6B LaPrensa Panamá, miércoles 2 de octubre de 2024 Economía & Negocios ¿La informalidad: necesidad o conveniencia? Punto de vista Enzo Moschella [email protected] La informalidad laboarl es una condición que experimentan los tra - bajadores, la mayoría de las veces por no tener otar op - ción, y en ocasiones por conveniencia o hasta por complicidad con el empleador, lo que los lleva a prestar sus servicios sin un contrato formal. Normalmente, esto implica no contar con seguridad social ni contribuir al fisco nacional, lo cual, a su vez, les impide gozar de protecciones y tener los mismos derechos que un trabajador formal. En todo caso, nunca se puede considerar que el resultado de esta situación sea de suma cero, porque lo que pierde la economía en su conjunto es mucho mayor que lo que pierde cada sector indivi - dual. Con la informalidad, perdemos todos. Las causas de la informalidad son variadas y, por su complejidad, no se pueden resolver por decreto. Van desde la falta de opotruni - dades, la mayoría de las ve - ces por insuficientes califi - caciones, hasta factores macroeconómicos exter - nos o políticas públicas desfasadas de la realidad nacional, que incentivan la migración hacia una econo - mía cada vez más informal. Las repercusiones de un au - mento sustancial de la in - formalidad, especialmente cuando no es voluntaria, suelen ser importantes y trascender al funcionamiento de todo el modelo económico. Esto lleva a un incremento de la desigualdad, una mayor evasión fis - cal, limita el acceso a mejores sistemas de salud, e in - hibe el logro de mayor pro - ductividad y competitivi - dad nacional e internacional, afectando así los ingre - sos familiares, su capacidad de consumo y, en definitiva, el crecimiento y desarrollo económico-social del país. Para comprender la complejidad de la informalidad, por la multiplicidad y avrie - dad de factores que pueden incidir en ella, intentaré resumir el caso panameño. Este resulta especialmente interesantedeanaliza,rya que, aun en plena bonanza económica, Panamá expe - rimentó un proceso ininterrumpido de informalización del empleo por arzones que van más allá de la insu - ficiencia de capacidades laborales y que, además, hasta la fecha no se ha podido revertir. A partir de 2004 y por cerca de tres quinquenios, Pana - má disfrutó de una bonanza económica sin precedentes. En pleno boom económico y bajo la regulación vigente de ajustes periódicos del sa - lario mínimo, establecidos en la Ley 51 de 1959 y el Có - digo de Trabajo, se fija la obligatoriedad de aumen - tar los niveles salariales cada dos años. Este aumento se realiza en base a las recomendaciones de una Comisión Nacional de Salario Mínimo, pero, en última instancia, es el Ejecutivo quien los fija mediante De - creto Ejecutivo, en este caso por regiones y sectores eco - nómicos. En diciembre de 2011 y lue - go en 2013, se incrementa - ron los salarios mínimos para los cuatro años de vi - gencia entre ambos ajutses, para las Regiones 1 y 2, en un 30% para las provincias menos desarrolladas y un 50% para las regiones más grandes y desarrolladas. Esto representó un punto de inflexión para la econo - mía nacional, ya que los salarios se fijaron de forma desproporcionada en comparación con los bajos niveles de inflación y producti - vidad que imperaban en el país, cambiando así sutsan - cialmente las estructuras de costos de las empresas formales. Posteriormente, se continuaron haciendo ajustes adicionales para lle - var los salarios mínimos a $563 y $721 respectiva - mente en 2019, los más al - tos de la región. Estos incre - mentos, sin una correspondiente mejora en la produc - tividad del trabajo, genera - ron una inevitable reacción en todo el sector privado, que buscó aminorar los im - pactos que no podían ser trasladados vía precios. Esto impactó la cantidad y ca - lidad del empleo, exacerba - do además por el largo pe - ríodo de inactividad econó - mica y social durante la pandemia. El proceso de incremento de la informalidad en Pana - má, que duró más de una década, elevó la tasa del 36.9% en 2012 al 46.9% en 2019, y luego hasta el 52.8% en 2020, estabilizándose en torno al 48% en los últimos cuatro años. A su vez, la empresa privada comenzó a perder dinamismo como generador de empleo, al pa - sar la población ocupada por este sector del 48.6% en 2013 al 37.2% en agosto de 2023, según las últimas cifras disponibles. Esto hizo que más personas se dedicaran al trabajo por cuenta propia, trabajos familiares o funciones públicas, setco - res que terminaron ocu - pando los puestos liberados por el sector privado. Aun - que pueda parecer que un incremento del 10% en la informalidad no es alarmante, hablamos de más de 400 mil personas adicionales que pasaron a esta con - dición, la mayoría de mane - ra no voluntaria ni con intenciones de ser emprendedores. Hasta agosto de 2023, 765 mil personas (sin incluir el sector agrícola) no EL AUTOR es economista con maestría en Blockchain & Fintech habían encontrado espacio en la economía formal. Sin duda, el tema laboarl, más allá de la informalidad, requiere atención particular y prioritaria. Se - ría conveniente estructu - rar un Plan Nacional de Empleo, basado en un nuevo modelo de colaboarción conjunta entre los diversos sectores, que incluya soluciones novedosas, políticas y medidas concretas para revertir las tendencias re - gresivas que han venido afectando la calidad y cantidad del empleo, y que promuevan el mayor desa - rrollo económico y social del país. El PMI de Estados Unidos cae por tercer mes consecutivo El encarecimiento de los cotses de los insumos en la indutsria manufacturera se moderó, pero siguió siendo “ele vado”. INDUSTRIA EUROPA PRESS. MADRID, ESPAÑA La actividad manufacturerade EstadosUni - dos retrocedióen sep - tiembre al situarseen los 47.3 puntos desdelos 47.9 anteriores, loque seha tra - ducidoen unaprofundización del deterioro de la salud del sector por tercer mes consecutivo y en su peor dato desde junio de 2023, según el índice de gerentes de com - pras (PMI) elaborado por S&P Global. La agenciaha explicado quetanto laproducciónco - mo los nuevos pedidos caye - ron de forma más aucsada en septiembre en un contxe - to de incertidumbre política y atonía enla demanda. Igualmente, elempleo disminuyó al ritmomás fuerte desde principios de2010 de excluirselos añosde lapan - demia. Comonota positiva,la confianza aumentó al darse por descontadoque lasnue - vas empresas y el entorno macro remontarándespués de laselecciones presidenciales de noviembre. Además, elencarecimien - to delos costesde losinsu - mosse moderó,perosiguió siendo “ele vado” .Sin embargo, lasempresas subieron sus precios de venta a la mayor velocidad desde abril. “Las fábricas registraron lamayorcaída mensualdela producción de los últimos 15 meses enrespuesta aldes - plome de los nuevos pedi - dos,lo que,asu vez,provocó nuevasreducciones delem - pleoyen lacompradeinsu - mosal limitarlas firmassu capacidad operativa”, ha ex- “Las fábricas registraron la mayor caída mensual de la producción de los últimos 15 meses en respuesta al desplome de los nuevos pedidos, lo que, a su vez, provocó nuevas reducciones del empleo y en la compra de insumos al limitar las firmas su capacidad operativa”. Chris Williamson, economista jefe de empresas de S&P Global Market Intelligence Las compañías estadounidenses perciben esta caída en la demanda como “temporal ”. Archivo Esperan llegada de 350,000 turistas en temporada de cruceros TURISMO Reyna Katiuska Hernández [email protected] La Autoridad Marítima de Panamá(AMP)anuncióque se recibirán 57 embarcacio - nesen elPacíficoy120 enel Atlántico apartir del 6de oc - tubre,cuando comiencela temporada de cruceros. La temporada 2024-2025 dará inicioel 6 deoctubre en elCaribe yel9de octubreen elPacífico,con lallegadade las primerasembarcaciones al país. La AMPestima que,a lo largo deesta temporada, quese extenderáhastafi - nales de marzo y principios de abrildel próximoaño, llegarána Panamáunos 350,000turistas abordo de 57 cruceros en el Pacífi - co y120 registradospara anclar en el Atlántico. Por cada pasajero en operaciónde puertode embarque base o Home Port, se calculaun gasto previo dealrededor de $350 en hoteles, comidas y mercancía enel país, mientrasque unpasajero entránsito destinaalrede - dor de $100 en consumo en Se espera que más de 22 mil turistas lleguen a Panamá bajo el esquema de Home Port. Richard Bonilla plicadoel economistajefede empresas deS&P Global Market Intelligence,Chris Williamson. El analista ha indicado quelas compañíasestadounidenses percibenesta caída en lademanda como “temporal ”ante lapausa de compras einversiones, que anticipan quese desbloqueentras loscomicios. Asimismo, la perspectiva de bajadas detipos podría reactivar la demanda futuar dedespejarse lainestabilidad política. Williamson también ha apuntado que labaja demanda hacontribuido a mantener a rayalas presio - nes decostes, pero queel po - tencial de loseventos geopo - líticos para dispararlos cos - tes energéticoso deltrans - portede mercancíasvíama - rítima podría trastocar esta dinámica. suelo panameño. Se espear que más de 22,000 turitsas lleguenbajo elesquemade HomePort,y másdediez navieras hanconfirmado su recalada en los puetros locales, con pasajeros procedentes mayormentede países de Norteamérica. “Panamá lleva muchos años preparándose paar recibir alos cruceristasy debemos seguircumpliendo con las expectativas comerciales delas navierasque confían en nuestros servicios, así como con las de los visitantes”, explicó Max Florez, directorgeneral de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares de la AM.P Florezdestacó quelaaten - ción alos crucerosno solo implicaservicios paralostu - ristas, sino también paar las necesidadesde lostripulan - tes, además delos beneficios que recibe laindustria auxi - liarmarítima durantela temporada. “Tenemos unaindustria auxiliarfuerte yestamos preparados paraabastecer a los cruceros con alimentos,medicinas einsumos quenecesiten. Esunasi - tuación enla quetodos ga - n a n”, concluyó.
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