7A LaPrensa Panamá, 11 de agosto de 2024 —Tu opinión nos interesa [email protected] Economía &Negocios EMBALSE GATÚN EMBALSE ALHAJUELA 85.28 pies 217.08 pies Nivel de aguas mínimo - 75 pies Nivel de aguas mínimo - 190 pies 77 83 87 195 205 215 Infografía: LP - Fuente: ACP Niveles de lagos afluentes del Canal Caja de Seguro Social Ventana fiscal Osvaldo Lau Cortés [email protected] Hoy dejamos lo fiscal por lo social. Mientras llega la medicina para aliviar el dolor financiero de la Caja de Seguro Social (CSS), antes de que aterrice en la Unidad de Cuidados Intensivos, es urgente aplicar las normas que existen en su ley orgánica (Ley 51 de diciembre de 2005). La citada Ley 51, en su artículo 20, señala que el sector público también debe cumplir las leyes como cualquier empleador y suministrar a la CSS toda la información relacionada con su condición de empleador, incluyendo todos los conceptos que califican como salario. Sin embargo, el cumplimiento no es una virtud de ciertas instituciones (o funcionarios) del Estado. Luego encontramos en el artículo 87 de la ley mencionada la obligación de toda persona natural o jurídica de derecho público o privado, que opere en Panamá con obligaciones patronales, a inscribirse en la CSS como empleador dentro de los primeros seis días hábiles de inicio de operaciones. La obligación de todo empleador de deducir las cuotas que le corresponden a sus empleados no es nueva. Y pagar a la CSS las cuotas retenidas y las que le correspondan como patrono, dentro de los plazos establecidos, es también una obligación de vieja data. En caso de incumplimientos, la CSS tiene hasta 20 años para gestionar el cobro de las cuotas adeudadas (tiempo de prescripción según el artículo 21). Además, la CSS tiene las siguientes facultades: 1- Inspeccionar los lugares de trabajo (artículo 8); 2. Revisar las planillas (salarios) y otras clases de remuneración consideradas salario (artículo 9); 3. Ejercer jurisdicción coactiva para el cobro de todas las cuotas que adeuden los empleadores (artículo 5); 4. Aceptar, previa aprobación de la junta directiva, pagos en especie y en títulos valores para el pago de morosidades (artículo 10). Parece un cuento, pero con tantas facultades, la morosidad patronal no debiera tener espacio en las finanzas de la CSS. De acuerdo con datos publicados, la morosidad al 31 de diciembre de 2023 era de $310,927,091.89. Tampoco es aceptable el vil truco de poner como representante legal de una empresa a un humilde trabajador, quien ha de cargar con todas las calamidades, si los verdaderos dueños no cumplen las obligaciones patronales. Ventana fiscal: Aunque la tarea no es fácil, se debe intentar descubrir a los verdaderos responsables para que paguen las cuotas deducidas a sus trabajadores y las patronales hasta con sus haberes personales, pues es un delito y un crimen que muchos trabajadores no puedan tener derecho a una jubilación por culpa de un empleador deshonesto. EL AUTOR es consultor fiscal. CANAL DE PANAMÁ Los tránsitos se redujeron en 24.2% en 9 meses Entre octubre de 2023 y junio de 2024 se registraron 8,227 tránsitos, frente a 10,856 del mismo período del año fiscal 2023 (octubre 2022 a junio 2023). Reyna Katiuska Hernández [email protected] La sequía, sumada al incremento en el consumo de agua por parte de la población, ha ejercido presión sobre el suministro del recurso hídrico para el Canal de Panamá y ha afectado la operatividad de la vía interoceánica en el último año. Así lo describió Salvatore Basile, vicepresidente de Asuntos Corporativos de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), en una exposición en el XIII Simposio de Industrias de Energía y Agua del Sindicato de Industriales de Panamá, en la que detalló las acciones que ha tomado la Autoridad del Canal de Panamá. Basile mencionó que, debido a la menor disponibilidad de agua, se ha registrado una disminución en los tránsitos por la vía interoceánica en el último año, lo que ha impactado los ingresos económicos. Impacto de la sequía “De octubre de 2023 a junio de 2024, hemos tenido 8,227 tránsitos, en comparación con los 10,856 registrados en el mismo período del año fiscal 2023. Esto se debe a que este año hemos tenido un 30% menos de precipitaciones en la cuenca hidrográfica del Canal y, por lo tanto, un 30% menos de agua”, explicó. Relató cómo procedieron a reducir los tránsitos y administrar los cupos para seguir operando en medio de circunstancias adversas. “Al tener menos tránsitos, facturamos menos, lo que se traduce en menores ingresos para la Nación. De hecho, si observan la historia de los aportes del Canal de Panamá desde el año 2000 hasta 2023, el Canal de Panamá ha entregado a la Nación 25,000 millones de dólares en aportes directos, y siempre los aportes del año corriente han sido superiores a los del año anterior. Sin embargo, este año 2024, debido a este problema, será la primera vez que se entregará una cifra inferior”, explicó. Basile añadió que esta situación ya se había previsto en el presupuesto, por lo que era de esperarse. Además, detalló que en 2023 se entregaron 2,545 millones de dólares, y este año serán alrededor de 2,480 millones de dólares. Pese a este panorama, Basile recalcó que también se han generado oportunidades para cambiar el modelo de negocio y la forma en que operaban. Describió que antes, la operación diaria del Canal la definía la Vicepresidencia de Operaciones en función de la disponibilidad de recursos para el tránsito. Sin embargo, a raíz de la crisis hídrica, esto se ha reestructurado, y la decisión de cuántos tránsitos pasan ahora la define la Vicepresidencia de Administración de Recursos Hídricos. Otro de los cambios, según mencionó, ha sido la reducción en los tiempos de espera de los buques gracias a la aplicación de la reserva con suficiente anticipación. Además, se ha incrementado el paso de embarcaciones más grandes, con un mayor tonelaje de carga. “Hemos incentivado a la industria a aumentar el tamaño de sus buques, de modo que ahora al cliente le resulta más fácil obtener uno de los pocos cupos disponibles para el tránsito, lo que ha llevado a mover su carga a buques más El Canal de Panamá anunció un nuevo método para asignar más cupos a buques grandes a largo plazo. Archivo grandes ”, explicó. Agregó que se ha pasado de un tamaño promedio por buque de 39,000 toneladas a buques con 42,000 toneladas. “Estamos siendo más eficientes en el consumo de agua por tránsito en las esclusas Neopanamax”, añadió. Basile también mencionó que se ha anunciado un nuevo sistema de cupos, incluso para privilegiar a aquellas embarcaciones sostenibles, el cual comenzará en enero de 2025. “Estamos en 35 tránsitos diarios y próximamente anunciaremos cuándo se aumentará a 36, debido a que ha estado lloviendo”, señaló, aclarando que aunque las lluvias no solucionan todo el problema, sí alivian un poco la situación de los lago s . Advirtió que es probable que en 2028 vuelva a presentarse otro período de sequía intensa, por lo que planificar y trabajar en nuevos proyectos, como el embalse en el río Indio, es clave. Además, indicó que ya están dadas las condiciones para proceder con esta obra, luego de que se restituyeran los límites de la cuenca del Canal. El impacto de la extracción de agua por las potabilizadoras Basile explicó que, tomando como referencia que cada tránsito por el Canal de Panamá equivale a 55 millones de galones de agua, en los últimos años el incremento de la extracción de agua para atender a la población ha hecho que se destine más recurso para ese fin. En promedio, se estimaba que se requeriría el equivalente a 6.6 tránsitos diarios en agua para abastecer a la población utilizando los lagos de la vía interoceánica. Sin embargo, la realidad ha superado las estimaciones, y el promedio actual de gasto para consumo humano es el equivalente a 7.7 tránsitos diarios. “Hoy en día, las ocho plantas potabilizadoras que extraen agua de los lagos Gatún y Alahuela, algunas del Canal y otras privadas, están tomando el equivalente a 7.7 tránsitos, no los 6.6 que se proyectaban para 2025”, comentó Basile. Además, señaló que una vez que entren en operación las potabilizadoras que se están construyendo en Mendoza, Sabanita, Arraiján y Gamboa, la extracción de agua de los lagos del Canal aumentará al equivalente de 11.4 tránsitos. “Esta es la primera parte delproblema:elconsumode agua ha crecido más de lo esperado ”. Cambio climático El otro problema está relacionado con el cambio climático y el impacto que ha tenido la sequía en los lagos. Basile recalcó que en 126 años de historia de mediciones, los cinco años más secos han ocurrido en este siglo, y el más acentuado ha sido 2023. “La variabilidad climática es un hecho y la estamos viviendo. Esto nos lleva al debate sin sentido entre el agua para el consumo humano y el agua para las operaciones del Canal. Y decimos sin sentido porque, obviamente, el agua para el consumo humano siempre será la prioridad; no hay discusión al respecto. El Canal de Panamá no tiene muchas opciones, pero el país sí tiene opciones de fuentes de agua adicionales para proveer de agua potable para el consumo humano”, dijo Basile. Describió que el país cuenta con 52 cuencas hidrográficas; sin embargo, la única cuenca de la cual se está extrayendo agua potable de manera masiva hoy en día es la del Canal. “En Panamá se consumen 507 litros diarios de agua por persona, mientras que el promediomundialesde202 litros por día. No apreciamos el valor del agua, no cuidamos el agua”, lamentó el vicepresidente del Canal.
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