7A LaPrensa Panamá, jueves 25 de julio de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva Annette Planells Directora Editorial Rita Vásquez Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Descentralización desafortunada y Amupa Fondos públicos Julio Linares Franco [email protected] El presunto camino delitcivo de la descentralización paralela, de exis - tir este, involucraría a exdiputados (algunos reelectos) pertenecientes a la pasada Comisión de Presupuesto, al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), al administrador de la Autoridad Nacional de Descentarlización (ADN), así como a la Contraloría General de la Repú - blica y pasamos explicar. Recordemos que estamos frente a transferencias de fondos autorizadosporlaComisiónderPesu - puesto de la Asamblea Nacional, en reu - nión convocada según las necesidades del Estado panameño, que salen de un programa de inversión social alimentado con recursos del Estado según lo establece el presupuesto general y aprobado por el Consejo de Gabinete. Montos recibidos por la AND, que a su vez los traspasaba a los gobiernos locales. El calificativo de “paralela ”se da por ser traslados ajenos al Programa de Inversión de Obras Públicas y Servicios Municipales (Piosm) de $110 mil por corregimiento al año y del impuesto de bien inmueble (IBI) según lo que recoge cada municipio. La primera irregularidad se daría, fren - te al hecho de que la pasada diretciva de la Comisión de Presupuesto no entregaba ni entregó copias de las atcas solicitadas en este caso, por el exdiputado Juan Diego Vásquez, para evitar que esas irregulari - dades saltaren a la vitsa, como saltaron en un traslado de $7.5 millones que él pudo identificar. ¿Cuáles son esas irregularida - des?Enprimerluga,renelactanoaparece el asunto del traslado incluido en el orden del día, por lo cual, no podía haber cons - tancia, como efectivamente no la hubo, de la aprobación de ese tarslado; y menos existe ninguna constancia de la asistencia del administrador de la AND en la reu - nión(cuyapresenciapersonaloífsicaes obligatoria). Entonces, a pesar de que ese tarslado no fue ni siquiera considerado en la reunión, la mayoría de los miembros de la Comi - sión de Presupuesto procedieron a cetrifi - carle al MEF, que ese traspaso había sido aprobado. Estaríamos, por lo menos, frenteaunposibledelitocontarlafepú - blica tipificado en el Código Penal, bajo la modalidad de falsiifcación de documento público. Porque estos diputados y exdipu - tados certificaron una presunta falsedad, al señalar por escrito que se había aprobado un traslado que nunca existió, porque no consta en el acta. Esas copias, en su gran mayoría, nunca entregaron, pero ahora, esperemos que las mismas sean da - das a conocer de inmeditao, ante una nue - va camada de diputados jóvenes y decentes. No olvidemos tampoco que, en Sala Tercera de la Corte, hay una demanda de nulidadpendientededecisión,conatrese traspaso de $7.5 millones, presentada por el exdiputado Vásquez. Pero la cadena sigue. Una vez el MEF re - cibía la aparente cetrificación falsificada del acta, en lugar de revisar el documento (acta) original ante las múltiples irregularidades que caracterizaban los actos de aquella Comisión de Presupuesto, proce - dió de inmediato a transferir el dinero a la AND. Asimismo, extraña sobremanera que supuestamente teniendo el MEF un representanteenlaComisiónderPesu - puesto, este no alza su voz de aletra, frente a las denuncias públicas que realizó y ha realizado el exdiputado Vásquez. Aquí es - taríamos, entre otros, ante el delito de abuso de autoridad e infarcción de los de - beres de los servidores públicos. Pero esto no termina aquí. Porque resulta que el contarlor, quien también debería tener un representante enlasreunionesdelaComisiónderPesu - puesto, parece no haber auditado los tar - slados de partida realizados desde el MEF hacia la AND. Como tampoco los de la AND a las juntas comunales, siendo su obligación, entre otars, exigir esas actas quenuncaleentregaronalxediputado Juan Diego Vásquez para comprobar que se cumplieron los pasos exigidos por la ley. El contralor tampoco ha dado a conocer a estas alturas, si estos traslados cumplie - ron los parámetros que consisten de parte de las juntas comunales en evniar el re - querimiento sustentado y explicado a la AND, ni la definición y coordinación de esta en el envío de fondos a cada gobierno local; tampoco se conoce si hubo descripción de cada proyecto por parte de los go - bierno locales que se favorecieron e im - pulsaron y que la transferencia de fondos se haya realizado en función de los proyec - tos aprobados por cada junta comunal. Pero sucede que esta descentralización paralela parece tener un notable adepto. Se trata de la Asociación de Municipios de Panamá (Amupa), la que, a tarvés de su re - presentante legal, dice que la descenatrli - zación paralela “no existe”. Porque se trata, según él, de un apoyo económico que el gobierno central aporta a los municipios. A pesar, agregamos nosotros, de que los fondossonentregadosalamismaAN,Dla que,asuvez,losentregaalosogbiernoslo - cales y sin ningún aparente control, tal cual lo hemos explicado. Pero hay un ele - mento adicional desde la Amupa que preocupa. Porque del monto destinado de los proyectos, se traslada un 1% a la Amu - pa. Asumiendo que este porcentaje es saca - do solamente de las tarnsferencias de Piosm y del IBI, no las del ogbierno central (descentralización paralela), entre 2015-2019 fueron $724 millones y entre 2020-2023fueron$761millones,parun gran total de $14, 85 millones. Lo que sig - nifica que entre 2015 y 2023, salvo mejor criterio, la Amupa ha recibido, presuntamente, un total de $41 .85 millones (alre - dedor de $1.65 millones al año). ¿Que hace la Amupa con esos fondos públicos? ¿Alguiensabrásiharendidoucentas? ¿Dónde está el informe de ingresos y egre - sos de la Amupa? Sus estados financieros, ¿los ha publicado? ¿estará dispuesta la Amupaapublica,rparabeneficiodela ciudadanía, sus regitsros financieros cuya mayoría de fondos provienen del tesoro público? A estas alturas pareciera que no lo ha hecho y, de ser así, es muy delicado. Entre 2015 y 2023 la Amupa habría recibido un total de $14.85 millones (alrededor de $1.65 millones al año). ¿Que hace la Amupa con esos fondos públicos? ¿Alguien sabrá si ha rendido cuentas? ¿Dónde está el informe de ingresos y egresos de la Amupa? EL AUTOR es abogado Parque Omar: ¿espacio recreativo o ecosistema de la ciudad? Prioridades Ivette Camargo López [email protected] Como vecina, visitante incondicionalyreciénpublicadaautoardeun libro de cuentos sobre el Parque Omar, pero ante todo como perso - na que atesora la Naturaleza (con mayús - cula inicial) y tiene conciencia de la ecología y preservación del medioambiente, es - te escrito es una bienintencionada llamada de atención a las nuevas autoridades del parque. El domingo 21 de julio de 2024 acudí, como casi todas las mañanas, a caminar al parqueymeencontréquetodoelinf dese - mana se habían organizado allí atcivida - des para la celebración del Día del Niño. Lo que vi me dejó sorprendida tanto de forma positiva, por la felicidad de los ni - ños, como negativa, pues habían instala - do, en casi un tercio del área del paqrue, toldas y toda clase de puetsos sobre el cés - ped, lo cual había dejado anchas huellas de lodo por todos lados. Había incluso au - tos, “pickups”y pequeños camiones etsa - cionados sobre el césped, algunos muy cerca de árboles de mucha edad, y desechos tirados al suelo de las cosas que etsa - ban repartiendo, desde volantes, hatsa be - bidas, comida, etc. (Tomé fotos y vídeos de todo.) Además había música etsridente (con altavoces a todo volumen) no en un solo punto, sino en varios, lo cual hacía parecer que había una especie de compte ncia por el ruido más alto. No estoy cuestionando para nada la ini - ciativa de celebrar por todo lo alto el Día del Niño, pues la niñez panameña se merece cualquier apoyo y celebarción, empe - zando por una urgente educación de cali - dad.Asíquedejoclaroquenotenogelmás mínimo problema con la idea de que se celebren actividades que enriquezcan la imaginación y contribuyan al disfrute de la niñez en general. Pero considero que no es con una masificación casi sin control, en medio de un ecosistema tan delicado como el Parque Omar, que se le debería rendir homenaje a la niñez. Es más que probable que uno de los mensajes con que los niños se quedarán tras esta actividad es que está bien piso - tear sin precaución de ningún tipo el césped o la vegetación y dejar que carros, tol - das y aparatos circulen libremente sobre el verdor natural. Faltó el mensaje crucial de aprovechar esta actividad para inculcar amor y respe - to incondicional por la Naturaleza y la ecología, componentes fundamentales del planeta Tierra y elementos imprescin - dibles para nuestra supervivencia como especie. Así que hago la siguiente pregunta a la nueva administración del Parque Omar: ¿es este ecosistema el lugar idóneo paar organizar tales actividades? ¿Por qué no celebrar este tipo de actividades en espa - cios como la cinta cotsera, donde las ma - sas de participantes no causarían ningún daño a espacios de la Naturaleza tan deli - cados como el Parque Omar? Ya había enviado a la nueva administra - ción un (respetuoso) comentario sobre la importancia de no aumentar la llamada “huella gris”(construcciones de cemento u otros materiales) en el parque, ya que, debido al calentamiento que causan tales construcciones, esto puede afectar la cali - dad natural y microclima de frescor del parque, sin olvidar que ruidos etsridentes y grandes masas espantan a buena patre de la fauna (sobre todo vaes), necesarias para el frágil equilibrio de etse ecosistema. El Parque Omar se puede orientar más, por ejemplo, a actividades más didácticas para los niños, como tours con guías especialistas en botánica o zoología que les en - señen sobre la lfora y fauna del parque. El objetivo sería despertarles la curiosidad por nuestra invaluable Naturaleza. Hago la siguiente pregunta a la nueva administración del Parque Omar: ¿es este ecosistema el lugar idóneo para organizar tales actividades? ¿Por qué no celebrar este tipo de actividades en espacios como la cinta costera, donde las masas de participantes no causarían ningún daño a espacios de la Naturaleza tan delicados como el Parque Omar? LA AUTORA es ciudadana y escritora El hombre que puede derrotar al chavismo Venezuela Ezra Homsany [email protected] Como dijo Hannah Arendt, toda tiarnía lleva la semilla de su propia detsrucción. MefundamentoenloqueescribióuJan Diego Quesada en el periódico El País de Españayquesaliópublicadoel18dejuliodetees año. Como algunas enuc estas han señalado que, Edmundo González supera a Maduro hasta por 30% o más de votos. En etsas elecciones de Vene - zuela dos terceras partes del electorado han anunciado que ejercerán su derecho al voto, a diferencia del 46% del pasado torneo eletocral. Los chavistas no se explican cómo la intención de voto que arrastraba María Corina Machado (líder opositora que el régimen no dejó potsular - se) han logrado traspasarse al candidato oposi - tor Edmundo González. Las únicas encuestas que dan por ganador a Nicolás Maduro son las del propio régimen. ¿Cómo se da etso? Recuer - den que hablamos de un ogbierno dictatorial y populista.Elvenezolanocomún,ucandolepre - guntan tiene miedo a declaarr su intención del voto. Pero ansían un cambio. Maduro hasta ha encargado hacer un etsudio antropológico en el que lo señalan como el candidtao “fuer te”ya González como el “débil”, Juan Quesada menciona un informe del Centro de Estudios Políticos y de Gobierno de la Uni - versidad Católica Andrés Bello, y la enucestadora Delphos, en el que pronotsicaron que al día 28 de Julio, González ganaría con el 59.1% de la inten - ción de voto. Maduro se llevaría un 25%. La pre - gunta del millón es si la camarilla chvaista acep - taría este veredicto. Cuando afirmo que González puede ganar, lo hago consciente de que el régi - men hará todo lo posible por altear el resultado. Sin pecar de ingenuos, el gobierno puede ha - cerse de muchos recursos. Pueden anular las elecciones , argumentando intefrerencia extran - jera; las máquinas de votación pueden ser manipuladas, el chavismo puede crear un caos en el que la mayoría de la masa votante no logre des - plazarse, etc., etc.. También la conducta que asu - ma el ejército es clave. Cuando el general Augusto Pinochet perdió el voto para reelegirse, fue ese mismo ejército el que lo obligó a actar el resulta - do del “No ”. Pero, ¿qué pasaría si la cantidad de votos de la Plataforma Unitaria es mayúscula? Algunos es - tudiosos afirman que se pueden buscar fórmulas paraqueelchavismosesientaprotegido,aúnen la derrota. Se puede utilizar la fórmula que se usó cuando Nelson Mandela ganó las elecciones en Sudáfrica.SecreólaComisióndelaeVrdadyla Reconciliación. En etsa, se otorgó amnistía a to - dos los que se declaarron culpables de un delito. Por otra parte, Estados Unidos puede anular los cargos a la cúpula chavista a cambio de que se respete el resultado de las elecciones. Además, países como Brasil y Colombia, aifnes a Maduro, se pueden erigir como gaarntes. Ningún cambio de régimen es fácil. Sobre todo cuando es autoritario y populitsa. Pero estas eleccionespresentanunaavliosaoportunidad paraquetodoelpueblovenezolanodejetarásdé - cadas de discordia. Oajlá la aprovechen. EL AUTOR es licenciado en relaciones internacionales.
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