2B LaPrensa Panamá, jueves 24 de octubre de 2024 Planificación sin gestión es solo elucubración Urbanismo Carlos A. Solís [email protected] Una de mis mayores preocupaciones co - mo funcionario municipal es la implementación y cumplimiento delanormativaurbana Aunque ustedes no lo crean dicha preocupación la comparten activistas comunitarios, empresarios inmobiliarios, profesion-a les de la ingeniería y arquitectura, políticos y académicos que claman por decisiones justas, seguridad jurídica, fiscalización y certeza de castigo. Esto demanda del funcionario responsable que tenga respeto por la ley, respeto por los procesos, imparcialidad, efectividad y eficacia y sobre todo serhumildeperoifrmeen sus acciones y decisiones. ¿Como se come todo etso en un rol donde se deben tomar decisiones y asumir las consecuencias, pero al mis - mo tiempo hacerlo sin que nadie se sienta ignoardo? No existe fórmula perfecta, si usted la conoce mándeme un correo y lo conversamos. Cosas tan sencillas, como hacer respetar el espacio pú - blico, las normas de convi - vencia social, de aseo o las de uso de suelo, pareciearn solo requerir de la mera voluntad política pero estas se vuelven dificultadas por un sistema político con garantías demo - cráticas para los derechos de todas las partes interesa - das muy generoso y además un sistema donde las res - ponsabilidades están repar - tidas y muchas veces tarsla - padas entre distintas enti - dades del gobierno central y del gobierno municipal, ig - norando al poder popular representado por las juntas comunales (que quedan como convidados de piedra). Dichas garantías tan ne - cesarias terminan siendo tergiversadas por ejemplo por mercenarios del “lawfa - re”criollo quienes se han prestado para debilitar la efectividad del municipio para hacer respetar el bien común en beneficio del in - terés de particulares y son una amenaza constante pa - ra la buena gestión pública. De triste recordación, paar quienes defendemos el mu - nicipalismo y la descentarli - zación administrativa, fue - ron la declaración de nuli - dad por ilegal del Acuerdo 94 de 2018 que creo el Plan ParcialdeOrdenamiento Territorial de San Francisco o del Acuerdo 025-2019 “que modifica sanciones y multas impuestas aplica - blesenelMunicipiodePa - namá”. En el primer caso mediante una cuestión de for - ma la CSJ echó al tarsto más de medio millón de dólares y en el segundo la CSJ prácticamente le quito la potestad al municipio de sancionar a los autos que usurpen el espacio público. Ambos casos, sin embargo, no solo nos recuerdan de la impor - tancia de las formas y ser quisquillosos en los detalles legales ante cualquier actua - ción administrativa que ejerzamos, sino de la importancia de la coordinación interinstitucional. Además, existe la imperio - sa necesidad por simplifcar procesos y concentarr res - ponsabilidades por ejemplo delegando la mayor canti - daddepoderdeifscalización y sanción en los asuntos locales a las juntas comunales en coordinación con sus respectivos municipios quienes deben indicar las políticas públicas a seguir y coordinar las acciones y proyectos de sus juntas comunales. El rol del gobierno central debe centrarse en las macro polí - ticas y macroproyectos de escala nacional y regional. Un cuerpo numeroso de inspectores municipales adscritos idealmente a las juntas comunales debería poder tener el mismo nivel de eficacia sancionatoria que los inspectores de la Policía Nacional cuando imponen una boleta de tránsito, per - mitiendo al funcionario actuar de oficio y en el lugar de los hechos, patrullando el te - rritorio, registrando digital - mente sus hallazgos y san - ciones y de ser necesario remover al infractor o el ele - mento discordante con la norma o reponer lo robado o destruido a costa del infrac - tor. De esta manera estimo, podremos aumentar la fei - cacia y transparencia en el cumplimiento de la ley. Por último debemos hablar sobre la necesidad de financiar y administrar los proyectos públicos, en especial aquellos de infraestructura y de espacios públicos, (porque estos no son gratis) pero antes de llegar allí el gobierno central debe por fin delegar en los municipios la responsabilidad de administrar los espacios públ-i cos y la infraestructura pública además de el poder de cobrar y manejar los impuestos, cánones y rentas que sean necesarios para mantenerlos además de la formación de empresas municipales que le permitan a la mun-i cipalidad generar ingresos propios suifciente sin recurrir necesariamente a generar nuevos impuestos para sostener sus funciones. El gobierno central hoy por hoy se encuentra abrumado por la compl-e jidad y extensión de sus responsabilidades como para atender asuntos locales y es por ello por lo que la descentralización debe ser radical, pero vi - gilada de cerca (más no operada) por el gobierno central. Para lograrlo necesitamos que la sociedad civil organizada y nue-s tros políticos comprendan la necesidad y simplemente conifar en el proceso de aprendizaje y fortalecimiento institucional de los gobiernos locales profundizando y acelerando el proceso legalmente (en la Asamblea y el Concejo Municipal). Economía & Negocios EL AUTOR es subdirector de Planificación Urbana del Municipio de Panamá. Boeing enfrenta crisis financiera AVIACIÓN EFE. NUEVA YORK, ESTADOS UNIDOS Eldirector ejecutivode Boeing,Kelly Ortberg,abo - gó ayer miércoles por llevar a cabo un “cambiode cultura” en lacompañía paraafron - tar la crisis que atraviesa y re - cuperarse delas notables pérdidasque haregistrado en los últimos meses. “Sé que el cambio de cultu - ra empiezapor arriba.Nues - tros líderestienen queestar estrechamente integardos connuestro negocioy conla genteque diseñayfabrica nuestros productos”, especi - ficó hoy Ortberg en una lla - mada con inversorestras di - vulgar losresultados delter - certrimestre yacumulados de Boeing. El CEO, que asumió este puesto enagosto, argumen - tóquees necesarioquelos directivosde laempresaes - tén “enlas fábricas,enlosta - lleresyen loslaboratoriosde ingeniería ”, codo acodo con los empleados. En los nueve primeros me - ses de este año Boeing perdió 7,968millones dedólares, un260% másque en2023, debido a la masiva huelga de trabajadores que enfrenta desde el13 de septiembrey a unacaídaen laentregade aviones comercialesy dede - fensa. En el tercer trimetsre de 2024,en elquemás sefijan losinversores deWallStreet, la compañía tuvo unas pérdidasde 6.174millonesde dólares, un 276 % más que entrejulio yseptiembredel añopasado ysu peorcifra desde la pandemia. Los resultadosson uncla - ro reflejo de la crisis que enfrentalaempresadesdehace cinco años,cuando dos737 Max-8 seestrellaron ensi - milares circunstanciasen octubre de2018 ymarzo de 2019, causando la muetre de 346 personas. Esta crisisse acentuóel pasado 5 de enero, cuando un 737 Max 9 perdió una puerta nadamás despegar dePortlandy tuvoquevol - ver atierra. Elincidente obligó a la compañía a inmovilizar temporalmente numerosos modelos 737Max e hizo que el Gobierno abriera varias investigaciones fede - rales. No obstante, Ortberg se mostró hoy optimista ante la posibilidad deaumentar la producciónde sus737Max cuandoacabe lahuelgade los empleados dela Asocia - ción Internacionalde Ma - quinistas y Trabajadores Aeroespaciales. Elpasado martesmásde 32,000 maquinistas en huel - gavotarán unanuevapro - puesta de contrato ofrecida por la empresa. Seespera quelosresulta - dosde dichavotación-que requiere de una mayoría simple para ser ratificada- se divulguen esta noche. Eneste sentido,Ortberg dijoquela semanapasadase reuniócon losdirigentesdel sindicato para hacerles saber queestá comprometidoa “recuperar alequipo ymejo - rar ”la relaciónde laempresa con los empleados“para que noestemos tandesconecta - dos en el futuro”. El pasado 11de octubre, Ortberganunció quelacom - pañía despediría “enlos próximos meses” al10% desu plantilla,lo queequivalea 17,000 trabajadores, una medida para “reajustar las prioridades ycrear unaorga - nización más ágil y centarda” . El Boeing 737 MAX, a pesar de ser un avión de pasajeros moderno, ha enfrentado serios problemas de seguridad. #RealidadAutismo INVOLUCRE A LOS MAESTROS EN EL MANEJO DE LA CONDUCTA Y LOS OBJETIVOS DE VIDA DEL NIÑO.
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