4A LaPrensa Panamá, miércoles 14 de agosto de 2024 En la recta final de sugestión, Solís crea uncomitéde integridaden laContraloría CARGO ElianaMoralesGil [email protected] En la recta final de su mandato, el contralor Ge - rardoSolís, aprobó lacreación de Comité de nI tegri - daden laContraloría. De acuerdo conla Reso - lución 327-23, del 7 de marzo de 2023, publicada el pasado lunes12 de agos - to en la Gaceta Oficial 30095, este despacho tie - ne como misión “disminuir los riesgos y aumen - tar la credibilidad ycon - fianza en la ciudadanía ”. El comité, segúnel douc - mento firmadopor Solísy la secretaria general de la Contraloría, Zenia Vás - quez, tendrá como funciones promover los princi - pios, valores ylas políticas de integridadde la intsitu - ción. Tambiéndeberá ges - tionar programas de sen - sibilización en materia de integridad enlas modali - dades virtual y presencial, entreotros. Entre las políticas de este despacho figuran la transparencia, los datos abiertos y la rendición de cuentas. “Garantizar elac - ceso a la información pública de laContraloríaGe - neral de laRepública, conPanorama Emergenciasymillones: los contratosdirectosdeCortizo El estado de emergencia ambiental lo invocó Cortizo por primera vez en noviembre de 2020, luego de los estragos y muertes que dejaron las constantes lluvias por el paso indiretco de los huracanes Eta e Iota. EreidaPrieto-Barreiro [email protected] El gobierno de Lauren - tino Cortizo (2019-2024) declaró “estado de emergencia am - biental ”encuatroocasiones, asignando al menos $310 millones entre el 7 de no - viembre de 2020 y el 8 de agostode2023,para laaten - ciónde losgastos derivados deestos imprevistos. Enlaúltimadeclaartoriase asignaron inicialmente $7 millones para “atender situacionesdedeterioroemergen - teenlaredvial” delacomarca Ngäbe Buglé, pero 12 días después, el monto se incrementóa$150millones. El estado de emergencia ambientallo invocóCortizo por primera vez ennoviem - brede2020, luegode loses - tragos y muertes que deja - ronlasconstanteslluviaspor elpaso indirectode loshura - canes Eta eIota. Ahí quedó evidenciada lafaltadeplani - ficación gubernamentalan - telosdesastresnaturales. Parahacerfrente alaspér - didas materiales, se asignó una partida de$100 millo - nes para invertir en Bocas del Toro, Chiriquí, Coclé, Herrera, Panamá, Panamá Oeste,Veraguasylacomarca Ngäbe Buglé. La figura del estado de emergencia per - mite adquirir bienes,servi - cios yobras a travésde “contrataciones especiales ”, que es aquel procedimientoex - cepcionalquenorequierede evaluación o aprobación previa del Consejo Econó - mico Nacional (Cena) o el ConsejodeGabinete. Este procedimientosería aplicable hasta el 31 demar - zode2021,aunquesedeaj ba abierta la posibilidadpara queelGabinetepudiese “aumentar o disminuirla suma total autorizada para reali - zar contrataciones especia - les, asícomo para ampliar o reducir el períododentrodel cual puedan realizarse las contrataciones ”. Esta pre - rrogativa fue aplicada, lo cual ocurrió también en las otras tres declaratorias de emergencia que siguieron después. Pasadosdosañosdelosdesastresprovocados porEtae Iota, y la ayuda no había lle - gadoalapoblaciónafetcada. Enmayo de 2023,los dam - nificados de Tierras Altas en Chiriquí cerraron impor - tantes vías durante varios días, exigiendouna solución habitacional yla rehabilita - ción decarreteras utilizadas para el traslado de produc - tosalimenticios. Lluviaysequía El segundo estado de emergencia ambiental se declaró el 6 de octubre de 2022,por lasinundacionesy dañosalacarreteraprovoca - dosporlasconstanteslluvias en Chiriquí,Panamá, Bocas del Toro,Colón, GunaYala y lacomarcaNgäbeBuglé. Se autorizó un gasto de in - versiónpor$25millones y el período para realizar las contrataciones mediante procedimiento excepcional vencía el 30 de junio de 2023. Antes de que se ucm - plieraeseplazo,el30dema - yo de 2023,Cortizo declaró el tercerestado deemergen - cia ambiental y asignó un monto de $35millones para hacerfrentealasituación. Si el motivo del segundo estado de emergencia eran las lluvias, eldel tercerofue la sequía por el fenómenode ElNiño, segúnlaResolución deGabineteNo. 48del 30de mayode2023. Entonces, las contrataciones especiales fueron autorizadashasta di - ciembrede2023. De$7millonesa$150 millones La última declaratoria de estado de emergencia am - biental fueadoptadael27de julio de 2023, para atender el “deterioroemergenteenla red vial”en la comarca NgäbeBuglé.Seaprobóunapar - tidade$7millones. La DirecciónNacional de Mantenimiento del Minis - terio de Obras Públicas (MOP) presentó un “ informe detallado sobre el grave deterioro que actualmente presenta lared vialen laco - marcaNgäbeBuglé ”,quede - bía ser atendidode manera urgente, así como “la inmi - nencia denuevos dañosde - rivados de las condiciones atmosféricasenestasáreas”. El fondo estaría disponi - ble hasta el 30 de abril de 2024 para las contratacio - nesespeciales. Apenas12 díasdespués,la partida se disparó sorpren - dentemente: alcanzó $150 millones. Estosedebióaque el mismo departamento del MOPquehabíaentregadoel “informe detallado” regresó con un nuevo documento que identificaba otros “accesos” que requerían “intervención urgente”. Ahí no se menciona la cantidadni los puntos exactos a reparar, so - loque eranenNedrini, enla mismacomarca. “Se necesita una dotación presupuestaria adicional y más tiempo para la ejecu - ciónde las obras quese con - traten”, solicitaba el MOP, según la Resoluciónde Ga - bineteNo. 85del8deagosto de 2023. Elmillonario pre - supuesto estaría disponible hasta el30dejuniode2024, el último día de Rafael Sa - bonge como ministro del MOP. Al díasiguiente, José Raúl Mulinotomó posesión comopresidentedelaRepú - blica. Contratos La Prensa encontró seis contratos directos delMOP que suman$34,367,337, in - vocandoel estado de emer - gencia aprobado paar reha - bilitar lascalles enla comar - caNgäbeBuglé. En Panamá Compra apa - rece que cinco de esos seis contratos fueron “cancelados” el 14 de diciembre de 2023. No obstante,las reso - luciones queaprueban estas contrataciones fueron pu - blicadas en la Gaceta Ofi - cial del31deeneropasado. Enesos documentosse in - dicaquesepresentaronenlínea las cotizacionesde va - rios oferentes. Sin embarog, en las resolucionessólo se menciona a la propuetsa se - leccionada, lo que deaj en duda si el MOPrecibióuna mejoroferta. Las empresasfavorecidas fueron el consorcioLa Co - marca,integradoporBocas Generation Company, re - presentada legalmentepor José Pittí; InversionesF.J., S.A., representadapor Fa - bián Morales; e Ingeniería PC, presidida por Ramón Canalías, condos proyectos valorados en $16.8 millones. Además, Transeq, pre - sididapor CarlosAllen,ob - tuvo un contrato por poco másde $7.6millones.R&G Constructora, presidida por José Manuel González, y Constructora Battikh, re - presentada por Edward Battikh, recibieron adjudicaciones de$4.2millonesy $5.6 millones, respectiva - mente. En 2020, las constantes lluvias por el paso indirecto de los huracanes Eta e Iota, causaron estragos ymuertes en varias zonas del país, entre ellas, TierrasAltas. Archivo LaAlcaldíadePanamá recortó2,663 funcionarios PLANILLA OhigginisArciaJaramillo [email protected] La Alcaldía dePanamáha experimentado una signif - cativareducciónensufuerza laboral,con2,663funciona - riosmenosensusiflas,según los reportes oficiales de la planilla correspondientes al mesdejulio. Los informesque reposan en la AutoridadNacional de Transparenciay Accesoa la Información (Antai) indican queen julio,primermes de la gestión deMayer Mi - zrachi como alcalde,el mu - nicipio contaba con 3,688 funcionarios. Esta cifra es menor en comparación con elmes an - terior,esdecir, junio,cuando laplanilla estaba compuesta por 6,351 empleados. Como se recordará, esefue el últi - momesdelaadminitsración del polémico alcalde José LuisFábrega(2019-2024). Lo anterior signiifca que, entrejunioy julio,laplanilla del Municipio de Panamá disminuyóenun42%. Pasadagestión En 2019, Fábregarecibió la Alcaldía dePanamá con unaplanillade3,564funcionarios, entrepermanentes y eventuales. No obstante, cincoañosdespués, especíif - camente en junio de 2024, ya eran 6,351 empleados,lo EdificioHatillo, sede delMunicipio dePanamá. Archivo quesignificaque, entre2019 y 2024, la planillacrecióun 78.1%. Precisamente, el crecimientode la planillamuni - cipal fue unode los puntos más discutidos durante la gestión de Fábrega, quien buscófallidamentelareelección, especialmente en el contexto de unapercepción generalizada de que los ser - vicios municipales no ha - bían mejorado proporcio - nalmente ala contratación demáspersonal. El crecimiento eselevado si se toma en cuentaque, en los cinco años de la gestión alcaldicia de José Isabel Blandón(2014-2019), elau - mento de la planilla fue de alrededor del 10%. El xeal - calde recibió el gobierno lo - cal con3,200funcionariosy, cuando se retiró, el 30de ju - nio de 2019, había pocomás de3,500. Nuevaadministración Por su parte, Mizrachi ha dichoque seguiráreducien - do laplanilla yque seacaba - ronlostiemposde“favoritismos”ydelasjuntascomunalesfavoritas. Segúnel nuevo alcalde, su gestiónnoserádeexcusas, si - no de resultados,con lo cual mantendrá contacto directo conelGobiernocentral. “Recibí una adminitsra - ciónendecadenciayendesi - dia, conlas finanzasen esta - do crítico y un organigarma politizado. Los números es - tánen rojo,perovamos are - solver los problemasy crear unmunicipio máspróspero enlaregión”,acotó. UI UNIDAD INVESTIGATIVA tribuyendo ala apertura de datos y promoviendo la rendición decuentas, de conformidad con la legislación nacional y los reglamentos de la enti - dad ”. El comité estará inte - grado por representantes designados porel despa - cho del contralor, la Di - rección Nacional deRe - cursos Humanos, la Di - rección Nacionalde Ase - soría Jurídica, la Dirección Nacional deAuditoría Ge - neral, y laDirección Nacio - nal de Fiscalización Gene - ral. Sobreel contralor Gerardo Solís fue designado enel puesto en agosto de 2019 por laAsambleaNacio - nal, entoncescontrolada por el Partido Revolucionario Democrático, colectivo en el que militóel contralor. Asu - mió funciones apartir del 2 deenerode2020. Su gestión ha estado en el centrode lapolémica pormi - nimizar escándalos del og - bierno deLaurentino Cortizo (2019-2024), justificar el au - mentode la planillaestatal, la mora en las auditorías claves para investigar casos de co - rrupción, ocultar información del contrato entreel Estadoy Panamá Ports Company, dar vistobuenoalcontratoentreel EstadoyMineraPanamá(de - clarado inconstitucional), y por su tibiorol fiscalizadorde losfondospúblicos. Solís termina sugestión en diciembre de 2024. De he - cho, la Asamblea abrióel pe - riodo de postulaciones para los interesados enlos puestos de contralor y subcontralor delaRepública.Sinembarog, en el PalacioJusto Aroseme - na, sede de la Asamblea, se afirmaqueyaexisteunfavori - to: el empresarioAnel Bolo Flores.
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