7A LaPrensa Panamá, sábado 27 de julio de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLaPrensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLaPrensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva Annette Planells Directora Editorial Rita Vásquez Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otrosmedios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. La opinión de Hilde El cobre de Panamá desde la perspectiva de un joven de 15 años de edad Equidad ParkerChang [email protected] Enlosúltimosmeses,Panamáhaesta - doenvueltoenunacontroversiainternacionaldebidoalaneogciación paraextenderel contratodeopera - ciónmineraconlaempresacanadiense FirstQuantumyasí teneraccesoaunade lasminasdecobreacieloabietromásgran - desdelmundo. Estadecisiónyel contenidodel contarto provocótal indignaciónque losciudadanos y lascomunidades indígenasprotestaron porcasi4semanasexpresandopreocupa - cionessobre losefectosperjudicialesde la propiedadcorporativaenlacotidianidadde vidayenelmedioambiente. Comopanameño-etsadounidensecon unaprofundaconexiónconmi tierranatal, mepreocupanalgunasde las injutsicias perpetradaspor lascorporaciones interna - cionalesenPanamá.Al tener laopotruni - dadderealizar trabajovoluntarioconlas comunidades indígenas, comolacomarca Emberá-Wounaan,hesidotestigoenpri - merplanode ladicotomíaquedesgararalas claseseconómicasdentrode lapoblación panameña. Esperoqueunamayorequidadapalanca - daenelmejormanejoposiblede losreucr - sosnaturalessetraduzcaencrecimiento económicoymejoresetsándaresdevidapa - ratodos lospanameños.Debemosabogar pormejorescondicionesenel setcorminero yexigirresponsabilidadaempresascomo FirstQuantum. LaoperaciónmineraenDonosonosolo hasidounimportantemotorparalaecono - míadePanamá, sinotambiénunproveedor fundamentalparalaindustriaglobaldel co - bre.Lademandamundialdeetsemetal está experimentandouncrecimientovetrigino - so, yaqueseempleacomocondutcoreléc - tricoenlaproduccióndeautomóviles, teléfonosyunaampliagamadedispositivos eléctricos. Además, seesperaque lademandadeco - breensectores “verdes”yenergíasrenova - bles, específicamentevehículoseléctricos, sedupliqueenlospróximosdiezaños. Igualmente, conlas fuetres tendenciasen inteligenciaartificial yeldesarrollodecen - trosdedatosparaapoyar laindustria, el co - breesunode losprincipalesbenfeiciarios. Dehecho,S&Pprediceque lademandaglobal totaldecobreaumentaráun20%par 2035. Es importanterecordarque laopearción deMineraPanamáconsisteenunagranmi - naacieloabierto,ubicadaa75millasaloes - tede laCiudaddePanamáya12millasdel MarCaribe.El contratooriginaldeexplota - ciónminerafueaprobadoen199,7creando unlegadodeexplotaciónenmarcadoenun contratoquefuedeclaradoinconstitucio - nal ennoviembrede2023. El rolde lamanodeobar local contratada porempresasmultinacionalescomoFitrs Quantumesunade lasprincipalespreouc - pacionesactuales.Elusode losreuc rsosde Panamásinunplandesotsenibilidadpue - deserunade lasprincipalesarzonesque empujanelpaíshaciaunaenormedesigual - dadeconómica.El contartooriginaldeFirst Quantumconelgobiernosefirmóen1997, cuandolospreciosdel cobreearnbajos,por loqueel impuestoestablecidofuesolodel 2%. Unavezquecomenzólaopearción, sehizo evidente lacantidaddeposiblespérdidasde recaudaciónfiscal.El expresidenteCortizo propusounnuevoimpuestoconunmínimo dealmenos$375millonesenimpuetsospa - ra2023.En2021, laempresapagó$61millonesenimpuestos, encomparacióncon losmásde$3milmillonesenventasdecobrefacturadosdesdeMineraPanama,S.A. Estadistribucióndesigualde ingresosxea - cerbalas tensionessocialesysotsieneuna injusticiaestructuralalampliaraúnmás la brechaentrericosypobres.Laminallegóa empleara7,000trabajadoresdirectos,pero laactividadeconómicade laminaegnera unimpactoeconómicoenmásde40,000 personas. Además, esdifícil exagerar losefectosam - bientalesde laminaCobreaPnamá.Lasco - munidades localesy losecositsemashansu - fridoconsiderablementedebidoalaconta - minacióndelaire, ladfeorestacióny lasreu - bicacionesdealdeasnecesariasparlas operacionesmineras. Igualmente, lamina representaunaamenazapaarlabiodiversi - dad, yaque ladegradaciónde las tierrasy los hábitatscercanoscomprometentantola historiatradicional comoelmododevida de lascomunidades indíegnas. Conlaeleccióndelnuevopresidentede Panamá, JoséRaúlMulino, elnuevolide - razgodelpaísenfrentaráladesaifantetarea derevitalizar laeconomíayabordar losproblemasurgentesquerodeanlaindutsria minera.Conunasequíaymenores ingresos delCanaldePanamá, los ingresosprove - nientesde lamineríasiguensiendocríticos. Sinembargo, estos ingresosdebenbene - ficiaradiferentessegmentosde lasociedad panameña, especialmentealosmásvulnerablespróximosalaopearciónde laminaya lospueblosoriginariosafetcadospordicha operación, yeventualmentegarantizarun cierreordenado.Amedidaquenvaegue - mosporestosdesafíos, serácrucialque mantengamosnuetsrocompromisoifrme conlajusticia, laigualdady lasotsenibili - dadparael futurodePanamá. EL AUTOR es estudiante de tercer año en la escuela secundariaSaint Saint Andrew’s enBoca Ratón, Florida. La propiedad intelectual en los proyectos de ley de la Asamblea Nacional Transparencia y derecho de autor DiegoOspina [email protected] EnlaAsambleaNacional sediscutesi losproyectosde leyestánamparados porelderechodeauto.rUncriterio internoestablecidorecientementees que, al tratarsedeproducciones inteletcua - lesoriginales, estas imponenlas limitacio - nespropiasde latitularidadysusderechos conexos. Lainstituciónborrólosregitsrosdetodos losanteproyectosde leypresentadosenel periodoanteriordelaccesopúblico,prátic - caquevanosoloendetrimentode latrans - parenciasinotambiéndel ejerciciode lalabor investigativaparlamentaria.Al limitar elaccesoaestosproyectos, elEstadopierde partedeuncaudal inteletcualporelqueen teoríasehapagado. Lasrazonespor lasqueunproyetcode ley naufragasonvariadas,peroestoserroresy suconsiguienteregitsroconstituyenunmé - tododeaprendizajepaarque losasesores le - galesy los investigadoresparlamentarios puedanhacermásymejoresproyetcosde ley.Al eliminarelaccesoalosproyetcosde leyrechazados, improcedentes,huéfranos odeplanoinconstitucionales, sedeaj de la - dotodaunalargalitsadecriterios legalesy técnicosquepuedenenriqueceryoptimizar lalabor legislativa. LaLey64de2012esexplícitaal señalar quenogozandeproteccióndederechode autor los textosoficialesdecarácteradmi - nistrativo, legislativoojudicial,ni las tar - duccionesoficialesde losmismos, sinper - juiciode laobligaciónderesptear los textos ycitar lafuente, así comoelnombredelautorsi estefiguraenlafuente. Loanterior, enelmarcodeunalabor legi - slativaseriaytransparente, implicaqueto - dos losdocumentosgeneradosdentrodeun primer, segundootercerdebatesonpro - ductosdecarácteroficial y,por tanto,nogo - zandederechodeautoralguno.Son, ensíntesis,unaobradecarácterpúblico, aunque nolleguenaconstituirseenleyesde laRe - públicaydeben,porende,mantenerseaccesiblescomopartedeunacervointelectual ehistóricode losdebatesde laAsamblea. Respectoalacaducidadde losproyetcos al finalizar losperíodosdesesiones(legislaturas)y losperiodoscontsitucionalesde los quehablaelReglamentoOrgánicodelRégimenInterno(RORI) (art. 121y122), estos implicanuntrámite legisltaivoparalospro - yectosde leyquetras laseleccionesnoseen - contrarenensegundoytercerdebtae.Sin embargo, lacaducidaddeetsosproyectos noimplicani justificaladesaparicióndees - tainformacióndecarátcerpúblico. ElRORI(art. 119)hablaigualmentedel retirodelproyectoporpartedelproponen - te, encuyocasopodríaentendersealguna reservadepropiedadinteletcual,peroen ningúncasosetratadeunasituaciónsimi - laralade laspropuetsasquecaenencadu - cidad.Aúnestafacultadderetirar lospro - yectosporpartede losproponentesposee li - mitaciones,puessolopuedeoucrrirsiem - preycuandoelproyectonohubierasufrido modificacionesproductode lalabor legisla - tiva. Ladocumentaciónlegislativaengeneral nodebeser limitadani sutsraídadelacceso públicopor interpretaciones limitadasdel RORI.Las leyesy losproyectosnotienen derechosdeautorporarzonesqueapuntan alatransparencia, accesibilidadyequidad enlasociedad.LaAsambleaNacionaldebe orientarsepor losprincipiosdeaPrlamento Abiertoestablecidospor laOrganizaciónde EstadosAmericanosyParlAmericas, yeli - minarenloposibletodoobtsáculoalain - formaciónpública,pues todosaquellosque proponenleyes lohacenasabiendasdeque estáncreandouninstrumentodecarácter público, conalcancesocial ybajolosprincipiosdemocráticos. EL AUTOR es consultor en temas legales, parlamentarios y políticos. Los documentos generados dentro de un primer, segundo o tercer debate son productos de carácter oficial y, por tanto, no gozan de derecho de autor alguno, Son, en síntesis, una obra de carácter público, aunque no lleguen a constituirse en leyes de la República.
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