2A LaPrensa Panamá, jueves 24 de octubre de 2024 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Tres escenarios y poco tiempo: el dilema del presupuesto 2025 La falta de consenso entre los ditsintos actores, g enera incertidumbre, tanto en el setcor público como en el privado, que depende de la pronta aprobación de los ruercsos para ejecutar proyectos y mantener el funcionamiento del Etsado. FINANZAS PÚBLICAS Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] Aunasemana deque concluya el período de sesiones ordinarias,elpróximo 31deoctu - bre, Panamá aún no cuenta conun presupuestogeneral del Estado aprobadopara la vigenciafiscal de2025,lo que mantiene envilo la pla - nificación económica del país. Lafalta deconsensoentre los distintos actores políticos, comoel Ejecutivoy la Asamblea Nacional,ha ge - nerado unambiente dein - certidumbre tanto enel sec - tor públicocomo enel priva - do, que dependede la pronta aprobación delos recursos para ejecutar proyectosy mantener elfuncionamien - to del Estado. Ante esta situación, surgen tres posibles escenarios respecto alpresupuesto ge - neral del Estado para 2025. El primero es que la Asam - bleaNacional decidaapro - bar el proyecto presentado por el Ejecutivo,que ascien - de a $26,835.2 millones. En caso de que el Legislati - vo lorechace, semantendría envigencia elpresupuesto del año anterior, el cual ron - dalos $30,000millones, con elagravante deque el Ejecutivo ha hablado de estrechez financiera,con altos costos operativos y los inte - reses de la deuda que hya que pagar. El tercer yúltimo escenariosería quela Asambleano llegue avotar, loque dejaría la decisión final en manos del Consejo de Gabintee, aprobando elpresupuesto presentado, y siendo responsable demanejar elpre - supuestobajo estascircuns - tancias. Aunquela últimaopción parece similar a la primear, una jugada política clvae las diferencia. En el primerescenario, los diputados darían su vitso bueno alpresupuesto pre - sentado por el Ejecutivo, lo que reflejaríaun consenso entre ambospoderes delEs - tado.Sin embargo,en lase - gundaopción,alnovota,rlos diputadoseludirían lares - ponsabilidad ydejarían la decisiónen manosdelCon - sejo de Gabinete, trasladan - dolacarga políticaalEjecu - tivo. De hecho, la Constitución esclaraen cuantoalmanejo del presupuesto en situacio - nesde incertidumbre.Elar - tículo272 estableceque, siel proyecto de presupuesto ge - neral del Estado no es votado antes delprimer díadel año fiscal correspondiente, entrará en vigor la propuesta delÓrgano Ejecutivo,que será adoptadamediante de - cisióndel ConsejodeGabi - nete.Porotro lado,elartícu - lo 273 señala que, en caso de quela AsambleaNacional rechace elproyecto depre - supuesto, seprorrogará au - tomáticamente el del ejercicio anterior hasta que se apruebe uno nuevo. Una fuentecomunicó aes - te medio que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) estaríapresentando un presupuestomodificado mañana viernes,ante lare - comendación de la Comisión de Presupuesto de ha - cer variasmodificaciones al documento. Accidentado debate Ladiscusión delproyecto de presupuesto para 2025 ha estadomarcada poruna seriede incidentesquehan influido en su desarrollo. Desdeprotestas degobier - noslocales yuniversidades hasta desacuerdos entre los actores clave delEjecutivo y la AsambleaNacional, lo cual haañadido complejidadaunproceso yadeporsí delicado. Porejemplo, laComisión de Presupuesto de la Asam - blea Nacional aprobó este miércoles23 deoctubreuna resolución queamplía elal - cance de lasvistas presupuestarias, citando a todas las entidadespúblicas, sin excepción, para participar en larevisión delpresupues - to generalde 2025.Esta de - cisión marca uncambio im - portante enla estrategiade la comisión,que lasemana pasada había decidido limitar las convocatorias única - mentealos ministeriosyen - tidades con mayores recur - sos. A esto hayque agregar que elmartes 22dichacomisión recomendó al Ministerio de Economía y Finanzas ajustesentemas clavecomola educación, descentarlización y subsidios. Todo esto ocurrióa unasemana deque concluyael periododesesio - nes ordinarias, el próximo 31 de octubre. “Recomendar modifcaciones para queel Órgano Ejecutivo incorporeen el proyectode presupuesto143 loestablecido enlas leyesvi - gentesde lasuniversidades, laAutoridad Nacionalde Descentralización, el Minis - teriode Educación,entre otros.Y queel Ministeriode Economíay Finanzasinclu - yaelsubsidio algaslicuado de petróleoy losintereses preferenciales paralas hipo - tecas”,fue partede laresolu - ción leída por el secretario de la comisión, Manuel Cohen, ayer martes. En este últimocaso, la Asamblea Nacionalaclaró que la recientesolicitud diri - gidaal MinisteriodeEcono - míay Finanzasfue unareco - mendacióny nounaexigen - cia de retirodel proyecto de presupuesto. La comisión informó que el MEF deberá dar una respuesta formal en lospróximos díassobrela petición,que incluyeajustes en varias áreas clave. Se consultóal diputado Jorge Herrera,miembro de la Comisiónde Presupuesto, quien informóque laresolu - ción contemplauna recomendación y quela misma noimplicaque elMEFtenga que retirarel proyectode presupuesto para 2025. “No pedimos retirar el pre - supuesto;loque hizolaCo - misiónfue unarecomenda - ciónde ajustesen varioste - mas”, dijo Herrera. El atraso Otro hecho que marcó etse tema fue queel ministro de Economía yFinanzas, Feli - pe Chapman,acudió ala Co - misión de Presupuesto el jueves 10 de octubre para iniciar el debate del docu - mento,pero fuefrenadoan - tes de arrancar con cual - quier sustentación. Según el artículo184, nu - meral 7, dela Constitución Política , el presupuestode - bióhaberse presentadoden - tro de los primeros40 días de sesionesde laAsambleatras el cambio degobierno. Esto significa que el documento debía entregarse en aogsto, pero fue presentadoen octu - bre. Ante las críticas,Chapman decidió retirarel pro - yecto para reevaluarloy to - maren cuentalasobserva - cionesde losdiputados, quienes también señalaron queel presupuestoincum - ple con la leyque destina el 7%delos recursosalaedu - cación y que excede el límite de déficitpermitido. Ahora tambiénediles yalcaldes están exigiendoque sein - cluyan los fondos que les corresponden por ley en el proyecto depresupuesto, ya que el actualno lo con - templa. El MEF aún no ha presentadosus respectivosdescargos sobre lostemas rela - cionados con el proyetco de presupuestopara 2025en los últimos días. Chapman llegará alpaís trasuna serie de reunionesen Washington, EstadosUnidos, yde - berá enfrentar esta comple - ja realidad.El tiempose agota. Felipe Chapman y Dana Castañeda. Isaac Ortega Procuradora de la Administración promete continuar con la fiscalización de funcionarios Tal Cual Redacción de La Prensa [email protected] VUELA VUELA. En medio de este lío presupuestario, ha quedado al frente del MEF el viceministro de Finanzas, Fausto Bruno Fernández,yaqueeltitula,rFelipe Chapman, se encuentra en “misión oficial”hasta el viernes 25 de octubre (aunque ahora dicen que regresa antes). En su “ misión” parece que no está la rápida aprobación del presupue-s to. ‘BRO’.El nuevo embajador de Panamá en Portugal, José Javier Mulino Quin - tero (por sus apellidos, huelgan explicaciones), recibirá un viático de $10,387 mensuales. Por - tugal, según la Oifcina Europea de Estadística (Eurostat), es uno de los países de la Unión Euro - pea con menor costo de la vida: está 14% por debajo del promedio. Si ese es el viático que se llevará Mu - lino, ¿cuánto le estarán dando a los diplomáticos de Luxemburgo, Francia y Alemania? QUEJA. El Meduca, durante la sustentación de su presupuesto, indicó que recibió la reformulación del MEF dos días antes. Si hay una entidad que debería tener personal que sabe sumar y restar, es el Meduca. RECICLAJE. Jessica Panay, quien se desempeñó como coordinadora de planes y programas en la Presidencia de la República duarnte el gobierno de Cortizo y fue beneficiada con un auxilio del Ifarhu, ahora es asesora legal en la Asamblea Nacional. Le va hasta mejor, porque antes ganaba $4,000 al mes y ahora está en $5,000. Encontró su cuartel de in - vierno. ¿Cuántos más etsarán así? ‘GA M E R ’. El alcalde “ de la mayor ciudad de Centroamérica”, Mayer Mizrachi, recibió en su despacho a un equipo de la revista finan - ciera Forbes. Descansando en su regazo estaba Tina, su animal de soporte emocional. Él estaba sentado en una gaming chairde la marca Sprayground, que cuesta entre $400 y $500. Sobre su escritorio etsaba colocado un casco de Wolverine y, en la pantalla de su computadora, tenía imágenes de personajes de la franquicia de superhéroes Marvel. Parecía la habitación de un adolescente. Mientras trabaje, no importa dónde se sienta y si lleva al perro a todas patres. Tanque tenía una oifcina de lo más normal, pero no se-r vía para nada. CREDENCIALES Eliana Morales Gil [email protected] Grettel Villalaz de Allen, designadapor elpresidente José RaúlMulino comopro - curadora de la Administra - ción, seguiráfiscalizando las conductas de los funcionarios públicos, tal como lo hace hoydía elactual procura - dor Rigoberto González. Lo afirmó frente a los diputados de la Comisión de Credenciales de la Asamblea Nacional, quienes durante lanoche delpasado martesvotaron demanera unánime para solicitarle al pleno legislativo(71 diputa - dos) que la ratifique en el cargo.El pasode Villalazpor la comisión sedio después de un día marcado por las protestas de alcaldesy re - presentantes, que reclamaban más presupuetso para sus obras públicas. En medio deldebate sobre suratificación, ladiputada Yesica Romero,del partido Cambio Democrático (CD), le preguntó: “Hemos vistoa un procurador muy activo en materia deinvestigación so - bre lasconductas delos fun - cionarios públicos,¿qué trae usted sobre ese aspecto?” Grettel Villalazde Allen respondió losiguiente: “L os deberesy atribucionesdela Procuraduríade laAdminis - traciónestán sustentadosen la Constitución. Uno de esos es lafiscalización delas ac - tuaciones de los funcionarios públicos,y obviamente,siesa esuna denuestrasresponsa - bilidades,vamos acumplirla ( . . .) ”. Con respecto alos retos que le esperanen elpuesto, dijo que está comprometida a im - pulsarel proyectoque leda vida elcódigo deprocedimiento de lo contencioso administrativo.Catalogó elte - ma como “sumamente beneficioso para elpaís”, pues le permitea laciudadaníaacce - der a los servicios públicos. Respecto a la profesionalizaciónde losservidores,afir - mó que lo importante es que ellos sepanque lasherra - mientasde rendiciónde cuentas yde transparencia son “importantísimas” p a ra evitar la corrupción. La diputadaindependien - te Janine Prado intervino pa - raseñalarque elactualpro - curador [RigobertoGonzá - lez] ha tenidoun enfoque académico y profesional, pues responde todas las consultaspor escrito.A partirde eso, le preguntó si etsaría dis - puestaa tenerunrol másac - tivoenlos casosdeconflictos en las juntascomunales o que no se desenvuelven co - mo “debe ser”. La procuradora designada contestó que la ley les permite adecuarla funciónderesolu - ción de conflictos, pero aña - dió que se deben hacer ajutses y reorganizar la norma atcual paradar unarespuestamás real a la comunidad. Prado tambiénle preguntó siestaría deacuerdo conque la justicia comunitaria de paz setraslade alpoderjudicial. Villalaz de Allen recordó que nunca formaron patre del Judicial,sino delMinisterio de Gobierno. Considera que se debe haceruna revisión de la norma paraque los requi - sitos exigidospara nombrar alos juecesdepaz seanlos adecuados. Villalazde Allenreempla - zaráa RigobertoGonzález Montenegro a partirde ene - ro de 2024.
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