12de octubre de 2024 - Año 44 - Nº 14804 75¢ Sábado El medio libre de Panamá Hoy por hoy El nombramiento irregular de docentes en el Ministerio de Educación (Meduca), de acuerdo con declaraciones de la titular de ese ministerio, es un “secreto a voces”, pero hasta ahora, gracias a una denuncia –que inexplicablemente no provino del Meduca –es que se realiza una investigación formal en el Ministerio Público (MP) que ha logrado, hasta ahora, siete aprensiones en 23 allanamientos. Los sospechosos son docentes, funcionarios y exfuncionarios del Meduca, acusados de blanqueo de capitales y peculado, en un radio de acción que abarca casi todo el país. Estas personas no hacen más que seguir el ejemplo de políticos que, al igual que ellos, tienen montados negocios y negociados para sacarle dinero al Estado. Las autoridades del MP deben ser minuciosas en la investigación, mientras que el poder judicial, severo en caso de condenas. Estos nombramientos atentaban contra la calidad de la educación, algo que es imperdonable, si consideramos que es inconcebible que esta clase de corrupción haya alcanzado a docentes del Meduca, que contrario a estos vicios, deberían ser luz y esperanza para nuestra juventud. No solo son lamentables estos hechos, sino tener a docentes deshonestos y corruptos a cargo de nuestros estudiantes. Vivir+ Identidad y destino con Benalcázar 5B Panorama Padre e hijo en el TE: la buena racha de los Zachrisson 3A Deportes Nada de amistoso en el Q2 Stadium 4B Prensa.com Joker 2: ¿Arte o payasada? Detienen a siete por nombramientos ilegales; Meduca colaborará A los detenidos se les acusa de participar en un esquema de corrupción. La ministra Lucy Molinar afirmó que el Meduca no está directamente involucrado en estos hechos y aseguró la colaboración institucional en la investigación. Juan Manuel Díaz Yaritza Mojica [email protected] La Fiscalía Primera Especializada contra la Delincuencia Organizada aprehendió ayer viernes a siete personas implicadas en un esquema de corrupción relacionado con nombramientos irregulares en el Ministerio de Educación(Meduca). Los detenidos, a través de la operación Capibara, enfrentarán cargos por blanqueo de capitales y peculado, ya que, según las investigaciones, presuntamente se lucraban al cobrar sumas que iban hasta los $2,500 por facilitar traslados y nombramientos en el sistema educativo. Los allanamientos, realizados en diversas provincias, permitieron incautar equipos electrónicos y documentar transacciones bancarias vinculadas a la compra de bienes, lo que refuerza los cargos de lavado de dinero. Por su parte, la ministra de Educación, Lucy Molinar, afirmó que en estos nombramientos irregulares en el Meduca, no se involucra directamente a la institución. Molinar subrayó que este problema es un “secreto a voces”en el sistema educativo y adelantó que el Meduca colaborará con el Ministerio Público para facilitar la investigación. Las pesquisas han revelado la participación de funcionarios y exfuncionarios que supuestamente cobraban a aspirantes para ser incluidos en ternas de nombramientos. Este caso se suma a la denuncia reciente del Meduca sobre el cobro indebido de salarios de docentes fallecidos. En esta última acción, el viceministro administrativo del Meduca, Roberto Sevillano, presentó 100 nuevos casos de personas fallecidas que aún estaban en planilla. VEA 2A Plazo crítico: solo 12 días para el presupuesto 2025 PROYECTO DE PRESUPUESTO La Asamblea Nacional tiene la facultad de aceptar o rechazar la presentación tardía del proyecto de presupuesto para 2025, dijo el abogado Rodrigo Noriega. Si se admite y no se aprueba a tiempo, laConstituciónes - tipula que el proyecto del Ejecutivo entrará en vigencia automáticamente a partir del primer día del año fiscal, por decisión del Consejo de Gabinete. En caso de que la Asamblea rechace el presupuesto, se aplicará una prórroga a la vigencia del anterior, lo que significaría el regreso de un presupuesto superior a los $30 mil millones, incrementando las dificultades financieras del gobierno. El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, se presentó el 10 de octubre ante la Comisión de Presupuesto para iniciar el debate del Presupuesto para 2025. Sin embargo, antes de su sustentación, solicitó el retiro para reexaminar y analizar las observaciones. Noriega también subrayó que el proceso de evaluación del presupuesto propuesto es complejo, ya que apenas quedan 12 días hábiles, a partir del lunes 14 de octubre, para discutir la asignación de más de $26 mil millones. La posibilidad de convocar a sesiones extraordinarias está sobre la mesa, pero se enfrenta a un panorama complicado. VEA 1B El Ministerio de Economía y Finanzas informó que el reexamen del presupuesto se realizará dentro del marco de la ley. Archivo New Business: Corte rechaza otro amparo de Martinelli JUDICIAL La Corte Suprema de Justicia rechazó un nuevo amparo de garantías constitucionales presentado por el expresidente Ricardo Martinelli, quien buscaba anular el proceso por el caso New Business, donde fue condenado a 10 años de prisión y una multa de $19.2 millones. La decisión, unánime, aparece en el edicto 1110. VEA 4A Pacientes sin teleradiología en el hospital Susana Jones El Hospital Dra. Susana Jones Cano de la Caja de Seguro Social en Villa Lucre carece de equipos de imagenología necesarios, a pesar de una contratación de $231.6 millones para un servicio de teleradiología. Los pacientes deben trasladarse a la Ciudad de la Salud para realizar estudios, ya que el equipo de resonancia magnética está fuera de operación desde hace un año. VEA 2A Cambio climático Florida comienza la recuperación Huracán Milton: $50 mil millones en pérdidas El huracán Milton dejó un saldo devastador de $50 mil millones y al menos 16 muertes. Al menos 2.2 millones de personas siguen sin electricidad en Florida, Estados Unidos. El presidente, Joe Biden, quien visitará mañana domingo las zonas afectadas, ha prometido el respaldo del Gobierno federal para la recuperación. Aunque el huracán no provocó el peor escenario previsto, ha causado destrucción significativa, especialmente en el centro y sur del estado, donde los tornados han sido los principales responsables de las pérdidas. EFE
2A LaPrensa Panamá, sábado 12 de octubre de 2024 Panorama Maestros y funcionarios del Meduca fueron detenidos La pesquisa reveló dos modalidades de esta red de corrupción. Un grupo ofrecía traslados, y otro incluía a los aspirantes en las ternas. Docentes que no lograban el puntaje solicitaban los servicios. INVESTIGACIÓN Juan Manuel Díaz [email protected] Siete personas fueron aprehendidas ayer viernes y enfrentarán cargos por la presunta comisión de los delitos de blanqueo de capitales y peculado, relacionados con nombramientos irregulares en el Ministerio de Educación (Meduca), tras denuncias presentadas entre 2023 y 2 0 24 . Las detenciones se realizaron en el marco de la denominada operación Capibara, que lideró la Fiscalía Primera Especializada contra la Delincuencia Organizada, en diversas provincias del país, incluyendo Panamá, Chiriquí, Bocas del Toro, Panamá Oeste, Veraguas y Herrera. Las denuncias señalan presuntos actos de corrupción en los que estarían involucrados funcionarios y exfuncionarios del Meduca, quienes habrían aprovechado sus cargos para negociar nombramientos. La investigación reveló dos modalidades principales de esta red de corrupción. Un primer grupo simulaba tener contactos en las altas esferas del Meduca y ofrecía traslados a distintas escuelas y colegios del país, cobrando hasta $2,500 por cada trámite. El segundo grupo, integrado también por docentes, funcionarios y exfuncionarios del Meduca, lograba incluir a los aspirantes en las ternas de los concursos de nombramiento para puestos en el sistema público Las aprehensiones se realizaron en diversas provincias del país, incluyendo Panamá, Chiriquí, Bocas del Toro, Panamá Oeste, Veraguas y Herrera. Cor tesía Siguen pendientes los equipos radiológicos en el Susana Jones C. SERVICIOS Yaritza Mojica [email protected] En el Hospital Dra. Susana Jones Cano de la Caja de Seguro Social (CSS), ubicado en Villa Lucre, los asegurados no cuentan con los equipos de imagenología necesarios para suplir la demanda de estudios, a pesar de que el año pasado se realizó una contratación de al menos $231.6 millones para el servicio de teleradiología. Pacientes como Margarita Magallón, quien reside en Cerro Viento, acudió en busca de una resonancia de la columna para su madre, una adulta mayor que requiere ese estudio. La respuesta que recibió fue que debía trasladarse a la Ciudad de la Salud para conseguir un cupo. Este hospital no tiene equipo de resonancia magnética, ya que el que existía se dañó y fue retirado de operación hace poco más de un año, afirman los asegurados. Fuentes de la institución explicaron que si la persona necesita estudios radiológicos de brazos o rodillas puede acudir al Hospital de la 24 de Diciembre. Para el resto de los estudios de imagenología debe acudir a la Ciudad de la Salud, en el corregimiento de Ancón, en la vía Centenario. Columna, cabeza, tórax y espalda son algunos de los exámenes de resonancia magnética que se están realizando en el Centro de Imágenes Médicas Avanzadas de Ciudad de la Salud desde el 28 de agosto de 2023. Incluso, el personal técnico también fue trasladado. En su momento, cuando se dio el traslado de los servicios, la jefa del Departamento de Radiología e Imagenología del Hospital Dra. Susana Jones Cano, Ginela Saavedra, informó que la CSS estaba en proceso de renovación del parque radiológico en todo el país, lo que incluía a este hospital, que recibirá nuevos equipos de resonancia magnética, tomografía computarizada, ultrasonido y rayos X. Precisamente, en la mesa de prestaciones de salud, donde se están discutiendo y analizando las propuestas de los diversos gremios y sectores con el Ejecutivo para salvar la CSS, se planteó como alternativa agilizar el sistema de teleradiología. Israel Lara, director de Proyectos de Teleradiología, explicó que la implementación del sistema se basa en un contrato que viene de la administración pasada, cuLas personas acuden en busca de exámenes radiológicos, sin embargo, aún no llegan los equipos nuevos. Yaritza Mojica educativo. Emeldo Márquez, el fiscal a cargo, explicó que los servicios eran solicitados por docentes que no alcanzaban los puntajes necesarios para ser elegibles en los concursos y que estaban dispuestos a payo costo es de $231.6 millones, y que incluyó la adquisición de equipo médico e informático para prestar el servicio de imagen médica en diversas policlínicas. Se trata de 173 máquinas o equipos radiológicos adquiridos en esa contratación, entre ellos resonadores magnéticos, ultrasonidos, mamógrafos y tomógrafos computarizados. El objetivo del proyecto es mejorar la atención y reducir la mora quirúrgica, ya que muchos de estos estudios son necesarios para los diagnósticos previos a los procedimientos quirúrgicos, explicó Lara. “Vamos a mejorar el tiempo de espera para las citas y para que emitan los informes con los resultados”, afirmó el galeno. Otro de los problemas que están enfrentando es la lectura o interpretación de estos estudios por parte de los técnicos radiólogos. Actualmente, en Ciudad de la Salud, adonde envían a todos los asegurados, se reporta una demora en la lectura de estudios de entre 3 y 4 meses. Lara confirmó que, en efecto, en Ciudad de la Salud se produce una gran cantidad de estudios, y no hay forma humana de que los médicos asignados puedan dar una respuesta oportuna a esa cantidad de pruebas, lo cual es precisamente uno de los temas que se está tratando en el diálogo de salud. De los equipos nuevos adquiridos, actualmente hay cinco de resonancia magnética. Uno será destinado al Hospital Dra. Susana Jones, y está en proceso de prueba. Además, hay 45 equipos de ultrasonido y 19 tomógrafos que están siendo instalados en las policlínicas y hospitales del país. Asimismo, están en funcionamiento 25 mamógrafos. Se informó que el resonador magnético en el Hospital Dr. Gustavo Nelson Collado en Chitré, comenzó pruebas para poder abrir citas a finales de octubre. gar grandes sumas de dinero para obtener un nombramiento o traslado. En las investigaciones realizadas en la provincia de Chiriquí se descubrió que una docente implicada en la red cobró al menos $50,000; mientras que en La Chorrera, Panamá Oeste, otro grupo obtuvo ganancias de hasta $70,000. Durante la operación Capibara, la fiscalía realizó 23 allanamientos en los que se encontraron equipos electrónicos con información clave sobre las operaciones de estos grupos criminales. Además, se está llevando a cabo la trazabilidad de los fondos en las cuentas bancarias de los aprehendidos, con los cuales se adquirieron bienes muebles e inmuebles, lo que generó cargos adicionales por blanqueo de capitales. El fiscal destacó que la mayoría de los detenidos son docentes, y los demás son funcionarios del Meduca. Las autoridades continúan con las investigaciones y la recolección de evidencias en varias zonas del país, buscando más pruebas y posibles vinculados a esta red de corrupción. Este caso se suma a la denuncia previa presentada por el Meduca sobre el cobro de salarios de docentes fallecidos por parte de terceros, que ha generado una lesión patrimonial por unos $165,000 mensuales. El viceministro administrativo del Meduca, Roberto Sevillano, acudió al Ministerio Público el jueves 3 de octubre de 2024 para formalizar 100 nuevos casos de personas fallecidas que aún figuraban en la planilla de la institución. Hasta el momento, las autoridades del Meduca han detectado 126 casos de personas fallecidas que continuaban cobrando sus salarios como funcionarios activos. Lucy Molinar: ‘Esto no es algo fortuito, es un secreto a voces’ Yaritza Mojica [email protected] La ministra de Educación,LucyMolinar,afirmó ayer que las investigaciones realizadas por el Ministerio Público (MP) sobre los nombramientos irregulares de educadores no involucran directamente a la institución, y dejará que las autoridades judiciales continúen con las investigaciones pertinentes. La titular de la cartera educativa reconoció que el problema de los nombramientos irregulares de docentes “es un secreto a voces en el sistema educativo”. “Esto no es algo fortuito ni coyuntural, ni casual. Es un secreto a voces”, sub ray ó . En la conferencia de prensa brindada tras conocerse de los resultados de esta operación, Molinar aclaró que la denuncia que dio lugar a las diligencias no fue presentada por el Meduca. “Se trata de una investigación del Ministerio Público, y nosotros no vamos a ser un obstáculo en las investigaciones”, afirmó. “Si tenemos que abrirle la puerta al Ministerio Público, lo haremos para que esto se aclare de una vez por todas”, agregó. La investigación de la operación Capibara reveló la participación de docentes, funcionarios y exfuncionarios del Meduca, quienes supuestamente recibían pagos de aspirantes para ser incluidos en las ternas de los concursos de nombramientos en el sistema público. Molinar también informó que las denuncias relacionadas con estos casos datan de 2023 y algunas fueron presentadas este año. “Esto nos llega en el peor momento posible, porque estamos implementando tantas iniciativas y proyectos para revitalizar el sistema educativo. Todo esto se presenta como piedras en el camino”, lamentó. La ministra destacó que, para evitar estas situaciones, en 2012 se implementó el Programa de Vacante en Línea (Provel), un sistema que permitía a los docentes postularse a las vacantes de manera transparente. “Cuando yo me fui, dijeron: ‘Ahora vamos con Provel ’, y lo eliminaron. Volvimos a esa discrecionalidad que nos tiene hoy aquí, hablando de gente que ha tenido que pagar para que la nombren”, criticó la funcionaria. Molinar aclaró que el Meduca no tiene detalles sobre quiénes presentaron las denuncias ni los nombres de los detenidos. “Lo que sí sabemos es que hay una investigación muy seria, porque el Ministerio Público nos ha solicitado información sobre varias personas del sistema educativo y sobre los nombramientos, incluso de las oficinas administrativas de las Juntas de Nombramiento”, concluyó. Este año, en el “Conc urso de Nombramiento 2024 organizado por el Meduca bajo la dirección de la exministra de Educación Maruja Gorday de Villalobos, se habilitaron 3,352 posiciones, pero participaron unos 25 mil educadores. El Decreto 203 de septiembre de 1996, en su artículo 131, establece que se debe velar por la afinidad de las cátedras, créditos y títulos en el expediente para su revisión. Lucy Molinar, ministra de Educación Elysée Fernández
3A LaPrensa Panamá, sábado 12 de octubre de 2024 Panorama España instala clínica para migrantes en Darién El ‘St ar t’ es un esfuerzo de la cooperación españolaque consiste en un hospital de campaña, orquestado a través del Ministerio de Salud de España. MIGRACIÓN IRREGULAR EFE. BAJO CHIQUITO, PANAMÁ Después de días de caminata para cruzar la peligrosa selva del Darién, frontera entre Colombia y Panamá, cientos de migrantes llegan a una remota población indígena, donde la cooperación española ha instalado una clínica para atender sobre todo a niños y mujeres, muchos arrastrando los pies llenos de úlceras, agotados, o incluso víctimas de abusos sexuales. Situado a la orilla del río Turquesa, Bajo Chiquito triplica a diario su población con la llegada de más de un millar de migrantes, la mayoría venezolanos, que después de registrarse ante las autoridades panameñas se instalan con sus tiendas de campaña en fincas privadas o canchas de deportes. Otros optan por dormir en las hamacas alquiladas por los indígenas en sus precarias viviendas de madera. En la calle principal del poblado, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) puso en marcha a finales de septiembre una pequeña clínica para responder a esta emergencia como parte del proyecto START (Equipo Técnico Español de Ayuda y Respuesta, por sus siglas en inglés). “El START es un esfuerzo de la cooperación española que consiste en un hospital de campaña que se nutre de voluntarios de todas las comunidades autónomas, orquestado a través del Ministerio de Salud de España”y el aporte de otros ministerios, explica a EFE en el interior de la clínica la jefa de la Oficina de Acción Humanitaria de la AECID, Lucía Prieto. Prieto acaba de llegar a Bajo Chiquito tras ascender por el río durante varias horas en canoa, acompañada del embajador de España en Panamá, Guzmán Palacios, y otros cooperantes, para conocer cómo avanza este proyecto en el que trabaja un equipo de doce personas, compuesto por personal médico y de enfermería de urgencias, obstetricia, pediatría y epidemiología. Tras recibir el visto bueno del Ministerio de Salud (Minsa), se busca “atender al flujo de población migrante y a las poblaciones de acogida que sufren la presión en los servicios que hay en la zona”, explica. Este caso tiene la particularidad de que no se trata de una emergencia repentina que requiere un gran despliegue de START, como fue el caso del último terremoto en Turquía, sino es una “cri - sis crónica o de tracto lento”, donde se necesita una asistencia más pequeña, un modelo que esperan replicar en otros países. “El objetivo ha sido responder a un pico agudo de llegada, que según la información y los flujos de años anteriores se producía entre los meses de septiembre y noviembre”, detalla la jefa de Acción Humanitaria. En 2023 se produjo el récord histórico de migrantes que atravesaron el Darién, con más de 520,000, pero contra todos los pronósticos, que esperaban que ese flujo aumentara este año, se ha Integrantes de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo se preparan para auxiliar migrantes en Bajo Chiquito. EFE Padre e hijo en el Tribunal Electoral: la buena racha de los Zachrisson PODER Y POLÍTICA Eliana Morales Gil [email protected] Edgar Zachrisson Mitre y su hijo Edgar Zachrisson Arosemena saben cómo moverse en las sendas del poder. Durante varios años, Edgar Zachrisson padre, persona de confianza del diputado perredista Benicio Robinson, trabajó como asesor de la Asamblea Nacional. El nexo de los Zachrisson con el diputado bocatoreño se evidenció con el escándalo a propósito de las partidas circuitales del deporte, también conocido como caso Pandeportes, pues la firma de abogados Zachrisson & Zachrisson representó a la empresa Dutary Sport, S.A., compañía que facturó decenas de miles de dólares en bates de béisbol a $380 cada uno. El proceso salpicó a Robinson, aunque la Corte Suprema de Justicia no admitió una denuncia en su contra por falta de prueba sumaria. En 2019, con la llegada de Laurentino Cortizo al poder, el apellido Zachrisson volvió a la escena pública, pues Edgar Zachrisson Arosemena (hijo) fue nombrado como director de asesoría legal del Instituto Panameño de Deportes (Pandeportes). El caso generó un intenso debate en el que salió a relucir supuesto conflicto de interés, entre otros asuntos. También trabajó como asesor legal del Instituto para la Formación y Aprovechamiento del Recurso Humano (Ifarhu). De hecho, el Ifarhu lo benefició con un auxilio económico de $120,182. El beneficio fue tramitado por la Contraloría General de la República en tiempo récord: apenas cinco días, ya que ingresó a la entidad el 18 de marzo y fue refrendado el día 22 de ese mismo mes. La llegada al TE El 2022 fue un buen año para padre e hijo. En octubre de ese año, la Corte Suprema de Justicia nombró a otro hombre de confianza de Robinson como magistrado del Tribunal Electoral (TE): Luis Guerra Morales, quien tomó posesión del puesto el 14 de noviembre de 2022. Dos días después, Zachrisson Mitre fue nombrado asesor II de la institución con un salario de $5,550 y otros $500 de sobresueldo, para un total de $6,050 al mes. La buena racha los sigue acompañando. Padre e hijo ahora están juntos en el TE. En la planilla de la institución figura Zachrisson Arosemena, el hijo, como juez primero electoral desde el 2 de enero de 2024, con un salario de $4,300 y sobresueldo de $1,100, para un total de $5,400. Desde el 15 de octubre, el TE implementará la cédula digital TRÁMITES Yasser Yánez García [email protected] Este martes 15 de octubre estará disponible el Sistema de Identidad Digital (SID), una plataforma tecnológica del Tribunal Electoral (TE) que permitirá a los panameños y extranjeros residentes contar con la cédula digital y realizar trámites en línea. En esta primera fase, sólo estará disponible en dispositivos con sistemas operativos Android y se podrá ingresar con solo descargar la aplicación, digitar el número de cédula y validar la biometría facial. De acuerdo con el TE, la cedula digital podrá ser usada ante las entidades de seguridad ya que mantendrá los códigos QR de la cédula física y la información será similar a la que consta en los documentos de identidad personal que expide la entidad en físico. Además se tendrán disponibles todos los servicios de los Quioscos Multiservicios con los mismos precios y métodos de pago. En el sistema, no se permitirá tomar capturas de pantalla y una vez se sale de la aplicación, la identidad personal desaparece. Esta medida se hizo efectiva mediante el Decreto 43 de 8 de octubre de 2024 que crea y regula la cédula digital y el servicio de billetera digital. La cédula digital se podrá utilizar con solo descargar la aplicación, digitar el número y validar la biometría facial. Archivo percibido un fuerte descenso los últimos meses, por lo que se estima que en 2024 unos 320,000 atravesarán esa selva -con más de 260,000 hasta ahora-, lo que representa una reducción del 38% frente al récord pre vio. El embajador opina que “se aprecian factores endógenos que inducen a pensar que es plausible que esta cifra vuelve a incrementarse en 2025, y se ha señalado entre otros motivos el proceso electoral en Venezuela (...) y luego muy pendientes de la situación de las elecciones en noviembre” en Estados Unidos, principal país al que desean llegar los migrantes. La clínica, según recalcó el embajador a EFE, operará hasta finales de noviembre y luego se espera que tome el relevo otro organismo humanitario. “El pie del Darién” En la clínica, el personal sanitario se prepara para el pico habitual de pacientes por la tarde, cuando acuden los migrantes recién llegados a la población, donde no pasarán más de un día para por la mañana siguiente ir en canoa hasta Lajas Blancas, un centro de recepción migratoria. Francisco Casas es el coordinador de Sanidad del equipo START en esta misión, donde les han asignado sobre todo la atención a menores, embarazadas o controles ginecológicos. Explica a EFE que están “atendiendo, según los cálculos, a un 10% de las personas que entran en tránsito, más o menos, depende del volumen que entre, hay días que llegan más de 1,000 personas”. El día anterior, del registro oficial de 943 personas llegadas a Bajo Chiquito, atendieron en la clínica a 83 pacientes, entre los que aproximadamente hay también un 10% de población local, detalla. Los migrantes llegan “básicamente agotados, deshidratados, con muchos problemas de la piel, con laceraciones, con golpes”. En la clínica se han encontrado además con una particularidad que han bautizado “el pie del Darién”, por el tipo de problemas que traen, provocados sobre todo por un tipo de botas de plástico que llevan “casi todos, es un modelo (...) de muy mala calidad, y traen el pie mojado durante cuatro días”. “Son unas úlceras horribles por llevar el pie mojado sin desabrochar la bota, unas úlceras muy malas. (...) Ahoramismolesvesbamboleantes, porque ni siquiera son capaces de apoyar las plantas de los pies, se están despellejando ”, detalla Casas. También hay casos de violencia sexual, como uno que atendieron la noche anterior de una joven atacada en uno de los campamentos antes de partir hacia la selva, en el lado colombiano, pero también reciben a pacientes asaltados por grupos armados en la jungla, donde los roban y, como también confirmaron a EFE varios migrantes, en algunos casos las violan. Edgar Zachrisson Mitre Cor tesía
4A LaPrensa Panamá, sábado 12 de octubre de 2024 Sábado picante Rolando Rodríguez B. [email protected] Panamá enfrenta grandes vicisitudes. Se lo debemos, por un lado, a políticos entregados hasta suúltimamoléculaasumadre la corrupción, y por otro, a la imperdonable cobardía –o por ser hijos de la misma madre–de los representantes de la justicia. Lo único que les interesa es el billete, como dice con cálido amor la exdiputada Yanibel Ábrego. Nos roban cada centavo que pueden, con la complicidad de la togada “jus ticia” que viene a redondear sus cochinadas, degollando investigaciones y asesinando esperanzas. Jamás seremos un país desarrollado porque no tenemos las agallas ni la voluntad para serlo. En todo caso el país servirá para el progreso de bellacos e insaciables parásitos. Por eso, el que dijo que el crimen no paga, seguramente no sabía de la existencia de nuestros políticos. En la década de 1980 fuimos foco de laatenciónmundialgracias a un ser ¿humano? que ordenó matanzas, narco, dictador, corrupto y cobarde. Muchos dieron todo para librarse del generalucho, para luego caer en las mentiras de sus más conspicuos discípulos, que, indudablemente, superaron al maestro. Y nosotros, necios y obtusos, por poco elegimos a su alumno más distinguido, quien, acorralado en su peor momento –y como hizo su maestro–co - rrió cobardemente a esconderse en una embajada. (No sé por qué no le ponen su música preferida, con parlantes de diez metros de altura, día y noche). Después de los cien primerosdíasdeMulino,tengoalgunas cosas claras. Primero, que la justicia no es una prioridad.Nombrarasuabogado Procurador es lo mismo que obtener las llaves de la justicia.¿Habráqueagradecérselo? Creo que sí. Pudo nombrar a su hijo…o a Alejandro [qué] Pereza. El Presidente no parece haber medido las consecuencias de ello, pero le llegará el momento. Segundo: hay dos gobiernos, uno en el Palacio de las Garzas y otro en las faldas de Rosario Murillo, en la Embajada nica. Tercero, que al asilado se le acaba la paciencia: ni quiere irse ni quedarse bajo sus circunstancias. Quizás Mulino saque un conejo de la chistera enviándolo a Brasil a disfrutar lo que nos robó, pero eso arruinaría su proyecto político. Cuarto:aMulinoseleacaba el tiempo respecto a su proyecto político. Quinto: su gobierno ha revelado grandes escándalos, pero las denuncias ante el Ministerio Público son inexistentes…o ultrasecretas. Muchos trai - lersy ni una película. Sexto: Mulino proyecta sinceridad cuando habla, pero no basta si no hay hechos que mostrar los jueves en la mañana. Séptimo: La Contraloría promete ser lo mismo con cara nueva. Quizás los primeros meses veremos al nuevo barriendo un poco, pero luego barrerá con todo. Octavo: La Asamblea, controlada por los partidos políticos, sigue con sus estructuras invisibles, la parentela; el cash back; incompetentes que no pueden ver el mar de problemas que tenemos, pensando en crear el Día del Guacho. Conclusión: ¿Hay algo que celebrar? Panorama MP archiva pesquisa contra querellados por bloqueo de vías El Ministerio Público archivó la investigación contra 21 personasacusadas de bloquear vías en Tierras Altas durante las protestas contra el contrato minero en 2023. CÓDIGO MINERO Eliana Morales Gil [email protected] El Ministerio Público archivó provisionalmente la investigación que seguía a raíz de una querella penal presentada en noviembre de 2023 por la Cámara de Turismo de Tierras Altas, Chiriquí, contra 21 personas que, según los querellantes, fomentaron los bloqueos de vías y el “se - c uestro” del distrito en medio de las jornadas de protestas contra el contrato minero. Detalles del archivo del caso De acuerdo con Alberto Antonio Concepción, personero municipal de David, Chiriquí, quien lideraba la pesquisa, no se recabaron elementos que demostraran que se cometió “un injusto penal”, es decir, un delito. En el documento de 19 páginas donde se explica el caso, el personero sustentó que, luego de“un minucioso análisis” de todos los elementos probatorios, entre ellos videos y pruebas de redes sociales aportadas por las partes,“no hemos podido observar la participación de alguno de los querellados en los videos aportados, en relación con alguna acción flagrante de la comisión de un hecho delictivo o alguna otra actividad fuera del contexto de una reunión pacífica dentro del margen de la aceptación y bajo la supervisión policial (...)”. El personero tampoco determinó que los querellados fueran responsables de los daños a la propiedad privada causados en locales ubicados en Volcán, tal como lo describieron los querellantes. Contexto del caso El 22 de noviembre de 2023, el abogado David Cuevas, en representación de la Cámara de Turismo de Tierras Altas, querelló a las 21 personas, argumentando que tenían sitiado a Tierras Altas, negando el derecho al libre tránsito y al acceso a derechos humanos como la alimentación, la salud y la educación. “Esto constituye el delito de terrorismo”, manifestó Cuevas en una conferencia de prensa en la que participaron directivos del gremio. Citó el artículo 294 del Código Penal, que se refiere a los actos que perturban la paz pública y la intimidación de la población. Por aquellos días, la Cámara de Turismo de Tierras Altas contabilizaba pérdidas por $50 millones. Maru Gálvez, quien era la presidenta de este grupo, dijo que en ese momento se vivía una“anar - quía” que afectaba a 23 mil personas. Las personas querelladas fueron las siguientes: Nariño Virgilio Aizpurúa Del Cid, Jaime Jiménez, Eugenio Marcucci Montezuma, Paulina Pinedo Morel, Karla Valenzuela Santamaría, Augusto Batista, Laura Pedreschi, Víctor Pinedo, Damaris Sánchez, Elvin Montero, Abdiel Gallardo, Kibzeth Concepción, Yurena Serrano, Gloria Espinoza, Angélica Chávez, Christopher Aizpurúa, Eric González, Dalys Jurado, Benjamín Rodríguez, Diego Flores, Eduardo Jesús Núñez Aranda. El 28 de noviembre de 2023 se dio a conocer que la Corte Suprema de Justicia declaró inconstitucional la Ley 406 del 20 de octubre de 2023, que adoptó el contrato entre el Estado y Minera Panamá. Eran días de inestabilidad en el país debido a múltiples cortes de calles. Chiriquí y Bocas del Toro quedaron aislados durante más de un mes, lo que generó desabastecimiento de combustible, alimentos, medicinas, entre otros. Decenas de personas de Tierras Altas hacían largas filas para comprar gas de cocina, producto del desabastecimiento que se generó en la provincia. Cor tesía ‘Hackeo’ a Mulino: imputadas llamaron a mandatarios y otras personalidades JUSTICIA Juan Manuel Díaz [email protected] La investigación adelantada por el Ministerio Público (MP) sobre el presunto hackeo del teléfono celular del presidente de la República, José Raúl Mulino, reveló que su lista de contactos fue utilizada para comunicarse con otros mandatarios y personal de alto perfil en el extranjero. Fuentes ligadas a la investigación indicaron que Grisel Cristela Smith López y Sarita Seneor de Chiprut, ambas detenidas en el marco de esta investigación, habrían contactado a personas fuera de Panamá utilizando la información del celular de Mulino. La investigación también apunta a que en este caso se usó el nombre del canciller Javier Martínez Acha para contactar a terceras personas y proponerles emprender diferentes actividades económicas. El jueves 3 de octubre, la Fiscalía Especializada en Delitos contra la Propiedad Intelectual formuló cargos contra Smith, panameña, abogada, exfuncionaria del Órgano Judicial y docente universitaria, por la presunta comisión de delitos contra la seguridad informática y usurpación de funciones públicas. Al día siguiente, en una audiencia separada, también se le formularon cargos a Seneor, de origen colombiano, por los mismos delitos. Seneor, antes de su detención, llegó a presentar una denuncia en una casa de paz, ligada a los mensajes que intercambió con una persona que -según ella- le hizo creer que representaba al canciller. En ambos casos, las imputadas han negado haber ingresado al celular del Presidente. La fiscalía pudo determinar que las comunicaciones realizadas por una de las investigadas se llevaron a cabo a través del sistema de mensajería Signal, que mantiene un alto grado de encriptación en sus textos. Además, se investiga una serie de transacciones a bancos extranjeros que podrían estar ligadas a transferencias de dinero que se presume son parte del delito inJosé Raúl Mulino, presidente de la República. Archivo vestigado. La fiscalía mantiene la investigación en reserva por considerar que los hechos pueden involucrar aspectos de seguridad del Estado y por el cargo de las personas mencionadas en el proceso. El pasado 17 de agosto, el presidente Mulino anunció que su teléfono celular fue hackeadoy que se estaba utilizando falsamente su nombre en los chats de las aplicaciones Signal, WhatsApp y Telegram. New Business: Rechazan otro amparo a Martinelli PROCESO Juan Manuel Díaz [email protected] La Corte Suprema de Justicia rechazó un nuevo amparo de garantías constitucionales al expresidente Ricardo Martinelli (2009-2014) en el que pedía declarar nulo el proceso por el caso New Business, en el cual fue condenado a 10 años de prisión y al pago de una multa de $19.2 millones. A través del edicto 1110 se informa a las partes de la decisión del Pleno de la Corte. La ponencia estuvo a cargo de la magistrada Miriam Chen Rosas y fue aprobada de forma unánime. El amparo estaba dirigido contra el auto No.20 de 19 de marzo de 2024, a través del cual la juez segunda liquidadora de causas penales, Baloísa Marquínez, rechazó un recurso de nulidad. La defensa del expresidente ha presentado en varias ocasiones recursos de nulidad contra esta investigación, aduciendo violaciones a sus garantías fundamentales y al principio de especialidad. La Corte y el Primer Tribunal de Justicia han rechazado unos 20 amparos presentados por Martinelli dentro de los procesos New Business y Odebrecht, en los que la defensa argumenta de forma reiterada que se han violado los derechos fundamentales de su cliente y el debido proceso. En la actualidad, la Corte mantiene en trámite una demanda de inconstitucionalidad interpuesta por Carlos Carrillo, del equipo de abogados de Martinelli, en la que alega que se ha violado el principio de especialidad; este recurso se encuentra aún en fase de admisión.
5A LaPrensa Panamá, sábado 12 de octubre de 2024 Panorama 20 datos clave para entender la Ley Olimpia y el combate del cibercrimen en Panamá La Ley Olimpia penaliza la difusión de contenido íntimo sin consentimiento. La pena aumenta en situaciones específicas, como la utilización de tecnología avanzada para la divulgación. ESTRATEGIA Eliana Morales Gil [email protected] Si el presidente de la República, José Raúl Mulino, la sanciona, Panamá contará con una ley que castigará el ciberdelito, también conocida como Ley Olimpia, una propuesta legislativa aprobada en tercer debate el pasado miércoles 9 de octubre. El proyecto de ley 61 modifica artículos delCódigo Penal y del Código Procesal Pe n a l , y dicta disposiciones sobre la ciberdelincuencia. La propuesta fue impulsada por el procurador general de la Nación, Javier Caraballo, y por las diputadas Yarelis Rodríguez, de Vamos, y Ariana Coba, del Partido Panameñista, entre otros. Aquí 20 datos clave de la iniciativa: 1. Definiciones de ciberdelincuencia: Se establecen términos clave como “siste - ma informático”, “datos informáticos”, “proveedor de servicios”, entre otros, para regular los delitos relacionados con el cibercrimen. 2. Sanción por violencia e intimidación: El artículo 151 del Código Penalse modifica para penalizar con 5 a 10 años de prisión a quien, usando violencia, intimidaLa propuesta fue impulsada por el procurador general de la Nación, Javier Caraballo, y por las diputadas Yarelis Rodríguez y Ariana Coba. Isaac Ortega ción o amenaza, obligue a otra persona a entregar bienes, proporcionar información o aceptar algo que le cause daño. La pena podría incrementarse si se utiliza tecnología, imágenes, audios o videos de contenido sexual íntimo reales, simulados o generados. 3. Difusión de contenido íntimo sin consentimiento: Se penaliza la difusión de contenido íntimo sin autorización con 3 a 6 años de prisión. La pena aumenta en casos específicos. 4. Material de abuso sexual infantil: Se refuerzan las sanciones contra la producción, difusión y comercialización de este material, con penas de 10 a 15 años, o hasta 20 años si la víctima es menor de 14 años. 5. Ciberacoso a menores (grooming): Se establece una pena de 2 a 4 años de prisión por contactar a menores con el fin de cometer delitos sexuales. La pena aumenta a 6 años si la víctima tiene menos de 14 años o si es una persona con discapacidad. 6. Posesión de material de abuso infantil: La posesión de este tipo de material será sancionada con 5 a 10 años de cárcel. La sanción aumenta si se utiliza tecnología para su almacenamiento o difusión. 7. Suplantación de identidad: Se impone una pena de 2 a 4 años a quien suplante la identidad de una persona con fines ilícitos utilizando sistemas informáticos. 8. Interferencia de datos informáticos: Se sanciona con 2 a 4 años a quienes interfieran, intercepten o interrumpan comunicaciones no públicas de datos informáticos. 9. Alteración de datos informáticos: Quien se apodere de, o modifique, datos en sistemas informáticos será castigado con 2 a 4 años de prisión. La sanción aumenta si hay daños graves. 10. Obstaculización de sistemas informáticos: Bloquear o impedir el funcionamiento normal de un sistema informático con medios ilícitos será castigado con 2 a 4 años de prisión. 11. Agravantes para ataques a sistemas críticos: Las penas se agravan si los delitos afectan infraestructuras críticas como hospitales, bancos o datos sensibles de seguridad del Estado. 12. Producción y difusión de dispositivos para cibercrímenes: Se establece una sanción de 2 a 4 años para quienes fabriquen o distribuyan herramientas para cometer ciberdelitos. 13. Protección de datos en cooperación internacional: Se ajustan las normativas para mejorar la asistencia jurídica internacional en la protección de datos y la cooperación en investigaciones penales. 14. Asistencia jurídica rápida: Se puede prestar asistencia internacional de forma rápida si hay un riesgo inminente para la vida o la seguridad de personas. 15. Videoconferencias en asistencia jurídica: Se permite la realización de testimonios mediante videoconferencia, asegurando el cumplimiento de las leyes nacionales e internacionales. 16. Equipos conjuntos de investigación: Se crean equipos entre jurisdicciones para coordinar investigaciones penales complejas y compartir pruebas de manera directa. 17. Conservación rápida de datos: Se regula la conservación rápida de datos electrónicos específicos por hasta 90 días, prorrogables, en caso de investigaciones penales. 18. Obtención en tiempo real de datos: El Ministerio Público puede ordenar la grabación o el acceso en tiempo real de datos de tráfico y contenido en investigaciones penales. 19. Sanciones a la difusión de contraseñas o acceso ilícito: Se sanciona la obtención y difusión de contraseñas o datos que permitan acceder a sistemas informáticos para cometer delitos. 20. Datos personales en poder del Estado: Para los casos de asistencia jurídica internacional, estos datos solo podrán ser utilizados para los fines por los que fueron requeridos.
6A LaPrensa Panamá, sábado 12 de octubre de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 650 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva y Directora Editorial Annette Planells Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. Subdirectora y Editora de la Unidad de Investigación Mónica Palm Editora Digital Yolanda Sandoval Editor del Impreso Juan Luis Batista La opinión de Hilde Navegando entre dos ríos: La responsabilidad penal y la responsabilidad política Integridad Miguel Dayan Barrera Rodríguez [email protected] El camino de la responsabilidad política y la penal se cruzan a menudo, pero no deberían confundirse. Como ríos que fluyen paralelos, ambas formas de rendición de cuentas responden a diferentes necesidades. La política requiere respuestas éticas ante la ciudadanía, la penal exige justicia ante la ley. Confundir estos ríos, como suele ocurrir, no solo debilita nuestro sistema de justicia, sino que también afecta el alma de la democracia. La responsabilidad política es un compromiso con el pueblo, una promesa de actuar con integridad y eficiencia. No es necesario que se cometa un delito para que un líder deba rendir cuentas, basta con que la desconfianza, la ineficacia o la opacidad se filtren en sus acciones para el convencimiento político-moral de su culpabilidad. Este río prístino es fácil de mancharse. El gobernante debe responder ante la sociedad, aceptando las consecuencias de sus decisiones, ya sea la pérdida de caudal político o la salida del poder. Es un juicio moral entendible por el pueblo, más cercano al alma colectiva que a las frías reglas del derecho. La responsabilidad penal, en cambio, es más severa, más implacable. Es un río tempestuoso. Es la ley la que habla, y exige pruebas claras de que un delito ha sido cometido. La corrupción, malversación, abuso de poder son actos que deben enfrentarse ante los tribunales, y la justicia decidirá el destino de quienes quebrantan las reglas que protegen a la sociedad. Se guía por hechos nítidos y firmes que conducen a un convencimiento judicial de culpabilidad. Sin embargo, algunos políticos han aprendido a navegar entre estos dos ríos, usando el respaldo electoral como un puente hacia la impunidad. Cuando se ven atrapados en investigaciones penales, recurren a las urnas, apelan a incidencias sentimentales y a los índices de popularidad para zafarse del debate público de sus acciones. Con el voto y las redes sociales transforman la justicia en un escenario donde se declaran inocentes. Así, convierten sus victorias políticas en escudos contra la responsabilidad, distorsionando el verdadero sentido de su mandato, desviando la atención de sus delitos. Esta práctica, tiene efectos devastadores para la democracia. El daño es profundo cuando los ríos se diluyen. En lugar de resolver los problemas políticos a nivel ético-social, el debate se traslada a los tribunales. La diferencia entre la responsabilidad política, que exige respuestas ante el pueblo, y la responsabilidad penal, que busca justicia ante la ley, se diluye. Y con ello, también se diluyen los estándares morales que se esperan de los líderes. Por eso no rinden cuentas, confunden la opinión pública convirtiendo la absolución penal en una falsa exoneración política, y la condena penal en una persecución política. Esto no solo afecta la percepción de los ciudadanos, sino que también distorsiona el papel de los jueces. Al transformar la política en una responsabilidad judicial, los jueces se ven forzados a ser árbitros de batallas que no les corresponden. El electorado, la sociedad quienes deberían ser los jueces finales del comportamiento de los líderes, son desplazados, y terminan siendo cómplices pasivos con el endoso del voto producto del engaño de estos hábiles navegantes politiqueros. Esa navegación es perjudicial, el juicio político, cálido y vibrante, se reemplaza por un frío juicio penal. La política, que se construye en el calor del debate público, no debería ser tratada con la misma rigidez que un proceso penal. Es vital que Panamá distinga claramente estos dos ríos. El apoyo electoral no debe servir como escudo para quienes cometen delitos, ni puede confundirse la absolución penal con la exoneración política. La rendición de cuentas debe ser un faro que guíe a la democracia, no una herramienta para debilitarla. Solo así podremos avanzar hacia un futuro donde política y justicia fluyan en armonía, cada una en su cauce, cumpliendo su papel. EL AUTOR es abogado La diferencia entre la responsabilidad política, que exige respuestas ante el pueblo, y la responsabilidad penal, que busca justicia ante la ley, se diluye. Y con ello, también se diluyen los estándares morales que se esperan de los líderes. Por eso no rinden cuentas, confunden la opinión pública convirtiendo la absolución penal en una falsa exoneración política, y la condena penal en una persecución política. Diplomacia económica para transformar regiones olvidadas Nombramientos Darry Santana [email protected] Panamá, la tierra que por definición propia es abundancia, se ha constituido desde sus inicios en un puente entre océanos y cultura. Es así que, en 1519, teníamos uno de los primeros asentamientos permanentes en América, y desde entonces nuestra capital se alza como un emblema del progreso, pero fuera de sus límites, nuestra realidad es dolorosamente distinta, una brecha cada vez más palpable entre desarrollo y oportunidad. Y frente al pésimo manejo del Estado por parte de los gobiernos, la repuesta ante las necesidades apremiantes de todos los sectores, siempre es la misma, no hay dinero. Sin embargo, nuestro país tiene la oportunidad de crear un plan de recuperación económica novedosa, que no solo reactive su economía tras tiempos difíciles, sino que transforme de raíz las regiones menos desarrolladas del país y sería a través de una herramienta tan poderosa como subestimada: nuestro servicio exterior. Si el Gobierno deja de escoger a nuestros diplomáticos por afinidad familiar o peor aún como pago por favores políticos; y empieza a desarrollar un enfoque renovado y una visión clara, Panamá puede convertir a sus diplomáticos en verdaderos guerreros de la inversión extranjera, que no solo representen a nuestra grandiosa nación y sus valores culturales, sino que verdaderamente se conviertan en arquitectos del futuro, y para ello necesitamos un equipo de élite, formado no solo en relaciones internacionales, sino en el arte de la negociación económica y en la identificación de oportunidades de desarrollo. Estos profesionales no solamente deben vender la idea de Panamá como un centro logístico, con el Canal como su principal activo; sino, como una tierra donde la agricultura tiene capacidades de ser de alta calidad y tecnificación, para ejemplo, cultivamos el café que en subasta se ha vendido como el más caro en el mundo y otros productos que llevan la marca Panamá como sinónimo de calidad. Estos agentes del servicio exterior, deben tener la capacidad de identificar las inversiones que estén dispuestas a transformar nuestras zonas rurales olvidadas; pero donde los sueños, la calidad de su gente y su tierra conectan la realidad de un Panamá profundo, lleno de riqueza que espera ser descubierto. Ahora bien, este plan no solo aborda la necesidad de atraer dinero, sino que busca transformar vidas, logrando dirigir proyectos que den resultados reales dentro de las comunidades olvidadas, como lo sería la construcción de carreteras que unen comunidades aisladas, la iluminación de noche en lugares sin acceso a la electricidad por medio de energías limpias, el desarrollo de infraestructuras para salud y educación que doten a los jóvenes de las zonas rurales de las mismas oportunidades que a los de la capital. Es así que, al abrir las puertas del mundo a estas oportunidades, los diplomáticos pueden atraer capital cuyo impacto se vea reflejado en empleos, pues cada inversión en estas áreas no solo significa crecimiento económico, sino un paso hacia la justicia social, equidad que el país tanto necesita, pero para lograr todo esto, necesitamos de un Gobierno que desarrolle una visión de Estado, identificando las zonas y sus potenciales; y finalmente escogiendo correctamente a nuestro equipo diplomático. EL AUTOR es abogado Estos agentes del servicio exterior, deben tener la capacidad de identificar las inversiones que estén dispuestas a transformar nuestras zonas rurales olvidadas; pero donde los sueños, la calidad de su gente y su tierra conectan la realidad de un Panamá profundo, lleno de riqueza que espera ser descubierto.
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