75¢ Domingo 28dejuliode2024-Año43-Nº14728 El diario libre de Panamá prensa.com Hoy por hoy La semana cierra con un saldo favorable para el oficialismo, al consolidar el control de las principales comisiones de trabajo de la Asamblea Nacional con el apoyo de todos los partidos tradicionales. Esta unidad, que en teoría parecía imposible, ha sido orquestada por el gobierno Realizando Metas, incluso con las figuras más despreciadas por la opinión pública liderando dichas comisiones. Frente a la amenaza de una fuerza independiente que rechaza la corrupción y el clientelismo, estos partidos se aferran al poder y a las políticas que conocen. Esto abre el camino para que la figura más peligrosa y destructiva de nuestra política controle el manejo del presupuesto, amenace a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y reformule las reglas del gobierno. No tenemos duda sobre la posición del nuevo presidente de la República, y aunque muchos deseamos un cambio, este pacto de gobernabilidad solo tiene una explicación. Esperemos estar equivocados. Vivir+ Controversia por parodia en las olimpiadas 5B Panorama Recuperan cuerpos de 10 migrantes en Carreto 2A ADEMÁS 192 Estudios de Impacto Ambiental esperan aprobación 6A Economía La planilla estatal aumentó 1,161 después del 3 de mayo 7A Destitución de fiscales es un ‘ funesto precedente’ para la justicia El exfiscal superior del Ministerio Público, Giovanni Olmos, considera que no solo es grave la elección de la abogada de Ricardo Martinelli en la Comisión de Credenciales (Shirley Castañeda), sino que la destitución de los fiscales Zuleyka Moore y Adecio Mojica envía un mensaje terrible: si desafías a los poderosos “puede que pierdas tu trabajo”. VEA 4A Los viejos hábitos se imponen en la Asamblea Por el resultado de las eleccionesdel 5 de mayo, toda parecía indicar que habría un cambio en la Asamblea, pero el statu quo campea en el Legislativo. DIPUTADOS Eliana Morales Gil [email protected] La confesión la hizo el diputado de Capira, Eduardo Vásquez, del partido Cambio Democrático (CD), que antes de las elecciones del 5 de mayo prometía un cambio en la forma de hacer política. “Tu - ve que agachar la cabeza y pensar en Capira... señores, les pido disculpas”, dijo luego de apoyar al oficialismo en la Asamblea Nacional. La semana pasada siguió la fiesta de votos de los partidos tradicionales, incluso apoyando a figuras controvertidas para comisiones tan importantes como Shirley Castañeda en Credenciales y Sergio Gálvez en Presupues to. La coalición de partidos tradicionales -Realizando Metas, Partido Revolucionario Democrático, CD y Partido Panameñista- ha generado críticas por su estrategia de controlar las principales comisiones legislativas, lo cual ha sido interpretado como un movimiento para mantener el poder y bloquear la influencia de los diputados independientes, que han prometido hacer reformas, incluso al propio reglamento interno de la Asamblea Nacional. El exviceministro de Economía panameñista, Enrique Zarak, cuestiona a los de su propio partido y dice que si no saben interpretar el mensaje del 5 de mayo, en 2029 no serán reelectos. VEA 2A Júbilo olímpico La alegría de los primeros ganadores El primer día de competencias en los Juegos Olímpicos de París 2024 ha sido un espectáculo de emociones y victorias.Desde el amanecer, los atletas han demostrado su excelencia y dedicación, llenando de alegría y orgullo a sus seguidores. Han surgido las primeras medallas de oro; países como China, Alemania, Bélgica, Japón, Kazajistán, entre otros, se han llenado de laureles. El alemán Lukas Maertens conquistó la primera medalla de oro en natación (Der.) y Sanguk Oh (Izq.) ganó el oro en esgrima, siendo la primera medalla de Corea del Sur en esta edición. EFE El PRD se desmarca de invitación de Maduro ELECCIONES EN VENEZUELA Reyna Katiuska Hernández [email protected] Las elecciones en Venezuela siguen generando controversia en Panamá. Ayer sábado, después de que se revelara que el régimen de Nicolás Maduro había invitado a figuras del Partido Revolucionario Democrático (PRD) como Héctor Alemán, Pedro Miguel González y Doris Zapata para observar el proceso electoral, la dirigencia del PRD se distanció indicando que estas personas asistían en calidad de individuos particulares. A través de su cuenta oficial, el PRD, liderado por el diputado Benicio Robinson, comunicó que sus miembros no fueron invitados en representación del partido. Esta aclaración llega inmediatamente después de que Maduro prohibiera la entrada al territorio venezolano de observadores independientes y críticos del régimen, incluyendo varios expresidentes latinoamericanos, con motivo de las elecciones del domingo 28 de julio. En estas elecciones de dicho domingo, 21 millones de venezolanos votarán para elegir entre Edmundo González Urrutia, respaldado por la oposición, y Nicolás Maduro, quien ha estado en el cargo desde 2013. La Lotto y Pega 3: las loterías que Mulino quiere eliminar El presidente José Raúl Mulino argumentó que las ventas brutas de $900,000 semanales que producían no eran rentables para el Estado. La historia y la suerte de la Lotto y el Pega 3. VEA 6A UI UNIDAD INVESTIGATIVA
2A LaPrensa Panamá, domingo 28 de julio de 2024 Panorama La distribución del poder legislativo y el triunfo del ‘qué hay pa’mí’ Realizando Metas (RM), el Partido Revolucionario Democrático (PRD), Cambio Democrático (CD) y el Partido Panameñista han sellado una alianza en la Asamblea Nacional con lo que han frenado -por ahora- los intentos de cambios. ASAMBLEA NACIONAL Eliana Morales Gil [email protected] Fueunasemanafrenética en la Asamblea Nacional. Como si se tratara de una puesta en escena, el país presenció en vivo y en directo cómo los partidos tradicionales se aliaron para tomar el control de las comisiones de trabajo más poderosas de la Asamblea Nacional, desplazando a los diputados independientes que han promovido cambios en el sistema legislativo. Primer acto: la Comisión de Credenciales Lunes 22 de julio. Ese día se instaló la Comisión de Credenciales, el organismo con la facultad de juzgar a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y al presidente de la República. En este acto, se consolidó la alianza de Realizando Metas (RM), el Partido Revolucionario Democrático (PRD), Cambio Democrático (CD) y el Partido Panameñista para tomar el control de las principales comisiones. Esta coalición puso a Shirley Castañeda, del oficialista RM, en la presidencia de la Comisión de Credenciales. Además del respaldo de sus copartidarios, Castañeda contó con los votos de Yesica Romero, de Cambio Democrático, y de Edwin Vergara, del Partido Panameñista, políticos que en las elecciones del pasado 5 de mayo representaron a agrupaciones que en su momento fueron opositoras al actual partido oficialista. Castañeda forma parte del grupo de abogados del expresidente Ricardo Martinelli, quien se encuentra asilado en la embajada de Nicaragua en Panamá para evadir una condena de más de 10 años de prisión por el caso New Business. Entre sus clientes también se encuentra el narcotraficante Jorge Camargo Clarke, alias“Cho - lo Chorrillo”, quien fue extraditado a Estados Unidos en 2023. Paradójicamente, esta diputada es una conocida litigante de la Comisión de Credenciales, a la que recurrió varias veces para presentar denuncias similares a las que ahora deberá gestionar. Ha demandado a magistrados, fiscales y procuradores. Segundo acto: la Comisión de Presupuesto Martes 23 de julio. Los mismos partidos dieron otro golpe a la posibilidad de que los independientes tomaran la dirección de la poderosa Comisión de Presupuesto. Escogieron como presidente de esa instancia legislativa a un diputado al que no se le conocen propuestas y que periodo tras periodo, lidera el récord de ausencias: Sergio ChelloGálvez, de RM. Gálvez, de 63 años, es bachiller en letras y ha sido diputado de la Asamblea por 25 años, durante cinco periodos, desde 1999 hasta 2024. Además, controla la junta comunal de El Chorrillo desde 1990. Gálvez obtuvo el respaldo de 10 de los 15 diputados que conforman la comisión, incluyendo a los panameñistas Jorge Herrera y Medín Jiménez. Manuel Cohen aportó el votó de Cambio Democrático. Horas antes de la votación, Janine Prado, jefa de la bancada independiente de Vamos, aseguró que seguía existiendo “una especie de pacto previo entre las bancadas de los partidos tradicionales para presidir esa comis i ó n”. Tercer acto: la Comisión de Gobierno Miércoles 24 de julio. La alianza RM-PRD-CD-Partido Panameñista puso a un miembro de RM en la presidencia de otra comisión clave: la de Gobierno, encargada de analizar reformas al Código Electoral y emitir Diputados de la bancada de Realizando Metas. Isaac Ortega conceptos sobre temas constitucionales, defensa nacional y concesión de facultades extraordinarias al Ejecutivo, entre otros. Luis Eduardo Camacho, de RM y mano derecha de Martinelli, asumió la presidencia. La única diferencia que se registró en esta elección con respecto a las dos anteriores, es que el diputado panameñista Francisco Panchito Brea, respaldó al diputado Roberto Zúñiga, de Vamos, quien le disputó el puesto a Camacho. Eso sí, Didiano Pinilla, CD, apoyó al candidato oficialista. No podría ser de otra manera. Pinilla está en la directiva de la Asamblea: es el primer vicepresidente. Cuarto acto: Martinelli y el control Una constante: las tres comisiones quedaron en manos de diputados leales a Martinelli. Prueba de ello es que el lunes, cuando Shirley Castañeda obtuvo la presidencia de Credenciales, la familia Martinelli estaba en primera fila observando el ac to. Llegará el momento de las cuentas Janine Prado, jefa de bancada de Vamos, afirmó que los diputados partidistas tendrán que rendir cuentas a la ciudadanía por sus actos. Señaló que el discurso de algunos diputados sobre la gobernabilidad está equivocado, ya que, además de apoyar lo que sea beneficioso, independientemente de su origen, también es necesario oponerse a lo que no lo sea. Muchos de los diputados que se unieron al oficialismo han hablado de gobernabilidad, de pensar en el país y de ayudar a sus comunidades con infraestructuras y servicios. Eduardo Vásquez, diputado de CD por Capira, lo dejó claro en un video que circuló en redes sociales días después del pasado 1 de julio, cuando la bancada de CD en pleno votó por Dana Castañeda, de RM, para la presidencia de la Asamblea. “Si yo tomaba la decisión de apoyar al grupo independiente, no íbamos a tener policlínica, atención médica 24 horas, ni carreteras, porque me iba a tirar el gobierno en contra”, dijo Vásquez, quien confesó que fue la decisión “más difícil” de su vida. “Tuve que agachar la cabeza y pensar en Capira…se - ñores, les pido disculpas”, e xpresó. Una mirada desde afuera El tema generó debate en distintos espacios de opinión pública. José Isabel Blandón, presidente del Partido Panameñista, recordó que en las elecciones del 5 de mayo, ninguno de los diputados de su partido logró la reelección y subrayó la importancia de recibir el mensaje “con claridad”, advirtiendo que el castigo será mayor en 2029 si no se hace. “A mi juicio, el 5 de mayo, la mayoría votó por la esperanza de una reactivación económicaymás ‘chen chen’; y a nivel de la Asamblea, por un cambio, por darle una nueva cara a esta institución. Por eso, la mayoría de los diputados son nuevos y muy pocos lograron la reelección. En el caso del Panameñismo, ni uno solo de los que buscó la reelección lo logró. Todos los que se eligieron no eran diputados en el período 2019-2024. Es importante que los partidos y sus dirigentes reciban el mensaje con claridad. Si no, el castigo será aún mayor en 2029”, escribió en X. El exviceministro de Economía, Enrique Zarak, también panameñista, coincidió: “La actual bancada de diputados panameñistas es peor que la anterior en su entrega al actual gobierno. Los resultados electorales para la elección de 2029 serán aún peores que los de 2019 y 2024. ‘En guerra avisada, no muere soldado’ ”, escribió en la misma red social. Brunch dominical Mónica Palm [email protected] Parece que la suerte dejó de sonreírle a Scientific Games LLC. Después de varias demandas, solicitudes y reclamos, por fin el Ejecutivo ha decidido proceder de manera pública y legal contra este concesionario. En lo relacionado con esa empresa, hasta ahora, entidades como la Lotería Nacional de Beneficencia (LNB), la Contraloría General y la Corte Suprema de Justicia (CSJ) habían tenido una actuación más aleatoria que la trayectoria de una balota a lo largo de tres administraciones presidenciales. A través de los años, resultó inútil cualquier intento de suspender el contrato de la lotería electrónica, ya que todas las autoridades llamadas a supervisar a Scientific Games le rendían virtual pleitesía. Actuaban como si fuera la Diosa de la Fortuna. Además, la lotería electrónica tenía como dudoso precedente un bingo televisado llamado Buko Millonario, puesto en marcha dos años antes, durante el mismo gobierno (el de Ricardo Martinelli) y con el mismo director de la LNB (Sergio González Ruiz). La tómbola judicial de este negocio comenzó con una demanda contencioso administrativa en 2013, el mismo año en que se firmó el contrato y su primera adenda. En la demanda, la firma Alemán, Cordero, Galindo y Lee (o Alcogal) alegó que se había modificado el objeto del contrato al permitir la comercialización de nuevos productos como la Lotto y el “Pe g a 3. La LNB se justificó diciendo que su “desfasado” sistema tecnológico no le permitía hacer una implementación eficaz del contrato y, por ello, fue necesario pactar la adenda. Es obvio que no ignoraba ese hecho cuando adjudicó este servicio. Entonces, a sabiendas, la institución contrató obligaciones que no podría cumplir o sencillamente actuó de acuerdo con lo que sabía hacer mejor: dejar que las cosas dieran vueltas, como en una ánfora, para ver si salían bien o no. Y les resultó. En 2016, bajo la ponencia del magistrado Cecilio Cedalise, la Corte rechazó la demanda y dio su espaldarazo al contrato, al declarar que este no era ilegal. No sería la primera vez. Cuando el contrato ya iba por su tercera adenda en menos de un año fue objeto de otra demanda (esta vez de inconstitucionalidad) presentada por René Alberto Rodríguez. Nuevamente, la CSJ (ahora bajo la ponencia de José Ayú Prado) cerró filas y no admitió el reclamo por “im - procedente”. La poco escarmentada Lotería siguió expidiendo adendas. Con la quinta, se jugó el premio gordo: modificó el valor del contrato, extendió su vigencia y cambió las obligaciones del contratista. Y así llegamos a las dos demandas de nulidad (una presentada por Pedro Meilán y otra por Alcogal), que fueron acumuladas y ahora están pendientes de resolución. La Lotería y la Contraloría, con el entusiasmo propio de quien está anunciando un número ganador, han salido en defensa de la empresa. Alegan que a la suertuda contratista le ha tocado asumir tareas como proveer una plataforma electrónica, brindar “sopor te”a las tareas de mercadeo y ventas, dotar de equipos portátiles a los billeteros, entrenar al personal y ofrecer los servicios de un call center para garantizar la atención de los compradores de la Lotto y el Pega 3. Ambas entidades insisten en que no era necesario convocar una licitación, puesto que su intención era darle “seguimiento”al contrato pactado en 2013 por 10 años adicionales. Por tanto, le han solicitado a la Corte que desestime las demandas. Es como si les importara más preservar los intereses de Scientific Games que los del Estado. Después de las advertencias del presidente de la República y del procurador de la Administración, ¿actuarán la Corte, la Lotería y la Contraloría en forma correcta esta vez? Parece que es más fácil convencer a un ratón de que un gato negro trae buena suerte. Ministerio Público recupera cuerpos de 10 migrantes TRAGEDIA Diana Fernández [email protected] El Ministerio Público, a través de la Personería de la Comarca Guna Yala, concluyó las diligencias de recuperación de 10 cuerpos de migrantes que habían sido arrastrados por una crecida de agua en la comunidad de Carre to. Aunque inicialmente se informó de 16 cuerpos, el Ministerio Público confirmó que finalizó la operación luego de tres días de trabajo en colaboración con el Servicio Nacional de Fronteras (Sanafront) y el Servicio Nacional Aeronaval (Senan). A través de su cuenta X, la entidad publicó este sábado 27 de julio lo siguiente: “Por ahora es el número de víctimas recuperadas después de 3 días de operaciones conjuntas con @senafrontpanama y @SENANPanama ”. La tarea de localización de los cuerpos estuvo a cargo de la personera Lilia Sanjur, quien contó con el apoyo de un equipo de funcionarios del Ministerio Público, peritos, así como personal del Senafront y Senan. Según algunos habitantes de la región, el incidente ocurrió el pasado lunes 15 de julio, cuando un grupo de migrantes intentó cruzar el río Carreto. Tras una serie de intensas lluvias, una crecida de agua arrastró al grupo de migrantes. Recientemente el presidente de la República, José Raúl Mulino, había informado que alguien había enterrado a los migrantes. “Así, sin dar parte a nadie, enterrarlos para tapar el problema. El Ministerio Público entra en las investigaciones”, apuntó el mandatario.
3A LaPrensa Panamá, 28 de julio de 2024 Edición Chiriquí
4A LaPrensa Panamá, domingo 28 de julio de 2024 Panorama Giovanni Olmos ‘Shirley Castañeda es la nueva Benicio’ El ex fiscal habla de lo peligrosos que son los diputados que presiden las principales comisiones de la Asamblea, el mensaje que manda la destitución de los fiscales y sus expectativas de los casos de alto perfil pendientes de fallo. Knockout Flor Mizrachi Angel [email protected] ¿Por qué es grave la elección de Shirley Castañeda en la presidencia de Credenciales? ¿Grave? Gravísimo. Eso va a presionar la gobernabilidad de Mulino. Y generará expectativas negativas con respecto a la independencia judicial. Ella salió con los votos del CD y el panameñismo. ¿Qué rol juegan ellos? Buscando su espacio de poder y control. Son serviles al nuevo gobierno. ¿Dónde está el conflicto de intereses? Ella tiene casos de alto perfil en la Corte. No es ético que ella atienda procesos contra magistrados. Escogerla fue un error, a sabiendas. Para demostrar que están en el poder y lo van a usar. Hay quienes dicen que debe declararse impedida en los casos de magistrados. ¿Cómo, si la comisión se dedica a eso? Sí, es un absurdo, una dicotomía. Y ahí llega la nominación del procurador. ¿Cuál es la amenaza de ella ahí? Otra medición de fuerzas entre Mulino y Martinelli. ¿Quién va ganando por ahora en esa medición de fuerzas? Van empate, lo cual es peligroso. ¿Qué mensaje reciben los magistrados, procuradores y sus subalternos con esa elección de Castañeda? Uno muy claro de intimidación. Aunque no suceda nada, actuarán con aprehensión, y eso afecta la independencia. ¿Qué mensaje mandó Castañeda cuando en su discurso no saludó a las autoridades judiciales presentes? Advertencia disfrazada de irrespeto. ¿Y que estuvieran ahí, cerca de María Eugenia López, la esposa y los hijos de Martinelli con casos en la Corte? Es desafiante. Y aplaudiendo a la que ahora la puede juzgar…Claramente la señora Castañeda no ha dejado de litigar. Peligro para Mulino de esa elección, si se pone insurrecto frente a Martinelli. Lo pueden juzgar en la comisión. La controla el partido del señor de la hamaca. ¿Cuál es el riesgo de esa elección para las calificaciones internacionales y permanencia en listas oscuras? Uno muy importante. Ella es la nueva Benicio Robinson. Dice Solís que debería tener más poder. Eso es otro insulto. ¿Por qué Martinelli necesita controlar la Asamblea? Para lograr la libertad y cumplir su sueño de juzgar a quienes lo juzgaron. ¿Por qué Mulino necesita controlarla? Porque si no, no puede gobernar y por tanto no habría armonía en el país. ¿Mulino es Martinelli y al revés? En campaña necesitaban parecerse. Ahora necesitan no parecerse. ¿Y en qué se parecen? Son dos depredadores naturales. Y dos conejos no pueden compartir hueco. ¿Legalmente cómo podría Mulino ayudar a Martinelli, como prometió? No puede. Que cumpla la pena. ¿Por qué la amnistía sería inviable? Eso viene y la elección de los presidentes de las comisiones no es casual. La amnistía es para delitos políticos. Eso no cabe. Si la pasan, ¿ve a Mulino firmándola? Es constitucionalista... espero que no. ¿Y el indulto, por qué no procede? Como la amnistía, es un delito común. ¿Y el salvoconducto? Que salga de aquí sería un buen plan B. Pero él podría irse o quedarse. Y afuera no tiene el poder que tiene aquí… Entonces que cumpla la pena. ¿Y la rebaja de pena, sería posible? Luego de cumplir 60 meses en la cárcel. ¿Y la revisión del caso New Bussiness? De que se puede, se puede. Y cuidado que lo de Credenciales es para que venga algún abogado allegado, ponga la denuncia contra las magistradas que verían eso, pongan a Camacho como diputado fiscal, y pidan la imputación y separación. Ahí entrarían los suplentes de ellas... Y son más vulnerables. ¿Por qué se le permite violar el asilo? Por falta de carácter del Estado. ¿Ve a Panamá indignarse si Martinelli sale de la embajada? Sí, pero en silencio por miedo. ¿En qué se diferencia este gobierno coneldeMartinelli? Se van a parecer hasta donde Mulino lo permita. ¿En qué lo ha sorprendido y en qué lo ha desilusionado Mulino? Sorprendido, su elocuencia, carácter y congruencia. Desilusionado, ciertosnom - bramientos. Y que tres días antes de su toma de posesión sacaron a dos fiscales superiores del MP, una que lo investigó a él. ¿Mulino tuvo que ver o fue Caraballo congraciándose para quedarse? Todo indica lo primero. ¿Es verdad que la embajada de EU le pidió a Mulino dejar a Caraballo? Entiendo que sí. ¿Qué le parecería que lo dejaran? Ese cargo necesita a una persona independiente, con carácter, que se atreva a desafiar al poder y que garantice la certeza del castigo y el combate al crimen. ¿Quién sería un buen procurador? En broma y en serio, sería yo. Pero el que más suena es José María Castillo. ¿Y él califica en ese perfil? No me metas en problemas. ¿Usted aceptaría ese cargo? Si me dejaran trabajar. No aceptaría llamadas del presidente ni de sus asesores. ¿Qué mensaje reciben los otros fiscales con la destitución de Zuleyka Moore y Adecio Mujica? Desafiar a los poderosos puede hacer que pierdas tu trabajo. Terrible. Eso fue expedito, sin derecho a la defensa y sin proceso. Funesto precedente. Independencia de los fiscales frente al procurador, de 1 a 5. 1. Nunca la ha habido ni la habrá. Al final, ese es el jefe. Ellos dicen que intentarán volver al cargo. ¿Los ve ganando esa pelea? Muy difícil. ¿Por qué, si usted sí pudo hacerlo? Había más respeto a la independencia judicial. Ahora sale Cedalise y el nuevo hay que ver a qué intereses responde. ¿Por qué lo destituyó Ana M. Gómez? Yo tenía ocho carros asignados, que había aprehendido. Se alegó que yo había asignado esos carros sin justificación. ¿Como Alex Lee? No. Los carros no se los di a familiares ni amantes, sino a la Policía para perseguir delitos. ¿Por qué tantos carros a un municipio? El Mef tiene mucho que responder. ¿Cómo hizo para ganar el caso? Demandé. Empecé de citador, el puesto más bajo, hasta fiscal. 21 años de servicio. El caso tomó dos años y medio. Y se reintegró. ¿Cuánto nos costó eso? Casi $80 mil. Y al día siguiente, volví y presenté mi renuncia. Era obvio que la Procuradora no quería trabajar conmigo. ¿Por qué? Quizá por el caso Cemis. Usted en ese caso lideró una inspección ocular al Banco Continental, donde ella era la directora jurídica. Exac to. ¿Cuál es el principal problema del MP? Falta de personal y de capacitación. Y fiscalización de los superiores al trabajo de los subalternos. Todo está disgregado. ¿Por qué los diputados abogados no deberían ejercer la profesión? Es incompatible con el servicio público. Los horarios judiciales y administrativos coinciden, y puede ocasionar conflicto de interés y tráfico de influencias. Ernesto Cedeño justificó ese ejercicio, después de criticarlo. Su lectura. Total incongruencia. Usted es abogado en el tema ambiental. Su recomendación con la mina. Cumplir el fallo, que la Corte vigile y decrete los evidentes desacatos que hay, y exija un plan de cierre serio, con criterios técnicos y restauración ambiental. Y el gobierno debe apostar a la biodiversidad, a la bioprospección y biotecnología. ¿La propuesta es abrir para cerrar o es un mareo para dejarla abierta? Abrir para cerrar no fue lo que dijo la Corte. Así que cualquiera está mal. Quieren negociar para reactivar la mina. 25 inconstitucionalidades. ¿Usted también las vio? ¿Son 25 realmente? Sí. Arbitrajes. Un argumento clave con el que Panamá podría defenderse. Probar los daños ambientales. Mulino dice que la auditoría no la pagará el Estado. Si la paga la empresa, ¿sería independiente el resultado? Con la fiscalización del Ministerio de Ambiente, la Contraloría, y todos los ojos de la sociedad civil puestos. De pedir acusación, el MP pasó a pedir absolución para los directores de la ATTT en el caso diablos rojos. Incluido Ventura Vega, intermediario oficial entre Mulino y la Asamblea. ¿Casual? Eso genera ruido y muy estridente. El llamamiento a juicio es el preámbulo de la condena. Cambiar de criterio a última hora es muy poco usual y muy alarmante. Un caso judicial incomprensible. Los pinchazos. ¿Cómo van a condenar a cómplices…de nadie? Expectativas del caso Odebrecht. Nulas. Dejaron sola a la juez. ¿Qué tenía que hacer el MP con todas las irregularidades denunciadas en las juntas comunales y alcaldías? Actuar de oficio, sin esperar denuncia. Ordenar auditorías, inspecciones oculares, establecer hallazgos preliminares y formular imputaciones y medidas cautelares. Hasta donde sé eso no se ha hecho. Y ojalá que no sea por tentáculos del poder. ¿Por qué cree que tantas autoridades nuevas han denunciado públicamente, peronooficialmente,loquehallaron? Porque lo que buscan es taquilla. Pero el deber legal es poner la denuncia. Planillas cashback. ¿Caraballo le dará curso o matará reloj? Tiene que darle curso. Tiene que. Constituyente. ¿Qué debemos esperar? Eso puede salvar el país. ¿Está tranquilo con la asesoría de Miguel A. Bernal en ese tema, usted que como fiscal pidió condena para él? Sí. Las declaraciones de Solís por las que usted ya hubiera abierto un caso. Él dijo que su legado será que no hubo sobreprecios, ni sobrecostos ni anticipos en el gobierno de Cortizo. Por omisión cabría responsabilidad penal. Y eso de que no podía saber quiénes no iban a trabajar. ¿Para qué están los fiscalizadores en las entidades? El país del cinismo. De otros temas. ¿Qué mensaje manda laaperturadeMulinoconSuntracs? Negociación. Algo así como: “no me crees problemas, y yo te resuelvo los tuyos. Y si me los creas, te revierten los tuyos”. ¿La esperanza de la ciudadanía en los independientes es sana o desmedida? Creo que es desmedida pero que el voto de confianza es necesario. ¿Cómo pasó a la historia Nito Cortizo? Ni fú... Una presidencia efímera, ilusoria, sin contenido y muchos escándalos. Copia de video de Telemetro “El llamamiento a juicio es el preámbulo de la condena. Cambiar de criterio a última hora es muy poco usual y muy alarmante”. Perfil Abogado penalista, consultor legal ambiental y docente. Tuvo 21 años de servicio en el Ministerio Público, donde fue fiscal superior.
5A LaPrensa Panamá, 28 de julio de 2024
6A LaPrensa Panamá, domingo 28 de julio de 2024 Panorama De raspar un boleto a la ‘Lotto’electrónica El 13 de marzo de 2013 la industria de los juegos de lotería en Panamá cambiaría para siempre. Era el inicio de la Lotto y Pega 3, el contrato que el presidente José Raúl Mulino quiere eliminar. Andrea Salcedo Llaurado [email protected] Muchos no lo sabían, pero el 13 de marzo de 2013 la industria de los juegos de lotería en Panamá cambiaría para siempre. Ese día Sergio González Ruiz Olivares, el entonces director general de la Lotería Nacional de Beneficencia (LNB), firmó un contrato de 10 años con Panama Lottery Technology Services, un consorcio de empresas dedicadas a crear este tipo de juegos de azar. Las empresas con las que el gobierno panameño pactó eran Scientific Games International Inc., representada por Juan Felipe Pitty Córdoba, y Panama Scientific Gaming S.A., representada por Samuel Jiménez Vásquez, de acuerdo al contrato original. La Lotería Nacional dijo en un memorando que este contrato “traería un gran beneficio económico para la institución [y] los billeteros, aumentando su comisión de venta en 12.5%, y para el aporte del tesoro nacional”. Pero el presidente José Raúl Mulino no considera que el contrato le haya dado a la Lotería Nacional mayores beneficios. El jueves 25 de julio Mulino ordenó a la nueva directora de la Lotería Nacional, Saquina Jaramillo, poner fin a la lotería electrónica, mejor conocida como la Lotto y Pega 3. “Lo único que hace es mermar la eficiencia de nuestra lotería, beneficiando a algunos que lucran con el tema de las loterías electrónicas, las cuales este año generaron una venta bruta semanal de 900 mil dólares”, afirmó Mulino. “Esto no es negocio para el Estado. Es negocio para alguien, pero no para el Es tado”. De acuerdo a los cálculos proporcionados por esa cifra de Mulino, esta industria genera unos $46.8 millones al año. Mulino no brindó el nombre de los beneficiarios directos de Scientific Games LLC, el nuevo nombre de la empresa que trajo la Lotto y Pega 3 a Panamá. En el 2023, la entonces directora de la Lotería Nacional Gloriela Del Río les extendió el contrato por 10 años más a través de una adenda al contrato original. Fue en mayo de este año cuando el procurador de la Administración, Rigoberto González Montenegro, pidió que se declarase “nula por ilegal”la adenda que extendió por 10 años el contrato. De acuerdo a la opinión del procurador, el gobierno debió haber licitado este contrato nuevamente, en vez de modificarlo y extenderlo. En el contrato, ambas empresas se comprometían a diseñar nuevas modalidades de lotería instantánea, es decir, juegos de “raspe y gane”, donde el apostador tuviera la combinación exacta de números. En este tipo de lotería el boleto ganador y el premio son revelados al instante, de ahí su nombre. El contrato también le daba la libertad a estas empresas de crear diferentes formas de ganar. Por ejemplo, las personas podían ganar si descifraban 3 de 6 números de su boleto. El jugador también podía llevarse premios en juegos de casino, bingo, crucigrama o ahorcado. El uso de la lotería acumulable, aquella donde si nadie tiene la cifra ganadora, el premio se acumula, entre otras maneras de ganar, también era permitido. Esta nueva modalidad de lotería, de acuerdo al contrato, no tendría nada que ver Este tipo de juego de azar se caracteriza porque el premio es instantáneo. Archivo Un total 192 Estudios de Impacto Ambiental esperan aprobación MORA Yaritza Mojica [email protected] Un total de 192 Estudios de Impacto Ambiental (EIA) están pendientes de aprobación. Estos estudios fueron tramitados durante administraciones anteriores, por lo que el Ministerio de Ambiente (MiAmbiente) se comprometió a revisar y emitir respuestas, basadas en derecho, en un plazo no mayor de noventa (90) días. Este compromiso incluye la evaluación rigurosa para la aprobación o rechazo de dichos estudios, algunos de los cuales han estado sin respuesta desde 2018, informó el Ministerio de Ambiente a través de un comunicado. Según MiAmbiente, esta decisión se toma siguiendo las instrucciones del Presidente de la República, José Raúl Mulino. MiAmbiente, a cargo de Juan Carlos Navarro, informó que para agilizar estos trámites y eliminar la mora y la burocracia heredada se está implementando procesos automatizados y fortaleciendo sus equipos legales y técnicos. Además, están modernizando las plataformas digitales para proporcionar un acceso rápido y transparente a la información sobre los EIA, Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), los procesos administrativos y las multas pendientes de notificación y pago. MiAmbiente reiteró su compromiso con lo dispuesto en el Acuerdo de Escazú, establecido en la Ley 125 de febrero de 2020, que tiene como objetivo garantizar los derechos de todas las personas a un medio ambiente sano y a su participación en las decisiones que afectan sus vidas y entornos. En la capital solo funcionan 48 de un total de 165 cámaras instaladas SEGURIDAD Yaritza Mojica [email protected] El alcalde del Municipio de Panamá, Mayer Mizrachi, ha denunciado que solamente están operativas 48 de las 165 cámaras en el Centro de Operaciones Municipal de Videovigilancia. Este sistema de seguridad está destinado a supervisar, observar, vigilar y coordinar acciones interinstitucionales para garantizar la seguridad de los residentes y visitantes del distrito. Mayer hizo pública esta denuncia en su red social X, y llegó incluso a mencionar que, como ejemplo, un estacionamiento de un centro comercial privado cuenta con un total de 450 cámaras para seguridad. El Centro de Operaciones Municipal, en funcionamiento desde 2017, tiene la capacidad de detectar y grabar las anomalías que ocurran en el distrito, con el objetivo de compartir dicha información con las instituciones correspondientes para resolver los problemas identificados. Entre los casos más frecuentes detectados mediante este sistema de vigilancia se encuentran fugas de agua potable, acumulación de basura, congestión vehicular, entre otros. Se ha informado que las cámaras de vigilancia instaladas en puntos estratégicos de todos los corregimientos no están operativas debido a la falta de mantenimiento, además de que algunas están pendientes de reparaciones. Estas labores quedaron estancadas durante la administración de José Luis Fábrega (2019-2024). A través de la red social X, Jacques Fandor, representante de la empresa encargada del software de CCTV del Centro de Monitoreo del Municipio de Panamá, explicó que el principal problema radica en la falta de soporte del centro durante más de cuatro años, por lo que solicitó un acercamiento con las nuevas autoridades. En este sentido, el director de Seguridad Municipal, Ezequiel Carrizo Jurado, es el responsable del manejo y supervisión de este sistema. José Luis Fábrega, exalcalde de la capital, expresó en Panamá en Directo que el contrato de las cámaras de videovigilancia era “leoni - no”y que fue heredado de la administración de José Isabel Blandón (2014-2019). “Si hubiéramos rescindido el contrato, nos habríamos quedado sin cámaras, ya que la fibra óptica no pertenecía al Municipio de Panamá”, mencionó. El alcalde Mizrachi denunció que solo hay operativas 48 cámaras de un total de 165 equipos que tiene el Municipio. Cor tesía con los sorteos tradicionales (los de cada miércoles y domingo) de la Lotería Nacional. Una vez las compañías entregasen la metodología y reglas del juego, entre otras especificaciones, la Lotería Nacional era la encargada de aprobar o negar dicha modalidad de juego. El diseño e impresión de los boletos, así como el mercadeo y publicidad de los juegos, también le correspondía a las empresas, de acuerdo al contrato. Por su parte, la Lotería Nacional se comprometía a vender los boletos de las loterías instantáneas, emitir los premios y coordinar junto al contratista el calendario de juegos. El acuerdo también obliga a la Lotería Nacional a darle el 16.05% de participación de las ventas brutas (esto incluye el 7% de impuesto). Nace la Lotto Meses después de que la Contraloría General de la República refrendó el contrato inicial entre la Lotería Nacional y el consorcio Panama Lottery Technology Services, se introdujo la primera adenda al contrato. Esta se firmó el 24 de septiembre de 2013. Esta fue la primera vez que el consorcio formalizó la lotería en línea, mejor conocida como Lotto, por sus siglas en inglés. Quedó plasmada en el contrato como una de las nuevas modalidades de juego que ofrecería. En este juego la persona escoge una combinación de 6 números del 01 al 38. El costo de cada jugada es de $1. Una vez realizada la jugada, se proporciona al jugador un ticket que contiene los números seleccionados. “Ganará quien acierte en algunas de las jugadas seleccionadas, en cualquier orden con seis, cinco, cuatro, o tres de los números que escogió por jugada”, explica la adenda. Cuando no haya ganador para algún sorteo de Lotto, agrega la adenda, el Gran Premio se acumulará para el siguiente sorteo. Fue a través de esta adenda que la Lotería Nacionaltambiénautorizóa los billeteros registrados a vender la Lotto. Los billeteros se llevarían el 10% de las ventas. En una adenda posterior, la Lotería Nacional autorizó a comercios a vender la Lotto en máquinas/terminales alrededor del país. Se desintegra el consorcio y el contrato se transforma En 2018, una nueva adenda al contrato original reveló la desintegración del consorcio Panama Lottery Technology Services conforme a un acuerdo finiquito entre ambas sociedades. Ahora el negocio de los juegos de lotería instantánea le correspondería únicamente a Scientific Games International Inc. Esta adenda del 2018 trajo otros cambios importantes al contrato original. El contratista ya no cubriría los gastos de mercadeo y publicidad. Esto ahora sería obligación de la Lotería Nacional. La entidad acordó pagarle $1.7 millones por los gastos de publicidad incurridos desde el inicio del contrato hasta el 31 de diciembre de 2 017. Scientific Games International Inc, ahora representada por Javier Martínez, también adquirió otra responsabilidad mediante esta adenda. Se desconoce quiénes son los beneficiarios finales de dicha sociedad. La base de datos del Registro Público menciona a la firma Arosemena, Noriega & Contreras como el apoderado legal y el agente residente. La empresa ahora se encargaría del almacenamiento y distribución de los boletos de lotería instantánea. Aparece Pega 3, se extiende el contrato y llegan las demandas No fue sino hasta la quinta adenda de este contrato, firmada el 24 de febrero de 2023 por Gloriela Del Río, la directora de la Lotería Nacional en ese entonces, que se menciona a Pega 3, otra modalidad de juego introducida en el mercado panameño. “Es un juego de terminales físicas que se efectúa dos veces por semana con base en los sorteos en vivo de la LNB”, de acuerdo a su página web. Con el Pega 3 el jugador escoge tres números del 0 al 9 que deben coincidir con los tres números del sorteo. Puede apostar desde de $1.00 hasta $10.00 por jugada. Es esta misma adenda que autoriza a la Lotería Nacional a extender el contrato a Scientific Games International Inc., ahora Scientific Games LLC, por 10 años más. De acuerdo a este contrato, la Lotería Nacional le otorgará a la empresa de juegos de azar el 15% de las ventas brutas. La prórroga del contrato trajo consigo dos demandas interpuestas por el abogado Pedro Meilán y la firma Alemán, Cordero, Galindo & Lee, quienes buscan que se declare ilegal la quinta adenda que le da 10 años más de negocio a Scientific Games LLC. Las demandas están en manos de la Corte Suprema de Justicia. Fue por esto que el procurador de la Administración se pronunció al respecto, catalogando el contrato como ilegal. Rigoberto González, el procurador de la Administración, dijo que la adenda buscaba “eludir ” la celebración de una nueva licitación en beneficio del Estado panameño. UI UNIDAD INVESTIGATIVA
7A LaPrensa Panamá, 28 de julio de 2024 —Tu opinión nos interesa [email protected] Economía &Negocios 1,161 trabajadores ingresaron a la planilla estatal después del 3 de mayo En comparación con mayo de 2023, el número de trabajadores públicos se incrementó en 6,520. Desde julio de 2019, cuando comenzó el período presidencial de Laurentino Cortizo, la planilla estatal creció en 21,179 funcionarios. FONDOS PÚBLICOS Alex E. Hernández Especial para La Prensa [email protected] El viernes 24 de mayo pasado, el exministro de Economía y Finanzas, Héctor Alexander, firmó la circular MEF-2024-26101, que ordenaba “suspender los actos de licitación, adquisiciones, contrataciones públicas y cualquier iniciativa de gasto nue vo”. La circular se basaba en lo estipulado en el artículo 15 de la Ley No. 34 de 2008 de Responsabilidad Social Fiscal, que prohíbe a las entidades públicas, en los últimos seis meses de gobierno, contraer obligaciones nuevas que no cuenten con suficiente asignación presupuestaria y que no puedan ser pagadas durante el mismo período fiscal. La circular firmada por Alexander indicaba en su último párrafo que se debían suspender todas las acciones de personal que conllevaran nombramientos y ajustes salariales, exceptuando los cargos amparados por leyes especiales. A pesar de lo establecido en dicho artículo, la planilla estatal no dejó de crecer durante el mes de mayo, incrementándose en 1,161 nuevos trabajadores, totalizando 259,427 funcionarios al finalizar el quinto mes del año. El informe de la Contraloría General indica que la mayoría de los 1,161 trabajadores eran eventuales, contratados por instituciones como el Ministerio de Educación, la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario, y la Asamblea Nacional de Diputados. En comparación con mayo de 2023, el número de trabajadores públicos se incrementó en 6,520. Desde julio de 2019, cuando comenzó el período presidencial de Laurentino Cortizo, la planilla estatal ha crecido en 21,179 funcionarios. Así como la planilla ha aumentado en tamaño, también su costo mensual para las finanzas del Estado ha subido hasta los 433.8 millones de dólares al 31 de mayo pasado. En julio de 2019 se desembolsaron 349.5 millones de dólares, lo que significa que en mayo se desembolsaron 84.3 millones de dólares adicionales al mes para cubrir el salario de la masa de trabajadores estatales. El informe publicado por la Contraloría General agrupa la información de 93 instituciones: 28 del Gobierno Central, 41 instituciones descentralizadas, 16 empresas públicas y ocho intermediarios financieros. El documento no incluye los salarios de la Autoridad del Canal de Panamá, los patronatos ni los municipios, con excepción del pago a los representantes de corregimiento. También se excluyen los pagos por horas extras, vigencias expiradas, décimo tercer mes, gastos de representación, jubilaciones y funcionarios eventuales de proyectos de inversión. De los 259,427 trabajadores estatales al 31 de mayo, 235,476 eran permanentes y 23,951 eventuales, correspondiendo 169,104 al Gobierno Central y 90,323 al sector descentralizado. Sobre el monto pagado en salario entre enero y mayo, la Contraloría reporta un desembolso de 2,123 millones de dólares, superando en 93.2 millones de dólares el monto pagado durante el mismo período del año pasado. Para comprender el peso de la planilla estatal sobre las finanzas del Estado, que ha llevado a las calificadoras de riesgo como Fitch y Moody’s a solicitar un cambio en la política fiscal del país, es importante destacar que el monto de los salarios pagados al mes de mayo representó el 76% de los ingresos corrientes durante los primeros 5 meses del año, cuando alcanzaron los 2,780 millones de dólares. Es decir, por cada dólar de ingreso corriente, el gobierno destinó 76.4 centésimos para cubrir los salarios de los funcionarios del Estado, dejando cerca de 23 centésimos para otros gastos o inversiones. Esto llevó a la pasada administración a emitir deuda por más de 3 mil millones de dólares en el mercado internacional y expertos de Citi estiman que durante el segundo semestre será necesario realizar una emisión similar para cubrir los compromisos del Estado. Moody ’s ha señalado que la rigidez fiscal en Panamá se ha incrementado en los últimos años debido al continuo aumento de la masa salarial, y agrega que la proporción general de gastos rígidos ha aumentado. Contención del gasto En los próximos días se espera que el ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, presente a la Asamblea Nacional el proyecto de ley que modifica artículos de la Ley 418 de 29 de diciembre de 2023, que dicta el Presupuesto General del Estado para la vigencia 2024, que alcanza los 30,690 millones de dólares. Dentro del presupuesto actual, hay asignados 6,915 millones de dólares para cubrir el renglón de servicios personales, donde están incluidos el pago de salarios, gastos de representación, décimo tercer mes y las contribuciones correspondientes a la Caja de Seguro Social (CSS). El presidente José Raúl Mulino señaló que su administración implementará este año una contención del gasto público, centrada en los gastos operativos y no en la inversión. Indicó que Chapman será el responsable de explicar en qué rubros se realizará la mayor contención de gasto, pero mencionó que ya se han tomado acciones para mejorar el manejo de los fondos del EstaA mayo de 2024 habían registrados 259,427 funcionarios. Elysée Fernández do, como la devolución de autos de alquiler, la reducción de la planilla, la reasignación del personal, además de la creación de una comisión que establecerá el tamaño del Gobierno. “Cuando se anuncie el plan de ajuste fiscal, el país y el mundo entenderán que en Panamá hay un control nuevamente de las finanzas públicas, saneando lo viejo, pero enfocándonos hacia adelante”, dijo el mandatario. La semana pasada, el ministro de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Jaime Jovane, anunció que su despacho había autorizado una reducción de la planilla de 2,753 personas tras detectarse irregularidades como exceso de personal, duplicidad de funciones y empleados que no estaban laborando. Una medida similar se espera que se aplique en el resto de las instituciones durante los próximos días. La situación en el sector privado El presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), Temístocles Rosas, comentó que la generación de empleos no se hace con una varita mágica, ya que se requiere que la economía se dinamice y que haya condiciones para que se dé la inversión del sector privado. “El programa Mi Primer Empleo es una de las acciones que puede incentivar la contratación de personas, pero se necesita más que eso. Se debe dinamizar la economía a través de la inversión pública, se requiere desburocratizar la permisología y tramitología en las entidades públicas y, con ello, generar más actividad económica”, comentó. Rosas agrega que, con las condiciones correctas, podrá haber crecimiento económico y se podrán generar los empleos que se necesitan. El gobierno ha señalado que el programa Mi Primer Empleo comenzará el primero de agosto y tiene como objetivo dar la primera oportunidad laboral a mil jóvenes. La ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral, Jackeline Muñoz, ha explicado que por cada joven que logre entrar al sector privado, el Gobierno asumirá un costo de 900 dólares durante tres meses “Nosotros tenemos para insertar a 1,000 jóvenes el 1 de agosto. Las empresas nos darán esa apertura dependiendo de lo que necesiten. Vamos a hacer ese contacto en primera instancia con las empresas y las universidades”, comentó Muñoz. Por su parte, René Quevedo, especialista en temas laborales y asesor empresarial, comenta que no están dadas las condiciones para que el sector privado pueda absorber a corto plazo de manera significativa a los funcionarios que quedarán cesantes, por lo que se puede prever un aumento de la informalidad y el desempleo. “La evidencia es muy clara. Entre enero y mayo de 2024, se tramitaron 23,043 nuevos contratos laborales por mes, frente a 37,718 en el mismo lapso de 2019. Esto implica que la economía está generando un 39% menos de vacantes mensuales que antes de la pandemia, sumado a los 31,413 empleos directos e indirectos que se perdieron con el cierre de la mina de cobre”, indicó. Un factor que está limitando la generación de puestos de empleo al ritmo previo a la pandemia es el flujo de la Inversión Extranjera Directa. A pesar de que creció un 36% durante el primer trimestre del año en comparación con el mismo período del año pasado, alcanzando los 878.4 millones de dólares, todavía es un 46% inferior a los números reportados entre enero y marzo de 2019. Para Quevedo, la capacidad del nuevo Gobierno para generar empleo y crear espacios labo rales para absorber a algunos de los funcionarios que quedarán cesantes estará determinada por la velocidad con la cual se pueda inyectar liquidez a la economía. “Si no hay confianza, no habrá empleo, y mucho menos, dinero en el bolsillo de nadie”, acotó. EMBALSE GATÚN EMBALSE ALHAJUELA 84.37 pies 214.67 pies Nivel de aguas mínimo - 75 pies Nivel de aguas mínimo - 190 pies 77 83 87 195 205 215 Infografía: LP - Fuente: ACP Niveles de lagos afluentes del Canal
8A LaPrensa Panamá, domingo 28 de julio de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva Annette Planells Directora Editorial Rita Vásquez Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. La opinión de Hilde En memoria de Catalina... Acoso Daniel R. Pichel [email protected] Esta semana, la comunidad médica latinoamericana se vio conmovida por la noticia de que una doctora, residente de primer año de cirugía de la Universidad Javeriana de Bogotá, tomó la drástica decisión de suicidarse, dejando únicamente una nota a sus compañeros de residencia que decía: “A todos los residentes, gracias. De cada uno me llevo muchas enseñanzas. Siempre los llevaré en mi corazón. Ustedes sí pueden, ánimo…” Apenas se viralizara en las redes sociales y en las noticias el caso del suicidio de la Dra. Catalina Gutiérrez Zuluaga, fueron muchas las voces que surgieron denunciando los abusos de que son víctimas los médicos en formación por parte de compañeros y profesores, que los acosan de forma despiadada, basados en un absurdo argumento de que “la medicina es así y tienen que acostumbrarse a pasarlo mal”. Si bien es cierto que la carrera de medicina es intrínsecamente exigente, y que los niveles de estrés que se manejan pueden llegar a ser muy altos dada la responsabilidad con que se lidia diariamente en la atención de pacientes, nada puede justificar que una profesional joven, que comienza su formación como especialista, termine con su vida, impulsada por la sensación de minusvalía que le hacen sentir sus superiores. En 2020, durante la pandemia de covid-19, cobró mucha relevancia esta situación, cuando una médica de urgencias llamada Lorna Breen se suicidó después de haber trabajado en la primera línea con pacientes de covid, y haberse contagiado con el virus a pesar de las medidas preventivas. La falta de apoyo de sus compañeros fue una de las razones que se dieron como causa de su decisión de quitarse la vida. Todos los que hemos trabajado en hospitales nos hemos encontrado con alguien que trata de hacernos la vida imposible. Bien sea por una actitud innata a su personalidad, o porque simplemente están llenos de inseguridades y creen que acosando a sus subalternos, los hace ver más importantes. Para entender este problema, hay que saber que estas actitudes de acoso son frecuentes de forma escalonada. El residente de último año es acosado por el especialista, quien trata de hacerlo sentir ignorante, incluso delante de pacientes y familiares. Ese residente tratará del mismo modo a sus subalternos, estableciendo una escalera donde el interno tendrá por encima toda una cadena de acosadores que, haga lo que haga, buscarán cómo hacerlo sentir disminuido. Evidentemente, los médicos somos seres humanos como cualquier otro, con problemas y preocupaciones, que en un determinado momento pueden ponernos en situaciones de mayor vulnerabilidad. De esa forma, si el acoso profesional se da en uno de esos momentos vulnerables, el riesgo de suicidio se incrementa tremendamente. Porque hay que entender que un médico en formación, a quien un superior lo responsabiliza por una complicación o por la muerte de un paciente, puede generar una crisis que, si no se acompaña de un sistema de apoyo robusto, incluyendo salud mental, puede causar muchos problemas. Pero volviendo al caso de la Dra. Gutiérrez, al saberse su caso, surgieron otros médicos que se han atrevido a denunciar abiertamente los abusos de que han sido víctimas por parte de un sistema que ha normalizado el “bullying ”como un elemento necesario para forjar la entereza profesional que requiere un médico. Lo más problemático de todo este sistema es que esos supuestos “cas tigos”, a quienes más perjudican es a los pacientes, que tienen que ser atendidos por médicos con pocas horas de descanso, con niveles de estrés enormes, y que muchas veces no se atreven a buscar ayuda por miedo a ser percibidos como débiles y sin la capacidad de enfrentar situaciones como las que pueden darse al atender pacientes. Para poner el problema en contexto, de acuerdo con un estudio publicado en la revista de la Asociación Médica Americana (JAMA, 314(22), 2015), la incidencia de suicidio entre los médicos es mayor que en la población general. Igualmente, la Sociedad Americana de Psiquiatría publicó que el 28% de los médicos han presentado datos de depresión severa, y que entre el 6 y el 12% han considerado el suicidio. En cuanto a los internos y residentes, el 15% ha tenido ideas suicidas y el 4% lo ha intentado, en comparación con el 0.5% que lo intenta en la población general. Los residentes hombres tienen un riesgo 1.4 veces y las mujeres 2.3 veces mayor que el conjunto de la población. Las causas a que se atribuyen estas crisis entre los médicos es una combinación de factores personales, laborales y culturales. Entre los factores personales, la predisposición genética, las enfermedades mentales no diagnosticadas o no tratadas, y el abuso de sustancias muchas veces accesibles a los médicos, son elementos críticos. El estrés laboral extremo, las largas jornadas de trabajo, la presión para rendir y la falta de sueño son factores laborales que contribuyen significativamente al deterioro de la salud mental de los médicos. Culturalmente, existe además un estigma asociado a la búsqueda de ayuda psicológica, especialmente en una profesión donde se espera que los médicos sean resilientes y estoicos. Es muy importante que las instituciones médicas fomenten una cultura de apoyo, eliminando ese estigma asociado con la búsqueda de ayuda psicológica. En muchos lugares, se han creado unidades para ayudar a los profesionales de salud en el manejo del llamado “burnout ”que es la causa subyacente a muchos de estos casos. Además, se hace prioritario que las unidades de docencia vigilen que no se propicien situaciones de acoso contra los médicos en formación, sancionando a quienes caigan en esas prácticas abusivas. Es un trabajo multidisciplinario, que finalmente no solo protegerá a los médicos, sino también a los pacientes. EL AUTOR es cardiólogo Hay que entender que un médico en formación, a quien un superior lo responsabiliza por una complicación o por la muerte de un paciente, puede generar una crisis que, si no se acompaña de un sistema de apoyo robusto, incluyendo salud mental, puede causar muchos problemas. Crimen organizado y migración irregular en el tapón del Darién Seguridad Severino Mejía [email protected] La migración es un fenómeno constante en la historia de la humanidad, que ha cobrado mayor relevancia en los últimos años, particularmente en nuestra frontera con la hermana República de Colombia. Las incontables crisis económicas, conflictos internos y problemas de seguridad han caracterizado a los países de la región, llevando a millones de personas a abandonar sus comunidades en busca del “sueño americano”que los saque de los problemas vividos en sus países de origen. Desde el año 2008, Panamá ha comenzado a experimentar la presencia de migrantes no tradicionales (somalíes, etíopes, bangladesíes, chinos e hindúes) que hoy día son reemplazados por otras nacionalidades de la región, como venezolanos, ecuatorianos, colombianos y haitianos que huyen de sus países. Esta crisis humanitaria ha sido aprovechada por organizaciones criminales de Colombia, que han encontrado una oportunidad para diversificar sus negocios ilícitos, principalmente el narcotráfico, mediante la explotación de los migrantes que deben pagar altas sumas de dinero para llegar a la frontera de Panamá a través del tapón de Darién. De acuerdo con InSight Crime, esta ruta, antiguamente utilizada por estos criminales como medio para el trasiego de droga, ahora es utilizada para la movilidad de los migrantes. Al llegar a Colombia desde sus países de origen, los migrantes viajan a Necoclí, uno de los once municipios que forman parte de la subregión de Urabá, localizado en el departamento de Antioquia. De ahí deben pagar entre 30 y 40 dólares para disponer de un bote a motor que los lleve hasta Capurganá o Sapzurro en Acandí, la última población de Colombia antes de empezar la travesía por el tapón del Darién. El Clan del Golfo, una organización criminal de Colombia, no ha pasado desapercibido la oportunidad de generar ingresos con los migrantes. Su cartera de negocios abarca la provisión de guías por la suma de 50 dólares, que varía dependiendo de las rutas establecidas, y otras más sofisticadas mediante vuelos que salen de Medellín al puerto de Buenaventura y de ahí en un buque hasta Panamá. Otra ruta es volar hasta San Andrés y de ahí en buques hasta Panamá. La amenaza más grave que sufren los migrantes no es solo el peligro de cruzar la selva, sino las violaciones sexuales a las que son sometidos, principalmente mujeres y niños. Si los migrantes no tienen los recursos económicos, la violación sexual se convierte en moneda de pago. En los centros de recepción en Panamá, en las entrevistas a los migrantes se conoce de estos hechos. No queda fuera el fenómeno de la trata de personas, que es característico en la ruta. Enfrentar a estos grupos criminales requiere un esfuerzo de Colombia para mitigar estos hechos criminales que se originan en ese país. Panamá ejerce el control correspondiente en la frontera, y donde sea capturado un criminal de estos grupos, es sometido a los procedimientos legales que correspondan. Finalmente, eliminar el fenómeno migratorio es imposible, pero sí controlarlo, manteniendo siempre el respeto a los derechos humanos, cumpliendo con el Derecho Internacional Humanitario y previniendo la llegada de bandidos a nuestro país. Debe ser un esfuerzo integral de todos los países comprometidos. EL AUTOR es licenciado en relaciones internacionales y fue asesor presidencial para asuntos de seguridad en el período 2019-2024. Eliminar el fenómeno migratorio es imposible, pero sí controlarlo, manteniendo siempre el respeto a los derechos humanos, cumpliendo con el Derecho Internacional Humanitario y previniendo la llegada de bandidos a nuestro país.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUxMjQ5NQ==