4B LaPrensa Panamá, lunes 29 de julio de 2024 Economía&Negocios Asignación corruptade contratos Valor Razonable CarlosBarsallo [email protected] Corrupciónes “elabuso delpoderencomendadoparabeneficiopro - pio.”Unadesusformases la asignacióncorruptadecontratospúblicos.Estaasig - naciónabarcadesdecontratacionespúblicasamañadas(Odebrecht,Blue Appleyotros)hasta, enel casopanameño, lalegalizacióndelacontratacióndi - rectaabusivaeilógica,hoy conocidacomoprocedimientosexcepcionalesde contratación. Bajolapremisadequelas reglasdecontrataciónpú - blicasonburocráticasyvei - tanlaagilizaciónenlacompradebienesyservicios, se procededeformaabusiav por lavíadelasexcepciones. Lapoblación, cansadade recibirserviciosybienes públicosgeneralmentede - ficientes, toleraestosméto - dos.Así seatentacontrala premisadefendidateórica - mente,peronosiempreen lapráctica,pororganiza - cionesempresarialesdelibrecompetenciayque siempre “ganeelmejorpro - ponente”. Hoy,graciasalestudiode datos, sepuedeaifrmarcon fundamentoloqueear una creenciapopular: “ Laconcentracióndelgasto, lainfluenciapolíticaylacolusiónviolanlasreglasy principiosde lacontarta - ciónpúblicaabiertayjusta, loque llevaaunaasignacióncorruptadecontartos ”. Estoes loquereflejaelestu - dio: Dinámicadelacorrupciónenlacontrataciónpública:unanálisis longitudinaldelaredde contratosdeconstruc - ciónlocalesenGuatemala deHaraldWaxeneckery ChristinaPrell,publicado enSocialNetworks79 (2024)154-167.www.else - vier.com/locate/socnet.El trabajo “adoptamodelosestocásticos[aleatorios] orientadosaactorespara probarlaevolucióndeestas formasderiesgosdecorrup - ciónenlasadquisicionesen unestudioderedlongitudi - nalde33,579contratosde construcciónrelacionados conlosgobiernos locales guatemaltecosde2012a 2020”. Así identifica “unagamade configuracionesdered,ba - sadaseninvestigaciones empíricasyteoríasdelpasado,quecapturandiferen - tespatronesdemicrotendenciassospechosasquesugierencorrupción”.Elestudiomuestra “cómoestasmicrotendenciascambiande fuerzadeacuerdoconlos cambiosenloscicloselectoralesylasintervenciones anticorrupción,arrojando así luzsobrecómolasinter - vencionespuedenafectar temporalmenteel compor - tamientocorrupto,ycómo puedeadaptarseypersistir despuésdeunperíodode transición”.Losresultados dejanclaroque “lacolusión ylaconcentraciónenelgas - todesempeñanunpapel importanteenelmantenimientodelriesgodeasigna - cióndecontratoscorruptos, yqueestecomportamiento puederecuperarseincluso despuésde laintroducción deintervencionesantico - rrupciónynuevosregíme - nespolíticos”. Panamáhasufridoysigue sufriendoesteproblema. Noloataca.Noquiere,ni parece,porelmomento, poder.El fraudeenlacon - trataciónpúblicaestádébil - menteregulado, tantoentipificación(artículo364del CódigoPenal)comoenpena (prisiónde6mesesa2años oequivalenteendías-mul - ta).Noescasualidad. Porcasoscoyunturales (ca - so internacionalOdebrecht)ha tenidoqueserperseguido.Todavía(15años después) estápendientede conclusionesdefinitivas lo - calmente.Enotrocaso (NewBusiness), politizado por la figuradesuactor principal, nosehaabordadodebidamenteelproblemade fondo(corrupción). Sehaprocedidoconceleridadexclusivamentepor la víadel blanqueodecapitalespara lograrcondenay superar falenciasenproce - dimientos, tiempose inves - tigaciones. EL AUTOR es abogado Concluyenvistas presupuestariasde 2025anteelMEF Antes de entrar a las vistas presupuestarias de 2025 en la Asamblea Nacional, en los próximos días el minitsro Felipe Chapman debe presentar el proyetco de ley que modifica el presupuesto de 2023, que es de $30,6904.millones. ElMinisterio deEconomía y Finanzas concluyó las vistas presupuestarias para la vigencia fiscal 2025. Cortesía Perúplaneapotenciar hub logístico entre los puertos deChancay y el Callao SECTORMARÍTIMO EFE. LIMA, PERÚ La presidenta dePerú, Di - naBoluarte,anunciólacrea - ción de una Zona Económi - ca Especial (ZEE) entre los puertos del Callao y Chan - cay, ambosen elnortedeLi - ma, durante el tradicional discurso debalance deges - tión de su mandato en el Congreso. “Con el fin de aprovechar las ventajas delnuevo HUB logístico, que se está for - mando entre los puetros de Chancay y el Callao, el Perú viene trabajando el marco normativo para una Zona EconómicaEspecial, que facilite yofrezca mejorescon - dicionespara laatracciónde inversionesen industriasde alta tecnología,generación de empleo einnovación tec - nológica”, indicóBoluarte. Añadió queeste régimen especial permitirá que los inversores se beneficien de las condiciones establecidas en los 22 Tratados de Libre Comercioconlosqueucenta elpaísyde la infraestructura portuaria. "Será un espacio administradopor operadorespriva - dos,orientadoalainversión, la generación de empleo,la conexión con mercadosex - ternosyconunesquematri - butariodiferenciado ycom - petitivo", sostuvo lamanda - taria. Una ZEE es una región geográfica que posee leyes especialesque seorientana una economíamás desregu - larizada, frente ala legisla - cióndelpaís. Boluarte afirmó que la inauguración del mega - puerto de Chancay "será el acontecimiento económico delañoenPerú". La infraestructura se construye con capitales chinos en elnorte de Lima y cuenta con una inversión total de 3,500millonesde dólares, "de los cuales ya se encuentran ejecutados 1,400 millones dedólares ensuprimeraetapa", seña - ló. "El megapuerto de Chan - cay se convertirá enel 'hub' delPacíficoSur, alatenderla carga proveniente del notre, elorientey lasierracentral,y redistribuir la cargade paí - ses como Chile, Ecuador, Colombia, Brasil y Para - guay", dijoal agregarque se - rá el puntoneurálgicode conexión comercial, a través del OcéanoPacífico, nosólo de Perú, sino de toda Sura - mérica, con China, Asia y Oceanía. Además, explicó queten - drá conexión conel puerto delCallao, conlaPanameri - cana Norte y, en el futuro, permitirá laintegración con la red ferroviariade la sierra central ysur delpaís ycon el desarrollodelanuevaredfe - rroviariacostera. "EnelPerúhabráunantes y un después a patrir de la puesta en operacióncomer - cial del puerto de Chancay", dijoBoluarte. La presidenta peruana, DinaBoluarte, hizo los anuncios ayer domingo durante sudiscurso anual ante el Congreso. EFE PLANIFICACIÓN GetzaletteReyes [email protected] ElMinisteriodeEcono - míayFinanzas(MEF) dio a conocer que concluyeron las vistas presu - puestarias para la vigencia fiscal2025. Durante dos semanas, unas 96 entidadesdel sec - tor público expusieron sus necesidades, progarmas y proyectos destinados a la vigenciafiscal delpróximo año, detalló el MEFen un comunicado. Y ahora, el MEF tendrá "la responsabilidad de analizary evaluar las soli - citudes" decada unade las instituciones, subrayó el director dePresupuestode laNación, AurelioMejía. Una vezque seprepare el anteproyecto de presu - puesto, éste será revisado por el DespachoSuperior para acordar lascifras de - finitivasypresentarloante el Consejo de Gabintee, para su debido aproba - ción. Tras esto, se presentará para su aprobaciónen la Asamblea Nacional, y por último, recibirála sanción del mandatariopanameño JoséRaúlMulino. El titulardelMEF, Felipe Chapman, ha dicho que entre las prioridadesde la nueva gestión guberna - mental es "establecer un presupuesto 2025 trans - parente y creíble que se adapte a la situación de estimaciones decrecimiento de la economía,del ingreso y del gasto de forma pru - dente". Cabe recordar que el presupuesto fiscal de2024ha - bría quedado fijado · luego de un recorte realizado en diciembre delaño pasado· en$30,6904. millones. Haceunosdías, elConsejo de Gabinete autorizó al ministro Chapman apro - poner ante la Asamblea nacionalel proyecto de ley que modifica artículos de la Ley 418 de29 de diciem - bre de 2023, que ditca el Presupuesto General del Estado para la vigencia 2024. Lamedida se fundamentaen loquehaanunciadoel presidente Mulino de im - plementar unacontención del gastopúblico, centrada en los gastos operativos y noen la inversión. “Cuando se anuncie el plan de ajuste fiscal, el país yelmundoentenderánque en Panamáhay un control nuevamente de las finan - zas públicas, saneandolo viejo, pero enfocándonos hacia adelante”, enfatizó Mulino. Industriahotelera apuestaal turismode reuniones VIAJES Y TURISMO ReynaKatiuskaHernández [email protected] El turismo de reuniones puedeayudarareanimarlain - dustria hotelera que registra enciudaddePanamáunaocu - pacióndeentre 50%yel 55%, indicó Fernando Machado, presidente de la Asociación PanameñadeHoteles. “El primer trimestre del año tuvoaltas, peroen el se - gundo trimestre del año la demanda hotelera estuvo al - go lenta debido a que tardi - cionalmente tiende a con - traerse cuando hay períodos electoralesy tambiénporque no se handesarrolladogran - des eventos enel país”, admi - tióMachado. Dijoqueapuestan aqueen este segundo semestre se ge - nere un mayor dinamismo principalmente através del turismo de convenciones y reuniones con varios even - tos. Machado indicó queaún quedan varios hoteles que habían cerrado por la pan - demia por reactivarse y los que están actualmenteope - rando registran unaocupa - ciónmedia. “Es importantequesepro - mueva a Panamáen el exte - rior como destino de gran - des eventos y convenciones para temasde seguridad,sa - lud, tecnología, gobernanza entreotrostemas ”. La ciudad dePanamá es uno de los destinosmás buscados de la regiónpara congresos y eventos. Archivo El impacto del turismo de reuniones en Panamá Entre los años 2021 y 2023 se logró, a través de varios congresos, generar un impacto económico de $265millones. Desde esa fecha y hasta 2027 se han logrado concertar cerca de 220eventos. æ
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