6A LaPrensa Panamá, miércoles 9 de octubre de 2024 Panorama Al grano Flor Mizrachi [email protected] Con respecto a las expecta - tivas que había cuando Mulino ganó la elección, hoy, tras 100 días de su go - bierno, podemos decir que la cosa va. Y como venía - mos, eso es mucho. Quizá su logro más plausible por ahora es haber abordado el tema del Seguro con fecha de cumplea - ños. A eso le habían huido los últimos tres presidentes. Dos, salvo excepciones, hizo su gabinete con gente decente y profesional. Y tres, revocó la decisión de censurar las actas de Gabi - nete y publicó la identidad de los beneficiarios de los auxilios. Pero hasta Varela. Y no es que uno quiear bus - carle el pero a todo, pero prometió publicar la mis - ma información de Marti - nelli y de Torrijos, y eso no pasó. Empezó a hacer conferencias de prensa semanales. Lo ve - mos. Existe. Eso es sano, por - que venimos de un Presidente que se escondió en los momentos más difíciles. Por pri - mera vez en 20 años tenemos un Presidente vestido de Pre - sidente, haciendo de Presi - dente, desde la Presidencia. En cada conferencia ha salido alguna noticia, pero (sí, pero) de otros gobiernos. La lotería electrónica, los auxilios, las vi - gas. Eso está bien y además es estratégico, porque pone al país a hablar de lo que él quiere, pero (sí, otra vez pero) falta ver esas denuncias en papel, no solo que él las diga. Y ver si denunciará los casos que se den en su gobierno. Quizá lo más destacable de las conferencias es que Mulino ha sabido empatizar con la ciu - dadanía. Se ha indignado con el agua, las empresas de energía, con el Seguro y con Etelvina. Dijo lo que todos decimos. Pero lo dice el Presidente. Y eso pesa. Para bien y para mal. Él aprovecha la atención na - cional como palestra para su desahogosemanalcondesca - lificaciones a sus supuetsos enemigos. Llamar enfermo a Varela, chiquillos a Vamos... Ahí no ataca él como persona: ataca el Presidente, el que tie - ne el poder. Y sería bueno que asimilara que la suya no es una opinión X. A Mulino la crítica lo irrita. En las buenas es como el tío que parece bravo, pero que cuan - do le hablas es pasiero…pero la crítica saca su yo autoritario e intolerante.Y es que, a ver. No puedes comprometerte a respetar la libertad de prensa y atacar a La Prensa por publicar el hecho, no subjetivo, de que nombró a su abogado como Procurador. Ni decir que el Pacto de Estado por la Justicia no es ni pacto ni justicia. La in - dependencia va más allá de cumplir o no con los requisitos legales, sobre todo cuando ve - nimos de un Ministerio Públi - coobscenamentecercanoa los presidentes de turno. Y ese nombramiento, aunque no le guste al Presidente, siguió con esa tradición, igual que el apo - yo abierto a Bolo Flores como contralor, lo que continúa con la racha de los contralores plegados al pode.r Tampoco podemos olvidar que tres días antes de entarr al poder, dos fiscales superio - res, una de ellas la que lo investigó por los radares, fue - ron destituidos sin justifica - ción ni proceso. Del otro lado, hasta ahora ha respetado la independencia de la Cotre. Vamos a ver qué pasa ahoar con el resto de los fiscales. Otro ganchito: ordenó suspender la cuenta de la des - centralización paralela. Hay que ver qué hace con los representantes que no rindan cuentas antes del 15 de otcu - bre,plazoqueélifjó.Hatra - tado de poner orden en la frontera y consiguió que Es - tados Unidos pague la repa - triación de los irregulares con casos pendientes. Otro poroto.Comocuandocues - tionó sin tembladear el es - candaloso fraude venezola - no. También planteó la posi - ción de nuestros intereses con respecto a las listas gri - ses. Ya veremos qué le sigue al rofeo. Eso será lo verdaderamenteimportante. La preocupación principal hasta de los que apoyaron a Mulino era si Martinelli iba a mandar. Eso no ha sido tan así, o no abiertamente. Para los que pensaban que iba a salir libre el 1 de julio, sigue encerrado. Logró colocar fichas “prenditas”, pero no todas las que quería. Y por otro lado, la Cancillería tiene 100 días viendo qué hace con él, mientras él hace política abietra - mente y Mulino dijo que haría respetar la ley. Eso no pasó. A diferencia del gabinete, es impresentable el nombar - miento de embaaj dores, cón - sules y notarios: parientes, amigos, socios, “ periquitas”e incapaces conectados. Tam - poco cambió el nepotismo, y si no que lo digan (entre otros, porque hay más) los herma - nos de la Primera Dama. Con - fundieron el gobierno con la realeza, violando además el código de ética de los funcio - narios. Destaco como positiva la apertura de la embajada de Ucrania, aun con la incoheren - cia de que su bancada promueva la inclusión de Rusia en el Parlacen, perversa cueva de maleantes. La economía cayó y el retail pa - sapáramos.Aunnoseve “el chen chen”, pero el pago a los proveedores y el recotre del presupuesto 2025 son un buen paso. Falta entender la baaj en inversión, pero es un logro. Comohabercumplidoconbaaj ra la mitad el presupuetso de la Asamblea. Que ha opeardo con menos, sí, también. El mayor escándalo ha sido el convenio del Meduca para las laptops, habiendo escuelas sin agua, electricidad ni inter - net. Aunque quizá no se ve así porque estamos acostumbra - dos a escándalos nivel Odebrecht. En fin. Van 100 días. Faltan mil 726. Presidente, bien por lo bueno. Necesitamos que le va - ya bien. Elévese por encima del pasado, que tiene demasiado que resolver a futuro si quiere, como dijo, ser el Presidente que reforme este país. Las muchas vidas del principio de especialidad El principio de especialidad ha sido ivnocado repetidamente por la defensa de Ricardo Martinelli para evitar nuevos juicios. Aunque varios tribunales lo rechazaron, elrTibunal Electoral lo aceptó en 2022, pero la Corte Suprema lo declaró incontsitucional. Aún se espear una decisión ifnal en el caso New Business. ANÁLISIS Rodrigo Noriega ESPECIAL PARA LA PRENSA [email protected] La Ley75 del25 dema - yo de 1904 ratificó el Tratado de Extradición entre Estados Unidos y laRepública dePanamá. Ensu artículoVIII sedesa - rrollael “principio de espe - cialidad ”, así: “Ninguna persona enter - gada por unade las partes contratantes a laotra, po - drá, sinel consentimiento prestadopor ellalibre ypú - blicamente seracusada, enjuiciada o castigada por otro crimen odelito cometi - do antes de su extradición que aquel por el cual ha sido entregada, hastatanto que no hayatenido oportunidad para regresar al país de que ha sido extraída. ” Enuna multiplicidadde ocasiones en los últimos tresaños, distintostribunaleshantenido quelidiarcon el principio de especialidad enuna variedaddeformas. Almenos ennueveocasionesla invocatoriaalprincipio de especialidad fue rechazada tanto porel Órgano Judicial como por el Tribunal Electoral (TE). Todavía quedaun recursode inconstitucionalidad pendientede decisiónporla Corte Suprema de Justicia. La vía electoral El28enero delaño2022 avanzaba el procesopor el caso NewBusiness antela jueza BaloisaMarquínez, cuando el equipo de defensa del expresidente Martinelli presentó una certificación del TE enla que constaba que el políticose encontraba protegidopor elfuero electoral penal,debido ala campaña interna del patrido Realizando Metas,que el exmandatario presidía. La jueza Marquínezsolicitó al Juzgado Segundo Eletcoral, de la jueza Edmaar Jaén, que levantarael fueroelectoral delexpresidente tanto para el caso New Business comopara elcasoOdebrecht,que tambiénllevaba adelanteMarquínez. El23 de febrero posterior,la juezaJaén ordenaellevantamiento del fueroelectoral penal delexpresidente Martinelli, y es en la apelación a dicha decisión, por la abogada Alma Cortés que se invoca el principio de esp-e cialidad como justificación para negar el levantamiento del fuero electoral penal. El22demarzode2022,en una decisión que sorprendióa laopinión públicapa - nameña, los magitsrados Heriberto Araúz y Alfredo Juncádictaminaron queel expresidente Martinellies - taba protegido porel princi - piode especialidad.Elma - gistrado EduardoValdés emitió unsalvamento devo - tooponiéndose aladecisión dela mayoríade suscolegas. Estasentencia delTEfue demandada por incontsitu - cionalidad ante la Cotre. Paralelamente, la jueza Marquínez solicitó nueva - menteel levantamientodel fuero electoral penaldel ex - presidente Martinelli, esta vez únicamente paar el caso Odebrecht. En esta ocasión tantoel juzgadoadministrativo electoral como el ple - no de los tres magitsrados del TE coincidieron en levantarel fueroelectoralpe - naldel expresidente.Ensu decisióndel 25de juliode 2022 lostres magistrados del TE afirmaronque ya el expresidente no estaba pro - tegidopor elprincipio dees - pecialidad. La vía penal Antes dela suspensióndel proceso New Business por el fuero electoral penalde Ri - cardo Martinelli,la jueza Marquínezhabía fallado,el 9 de marzo de 2021, un incidentede nulidadpresenta - dopor ladefensa delexpre - sidenteen elqueinvocaban la violación delprincipio de especialidad. La jueza rechazó dichapretensión. Posteriormente, en fallo del 17 de julio de2023, la jueza Marquínez condenóal ex - mandatario por eldelito de blanqueo de capitalesa una penade prisiónde 128me - ses y a pagaruna multa de 19.2 millones de dólares. La supuestaviolación del principio deespecialidad fue unade lascausales invocadasenla apelacióndelfallo de Marquínez, pero el 24 deoctubrede 2023,elTribunalSuperior deLiquidación de CausasPenales, de forma unánimeconfirmó la condena del expresidente emitida por la jueza Marquínez. Nuevamente, el 6 de diciembre de 2023la pretendidainfracción delprincipio de especialidad es usada como unade las causales en el recursode casación presentadopor ladefensa del exmandatario. El 2 de febrerode 2024,deforma unánime,la SalaSegunda de lo Penal dela Corte, rechazóla admisióndeeste recurso de casación. El 19 de juliode 2023, la jueza BaloisaMarquínez fue querellada penalmente porparte delequipode abogados defensoresdel exmandatario. En dicha querellase alegabaquela jueza habíaviolado elTra - tadode Extradiciónentre Ricardo Martinelli está condenado por lavado de dinero. Archivo Estados Unidos y la Repú - blica dePanamá, aldesco - nocer la supuesta protección otorgadapor elprinci - pio de especialidad al xe - presidente RicardoMarti - nelli. Laquerella nopros - peró. La vía constitucional El 31 de marzo de 2022 se admitió lademanda dein - constitucionalidad presentada porel abogado Héctor Herreracontra el fallo del 22 demarzo de los magistradosAraúz yJuncá delTE, quereconocióla protección del principio de especialidad del expresidente Martinelli y se negó a levantar elfuero penal electoralque loblindaba. El fallode laCorte Supre - madeJusticia del11de agosto de2022 declaróin - constitucional ladecisión del TE. La votación fue 6 a 3 (votoen contrade losma - gistrados Ayú Prado, Ceda - liseyRusso). Alolargode ese fallo se discute el prin - cipiode especialidad,pero en su votoconcurrente con la mayoría,el magistrado Olmedo Arrocha recalcó que ese fallo no era sobre el principio de especialidad. El 29 de enero de 2024, la defensa del expresidente Ricardo Martinellipresentó uno de los 14 ampa - rosde garantíasconstitu - cionales en el caso New Bu - siness. La abogada de Mar - tinelli, Shirley Castañeda, quien estambién diputada, interpuso este recurso con elobjetivo deanular la sentencia dictadapor la jueza Marquínez, argumentandoque seviolóel principio deespecialidad del exmandatario.La ac - ción buscaba especíifcamente que se declaarrán nulas lassiguientes pruebas: “las declaraciones de Danny Cohen y Ricadro Francolini, unacertifica - ción presentadapor Ricar - do Chanis, información bancariade FinanceGlo - bal LTD, la prórroga del plazo investigativo en causa detramitación compleja, el informe de actuación financiero del caso realiza - do por EliseoÁbrego (base de la teoría del fiscal de la causa, EmeldoMárquez) [...] Esdecir, todolo que contieneel expedienteen - tre el folio 56,538 hasta el folio 73,839 es nulo, ya que sonpruebas quefueronob - tenidas ilegalmente.” S egún indicó el diarioPa n amá Américael29 deenero de 2024.Los 14amparos de garantías fracasaron. La Corte debe decidir si admite unrecurso dein - constitucionalidad interpuesto porel abogadoCar - losCarrillo contralasen - tencia del17 dejulio de 2022de lajuezaBaloisa Marquínez en elcaso New Business. Elfundamento dela acciónde Carrilloes lapretendida violaciónal principio de especialidad. De acuerdo con versiones periodísticas, losmagistrados Olmedo Arrocha, Cecilio Cedalisey Carlos Vásquez Reyes han hecho observaciones al proyecto de fallo dela magistrada María Eugenia López Arias. En estos señalamientos,los tresmagistra - dos hanmanifestado que la CorteSuprema debead - mitir este caso y “disc utir el fondo”del reclamodela defensa del exmandatario Martinelli. Estosin importar las múltiples ocasionesen queelÓrgano Judicialya negóelprinci - pio de especialidad, y que esas resolucioneshicieron tránsito a cosa juzgada, ese precepto universal del Derecho que postula que las sentencias en ifrmeno ad - miten recurso alguno.
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