24de octubre de 2024 - Año 44 - Nº 14816 75¢ Jueves El medio libre de Panamá Ley contra la ciberdelincuencia, retroceso para las libertades El proyecto de ley 61, promovido por el Ministerio Público para enfrentar la ciberdelincuencia, plantea una seria amenaza a los derechos fundamentales al otorgar excesivo poder a los fiscales, según un análisis de Rodrigo Noriega. El proyecto vulnera directamente la inviolabilidad de las comunicaciones y la correspondencia privada, derechos protegidos por la ‘Constitución’. VEA 4A Presupuesto 2025: juego de poderes Si la Asamblea rechaza el proyetco, se mantendrá el presupuetso de 2024 (unos $30 mil millones). Si lo aprueba, será de $26,835.2 milloneso. Nvotar dejaría la decisión en manos del Gabinte . Si Felipe Chapman acoge el llamado de la Asamblea, a través de Dana Castañeda, de reformular el presupuesto, tendría que presentar un tercer proyecto de Ley. Isaac Ortega Auditarán reservas de cobre que dejó Minera Panamá en Donoso REFRENDO LaContraloría Generalde laRepública refrendóelcon - tratopara auditarelmaterial procesado y semiprocesado quedejó Minera Panamá, traslasuspensión desusope - raciones porun fallode in - constitucionalidadde laCor - te Suprema de Justicia. El ministrode Comercio, JulioMoltó, explicóqueesta auditoría, quevaloraría unas 130 miltoneladas deconcen - trado decobre, esclave para que elEstado conozcala con - dición de las reservas antes de tomar decisiones. Además, se está preparandouna audito - ría ambiental integarl para evaluar el impacto de la ope - ración minera. El informede laauditoría será esencial para que el Esta - do tomedecisiones informa - das sobreel futurode lamina ylas accionesdepreservación del área afectada. VEA 1B Grettel Villalaz se compromete a fiscalizar a los funcionarios NUEVA PROCURADORA La designada procurado - ra de laAdministración, Grettel Villalaz,se compro - metióa fiscalizara losfun - cionariosy promoverla transparencia. Impulsará la creación del código conten - cioso administrativo. VEA 2A Estudio revela que insecticidas no son efectivos contra el Aedes SALUD PUBLICA Un estudio del Instituto Gorgas revelóque elmos - quito aedes aegypti ha mos - trado resistencia alos insec - ticidas usados paar su con - trol. Panamá enfrenta una epidemia de dengue con 20,000casos y46muertes en 2024. VEA 6A Hoy por hoy Loqueestamospresencian - do en el debate del presu - puesto de 2025 es el resulta - do de años de despilfarro, populismo e irresponsabilidad. Que el Ministerio de Economía y Finanzas hyaa presentado un presupuetso a destiempo y con evidentes violaciones a la ley es inacep - table.Sinembargo,cumplir con la ley y presentar un pre - supuesto realista parece una meta lejana. Durante varios gobiernos, se ha inlfado deli - beradamente la proyección de ingresos para justificar gastos e inversiones que lue - go no se ejecutan. Al mismo tiempo, el creciente endeudamiento y los altos intereses limitan las opciones de inver - sión. Las leyes especiales que garantizan aumentos salariales a ciertos grupos privile - giados, y los compromisos irreales de inversión educati - va, calculados sobre el PIB y no sobre el presupuetso, ha - cen que la tarea de cuadrar las cuentas sea prácticamente imposible.Señores,laifesta terminó y es momento de pagar la cuenta. Esta debe sal - darse con responsabilidad, ya que el futuro económico del país está en juego. Es hora de abandonar los debates es - tériles y los discursos popu - listas, y acordar un presupuesto que sea legal y realitsa, haciendo los ajustes necesa - rios para enfrentar una reali - dad dura, pero con la espe - ranza de un mejor mañana. Negocios La pérdida de $7,968 millones de Boeing VEA 2B Deportes Córdoba, fichaje clave del Norwich VEA 8A Panorama Minsa presenta nueva herramienta de citas VEA 6A Ellas.pa Coclé Fashion Week: moda, arte y tradición VEA 5B TENSIÓN Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] El debate sobreelpre - supuesto general del Estado para2025, cu - yo plazo de aprobación concluye el 31 de octubre, en - frenta un ambientede incer - tidumbre debidoa lafalta de consenso entre el Ejecutivo y la Asamblea Nacional. Con unpresupuesto pro - puesto de$26,835.2 millones, las diferencias políticas han retrasado elproceso, ge - nerando preocupacióntan - to en elsector público como enel privado,quedependen de estos recursos para ga - rantizarla continuidadde proyectos y el funcionamiento del Estado. A esto sesuman protestas de gobiernos localesy uni - versidades, además de las recomendaciones de ajustes en áreas como educación, descentralizacióny subsidios,lo quehacom - plicadoaún máslasnego - ciaciones a pocos días del cierre del periodode sesio - nes ordinarias. VEA 2A Material semiprocesado que está en Donoso. Archivo Expedientes bajo llave; burocracia y opacidad judicial Losperiodistas enfrentannumerososobstáculosen labúsquedadeinformación judicialA. ccederaresoluciones ydocu - mentos como habeas corpusoamparosde garantíasrequiereautorizaciónprevia, yunacuerdode 2021impone restriccio - nes adicionales,limitando la transparencia ycomplicando investigaciones. Una miradadel periodista de ‘La Prensa’ Ju a n Manuel Díaz, que ayer miércoles participó en un foro al respetco. VEA 4A
2A LaPrensa Panamá, jueves 24 de octubre de 2024 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Tres escenarios y poco tiempo: el dilema del presupuesto 2025 La falta de consenso entre los ditsintos actores, g enera incertidumbre, tanto en el setcor público como en el privado, que depende de la pronta aprobación de los ruercsos para ejecutar proyectos y mantener el funcionamiento del Etsado. FINANZAS PÚBLICAS Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] Aunasemana deque concluya el período de sesiones ordinarias,elpróximo 31deoctu - bre, Panamá aún no cuenta conun presupuestogeneral del Estado aprobadopara la vigenciafiscal de2025,lo que mantiene envilo la pla - nificación económica del país. Lafalta deconsensoentre los distintos actores políticos, comoel Ejecutivoy la Asamblea Nacional,ha ge - nerado unambiente dein - certidumbre tanto enel sec - tor públicocomo enel priva - do, que dependede la pronta aprobación delos recursos para ejecutar proyectosy mantener elfuncionamien - to del Estado. Ante esta situación, surgen tres posibles escenarios respecto alpresupuesto ge - neral del Estado para 2025. El primero es que la Asam - bleaNacional decidaapro - bar el proyecto presentado por el Ejecutivo,que ascien - de a $26,835.2 millones. En caso de que el Legislati - vo lorechace, semantendría envigencia elpresupuesto del año anterior, el cual ron - dalos $30,000millones, con elagravante deque el Ejecutivo ha hablado de estrechez financiera,con altos costos operativos y los inte - reses de la deuda que hya que pagar. El tercer yúltimo escenariosería quela Asambleano llegue avotar, loque dejaría la decisión final en manos del Consejo de Gabintee, aprobando elpresupuesto presentado, y siendo responsable demanejar elpre - supuestobajo estascircuns - tancias. Aunquela últimaopción parece similar a la primear, una jugada política clvae las diferencia. En el primerescenario, los diputados darían su vitso bueno alpresupuesto pre - sentado por el Ejecutivo, lo que reflejaríaun consenso entre ambospoderes delEs - tado.Sin embargo,en lase - gundaopción,alnovota,rlos diputadoseludirían lares - ponsabilidad ydejarían la decisiónen manosdelCon - sejo de Gabinete, trasladan - dolacarga políticaalEjecu - tivo. De hecho, la Constitución esclaraen cuantoalmanejo del presupuesto en situacio - nesde incertidumbre.Elar - tículo272 estableceque, siel proyecto de presupuesto ge - neral del Estado no es votado antes delprimer díadel año fiscal correspondiente, entrará en vigor la propuesta delÓrgano Ejecutivo,que será adoptadamediante de - cisióndel ConsejodeGabi - nete.Porotro lado,elartícu - lo 273 señala que, en caso de quela AsambleaNacional rechace elproyecto depre - supuesto, seprorrogará au - tomáticamente el del ejercicio anterior hasta que se apruebe uno nuevo. Una fuentecomunicó aes - te medio que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) estaríapresentando un presupuestomodificado mañana viernes,ante lare - comendación de la Comisión de Presupuesto de ha - cer variasmodificaciones al documento. Accidentado debate Ladiscusión delproyecto de presupuesto para 2025 ha estadomarcada poruna seriede incidentesquehan influido en su desarrollo. Desdeprotestas degobier - noslocales yuniversidades hasta desacuerdos entre los actores clave delEjecutivo y la AsambleaNacional, lo cual haañadido complejidadaunproceso yadeporsí delicado. Porejemplo, laComisión de Presupuesto de la Asam - blea Nacional aprobó este miércoles23 deoctubreuna resolución queamplía elal - cance de lasvistas presupuestarias, citando a todas las entidadespúblicas, sin excepción, para participar en larevisión delpresupues - to generalde 2025.Esta de - cisión marca uncambio im - portante enla estrategiade la comisión,que lasemana pasada había decidido limitar las convocatorias única - mentealos ministeriosyen - tidades con mayores recur - sos. A esto hayque agregar que elmartes 22dichacomisión recomendó al Ministerio de Economía y Finanzas ajustesentemas clavecomola educación, descentarlización y subsidios. Todo esto ocurrióa unasemana deque concluyael periododesesio - nes ordinarias, el próximo 31 de octubre. “Recomendar modifcaciones para queel Órgano Ejecutivo incorporeen el proyectode presupuesto143 loestablecido enlas leyesvi - gentesde lasuniversidades, laAutoridad Nacionalde Descentralización, el Minis - teriode Educación,entre otros.Y queel Ministeriode Economíay Finanzasinclu - yaelsubsidio algaslicuado de petróleoy losintereses preferenciales paralas hipo - tecas”,fue partede laresolu - ción leída por el secretario de la comisión, Manuel Cohen, ayer martes. En este últimocaso, la Asamblea Nacionalaclaró que la recientesolicitud diri - gidaal MinisteriodeEcono - míay Finanzasfue unareco - mendacióny nounaexigen - cia de retirodel proyecto de presupuesto. La comisión informó que el MEF deberá dar una respuesta formal en lospróximos díassobrela petición,que incluyeajustes en varias áreas clave. Se consultóal diputado Jorge Herrera,miembro de la Comisiónde Presupuesto, quien informóque laresolu - ción contemplauna recomendación y quela misma noimplicaque elMEFtenga que retirarel proyectode presupuesto para 2025. “No pedimos retirar el pre - supuesto;loque hizolaCo - misiónfue unarecomenda - ciónde ajustesen varioste - mas”, dijo Herrera. El atraso Otro hecho que marcó etse tema fue queel ministro de Economía yFinanzas, Feli - pe Chapman,acudió ala Co - misión de Presupuesto el jueves 10 de octubre para iniciar el debate del docu - mento,pero fuefrenadoan - tes de arrancar con cual - quier sustentación. Según el artículo184, nu - meral 7, dela Constitución Política , el presupuestode - bióhaberse presentadoden - tro de los primeros40 días de sesionesde laAsambleatras el cambio degobierno. Esto significa que el documento debía entregarse en aogsto, pero fue presentadoen octu - bre. Ante las críticas,Chapman decidió retirarel pro - yecto para reevaluarloy to - maren cuentalasobserva - cionesde losdiputados, quienes también señalaron queel presupuestoincum - ple con la leyque destina el 7%delos recursosalaedu - cación y que excede el límite de déficitpermitido. Ahora tambiénediles yalcaldes están exigiendoque sein - cluyan los fondos que les corresponden por ley en el proyecto depresupuesto, ya que el actualno lo con - templa. El MEF aún no ha presentadosus respectivosdescargos sobre lostemas rela - cionados con el proyetco de presupuestopara 2025en los últimos días. Chapman llegará alpaís trasuna serie de reunionesen Washington, EstadosUnidos, yde - berá enfrentar esta comple - ja realidad.El tiempose agota. Felipe Chapman y Dana Castañeda. Isaac Ortega Procuradora de la Administración promete continuar con la fiscalización de funcionarios Tal Cual Redacción de La Prensa [email protected] VUELA VUELA. En medio de este lío presupuestario, ha quedado al frente del MEF el viceministro de Finanzas, Fausto Bruno Fernández,yaqueeltitula,rFelipe Chapman, se encuentra en “misión oficial”hasta el viernes 25 de octubre (aunque ahora dicen que regresa antes). En su “ misión” parece que no está la rápida aprobación del presupue-s to. ‘BRO’.El nuevo embajador de Panamá en Portugal, José Javier Mulino Quin - tero (por sus apellidos, huelgan explicaciones), recibirá un viático de $10,387 mensuales. Por - tugal, según la Oifcina Europea de Estadística (Eurostat), es uno de los países de la Unión Euro - pea con menor costo de la vida: está 14% por debajo del promedio. Si ese es el viático que se llevará Mu - lino, ¿cuánto le estarán dando a los diplomáticos de Luxemburgo, Francia y Alemania? QUEJA. El Meduca, durante la sustentación de su presupuesto, indicó que recibió la reformulación del MEF dos días antes. Si hay una entidad que debería tener personal que sabe sumar y restar, es el Meduca. RECICLAJE. Jessica Panay, quien se desempeñó como coordinadora de planes y programas en la Presidencia de la República duarnte el gobierno de Cortizo y fue beneficiada con un auxilio del Ifarhu, ahora es asesora legal en la Asamblea Nacional. Le va hasta mejor, porque antes ganaba $4,000 al mes y ahora está en $5,000. Encontró su cuartel de in - vierno. ¿Cuántos más etsarán así? ‘GA M E R ’. El alcalde “ de la mayor ciudad de Centroamérica”, Mayer Mizrachi, recibió en su despacho a un equipo de la revista finan - ciera Forbes. Descansando en su regazo estaba Tina, su animal de soporte emocional. Él estaba sentado en una gaming chairde la marca Sprayground, que cuesta entre $400 y $500. Sobre su escritorio etsaba colocado un casco de Wolverine y, en la pantalla de su computadora, tenía imágenes de personajes de la franquicia de superhéroes Marvel. Parecía la habitación de un adolescente. Mientras trabaje, no importa dónde se sienta y si lleva al perro a todas patres. Tanque tenía una oifcina de lo más normal, pero no se-r vía para nada. CREDENCIALES Eliana Morales Gil [email protected] Grettel Villalaz de Allen, designadapor elpresidente José RaúlMulino comopro - curadora de la Administra - ción, seguiráfiscalizando las conductas de los funcionarios públicos, tal como lo hace hoydía elactual procura - dor Rigoberto González. Lo afirmó frente a los diputados de la Comisión de Credenciales de la Asamblea Nacional, quienes durante lanoche delpasado martesvotaron demanera unánime para solicitarle al pleno legislativo(71 diputa - dos) que la ratifique en el cargo.El pasode Villalazpor la comisión sedio después de un día marcado por las protestas de alcaldesy re - presentantes, que reclamaban más presupuetso para sus obras públicas. En medio deldebate sobre suratificación, ladiputada Yesica Romero,del partido Cambio Democrático (CD), le preguntó: “Hemos vistoa un procurador muy activo en materia deinvestigación so - bre lasconductas delos fun - cionarios públicos,¿qué trae usted sobre ese aspecto?” Grettel Villalazde Allen respondió losiguiente: “L os deberesy atribucionesdela Procuraduríade laAdminis - traciónestán sustentadosen la Constitución. Uno de esos es lafiscalización delas ac - tuaciones de los funcionarios públicos,y obviamente,siesa esuna denuestrasresponsa - bilidades,vamos acumplirla ( . . .) ”. Con respecto alos retos que le esperanen elpuesto, dijo que está comprometida a im - pulsarel proyectoque leda vida elcódigo deprocedimiento de lo contencioso administrativo.Catalogó elte - ma como “sumamente beneficioso para elpaís”, pues le permitea laciudadaníaacce - der a los servicios públicos. Respecto a la profesionalizaciónde losservidores,afir - mó que lo importante es que ellos sepanque lasherra - mientasde rendiciónde cuentas yde transparencia son “importantísimas” p a ra evitar la corrupción. La diputadaindependien - te Janine Prado intervino pa - raseñalarque elactualpro - curador [RigobertoGonzá - lez] ha tenidoun enfoque académico y profesional, pues responde todas las consultaspor escrito.A partirde eso, le preguntó si etsaría dis - puestaa tenerunrol másac - tivoenlos casosdeconflictos en las juntascomunales o que no se desenvuelven co - mo “debe ser”. La procuradora designada contestó que la ley les permite adecuarla funciónderesolu - ción de conflictos, pero aña - dió que se deben hacer ajutses y reorganizar la norma atcual paradar unarespuestamás real a la comunidad. Prado tambiénle preguntó siestaría deacuerdo conque la justicia comunitaria de paz setraslade alpoderjudicial. Villalaz de Allen recordó que nunca formaron patre del Judicial,sino delMinisterio de Gobierno. Considera que se debe haceruna revisión de la norma paraque los requi - sitos exigidospara nombrar alos juecesdepaz seanlos adecuados. Villalazde Allenreempla - zaráa RigobertoGonzález Montenegro a partirde ene - ro de 2024.
3A LaPrensa Panamá, jueves 24 de octubre de 2024
4A LaPrensa Panamá, jueves 24 de octubre de 2024 Panorama Por qué Mulino debería vetar la Ley 61 de ciberdelincuencia El proyecto de ley 61 enfrenta críticas por otorgarxecesivos poderes al Ministerio Público, violando la privacidad de las comunicaciones priavdas garantizada por la ‘Constitución Política’. Si el proyecto 61 se convierte en ley como está, los delincuentes tendrán una herramienta más para defenderse: la inconstitucionalidad de la norma usada para capturar data y equipos. Tomada de Pixabay ANÁLISIS Rodrigo Noriega ESPECIAL PARA LA PRENSA [email protected] La ciberdelincuencia, la extorsión sexual por medios digitales, los intercambios de pornografía infantilusando pla - taformas de redes sociales yotras prácticasnocivas para la sociedad, se enfrentan ala realidadde queel marco jurídico con el ucal el país puedeatender estos desafíosestá rezagadoan - te una realidad cambiante. Poreso,no esdesorpren - der que el Ministerio Pú - blico,encabezado porel procurador generalde la Nación, JavierCaraballo, presentó el proyecto de ley 61, “que modificay adicio - na artículosal Código Pe - nal, al Código Procesal Pe n a l y ala Ley11 de2015 sobre asistencia jurídica internacional en materia penal,y dictaotradisposi - ción, respecto a medidas contra laciberdelincuen - cia”. Elproyectode ley61tuvo su primer debate,en la Co - misión de Gobierno de la Asamblea Nacional(AN) el 5de septiembrede este año; elsegundo debateel 8 deoctubre anteel plenole - gislativo, yel tercerdebate nuevamente ante el mismo pleno, el 9 de octubre. Elproyecto terminóco - mo unainiciativa de33 ar - tículos,de loscualescinco modifican artículos del Código Penal y adicionan otros siete artículos a este código.En materiadepro - cedimiento, elproyecto modificó unartículo del Código ProcesalPenal y adicionó otros cinco. El restode losartículos del proyectotiene quever con lacooperación enin - vestigaciones criminales internacionales, elintercambio de datos en mate - riade ciberdelincuenciay normas afines. El desafío tecnológico La tecnología evoluciona a muy alta velocidad. Con cadacambio tecnológico aparecennuevas oportunidades para activi - dades perjudicialesque afectan aindividuos, fami - lias,empresas yalpropio Estado. Es obvioque existe undesfase entrelacapaci - dad de persecusióny re - presión de estas nuevas conductas, y la realidad de losdaños causadospores - ta nueva criminalidad. Las reglas delEstado de derecho deben serel prin - cipal criterio queoriente la construcciónde lanorma - tiva penal y procesal paar combatir ala ciberdelinc uencia. En el Código Procesal Pe n a l , actualmente vigen - te,se hanestablecidotres categorías de actos que puede desarrollar el Mi - nisterio Público cuando llevaadelante unainvesti - gación penal. Existen ac - tuaciones quelos fiscales pueden hacer por sí mismossin laautorizacióno control de unjuez de garantías; hay acciones que solo sepueden hacercon la autorizaciónprevia deun juezde garantías,yfinal - mente, existen actuacionesque sepuedenrealizar y que seránsometidasa controlposterior delos jueces de garantías. En el artículo15 del pro - yectodeley 61seadiciona un artículoal Códig o Procesal Penal (el 314A) que establece una ampliación significativade lasfaculta - desdel MinisterioPúblico queestarían sometidasal control posteriorde un juez de garantías. El texto dice así: “Artículo 15.Se adiciona elartículo 314-AalCódigo Procesal Penal así: Artículo 314-A:Registro e incautación dedatos in - formáticos almacenados. ElMinisterio Público,en el marco de las investigaciones, podráregistrar o tener accesoa unsistema informático o a parte de este, así como incautar los datos informáticos en él almacenados. En caso quetenga moti - vos para creer que los datos buscados se encuentran almacenadosen otro sistema informáticoo en una parte de este, y que dichos datos son legítimamente accesibles a partir del sistema inicial o están disponibles por medio de dichosistema inicial,po - dráextenderel registrooel acceso deun modosimilar al otro sistema. Enaplicación delpresenteartículo, sepodráob - tener yconservar unaco - pia de losdatos informáti - cos ypreservar suintegri - dad. De sernecesario, se dispondrá a hacerlos inaccesibles o suprimirlos enel sistemainformático consultado”. Todolo anteriorsignifi - ca que un fiscal, durante su investigación, podrádeterminar lanecesidad de incautar unacomputado - ra, un celular, un servidor o cualesquiera otros equi - pospara obtenerlosdatos queestá buscando.Den - tro deesas facultadespo - drá copiarlos, borraro in - habilitarlos originalese incluso seguirincautando otros equipos informáticos y de telecomunicación, así comootras bases dedatos.Todo estosinau - torización judicial. Igual problema contieneelartículo 16,enparti - cular en loreferente al nuevo artículo 338-C pro - puesto para el Código Procesal Penal, que no solo implica un exagerado poder del Ministerio Pú - blico para cautelar teléfonos celulares, computadoras, tabletas, videojuegos y otros sistemas infor - máticos, sino también que los fiscalespueden desarrollar lo quese llama una “expedición de pesca” y, hastaque encuentrenalgo en esos equipos informáticos o en sus archivos, entonces buscaríanel control posterior deun juez de garantías. Estono essolo una violación directaa los derechos civiles y a la inviolabilidad delas comu - nicaciones, sinoque se puede convertiren una fuente deparálisis dela economía del país, ya que sepodrían cautelarlos equipos deuna empresa de telecomunicaciones o de unproveedor deinter - net, loque obviamente castigaríaa sususuariosy a toda laactividad pública yprivada quedependede esos equipos. “Artículo 338-C. Orden de suministro. El MinisterioPúblico podráordenar a unapersona naturalo jurídica que suminister datos informáticosque obren en su podero bajo su control, almacenadosen un sistema informático o en undispositivo dealma - cenamiento informático; oa unproveedor queofrez - casus serviciosen elterri - torio nacional, que suministre losdatos queobren en supoder obajo sucon - trol relativos a los abonadoscon relacióncondichos servicios. Cuando el Ministerio Públicologre laobtención de los datos correspondientes, los someterá al control posteriordel juez de garantías,de conformi - dadcon lasreglasestable - cidasen esteCódigopara la incautación de datos”. El choque constitucional Másallá delrequerimiento logístico y tecnoló - gicoque deberásolventar el Ministerio Público para asumirlas potestadespro - puestas, el contenido del artículo 15 entraen con - flicto directocon elartícu - lo 29 dela Constitución Políticade laRepública de Panamá, el cual esta - blece la garantía constitu - cionalde lainviolabilidad de las comunicaciones y de la correspondencia priav - da, de la siguiente forma: “Artículo29. Lacorres - pondencia y demás documentosprivados sonin - violablesy nopuedenser examinados niretenidos, sino por mandato de autoridad competente y paar fines específicos, de acuerdocon lasformalidadesle - gales. En todo caso, se guardará absolutareser - va sobre los asuntos ajenos alobjetodel examenodela retención.El registrode cartasy demásdocumen - tos o papeles se practicará siempre enpresencia del interesado ode unaperso - na de su familia o, en su defecto, dedos vecinoshono - rables del mismo luga.r Todas lascomunicaciones privadas son inviolables y no podrán ser intercepta - daso grabadas,sinopor mandato de autoridad judicial. El incumplimiento de estadisposición impedirá la utilizaciónde sus resultados como pruebas, sin perjuicio de las respon - sabilidadespenales enque incurran los autores”. Antela evidenteinfrac - ción constitucionalque representaría convertir el proyecto61en Leydela República, correspondeal presidenteJosé RaúlMu - lino vetar parcialmente la propuesta,para quela Asamblea Nacionalhaga lascorrecciones queame - rita losartículos 15 y16 de este proyecto. De lo contrario, se estaría tirando por la borda el propósito principal deesta norma jurídicaque esel decom - batir la ciberdelincuencia. Sielproyecto 61secon - vierteenley comoestá,los delincuentes tendránuna herramientamás parade - fenderse: lainconstitucionalidadde lanorma usada para capturar la da - ta y cautelar los equipos que probarían su crimen.
5A LaPrensa Panamá, jueves 24 de octubre de 2024 Panorama La justicia bajo candado: un muro para el periodismo El relato de los obstáculos que enfrenta un periodista al momento de cubrir los temas judiciales en aPnamá. TRANSPARENCIA Eliana Morales Gil [email protected] Detrásde lamayoríade los titulares de las noticias que abordan hechos judicialeso legales,hay múltipleshistorias depor medio. Relatos quese alimentan deextensas horasde trabajo parareunir informa - ciónque casisiempreemana de unsistema conmuchas puertas cerradas. Juan ManuelDíaz, periodista que cubrelos temas ju - dicialesde La Prensa, com - partió su experienciaen el ta - ller práctico Herramientas parala InvestigaciónJudi - cial,organizado porlaFun - dación parael Desarrollode la Libertad Ciudadana. Juan Manuel, como se le conoce en la redacción de etse medio,tiene 25añosescri - biendonoticias judicialesE. n medio de la faena periodítsi - ca visita la Corte Suprema de Justicia, los juzgadosy, en otras ocasiones, toca las puertas del Ministerio Público. Perolamayoría delasveces debe buscarmecanismos pa - ra derribarlos murosque im - piden elacceso ala informa - ción. Contó,por ejemplo,que sibien sepuedenconseguir las resoluciones judiciales que emitenlos juzgados,los tribunales y lapropia Corte, casi nunca hay una explica - ción clara y sin tecnicismos legales sobre lo que implican. Tambiéncomentó quelos periodistas notienen acceso al contenido de habeas corpus, amparosde garantíasy demandas deinconstitucio - nalidad si no hay una autori - zación previa.En ocasiones hay que recurrira las partes vinculadas alos hechoso ala investigación paraconseguir eldocumento. Algunasveces lofacilitan, otrasno.Esporá - dicamente, los datosse consi - guen a medias. Todo depende del tema y las circunstancias. Acuerdo de la opacidad De hecho,hace algunos años elJudicial emitióun acuerdoque disponequesolo se podrá dar copia de las resoluciones judicialescuando todaslas partesesténnotifi - cadas. Setrata deun docu - mento del 12de octubre de 2021, expedidopor elConse - jode laAdministración dela Carrera Judicial. Para el periodismo, añadió, esto es “un granobstáculo”, pues hay procesosque tienen 20,30,40ymásinvestigados. Algunas de estas personas, incluso, no están en el país. El Sistema Penal Acusato - rio, explicóJuan Manuel, tampoco tiene un calendario público de audiencias, en contrastecon elSistemaIn - quisitivo quesí lotiene. Para acudira unode estoseventos, hayque llamaral equipode prensadel Judicial,pregun - tara losabogadosvinculados a los casos o hasta consultarle al personal de seguridad de las oficinas judiciales. Las estadísticas son otro es - collo conel quedebe lidiarel periodista.Comentó que,si bien setiene accesoa cifras generales comocantidad de casos, cuántos fueron resuel - tos y cuántos están en trámi - te,noes así,porejemplo,para casos específicos,por ejem - plo, de blanqueode capitales Juan Manuel Díaz Richard Bonilla y ciberdelitos, entreotros, pues no están actualizadas. El poder de las fuentes La herramienta másútil de unperiodista judicial,de acuerdocon JuanManuel, sonsus fuentes,lascuales, dijo, hay quecultivar y respe - tar, perodejó claro queun pe - riodista nunca debeser ami - go de unafuente judicial. “Siempre hay que verificar la información por ditsintas vías”,afirmó, destacandoque la rigurosidad esel requisito básicode unanoticia. Ama - nera de anécdota, dijo que en Panamá es más fácil hablar con un magistrado de la Corte que con un juez. Otroperiodista quecom - partió su experiencia fue Leo - nardo Grinspan, actual ge - rente de Radio Panamá y Los 40. Contó que, al momento de rastrear información parauna investigación periodística sobre el estatus de los diputados investigados porelescándalo delasplani - llas legislativas, encontró muchas puertas cerradas. Muchas. Tanto en el Órgano Judicial como enel Ministe - rio Público. Mientras que los periodistas DaliaPichel yAlfonso Grimaldo,del mediodigital Nueva Nación, presentaron el resultadode unainvestiga - ción sobrela implementación de la carrera judicial. #RealidadAutismo DIRÍJASE A SU HIJO DE FORMA CLARA Y CONSISTENTE FRENTE A UNA MISMA SITUACIÓN.
6A LaPrensa Panamá, jueves 24 de octubre de 2024 Panorama El ‘aedes aegypti’ha creado resistencia a los insecticidas Un estudio del Instituto Conmemorativo Gorgas en Panamá revela que el Aedes ha desarrollado resistencia a estos compuestos, lo que representa una amenaza global parel control de la enfermedad. AMENAZA A LA SALUD Aleida Samaniego C. [email protected] Un reciente estudio del Instituto Conmemorativo Gorgasde Estudios dela Salud(Icges) identificó un panorama preocupantesobre laresis - tencia de Aedes aegypti yAe - des albopictus, principales vectores deldengue enPa - namá,a diversosinsectici - das. Esta resistencia pone en riesgolos esfuerzosdecon - trol dela enfermedaden dis - tintas regiones del país. Eldengue esunainfección viral ques e transmitea las personas a travésde las pica - durasde mosquitoshembra infectados. Aunquevarias especiesdel géneroAedes pueden ser vectores,el Aedes aegypti es el principal responsablede latransmisión de laenfermedad. Porello, las estrategias de prevención y control se centran princi - palmente en controlar a estos vectores. La Organización Mundial de la Salud(OMS) destaca que esposible reducirel ries - go de contraer dengue prote - giéndose de las picaduars de mosquitos mediante el uso de ropa quecubra el cuerpo, mosquiteros, repelentes, serpentinesfumigantesyav - porizadores. Ademásl,a eli - minación adecuada de dese - chossólidos yla limpiezade recipientes que acumulan agua son claves para evitar la proliferación de criaderos de mosquitos. Aunque eluso deinsectici - das ha sidoeficaz para con - trolar las poblaciones de Aedes durante muchos años, es - tos insectoshan desarrollado resistencia aestos compues - tos, lo querepresenta una amenazaglobal paraelcon - trol de la enfermedad. Elestudio científico,lide - radopor elentomólogodel IcgesLorenzo Cáceres,reve - lóque lacepade Aedes ae - gyptideEl Coco(LaChorre - ra)presenta resistenciacon - firmada a lassustancias quí - micas piretroides deltametrina,con unatasa deresis - tencia del 78.5%,y lam - bda-cialotrina, con un 81%. En otras regiones, los mosquitos de Aguadulce (Coclé) mostraron unaresistencia del 79.3%ante ladeltame - trina, mientrasque enDavid (Chiriquí)la resistenciaaes - teinsecticidase elevóaun 74.8% ya un 87.5%frente a lambda-cialotrina. En Puerto Armuelles(Chiriquí), la cepademostró una resistencia significativaa la permetrina, con una morta - lidad del 83%. Por otro lado, la cepa de Ae - des aegypti de El Empalme (Darién) presentó resitsen - ciaa variosorganofosfora - dos,registrando un62.3% frente a pirimifos-metilo, 55.5% aclorpirifos-metilo,y 85.3% ante propoxur. Enel caso de Aedes albopictus, todas las cepasanalizadas mostraron una posible resis - tencia a piretroides(PYs) y cinco cepaspresentaron re - sistencia al DDT (plaguicida diclorodifeniltricloroetano).Particularmente, lace - pa de Aedes albopictus de Canto del Llano (Veraguas) mostró resistencia confirmada a pirimifos-metilo, conuna tasadel70%, yal malatión, con un 62%. Además dela resistenciaa insecticidas, seencontraron variaciones enla actividad enzimática que contribuyen a la capacidad de los mosquitos para descomponer los La fumigación, la eliminación de criaderos y la recolección de basura no ha eliminado significativamente el mosquito, por lo que el epidemiólogo Sáez-Llorens recomienda la aplicación de la vacuna QDenga para prevenir casos graves. Cor tesía El Minsa presentó nueva herramienta para sacar citas La autoridad de Salud también creó un portal para el paciente, donde podrá encontrar resultados de sus laboratorios. Archivo CONTENIDO DE UTILIDAD Escanee el código QR y acceda a Raisa prensa.com/ Datos de interés Objetivo y sitios donde opera el sistema •Este sistema permite al paciente confirmar su asistencia o no a la cita médica. •Actualmente la PRE-CITA está funcionando en la Región de Panamá norte en los Centros de Salud de Chilibre y Caimitillo, que van a operar como pilotos. æ compuestos químicos.En poblacionesde Aedes aegypti,sedetectó unamayorex - presión de la enzima -etsera - sa (-EST) en compaarción con -esterasa (-EST), mien - trasque enAedes albopictus se identificó una expresión predominante de -ESTy de enzimas MFOs(monooxi - genasas). La investigacióntambién identificó la presenciade la mutación kdrVal1016Ile, vinculadaa laresistenciaa piretroides, enAedes aegyptidelas áreasdeAguadulce, El Coco yDavid. El análisis para estamutación arrojó valores queoscilaron entre 0.8y20.8, loquesugiereuna fuerte asociaciónentre lare - sistencia apiretroides yla presencia dela mutación kdr en estas cepas. Selección de las áreas de es tudio El estudio surgió a raíz de que elPrograma Nacional de Control de Aedes (PNCA) del Ministerio de Salud (Minsa) subrayóla necesidad de evaluar la resistencia delos insecticidasaplicados yde alternativascontra Ae - des aegypti yAedes albopictus en áreas de relevancia epidemiológica. Estaevaluación sejustifi - cópor elcrecientenúmero de casosreportados deden - gue y loselevados índices de infestación observados,así como por las frecuentes apli - caciones deinsecticidas en estas comunidades. Encolaboración conel PNCA, los científicosdel Instituto Gorgas selecciona - ron16 comunidades,tanto urbanas como semiurbanas, distribuidasen 16municipios de Panamá. Cáceres indica que el análisis es crucial para adaptar las estrategiasde controlde vectores ymejorar laefecti - vidad delas medidasimple - mentadas enla luchacontra el dengue en el país. Los científicos realizaron colectas de Aedes aegypti y Aedes albopictus en estados inmaduros (larvasy pupas) en el intra y peridomicilio en diferentes ambientesecoló - gicos ubicados en áreas urbanas ysemiurbanas. Todo el materialbiológico colectadofue colocadoenconte - nedores especiales prveiamente codificados y trans - portado al Departamento de Entomología Médicadel Ic - gespara suidentificacióna nivel deespecie utilizando claves taxonómicas de larvas y pupas de mosquitos. Escenario epidemiológico El número decasos de den - gue en Panamá durante 2024 haalcanzado cifrashistóri - cas, con un total de 20 mil y 46 defunciones reportadashas - tala semanaepidemiológica 41 (del 9 al 15 de octubre), se - gún el másreciente informe deldepartamento deEpide - miología del Minsa. Xavier Sáez-Llorens,jefe delDepartamento deInves - tigación delHospital delNi - ño Dr.José RenánEsquivel, subrayóque Panamá,al igual que otrospaíses de la región latinoamericana,en - frenta una de las peores epidemias de dengue en las últimas tresdécadas. “Con 41 defunciones conifrmadas, el país está viviendo un número sin precedentesde casos y muertes por dengue”, dijo. Apesar delosesfuerzos porcontrolar elbroteme - diantela fumigación,laeli - minaciónde criaderosyla recolección de basuar en las comunidades, estasmedidas no hanlogrado frenar significativamente lapropa - gacióndel mosquito Aedes aegypti, transmisor de la enfermedad. En este contexto, Sáez-Llorens destacó la importanciade lavacuna QDenga, desarrollada por la farmacéutica ajponesa Takeda,que podríasercla - vepara prevenircasosgra - ves. Esta vacuna ha demos - trado una eficaciadel 84% en la prevenciónde hospi - talizacionesy un61% enla protección contralos sín - tomas. Además, el serotipo 2,que actualmentepredo - mina enPanamá, seasocia con un mayorriesgo de complicaciones graves,lo que refuerzala necesidad de su aplicación. SERVICIO DE SALUD Aleida Samaniego C. [email protected] El Ministerio de Salud (Minsa)presentó lasplata - formas Pre-Cita (Raisa)y el Portal delPaciente (PdP), dos nuevasherramientas que permitirána lospacien - tes agendarsus citasdesde su hogaro trabajo através de sus dispositivosmóviles. Es - te proyecto busca eliminar la necesidad deacudir desde tempranas horas a los cen - tros de saludy hacer largas filas. El ministro de Salud, Fer - nando Boyd Galindo, detsa - có que,a travésde estaspla - taformas,los pacientespo - dráningresar ahttps://rai - sa.minsa.gob.pa para reali - zar sustrámites. Enla pri - mera fase, elsistema Pre-Ci - ta (Raisa) permitirála reser - va de citas para medicina ge - neraly odontología,facili - tando el acceso a los sevricios de salud. Durante elevento delan - zamiento,el ministroexpre - só que conestas herramien - tas buscan mejorarla salud y calidad devida detodos los panameñosa travésdesolu - ciones digitales innoavdoras; comenzandoeste cami - no conla primerafase del plan piloto de telemedicina. Cómo funciona el sitse - ma pre-cita (Raisa) El sistema Pre-Cita (Rai - sa) solicita a los usuarios datos personalescomo núme - rodecédula, fechadenaci - miento, elcentro desalud deseado y la especialidad médicarequerida. Trasin - gresar esta información, Raisa reserva automáticamente el primer cupo dispo - nible y muestra lahora y fe - cha de lacita en pantalla. Adicionalmente, en un plazo de 48horas, el paciente recibiráun correoelectróni - co de confirmación. En laactualidad, elsiste - ma Pre-Citaestá disponible en la regiónde Panamá nor - te, específicamenteen los centrosde saluddeChilibre y Caimitillo, desde el pasado 11 de octubre. Portal del paciente Por su parte, el Portal del Paciente (PdP) ofreceun ac - ceso centralizado a la información de lascitas médicas, con recordatorios que buscan reducirel ausentismode los pacientes. A través deeste portal, los usuarios pueden consultar datos actualizados sobre su salud,como losresultados de laboratorios,estudios de rayos X ylas vacunas aplica - das, lo quefacilita el seguimiento de sus procesos clínicos. Las plataformas digitales ofrecen unsistema integral que facilita la atención a tra - vésde latecnología,mejo - randola experienciadelos pacientes y permitiendo una gestión de datos más eficien - te entiempo real,resaltó el Minsa. CONTENIDO EXTRA Escanee el código QR y conozca en qué comunidades se aplicó el estudio y las especies de mosquitos recolectadas. prensa.com/
7A LaPrensa Panamá, jueves 24 de octubre de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva y Directora Editorial Annette Planells Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. Subdirectora y Editora de la Unidad de Investigación Mónica Palm Editora Digital Yolanda Sandoval Editor del Impreso Juan Luis Batista Cisternas: opacidad y despilfarro Idaan Julio Ernesto Linares [email protected] El anterior director del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Na - cionales (Idaan), Antonio Du - cruet, dijo que el costo anual por los carros cisternas en el quinquenio pa - sado,fuede$18millones.Esdec,isre gastó un gran total de $90 millones en 5 años. Según nota 19-1DE de 23 de mayo de 2023, que me enviara aquel funcio - nario, el negocio de los carros citsernas se concedía a 11 proveedores. Lo que sig - nificaqueelpromedioanualpaarcada empresa era de $1.6 millones y que, en 5 años, se pagarían $8.1 millones a cada una. Continuó afirmando que en las em - presas dueñas de camiones citsernas no constaba la presencia de diputados co - mo beneficiarios finales. No porque in - vestigó, sino porque en los formularios completadosporlaempresa,porfeecto de la ley de conflicto de interés, no apare - cen; es decir, las autoridades se limitan a creer de buena fe lo que escriban en ese papel los colaboradores o directivos de cada empresa dueña de camiones ctiesr - nas, en el sentido de que ninguno de los beneficiarios finales son diputados o funcionarios de cualquier nivel. O lo que es igual, no le exigen a la em - presa contratante, ni un solo documento que defina quiénes son los benfeiciarios finales;informaciónquesílexeigenlas autoridades a los bancos y a los aegntes residentes en asuntos entre patricula - res. Pero en este caso de los carros citser - nas, que son más delicados por tartarse del manejo de fondos públicos, las autoridades se limitan a la declaarción jura - da que hace la empresa y no a la douc - mentación corporativa real que estable - cería con mayor certeza quién es el bene - ficiario final o accionista. Recordemos que este señor Ducruet en su última aparición ante la Asamblea Nacional (AN), luego de ser cuestionado se refirió a un circuito en particular don - de dijo que “no había solamente un dipu - tado con cisterna repartiendo agua; ha - bía varios candidatos repartiendo agua y haciendo política con el agua”. Por lo que, al haber sido el clientelismo del agua ejercido “bajo sus ojos ”, como le achacó el presidente José Raúl Mulino, Ducruet tuvo que aclarar que esa repar - tidera de agua era a nivel privado y no ba - jo contratación del Idaan. Pero su irreverencia no termina aquí. Porque mientras deja entrever que hubo candidatos y diputados repatriendo agua a diestra y siniestra, insistió que no existía ningún diputado que fuese beneficiario final de las compañías propitea - rias de los camiones citsernas. Recorde - mos que al estar las contrataciones de carros cisternas para la distribución de agua potable, sustentadas en las modali - dades establecidas en la Ley 22 de 2006 que regula las contartaciones públicas, entre los requisitos etsablecidos en esta ley, en ninguna de ellas se les solicita a las empresas presentar una declarción de beneficiario final; razón por la cual el Idaan no sabe quiénes son los dueños de las empresas que maneajn carros cister - nas. Y con esta displicencia se manejó el Idaan en el quinquenio anterio, ral pun - to que existe hoy solamente con los ca - rros cisternas, una deuda de $51.8 millo - nes, lo que representa más de la mitad de lo que se debió pagarles en etsos últimos 5 años. Habiendo $32.8 millones en contratos que no fueron refrendados; mientras que $18.9 millones cuentan con notas de compromiso otorgadas a estos contratistas aguateros por la admi - nistración anterior. No olvidemos que Ducruet le deja al Idaan una deuda total de $497 millones, de los que $181 millones carecen de respaldo doucmental y una morosidad de $106 millones. Iniciando su candidatura a la presi - dencia de la República, Laurentino Cor - tizo diría en 2018 lo siguiente: “El Idaan es la institución más diagnotsicada de Panamá. Para que llegue el agua a los que la tienen, lo que se necesita es capacidad y voluntad, y no más diagnótsicos” . Y al agregar Cortizo en 2019 que “garantizaremos agua a todo el país y la calidad del recurso para consumo humano, setcor agropecuario, energía, Canal de Pana - má y muchos otros usos”, se trató de otro ejemplo más de lo que es mentir en política, sobre todo en campaña. Las voces de demagogos como estos representan la mediocridad. Se covnir - tieron en ruido cuando controlaban el poder, incluso a través de quienes se lo entregaron; ya fuear el círculo cercano del exvicepresidente (hoy desaparecido, al igual que su exjefe) o la Asamblea Na - cional, cuya función sumisa consitsió en seguir el guion del autoengaño, lyeendo el libreto del vasallo, como títeres mane - jados por sus titiriteros. Etsa limitada iniciativa del exgobernante y su debili - dad de pensamiento lo llvearon a some - terse al enanismo de quienes lo manipulaban detrás de bambalinas. Un exman - datario dominado por un político chabacano, mezquino e insignifcante, en el contexto de un gobierno corrupto y mal - vado, quedando sometido al soez ordi - nario que se aprovechó de su incapacidad para fortalecer su propio entorno económico y político, junto con el de sus allegados. Se convirtieron en ruido cuando controlaban el poder, incluso a través de quienes se lo entregaron; ya fuera el círculo cercano del exvicepresidente (hoy desaparecido, al igual que su exjefe) o la Asamblea Nacional, cuya función sumisa consistió en seguir el guion del autoengaño, leyendo el libreto del vasallo, como títeres manejados por sus titiriteros. EL AUTOR es abogado Realidad y democracia Elecciones en Estados Unidos Betty Brannan Jaén [email protected] El viernes pasado tuve la suetre de asistir a un estupendo concierto de jazz de Rubén Blades en el Lin - coln Center de Nueva York, que le está rindiendo a Blades el tremendo honor de un año entero de homenajes celebrando su legado como “artista visiona - rio”. Además de este concierto, en con - juntoconlosgruposdeajzzBocaLivre de Brasil y Editus Ensemble de Cotsa Ri - ca,LincolnCenterhamontadounaxe - hibición sobre la trayectoria musical de Blades en su Biblioteca de las Atres Es - cénicas;presentarásuprimearpelícula (Crossover Dreams) y el documental Yo no me llamo Rubén Blades; y culminará su homenaje con una presentación de Maestra Vida por la Orquesta Filarmónica de Nueva York (30 y 31 de marzode2025).Serálaprimearpresen - tación en Estados Unidos de Maes tra Vida, obra que Lincoln Center describe como una “opera de salsa”. En el concierto del viernes, Blades, co - mo es su costumbre, contó anécdotas de su vida entre las canciones, permitiéndose comentarios políticos en solo dos momentos. Uno fue al introducir la can - ción Hipocresía , cuando comentó con cierta acidez que ‘escribí esa canción ha - ce 25 años y nada ha cambiado”. El otro comentario político fue muy al principio de la noche, antes de cantar una sola nota. Al subir al escenario, Blades comenzó por agardecer la gentileza de Lincoln Center y obsevró que ningún éxito en la vida se gana solo. “Solo un hombre piensa que él solo lo puede hacer todo y espero que no gane”, dijo Blades, afirmación que interpreté como refe - rencia a Donald Trump y que aplaudí ca - lurosamente. Esta es mi última columna antes de las elecciones del 5 de noviembre en Etsa - dos Unidos, y no la usaré paar despotri - carunavezmássobreDonaldrTump. Solo mencionaré mi espearnza de que la cordura, la sensatez y la fidelidad a los principios democráticos prvealezcan entre los votantes. Mientras tanto, filosóficamente, veo que se me acerca el momento de encar varias realidades duars. Una de ellas es que la visión democrática que me ha animado durante décadas es demasiado “romántica”, por no decir ingenua. Estoy leyendo un libro deprimente, titulado Democracia para realistas, que arguye que la idea de que los pueblos escoegn sus lideres en base a las propuetsas de ca - da candidato es un mito. Peor que mito, es un cuento de hadas. Según los auto - res, la realidad, en general, es que los pueblos no tienen ni tiempo ni interés en seguir temas políticos de cerca, por lo que ponen escasa atención a las pro - puestas de los candidatos. Sus votos se basan más bien en actitudes y prejuicios frecuentemente adquiridos desde la niñez, junto a “ lealtades de tribu”consoli- dadas después. Según etsa visión depri - mente del proceso democrático, es inútil tratar de ganarse a los votantes con hechos que sustenten una política u otar, porque los votantes no se moletsan en analizar los hechos; mearmente ajustan su interpretación de los hechos paar que estos embonen con las atcitudes y pre - juicios preconcebidos. (Ver Democracy for Realists, por Christopher Achen y Larry Bartels, Princeton University Press, 2017) Hace 10 años, hubiera rechazado esta visión tan deprimente de democarcia. Hubiera reconocido que las presiden - cias de George W. Bush habían hecho tambalear mi fe en la sobearnía popular pero hubiera subrayado que los triunfos de Barack Obama me la retsauraron en buena medida. Pero entonces llegó la elección de 2016, cuando el triunfo asombroso de Donald Trump me dejó estremecida; sin embargo, crucé los de - dos y anhelé que resultaar ser una abe - rración.En2020,laderrotaderTumpa manos de Joe Biden calmó mis temores pero no por mucho tiempo, poqrue Trump ha regresado con una fuerza que me obliga a tomar en serio lo que advierten los autores de Democarcia para rea - listas. No encuentro otra explicación pa - ra el fenómeno Trump. Entonces, si Trump gana, será amargo reconocer, a mi edad, que mi fe en la de - mocracia durante décadas ha estado ba - sada en romance y no en realidad. Y que la democracia estadounidense acaba de morir en las urnas. De consuelo solo me quedará la frase que se le atribuye a Winston Churchill: “La democracia es el peor sistema de gobierno, excepto por los otros que se han intentado de vez en cuando”. Si gana Kamala Harris, celebraré que se evitó un resultado catastrófico, pero de todos modos quedará pendiente analizar con mucho cuidado el pensar polí - tico de los votantes y las debilidades innegables del sistema político estadouni - dense. La democracia requiere realis - mo, no romanticismo. Esta es mi última columna antes de las elecciones del 5 de noviembre en Estados Unidos, y no la usaré para despotricar una vez más sobre Donald Trump. Solo mencionaré mi esperanza de que la cordura, la sensatez y la fidelidad a los principios democráticos prevalezcan entre los votantes. LA AUTORA es periodista y abogada La seguridad en el desarrollo de la IA Tecnología Abdiel Rodríguez Reyes [email protected] Uno de los temas más impotrantes en el desarrollo de las inteliegncias ar - tificiales es el tema de la seguridad, no solo me refiero a la seguridad en elsentidodeseguridadnacional,loucal también es un eje centarl o, cuando se utili - zan las inteligencias artificiales para temas de seguridad, como las cámaars de vigilan - cia. Me refiero aquí en esta reflexión a la se - guridad de las mismas inteliegncias artifi - ciales, es decir, si es seguro su uso paar la hu - manidad. Por supuesto, todos los inventos a lo largo de la historia tienen riesgos y, este en particular, siendo parte de un nuevo para - digma, requiere atención para mitigarlos. Solíamos tener cierta certeza como espe - cie humana, que los únicos con capacidad de pensar éramos precisamente los huma - nos, y el edificio filosófico se construyó bajo ese criterio. Así, Descartes se planteó “pien - so luego existo”y luego Kant, “ atrévete a pensar ”. Ahora la cuestión no es tan fácil, Jo - hn Hopfield y Geoffrey Hinton, quienes acaban de ganar el premio Nobel en física se plantean el tema de la seguridad ante el posible escenario de que las inteliegncias arti - ficiales logren cierta autonomía en la toma de decisiones. Eso nos llvea a plantearnos la pregunta de si es posible que las inteleign - cias artificiales puedan pensa.r Para que las inteligencias artificiales no sean un riesgo, tienen que estar estableci - dos sus usos y que no puedan ser modiicfa - dos para otro que no sea ese, lo uc al debe pasar por sistemas de regulación interna - cional y nacionales. La regulación y la cali - dad de la seguridad en el desarrollo de las inteligencias artificiales será una pieza clave. Si no existen regulaciones y corres - pondencia entre la función de un dispositivo con inteligencia artificial con el uso para el cual fue diseñado, se etsará en ma - yor riesgo para la integridad física de los humanos. Uno de los temas latentes en materia de seguridad es sobre nuetsra información sensitiva, además de los produtcos o mer - cancías con inteligencias artificiales. Nues - tra gran preocupación es que, ante el au - mento de la eficiencia de las inteligencias artificiales, está en riesgo elementos funda - mentales de la propia humanidad, como la autonomía y la intimidad. Lo anterior pre - cisa una reflexión crítica y ética al desarrollo de las inteligencias artificiales para que no atenten contra la propia humanidad que las ha inventado. EL AUTOR es doctor en filosofía
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