Tu opinión nos interesa [email protected] Economía &Negocios 1B LaPrensa Panamá, sábado 28 de septiembre de 2024 CONTRATACIONES PÚBLICAS Tresvocessobreunproyecto de leyquemurióen lacuna El viceministro de Finanzas, Fausto Fernándezsubrayó que el proyecto pretendía imponer una inhabilitación sin que hubiera una sentencia judicial que declarara la culpabilidad de las empresas involucradas. GuillermoPineda [email protected] El rechazodel proyecto de Ley 14 de 2024, que proponíamodificar la Ley 22 de 2006 para impedir que el Estado panameño contratara con empresas que tienen antecedentes de corrupción, ha generado inquietud en el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y otras dos autoridades gubernamentales. Fausto Fernández, viceministro de Finanzas, en una carta dirigida a Ronald de Gracia, presidente de la Comisión de Economía y Finanzas de la Asamblea Nacional, advirtió que el proyectocarecíade “viabilidadjurídica”yviolabaprincipiosconstitucionales. La propuesta presentada poreldiputadoAugustoPalacios, de la coalición independiente Vamos, buscaba establecer criterios más estrictos para vetar a compañías involucradas en actos ilícitos, evitando su participaciónenlicitacionesyprocesos de contratación pública. Sinembargo, trasuna votacióncerrada, el proyecto fue rechazado por lamayoríadelosintegrantesdela comisión. Fernández subrayóque el proyecto pretendía imponer una inhabilitación sin que hubiera una sentencia judicial que declarara la culpabilidad de las empresas involucradas. “Observamosque el impedimento o inhabilitación que se pretende crear con el nuevonumeral9,noesel resultado de una sentencia que impone pena o sanción por la comisiónde undelito o porque así lo dispuso un resuelto administrativo”, señalóen lamisivadel 25de septiembre. Además, explicó que la propuesta transgredía los artículos 31 y 32 de laConstitución, que garantizan el derecho al debido proceso y la presunción de inocencia. El viceministro de Finanzas concluyó que el proyecto era inviable desde el punto de vistajurídicoynopodíaaplicarse sin generar conflictos legales. Estas palabras habrían sido decisivas para la decisión que tomó la Comisión deEconomía y Finanzas de la Asamblea Nacional, que rechazó el proyecto de ley por cinco votos a cuatro, lo que desató una ola de críticas. GonzálezyMarquínez tambiénopinaron Rigoberto González, procurador de la Administración, también había expresado previamente su desacuerdo con la propuesta legislativa. El 28 de agosto, Gonzálezenvióunacartaala ComisióndeEconomía yFinanzas en la que expuso que la propuestano era jurídicamente viable, pues extendía los efectos de una sanción penal a un tercero sin que su responsabilidad hubiera sidodeterminadaenuntribunalpenal. “El alcance de la inhabilitación que se propone en el proyecto de ley podría vulnerar derechos fundamentalesestablecidosennuestra Constitución, comoelprincipio de inocencia y el derecho al debido proceso”, indicóGonzález. El procurador enfatizó que lapotestadde legislaren materias de inhabilitación por causas penales corresponde exclusivamente a ciertos órganos y funcionarios del Estado, de acuerdo con laConstitución Política dePanamá. Para González, es indispensable que cualquier reforma en esta materia se ajusteestrictamentealodispuesto en la Constitucióny que se garantice que cualquier sanción fuera impuestaúnicamentetrasunprocesopenal contodas lasgarantías legales. Por su parte, Javier Marquínez, director general de Contrataciones Públicas, también se sumó a las voces que no respaldaron el proyecto. En su opinión, la modificación propuesta sobrepasaba las disposiciones del Código Penal de Panamá. Marquínez recordó que, de acuerdo con el principio de estricta legalidad, solo se puede sancionar a una persona o entidad por la comisión de un delito si la conducta está previamente descritaenlaleypenal. “La normativa penal vigente establece claramente que las sanciones solo se pueden imponer cuando se hayaprobado la responsabilidadenunprocesojudicial”, explicóMarquínez.El director advirtió que el proyecto de Ley 14 de 2024 podría considerarse inconveniente e inexequible, ya que no se ajustabaalosprincipiosfundamentales de derecho penalyalosderechoshumanos consagrados en la Constituciónpanameña. El proyecto de ley, que fue rechazado, proponía varios cambios a laLey 22 de 2006deContratacionesPúblicas. Archivo El petróleodeTexas pierdeun5%semanal por expectativademás produccióndeArabiaSaudí MERCADO EFE.NUEVAYORK,EU El precio del petróleo intermediodeTexas(WTI)subió ayer viernes un 0.75%, hasta 68.18 dólares el barril, pero cierra la semana con unapérdidadel5%porlaexpectativadequeArabiaSaudí aumente su producción decrudo. Al término de la jornada en la Bolsa Mercantil de Nueva York (Nymex), los contratos de futuros del WTI para entrega en noviembre, el nuevomes de referencia,sumaron0.51dólares con respecto a la sesión anterior. Los precios cierran la semana a la baja al imponerse las perspectivas de una mayor oferta global al recrudecimientodel conflicto entre Israel yHizbolá en el Líbano, o a las últimas noticias positivas para el estímulode la demanda en China. El Financial Times publicó el jueves que Arabia Saudí quiere dejar el objetivo de los 100 dólares el barril, en una señal de que el país está resignado a un período de precios del petróleo más bajos, según personas familiarizadas con el mayor exportador de crudodelmundo. Fuentes de la Organización de Países Exportadores de Petróleo y aliados (OPEP+) confirmaron a la prensa especializada que no existe un precio objetivo específico para el crudo y que basan su estrategia en los fundamentos de mercado y en los inventarios globales de petróleo a cincoaños. Por otraparte, esteviernes el bancocentral deChina redujo los tipos de interés e inyectó liquidez al sistema bancario mientras Pekín prepara estímulos para llevar el crecimiento económicohaciaelobjetivodel5%en 2024, lo que podría impulsar la débil demanda de crudodelgigantechino. En otros mercados, los contratos de gas natural para entrega en noviembre subierona2.90dólarespormil pies cúbicos y los contratos degasolinaconvencimiento enoctubrebajarona1.95dólareselgalón. EMBALSE GATÚN EMBALSE ALHAJUELA 86.20 pies 225.64 pies Nivel de aguas mínimo - 75 pies Nivel de aguas mínimo - 190 pies 77 83 87 195 205 215 Infografía: LP - Fuente: ACP Niveles de lagos afluentes del Canal FaustoFernández Cortesía RigobertoGonzález Archivo JavierMartínez Cortesía
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