75¢ Miércoles 17de juliode 2024- Año 43- Nº 14717 El diario libre de Panamá prensa.com Río Indio en 1952: la historia de Wetmore en el recuerdo de Heckadon El antropólogo Stanley Heckadon Moreno evoca la exploración de Alexander Wetmore, un ornitólogo que estudió la región desconocida del río Indio hace 72 años. Este relato es un recorrido por el área que ahora muchos consideran la salvación del Canal, cuando la Segunda Guerra Mundial se desarrollaba y Antonio Tagarópulos viajaba en lancha.VEA 5B Brenes y Castañeda; la pugna por Credenciales Panameñistas y CDpodrían decidir quién presidirá esta comisión. Alexandra Brenes. Alexander Arosemena CSJ: Escuelas privadas no pueden negar acceso a clases por morosidad DECISIÓN La Corte Suprema de Justicia (CSJ) declaró constitucionales los artículos 47, 166 y 222 de la Ley 285 del 15 de febrero de 2022, que establece el Sistema de Garantías y Protección de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia. Esta decisión, publicada el 15 de julio en la Gace t a Oficia l, fue resultado de una demanda presentada por la Unión Nacional de Centros Educativos Particulares (Uncep), que argumentaba que dichos artículos violaban la Constitución. El artículo 47 prohíbe la suspensión de clases a estudiantes con deudas y permite la emisión de una certificación provisional para su inscripción en otros centros educativos. El artículo 166 garantiza el derecho a la educación incluso durante medidas disciplinarias, y el artículo 222 impone sanciones a directores que retengan documentos o impidan el acceso a clases. VEA 4A Regresa exasesor de Tocumen ligado a concesión en la terminal Hoy por hoy La importancia de seleccionar líderes con integridad y solvencia moral para presidir las comisiones de Credenciales y Presupuesto en la Asamblea Nacional es crucial. Particularmente, la Comisión de Credenciales desempeña un papel fundamental en el sistema de justicia; resulta inadmisible elegir como presidente a una persona cuyo juicio moral esté en duda, especialmente si ha defendido a narcotraficantes notorios o a figuras públicas condenadas por delitos como el blanqueo de capitales en perjuicio del Estado. Los partidosPanameñistayCambio Democrático (CD) ocupan posiciones estratégicas que pueden definir estas elecciones. La selección de los presidentes de estas comisiones enviará un mensaje claro sobre la seriedad de los partidos políticos en su compromiso con la reforma y la integridad dentro delparlamento.Esunmomento crítico, especialmente luego de los resultados del pasado 5 de mayo, para demostrar que el cambio demandado por el electorado puede convertirse en una realidad tangible. Es imperativo que los diputados de los partidos Panameñista y CD actúen con responsabilidad y compromiso hacia la patria y sus votantes. El electorado no olvidará y no perdonará a quienes, por intereses personales o partidarios, comprometan la integridad de estas comisiones vitales para el buen funcionamiento del Estado. La historia juzgará duramente a aquellos que no estén a la altura de esta responsabilidad, y la patria les pasará factura. Vivir+ De tipos a mitos, hablemos sobre la migraña 5B Economía Tailandia exime de visa a Panamá y otros países 2B Panorama Al grano: La casa pierde y ni se entera 6A Deportes Atheyna Bylon anhela ganar una presea en París 8A COMISIONES Eliana Morales Gil Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] Paralelo al debate por la conformación de la Comisión de Presupuesto, también está la batalla por la directiva de la apetecida Comisión de Credenciales. Hay dos candidatas interesadas en alcanzar la presidencia: Alexandra Brenes, de Vamos, y Shirley Castañeda, de Realizando Metas (RM). Brenes es especialista en recursos humanos, con experiencia en reclutamiento, capacitación y desarrollo. Castañeda forma parte del equipo que defiende al expresidente Ricardo Martinelli, y es abogada de Jorge Camargo Clarke, alias Cholo Chorrillo, condenado a 70 meses de prisión por blanqueo de capitales y extraditado a Estados Unidos. De acuerdo con información extraoficial, esta comisión se instalará este miércoles, y al igual que el 1 de julio, su directiva podría ser definida por diputados del Partido Panameñista: Edwin Vergara, y de Cambio Democrático (CD): Yesica Romero. Además de Brenes, Castañeda, Vergara y Romero, el resto de los comisionados son: Luis Duke y Janine Prado, de Vamos; Jairo Salazar y Benicio Robinson, del PRD; y Nelson Jackson, de RM. Además de ratificar los nombramientos que haga el Ejecutivo, esta comisión tiene una importante misión: es la que puede sentar en el banquillo de los acusados a los magistrados de la Corte y al propio presidente de la República. El hecho de que sean los diputados del Partido Panameñista y de CD quienes podrían definir quién presidirá esta comisión ya genera reacciones. El analista político José Stoute manifestó que el Partido Panameñista y CD tienen una gran responsabilidad en la elección de los presidentes de comisiones importantes, como lo son Credenciales y Presupuesto. A juicio de Stoute, si estos dos partidos se suman a la candidata o candidato de los partidos tradicionales será un “clavo más en el ataúd”de esos colectivos, que ya están muy debilitados por el resultado del 5 de mayo. Leah Cedeño de Boersner, vicepresidenta de la Fundación Espacio Cívico, dijo que lo que vamos a ver quizás en los próximos cinco años es que el Partido Panameñista y CD van a estar siendo los que rompan el empate en las decisiones que se tomen en la Asamblea. VEA 2A Edgar Alexis Iglesias, el abogado que ha sido designado como nuevo agente residente de Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. (Aitsa), esta ligado a la sociedad Grand Bell International, la cual tiene una concesión para construir y subarrendar galeras en la terminal de carga. Grand Bell obtuvo la concesión en 2012, cuando Iglesias era gerente de Asesoría Legal de Aitsa. Al salir de ese cargo, se vinculó a Grand Bell como agente residente. Iglesias ha dicho que renunció a dicho rol, pero su nombre todavía figura en el Registro Público. Hace cinco años, Grand Bell ganó un arbitraje a Panamá. VEA 4A UI UNIDAD INVESTIGATIVA Shirley Castañeda Isaac Ortega
2A LaPrensa Panamá, miércoles 17 de julio de 2024 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Reparto de comisiones: poder, intereses, caras nuevas y viejos retos Algunas comisiones están integradas, casi en su totalidad, por diputados que llegaron al legislativo por primera vez el pasado 1 de julio. Nada raro teniendo en cuenta que en las elecciones del 5 de mayo, solo 13 diputados del quinquenio 2019-2024 se reeligieron. LEGISLATIVO Eliana Morales Gil [email protected] Después de pugnas, reuniones, desencuentros y consensos, el pleno de la Asamblea Nacional dio luz verde a 14 de las 15 comisiones de trabajo. El proceso se dio ayer martes 16 de julio luego de que los diputados alcanzaran un consenso. A las 2:55 p.m., la presidenta de la Asamblea, Dana Castañeda, del partido Realizando Metas (RM), apareció en el hemiciclo legislativo, al igual que los representantes de las distintas bancadas. El secretario general de la Asamblea, Carlos Alvarado, sin preámbulos, anunció que someterían las comisiones a votación. Empezaron con la de Educación, Cultura y Deportes, que tiene tres integrantes de Vamos: Jorge Bloise, Paulette Thomas, Miguel Ángel Campos; dos del partido Realizando Metas (RM): Lilia Batista y Yuzaida Marín; uno del Partido Revolucionario Democrático (PRD): Nixon Andrade; uno de Cambio Democrático (CD): Gertrudis Rodríguez; y una del Partido Panameñista: Ariana Coba. Comisión por comisión, una vez que el secretario Alvarado leía los nombres, los diputados votaban. Veteranos diputados del PRD, que en este periodo solo cuentan con 12 miembros en el palacio Justo Arosemena, se aseguraron comisiones claves. Benicio Robinson, presidente de este colectivo y quien durante siete años consecutivos controló la Comisión de Presupuesto, quedó en la de Economía y Finanzas, y en la de Credenciales. La primera analiza leyes referentes a incentivos fiscales, entre otros asuntos; mientras que la segunda tiene potestad para analizar las denuncias contra magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ). Su copartidario Raúl Pineda, que también formaba parte de la de Presupuesto y quien presidió la de Credenciales en el periodo julio de 2023 - junio de 2024, se anotó en la de Gobierno, que entre sus tareas tiene la revisión de la ley electoral. Sin embargo, también aspira a estar en la de Presupuesto, que aún no tiene consenso. Jairo Bolota Salazar, del PRD, está en la de Credenciales. Crispiano Adames, también del PRD, fue asignado a la de Trabajo y a la de Gobierno. Algunas comisiones están integradas, casi en su totalidad, por diputados que llegaron al legislativo por primera vez el pasado 1 de julio. Nada raro teniendo en cuenta que en las elecciones del 5 de mayo, solo 13 diputados del quinquenio 2019-2024 se reeligieron. Entre esas comisiones está la de Asuntos Indígenas: Ernesto Cedeño, del Movimiento Otro Camino (MOCA); Osman Gómez, de Alianza; Víctor Castillo, del PRD; Roberto Archibold, del Partido Panameñista; Lenín Ulate, de Vamos; Jamis Acosta, de RM; Tomás Benavides, de Alianza; Jaime Vargas, del PRD; y Gertrudis Rodríguez de CD. La Comisión de la Mujer está integrada en su totalidad por mujeres: Lilia Batista, de RM; Yesica Romero, de CD; Alexandra Brenes, de Vamos; Dana Castañeda, de RM; Adriana Coba, del Partido Panameñista; Grace Hernández, de MOCA; Flor Brenes, del PRD; Paulette Thomas, de Vamos; y Yuzaida Marín, de Vamos. Luis Eduardo Camacho, de RM, aseguró su puesto en la de Gobierno. Él tiene interés en promover una ley para extender la figura de prevaricato a fiscales del Ministerio Público, jueces y magistrados de la CSJ. Camacho es una de las fichas del expresidente Ricardo Martinelli en la Asamblea. Martinelli está asilado en la embajada de Nicaragua en Panamá desde el pasado 7 de febrero para evadir su condena a más de 10 años de prisión por blanqueo de capitales en el caso New Business. Pugna por la Comisión de Presupuesto Sergio Gálvez, de RM, está en la de Asuntos Municipales, estrategia que responde a su posición de representante del corregimiento de El Chorrillo. Sin embargo, Gálvez quiere el premio mayor: la presidencia de la Comisión de Presupuesto, instancia donde aún no hay consenso. La bancada Vamos, que en este caso negocia con base en una alianza estratégica con sus colegas del Movimiento Otro Camino y Patsy Lee, del Partido Popular (24 votos), afirma que tienen derecho a cinco puestos en esa comisión. Pero el PRD, que tiene 12 diputados, dice que a Vamos no le corresponden cinco puestos en esa comisión, sino cuatro, por lo que ese esSede del pleno de la Asamblea Nacional ayer martes 16 de julio. Isaac Ortega caño en disputa le toca a ellos. Janine Prado, jefa de bancada de Vamos, y Javier Sucre, jefe de bancada del PRD, coincidieron en que la conformación de esa comisión se votará este miércoles en el pleno legislativo. La sesión está programada para comenzar a las 2:00 p.m. La Comisión de Presupuesto es clave porque debe aprobar el presupuesto general del Estado, así como traslados de partidas y créditos extraordinarios a ministerios y otras entidades. En este último aspecto sobresale, por ejemplo, el diputado de la propia Asamblea. Los diputados de Vamos abogan por reducir el presupuesto legislativo; sin embargo, esa idea no es compartida por algunos de sus colegas diputados, que se aferran a seguir acumulando contratos secretos, millonarias planillas y otras prebendas, a espaldas de la fiscalización ciudadana. Credenciales: mano a mano entre RM y Vamos La disputa por la Comisión de Presupuesto no es la única crisis que estremece al palacio Justo Arosemena. También está en debate la directiva de la también poderosa Comisión de Credenciales. El mano a mano sería entre Alexandra Brenes, de Vamos, y Shirley Castañeda, Infografía: LP - Fuente: Asamblea Nacional El quién es quién de las comisiones COMISIÓN DE CREDENCIALES Luis Duke Vamos Alexandra Brenes Vamos Janine Prado Vamos Jairo Salazar PRD Benicio Robinson PRD Yesica Romero CD Shirley Castañeda RM Nelson Jackson RM Edwin Vergara Panameñista COMISIÓN DE ECONOMÍA Y FINANZAS Ronald de Gracia RM Víctor Castillo RM Arquesio Arias PRD Benicio Robinson PRD Eduardo Gaitán Vamos Jorge Bloise Vamos Manuel Cohen CD Francisco Brea Panameñista Patsy Lee PP COMISIÓN DE COMERCIO Y ASUNTOS ECONÓMICOS Rogelio Revello RM Eliecer Castrellón PP Manuel Samaniego Vamos Yamireliz Chong Vamos Carlos Saldaña Vamos Julio de la Guardia CD Ariana Coba Panameñista Néstor Guardia PRD Raúl Pineda PRD de RM. Esta diputada forma parte del equipo jurídico del expresidente Ricardo Martinelli, y es abogada de Jorge Camargo Clarke, alias Cholo Chorrillo, condenado a 70 meses de prisión por blanqueo de capitales y extraditado a Estados Unidos. En esa comisión también están los siguientes diputados: Luis Duke y Janine Prado, de Vamos; Jairo Salazar y Benicio Robinson, del PRD; Yesica Romero, de CD; Nelson Jackson, de RM; y Edwin Vergara, del Partido Panameñista. Castañeda contaría con los votos de su copartidario Jackson, al igual que con los de Salazar y Pineda, del PRD. ¿Cómo votarán Romero, de CD, y Vergara, del Partido Panameñista? Esa es la pregunta que se despejará este miércoles al momento en que se instale la comisión y se vote por la directiva. El pasado 1 de julio, Romero y Vergara se pusieron del lado de RM, quien postuló a Dana Castañeda para la presidencia de la Asamblea, acto que les generó críticas en el seno de sus partidos y en sus comunidades. Reaccionan Ya hay reacciones sobre el tema. El analista político José Stoute subrayó que el Partido Panameñista y CD tienen una gran responsabilidad en la elección de los presidentes de comisiones importantes, como lo son Credenciales y Presupuesto. A juicio de Stoute, si estos dos partidos se suman a la candidata o candidato de los partidos tradicionales, será un “clavo más en el ataúd”de esos colectivos, que ya están muy debilitados por el resultado del 5 de mayo, cuando se llevaron a cabo las elecciones. “Yo no sé si ellos entienden o no las implicaciones que tiene sumarse al bando de los partidos, pero lo que se está jugando ahí es el futuro de su partido”, dijo. Mientras tanto, Leah Cedeño de Boersner, vicepresidenta de la Fundación Espacio Cívico, dijo que lo que vamos a ver quizás en los próximos cinco años es que el Partido Panameñista y CD van a estar siendo los que rompan el empate en las decisiones que se tomen en la Asamblea. “Las decisiones que tomen es lo que nos va a decir exactamente en qué ruta ellos quieren seguir. Algunos diputados del Panameñismo firmaron el compromiso por una Asamblea transparente de Espacio Cívico y la Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana y se comprometieron a promoverlo de esa forma”, acotó. Para la activista, es momento de actuar de forma coherente con el discurso del parlamento abierto, de transparencia y de lucha contra la corrupción. Por su parte, el exdiputado independiente Edison Broce indicó que esta es una oportunidad para que, con hechos, cada diputado muestre cómo será su gestión: si reinará el continuismo de la política de chantajes o habrá un desmantelamiento de esa política. “Es importante que no se mantenga el modelo de chantajes y de favores porque eso no es lo que la gente quiere. La gente quiere soluciones y una Asamblea transparente ”, manifestó. ¿Quién es Rubén Camargo Clarke y cuáles son sus casos? Juan Manuel Díaz [email protected] El prontuario delictivo de Rubén Camargo Clarke, alias Cholo Chorrillo, se remonta al año 2005, cuando se le vincula como cabecilla de la pandilla Bagdad, señalada por la comisión de robos, asaltos y homicidios en el área de El Chorrillo. Bagdad, liderada por Camargo Clarke, es un grupo criminal derivado de la pandilla El Pentágono, cuyos integrantes fueron mencionados en varios casos de homicidio y tumbes de drogas. En el año 2010, la Fiscalía de Drogas lo investigó dentro de la operación Ley Patriótica II, pero todos los implicados en esta operación fueron sobreseídos por el liquidado Juzgado Octavo Penal. Camargo Clarke, cuya abogada es la actual diputada del Partido Realizando Metas (RM), Shirley Castañeda, fue condenado a la pena de cinco años de prisión por el delito de pandillerismo en julio de 2012. Posteriormente, en abril del 2018, a petición de Castañeda, el Juzgado Séptimo Penal le concedió a Camargo Clarke una medida cautelar de depósito domiciliario e impedimento de salida del país. A finales de ese mismo año, el Juzgado Liquidador de Causas Penales le aplicó una sanción de 70 meses de prisión por el delito de blanqueo de capitales. Luego, en el año 2019, se le vinculó con la masacre registrada en el Centro Penitenciario La Joya, que dejó un saldo de 12 internos muertos y 13 heridos, en lo que las autoridades determinaron se trató de una disputa entre pandillas. En el año 2022, Camargo Clarke fue detenido en Costa Rica, donde se había refugiado. En ese momento, Camargo Clarke estaba siendo investigado por el delito de tráfico de drogas dentro de la operación Neptuno. El 2 de marzo de 2023, el líder de Bagdad fue extraditado por Costa Rica hacia los Estados Unidos por un requerimiento por conspiración para el tráfico de drogas.
3A LaPrensa Panamá, miércoles 17 de julio de 2024 Powered by Revista INversión INmobiliaria®
4A LaPrensa Panamá, miércoles 17 de julio de 2024 Tal Cual Redacción de La Prensa [email protected] UNA DE CAL. En el Municipio de Panamá planean establecer una escala salarial para que ningún funcionario gane más de $6 mil. Para tal propósito, han presentado un acuerdo ante el Concejo. Por lo visto en la época de Tanque, el único acuerdo que existía era: “lo que no nos cuesta... hagámoslo fiesta”. UNA DE ARENA. Un grupo de periodistas esperaba al alcalde capitalino Mayer Mizrachi a la salida del Concejo. Con lo sucedido en la entidad que dirige durante esa semana, era lógico que lo abordaran. Pero Mizrachi los evadió. Una vez concluida la reunión, se montó en su Tesla y abandonó el sitio. Tal parece que el alcalde no quiere dar declaraciones ni responder preguntas. BÚFALO. Por los lados de la Asamblea Nacional, pocas cosas causan tanta sorpresa como ver a Chello Gálvez puntualmente sentado en su curul en el Pleno legislativo. Seguramente algo querrá porque no es conocido ni por ir a trabajar todos los días ni por dar puntada sin dedal. CHANCHULLEROS. El matraqueo político en la asamblea estaba en todo su apogeo ayer martes, especialmente para los del PRD, quienes acostumbrados a sus viejas usanzas fueron los últimos en llegar al Pleno. De hecho, mientras el resto de sus colegas esperaba el resultado de las reuniones de los jefes de bancada, el único diputado del PRD en su curul era Crispiano Adames. ¿Y el resto? No hay que ser genio para saber en qué estaban. SE SUPO. Cuentan los que saben cómo se mueve la sopa en la Asamblea, que la decisión de quién será la próxima presidenta de la Comisión de Credenciales está en manos de CD y de los Panameñistas y que particularmente Edwin Vergara de este último coque no nos cuesta... hagá periodistas esperaba al al calde capitalino Mayer Mi zrachi a la salida del Conce lectivo ya habría comprometido su voto con la abogada del Cholo Chorrillo y RM. PADRINO. Y hablando del diputado panameñista de Chame y San Carlos, su hoja de vida dice que fue Gerente de la División Agrícola y Pecuaria de Carnes de Coclé, empresa de propiedad de la familia Halphen. Mientras que José Antonio Halphen habría apoyado la campaña del partido RM. Ya todo comienza a tener sentido. El aeropuerto de Tocumen comparte agente residente con una concesionaria Edgar Alexis Iglesias afirma haber renunciado a Grand Bell International. Sin embargo, esta renuncia todavía no aparece en el sistema de consultas electrónicas del Registro Público. Rolando Rodríguez B. [email protected] El abogado Edgar Alexis Iglesias, recién designado agente residente de Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. (Aitsa), ejerce esa misma función en Grand Bell International, S.A., una concesionaria de la terminal de carga que recientemente ganó un arbitraje al Estado sobre la construcción de bodegas de almacenaje. Grand Bell obtuvo la concesión directa por 20 años para subarrendar galeras el 2 de abril de 2012, cuando el gerente de Aitsa era Juan Carlos Pino. Para entonces, el gerente de Asesoría Legal de aquella época en Aitsa era Iglesias, quien ahora ha regresado a Tocumen, dos administraciones después. El pasado 8 de julio, la junta directiva de Aitsa (que todavía preside el exministro de Comercio e Industrias, Federico Alfaro), en una “reunión de urgencia extraordinaria ”, otorgó poder “general, amplio y suficiente”al nuevo gerente de la terminal, José Antonio Ruiz Blanco, quien reemplazó a Raffoul Arab. Este poder permitirá a Ruiz administrar todo el patrimonio de Aitsa, convocar a actos públicos, celebrar contratos por hasta $300,000, firmar los documentos sobre gastos de funcionamiento presupuestados, otorgar concesiones por hasta $10,000 con entidades gubernamentales (bancos, lotería, correos, promoción del turismo), presentar demandas y/o denuncias y firmar adendas, convenios y arreglos de pago, entre otros asuntos. La decisión fue apoyada por Alfaro, presidente de Aitsa y el resto de la junta directiva, en la que todavía figuran otros tres miembros del gabinete de Laurentino Cortizo: Rafael Sabonge e Iván Eskildsen, ministros de Obras Públicas y de Turismo, respectivamente, y Jorge Luis Almengor, viceministro de Finanzas. Almengor, Sabonge y Eskildsen fungen como vicepresidente, tesorero y secretario de Aitsa, respectivamente. Alfaro, como ya se dijo, es el presidente. La junta directiva la completan Elida Vargas, Vidalia de Casado y Silvana Gómez, representantes de los trabajadores, de las aerolíneas y de los concesionarios, respectivamente. La junta directiva también acordó nombrar a Iglesias como agente residente de Aitsa. El pasado 10 de julio, el propio Iglesias se presentó a una notaría para protocolizar el acta de la reunión de urgencia extraordinaria de la junta directiva. Contactado por La Prensa, Iglesias envió una copia de su renuncia como agente residente de Grand Bell International, con fecha del 12 de junio. Sin embargo, esta aún no se refleja en el sistema de consultas electrónicas del Registro Público. En cambio, la designación de Iglesias en Aitsa, acordada cuatro semanas después, ya consta en el Registro Público. “Había acordado con la empresa que ellos se encargarían del trámite. Lamentablemente para mí en este caso, no lo han hecho. Por tanto, les voy a solicitar que lo tramiten de una vez. Consciente de la situación renunciamos oportunamente”, aclaró a La Prensa. Contrato, rescisión y arbitraje La construcción de las mencionadas galeras en la terminal de carga se inició el 25 de junio de 2014, apenas una semana antes del cambio de gobierno y la consecuente toma de posesión del presidente Juan Carlos Varela (2014-2019). La nueva administración del aeropuerto ordenó una auditoría al contrato de Grand Bell y, el 21 de septiembre de 2017, se firmó la rescisión del contrato. Al año siguiente, la sociedad presentó la demanda ante la Corte Internacional de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional. Grand Bell logró que el tribunal arbitral (integrado por José Javier Rivera, Sheyla de Arias y Dilio Arcia, hoy fiscal electoral) declararan ilegal la decisión de rescindir la concesión. También se ordenó a Aitsa definir un nuevo cronograma de ejecución del contrato y pagar las costas del proceso, como gastos de administración y honorarios de abogados, árbitros, peritos, etc. (en total, $836,382). Además, el aeropuerto debe reconocer que, cuando el contrato fue rescindido, la concesionaria ya había invertido $3.2 millones. Si hay algo que reponer, producto del deterioro, lo deberá costear Aitsa. El pasado 3 de julio, la terminal envió a la Contraloría un pago de $6 millones a favor del concesionario. El trámite no ha sido refrendado aún. En enero de 2015, La Prensa publicó una nota sobre el alquiler de tres edificios en el Casco Antiguo a favor de la Presidencia de la República. En esa publicación, se vinculó a Gabriel “Gaby ” Btesh con Grand Bell International, S.A . Aunque el nombre de Gaby Btesh no está visible, en el Registro Público figura que la secretaria y suscriptora de Grand Bell es Ailedsabel González, persona de confianza de Btesh y abogada de la inmobiliaria Btesh & Virzi, que el empresario fundó con el fallecido exvicepresidente de la República, Felipe “Pipo”Virzi. Este es el espacio concesionado a Grand Bell International, en el aeropuerto de carga de Tocumen. CSJ declara que escuelas privadas no pueden negar el acceso a clases por pagos pendientes EDUCACIÓN PANAMEÑA Aleida Samaniego C. [email protected] La Corte Suprema de Justicia (CSJ) declaró que los artículos 47, 166 y 222 de la Ley 285 del 15 de febrero de 2022, mediante la cual se “crea el Sistema de Garantías y Protección de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia y dicta otras disposiciones”, no son inconstitucionales. Esta decisión, publicada el pasado 15 de julio en laGa - ceta Oficial, surge tras analizar la demanda presentada por la Unión Nacional de Centros Educativos Particulares (Uncep), que consideraba que estos artículos infringían varios artículos de la Constitución Política. Precisamente, el artículo 47 de la Ley 285 establece que los centros de educación particular no pueden suspender el acceso a las clases durante el curso regular a ningún niño, niña o adolescente cuyos padres mantengan saldos pendientes de pago del servicio educativo contratado. Además, establece que al finalizar el curso, se emitirá una certificación con los datos generales del estudiante, el grado cursado y el promedio final obtenido. De hecho, esta certificación servirá como documento provisional válido para que el estudiante pueda ser matriculado en otro centro educativo del país hasta que se cancele la deuda pendiente con el centro educativo, momento en el cual podrá solicitar los créditos oficiales correspondientes. Mientras que el artículo 166 garantiza el derecho a la educación de los niños, niñas y adolescentes, incluso cuando sean objeto de medidas disciplinarias que conlleven el cambio de plantel educativo. La medida disciplinaria no se hará efectiva hasta que el acudiente, en coordinación con el Ministerio de Educación (Meduca), matricule al estudiante en un nuevo centro educativo, oficial o particular, en el mismo año lectivo. Otro artículo que declaró la CSJ es el artículo 222 establece sanciones para los directores de centros educativos, ya sean particulares u oficiales, que retengan boletines, créditos académicos o impidan el ingreso a clases o el acceso a asignaciones escolares a cualquier niño, niña o adolescente. Estas sanciones consisten en multas que van de $500 a $1,000 impuestos por el Meduca. La decisión se tomó con siete votos a favor, un voto concurrente y un salvamento de voto. Archivo En la demanda, los abogados de la Uncep plantearon que el artículo 47 de la Ley 285 no tenía la finalidad de proteger a los niños, niñas y adolescentes sino proteger a los padres morosos que incumplen con sus obligaciones. “Estos padres han elegido libremente un centro educativo particular pagando por un servicio que podría haber recibido por parte del Estado”, indica el documento. La decisión se tomó con siete votos a favor, un voto concurrente de la magistrada Maribel Cornejo y un salvamento de voto por parte del magistrado Cecilio Cedalise, el pasado 22 de mayo de 2024. UI UNIDAD INVESTIGATIVA Panorama
5A LaPrensa Panamá, miércoles 17 de julio de 2024 Presupuesto del Canal de Panamá para 2025 sería de $5,623 millones GABINETE José González Pinilla [email protected] El presupuesto de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) para la vigencia fiscal 2025, que va del 1 de octubre de 2024 al 30 de septiembre de 2025, será de $5,623.5 millones, es decir, 17.7% más que la cifra presupuestada en su año fiscal 2024. Así consta en el proyecto de presupuesto de la vía acuática aprobado este martes 16 de julio por el Consejo de Gabinete. A través de un comunicado de Presidencia, se detalló que este monto proyectado es producto de la operación comercial de la vía interoceánica. En tanto, los gastos totales por la operación del Canal fueron proyectados en $2,190.5 millones, incluyendo el costo de derechos y servicios prestados por otras entidades del Estado. Se destacó que este balance le dejará a la ACP una utilidad neta de $3,761.4 milloMinistro de Asuntos del Canal y Secretario de Metas, José Ramón Icaza. Richard Bonilla nes en 2025, de los cuales se reservarán $2,789.5 millones en concepto de aportes que hará la vía interoceánica al Tesoro Nacional. Igualmente, la Autoridad del Canal presupuestó para 2025 otros pagos a entidades del Estado por $286.3 millones en concepto de impuesto sobre la renta, seguro social y seguro educativo. “El presupuesto 2025 de la ACP detalla que los ingresos que percibirá en el año fiscal 2025 por tránsitos alcanzarán5,527.8millonesdedólares, 858.1 millones o 18.4% más que en el presupuesto del año fiscal 2024, señala el comunicado. El informe destaca que del total de ingresos por tránsito presupuestados para el próximo año, unos $4,139 millones corresponden a los ingresos por peajes. Esta cifra representa un aumento de $577.8 millones o 16.2% en comparación con los ingresos por peajes del año fiscal 2 0 24 . “Este incremento en los ingresos por peaje sería el resultado de 13,900 tránsitos proyectados para el año fiscal 2025, que representan 520.3 millones de toneladas CP/SUAB 97., de acuerdo con la proyección de tránsitos a junio de 2024, agregó. Este proyecto de presupuesto debe pasar por la Asamblea Nacional para su aprobación. Se reservarán $2,789.5 millones en concepto de aportes que hará la vía interoceánica al Tesoro Nacional. Zulay Rodríguez presenta recurso de apelación ante el TE CIRCUITO 8-2 Juan Manuel Díaz [email protected] La exdiputada Zulay Rodríguez formalizó un recurso de apelación ante los magistrados del Tribunal Electoral (TE) contra la decisión del Juzgado Segundo Administrativo Electoral que dejó sin efecto la impugnación presentada contra proclamación de Omar Ortega como diputado del circuito 8-2,SanMiguelito. El recurso, que fue presentado en la tarde ayer martes 16 de julio por Herbert Young, abogado de Rodríguez, se sustenta en el numeral 2 del artículo 465 del Código Electoral en el que se detalla que toda demanda de nulidad deberá ser basada en “que el cómputo de los votos consignados en las actas de las mesas de votación o en las actas de escrutinio generales, contenga errores o alteraciones”. Young también cita el artículo 497 de ese mismo cuerpo legal, en el que se detalla “que se celebrarán elecciones parciales cuando por cualquier de las causales previstas en este código, se hubiese declarado la nulidad de las elecciones en una o más circunscripciones o mesas de votación, siempre que tales mesas afecten el resultado de la elección”. Según el recurso presentado por Young, las actas impugnadas y la convocatoria a nuevas elecciones parciales se circunscribe a nueve actas que, por los errores o alteraciones que contienen, afectan el resultado proclamado. El pasado 12 de julio, la juez Jaén desestimó la demanda de nulidad parcial de la elección, en cuanto al cómputo de los votos consignados en las actas de nueve mesas de votación y de la proclamación de Omar Ortega. Activistas a favor de Omar Ortega y en contra de Zulay Rodríguez. Archivo Panorama
6A LaPrensa Panamá, miércoles 17 de julio de 2024 Al grano Flor Mizrachi A. [email protected] Después del escandalito que se formó la semana pasada por la posible designación del condenado por partida triple Gustavo Pérez en la Dirección de Bienes Aprehendidos, Felipe Chapman no se dejó meter el gol, se paró bonito y nombró ahí a Lorenzo Rivera, un economista y asesor de estructuras financieras y controles que trabajó en varios bancos multinacionales y para la firma de la que sale el ministro. La Dirección de Bienes Aprehendidos, que fue un departamento hasta 2015, es la que custodia y administra los bienes en casos contra la administración pública, blanqueo, financieros, terrorismo, tráfico de armas y explosivos, narcotráfico y delitos conexos, mientras se decide la causa y se define qué hacer con esos bienes. O sea, son los que cuidan los bienes confiscados de los investigados mientras los investigan. Y deben, con lo que se gane de esos bienes, invertir en el combate de las drogas y la delincuencia organizada. En la teoría suena lindo. En la práctica, ahí no tenemos idea de qué pasa. Hay una absoluta opacidad: no sabemos cuáles son los bienes aprehendidos, cuántos son, dónde están, cuánto valen ni quién los usa. Para muestra los 28 carros que esa dirección le asignó al exalcalde Alex Lee y ahora no encuentran. La ley dice cinco cosas clave. Uno, que la dirección debe tener un inventario actualizado de los bienes. Eso no es público. Dos, que debe donar los bienes perecederos o deteriorados a instituciones públicas, educativas, benéficas o religiosas. Eso es subjetivo y discrecional: no hay procedimientos establecidos. De hecho, hay investigaciones abiertas por la venta de esas donaciones. Tres, que debe destruir los que sean riesgosos para la salud o el ambiente. De nuevo: ¿quién define eso y bajo qué posible sanción? Cuatro: debe, previo avalúo, subastar los bienes que puedan dañarse, o que su custodia o mantenimiento sean caros para el Estado. Otra vez, subjetivo y discrecional, y no sabemos quién hace ese avalúo ni lo que pone ahí. Y cinco, asignar los bienes a custodios que cumplan con los requisitos y los usen con fines sociales. ¿Qué requisitos? No sabemos. Ahí están los carros asignados a Alex Lee, que legalmente no podían usar terceros. Bienes Aprehendidos tiene que reportar las condiciones de los bienes periódicamente. Claramente no lo hicieron. También ha habido diputados, como Kayra Harding, que usan estos carros (de alta gama porque se les ampolla la nalga si se sientan en un Lada), pero bajo qué criterio los reciben, ni idea. Y por ejemplo, ¿si se estrellan y matan a alguien? ¿Y si la persona no tenía pago el seguro? Y, obvio, aparte de carros aprehenden cuadros, relojes, yates, bienes inmuebles, joyas…¿quién usa eso? ¿A qué María la del Barrio pasan a mejor vida o la casa de qué vivazo decoran porque “al Estado le sale caro el mantenimiento”? Y sí, el mantenimiento sí sale caro, pero la cosa es quién se queda con eso. Ya ha habido demandas porque los mismos jefes de la Dirección usan los carros, los asignan y hacen fiesta en los corredores o no los devuelven, dejan los carros oxidándose o los subastan antes de la condena. Porque sí, la ley dice que hay que esperar la condena, salvo cuando el mantenimiento sea caro. Y entonces entra la discrecionalidad y con ella los abusos. Ahí está el caso Moncada: 10 años después y no venden el apartamento. Con Rafael Guardia, igual. Esa incapacidad disfrazada de demora devalúa el activo y nos cuesta plata a todos. Y tampoco hay presupuesto ni personal para administrar esos activos. Usan hangares que dejaron los militares. O los tiran en patios por ahí. Hay carros que tienen árboles. Otros se los llevan por piezas, cual rastro. Y así. Claramente hay que cambiar la ley para vender los bienes oportunamente y, si el procesado queda absuelto, pues pagarle el valor de la venta. Y esa dirección debería ser autónoma, no estar en el Ejecutivo, donde solo debería estar lo que ya es del Estado, ni en el MP, que no puede disponer de los bienes que investiga. Panorama Lo otro es cómo anuncian las subastas y cuántas se declaran desiertas y terminan en venta directa. Tampoco sabemos si hay conflicto de intereses o tráfico de influencias y se lo gana un amigo o socio del narco o del funcionario porque le dieron el dato. Por ejemplo, los bienes de Epasa caerán en manos de esta dirección. Y luego están las resoluciones de los casos. A veces, como en el caso El Gallero, los investigados terminan recuperando sus bienes. Y los reciben vueltos leña. Porque otra opción es que el mismo dueño lo custodie con su plata. Pero eso es solo si al fiscal se le ocurre. Este es uno de los tantos temas en el que nos saquean gracias a los vacíos legales y la discrecionalidad que nace de ellos. Más la burocracia y la burrocracia, que se prestan para el descontrol. Ojalá que el nuevo director haga una buena auditoría y saque los trapitos al sol. Ferrari niega conflicto de interés en caso de tierras de Coco Solo El ex gerente de la Zona Libre de Colóndefendió la concesión de terrenos a una sociedad en la que sus hijos son beneficiarios y aseguró que la adjudicación fue aprobada por la junta directiva y el comité ejecutivo del área franca. C O LÓ N Mónica Palm [email protected] El exgerente general de la Zona Libre de Colón (ZLC), Giovanni Ferrari, defendió la concesión de terrenos de esta entidad a una sociedad en la que sus hijos son beneficiarios y aseguró que la adjudicación fue aprobada por la junta directiva y el comité ejecutivo del área franca. “La ley de la ZLC establece que los acuerdos y resoluciones de la junta directiva y de su comité ejecutivo son de obligatorio cumplimiento para el gerente general, por lo que los señalamientos de conflicto de interés carecen de fundamento”, dijo Ferrari en una aclaración escrita que remitió aLa Prensa. Insistió que como gerente general, no le correspondía ni votar ni decidir, “ni en este ni en ningún contrato de arrendamiento”. El presidente de la junta directiva de la ZLC en aquel momento era el ministro de Comercio e Industrias, Jorge Rivera Staff; en tanto, Carlos Castillero preside el comité ejecutivo. Sobre este asunto, la Presidencia de la República lo calificó como un “negociado de tierras ” y anunció que se llevarán a cabo auditorías. Ferrari agregó que la concesión a favor de Concesionaria ONX, S.A. de los dos globos de terreno propiedad de la ZLC es “consecuencia del proceso desarrollado por Tocumen para la reactivación” del aeropuerto Enrique Jiménez, en Coco Solo. En febrero de 2024, Concesionaria ONX obtuvo un contrato para explotar comercialmente el aeropuerto colonense. Ferrari dice que ese plan“de renovación” fue ideado desde el año 2013, sin participación de la ZLC. “Como resultado de la concesión otorgada por Tocumen, dicho consorcio solicitó a la Zona Libre de Colón un contrato de arrendamiento para que los terrenos ya incluidos en la concesión del aeropuerto Enrique Jiménez pudiesen operar bajo las características de la Zona Libre de Colón y así cumplir con el desarrollo logístico y comercial exigido en el pliego de condiciones de Tocumen”, remarcó en su nota aclaratoria. No obstante, Raffoul Arab, que en aquella época era el gerente general de Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. (Aitsa), advirtió que el contrato con la terminal aérea todavía no ha sido confeccionado y que se están “verificando ” detalles relevantes. “Es potestad del nuevo gerente general y de la nueva administración gubernamental hacer los cambios, investigar, ajustar o suspender el proceso iniciado, con base a toda la información que de manera oportuna y transparente ha sido suministrada”, dijo Arab a La Prensa. Si la concesión con Tocumen no está en firme, ¿cómo la misma fue utilizada para conseguir el alquiler de las tierras de la ZLC adyacentes al aeropuerto? Los propietarios de las acciones nominativas de ConcesionariaONX,S.A.sontres sociedades: Corporacion ONX, Sky Cana S.R.L. y Carga Transístmica, S.A. En esta última están Marco, Bruno, Giovanni Lucca y Melania Luisa Ferrari Maruri como beneficiarios finales. El exgerente de la ZLC escribió que valoraba y aplaudía los esfuerzos del gobierno de José Raúl Mulino de asegurarse de que los recursos del Estado se manejen con transparencia, “por lo que estoy en total disposición para brindar las explicaciones adicionales que sean necesarias en aquello que me compete”. La Presidencia ya anunció la suspensión de los contratos con Aitsa y la ZLC a favor de Concesionaria ONX, así como el inicio de unas investigaciones, “cuyos resultados serán trasladados en su momento al Ministerio Público para deslindar responsabilidades”. Giovanni Ferrari Archivo Ediles aprueban acuerdo para regular escala salarial MUNICIPIOS Ohigginis Arcia Jaramillo Yaritza Mojica [email protected] El Concejo de Panamá aprobó un acuerdo ayer miércoles, a través del cual se establecen límites salariales y la escala a nivel de directivo, así como de asesor en el Municipio de Panamá. Según el acuerdo, la ley que dicta el Presupuesto General del Estado establece la escala salarial y los límites de remuneración, así como el ámbito de su aplicación, del cual excluye a los municipios y juntascomunales. A raíz de eso, se acordó que, con excepción del alcalde, vicealcalde, tesorero, ingeniero municipal y de los directores, ningún funcionario podrá recibir, en concepto de sueldo, gastos de representación o cualquier otra remuneración, una suma mayor que la asignada para el cargo de direc tor. En el acuerdo también se establece que, en el caso de cargos como asesores alcaldicios, esta excepción se aplicará cuando los sueldos sean superiores a los de los directores y no sobrepasen los $6,000, previa autorización del alcalde. En la pasada administración del exalcalde José Luis Fábrega se cuestionó la elevada cantidad de asesores y funcionarios con elevados salarios. Por ejemplo, el exalcalde contaba con al menos 20 asesores y muchos de ellos tenían salarios de $5,000. Además, había otros que contaban con gastos de representación, que en algunos casos superaban los $2,500. Revisalud no asiste a citación en San Miguelito Representantes de la empresa Recicladora Vida y Salud (Revisalud) no asistieron ayer, 16 de julio, al Concejo de San Miguelito, donde mantenían una cortesía de sala programada con los ediles y la alcaldesa, Irma Hernández, para abordar el principal problema del distrito: la recolección de la basura. La alcaldesa Hernández indicó que la empresa Revisalud, que tiene un contrato de concesión de 20 años, no se presentó a rendir informe del desempeño de sus funciones. “Es una razón más para que dudemos de la capacidad de esta empresa”, dijo. Quienes sí aceptaron la invitación fueron los representantes de los trabajadores de Revisalud. Jenny Carrión, vocera de los trabajadores, denunció ante los ediles que les falta equipo rodante, implementos de trabajo, personal de barrido, y que las instalaciones están infestadas de mosquitos y alimañas. Sumados a esta situación están los despidos injustificados y la falta de un seguro de vida para los trabajadores que manipulan desechos domiciliarios. Hernández manifestó que “es una irresponsabilidad y una falta enorme de respeto que no se atienda la solicitud de este concejo ante esta empresa”.“Somos un nuevo consejo municipal y nuevas autoridades, y ellos deben cumplir con la concesión”. “Esta ausencia demuestra hasta una cobardía y levanta sospechas. ¿Por qué no dan la cara y se presentan ante este concej o? ”, acotó. Durante la segunda sesión del Concejo, Hernández manifestó que ha solicitado informes semanales de los reportes, frecuencias de la recolección, así como la cantidad de basura recolectada, recaudación de las tasas de aseo y los libros contables para determinar los cobros y ganancias, pero no han entregado nada. Pleno del Concejo de Panamá. Cor tesía
7A LaPrensa Panamá, miércoles 17 de julio de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva Annette Planells Directora Editorial Rita Vásquez Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Metamorfosis política en la región América Latina Daniel Zovatto [email protected] América Latina comenzó el 2024 sumida en un entorno VICA, caracterizado por la volatilidad, la incertidumbre, la complejidad y la ambigüedad. Dentro de este desafiante escenario, la región vive un intenso rali electoral que marca el punto culminante del super ciclo electoral 2021-2024, con seis elecciones presidenciales y varias subnacionales cuyos resultados traerán una reconfiguración del mapa político-electoral regional. Durante los primeros tres años de este ciclo se llevaron a cabo 11 elecciones presidenciales: Ecuador, Perú, Chile, Honduras, Costa Rica, Colombia, Brasil, Paraguay, Guatemala, Ecuador (nuevamente por la salida adelantada del presidente Guillermo Lasso) y Argentina, además de una farsa electoral en Nicaragua en el 2021. En estos procesos se han identificado varias tendencias: el voto de castigo a los oficialismos, profunda polarización, la necesidad de segundas vueltas para definir la presidencia, la reversión de resultados entre la primera y la segunda vuelta, gobiernos fragmentados sin mayoría parlamentaria propia, coaliciones inestables y el surgimiento de candidatos populistas con rasgos autoritarios. El primer semestre del 2024 fue testigo de elecciones presidenciales en El Salvador, Panamá, la República Dominicana y México. Para el segundo semestre están programadas las presidenciales venezolanas, del 28 de julio (marcadas por la tensión, la represión y la incertidumbre), las generales uruguayas (a finales de octubre), las locales en Chile (importantes para las generales del 2025) y las municipales en Brasil, que servirán como un plebiscito sobre los primeros dos años de la presidencia de Lula. Cambio de tendencia En tres de las cuatro elecciones presidenciales en el primer semestre se observó un cambio de tendencia: del castigo a los oficialismos y la alternancia a la continuidad, resultados que marchan a contracorriente de la tendencia global predominantemente antiincumbente. En El Salvador, Nayib Bukele logró una reelecciónporampliomargen,peroinconstitucional; en la República Dominicana, Luis Abinader también fue reelegido; y en México, la alta popularidad de AMLO aseguró la continuidad del partido Morena y la victoria de ClaudiaSheinbaumcomopresidenta. Solo en Panamá tuvo lugar el voto de castigo (una constante desde las elecciones de 1994), con la victoria de José Raúl Mulino, candidato del partido Realizando Metas del expresidente Ricardo Martinelli, condenado a 128 meses de prisión por lavado y asilado en la Embajada de Nicaragua en Panamá para evitar ir a la cárcel. Los presidentes reelegidos o elegidos en El Salvador, la República Dominicana y México no solo lo hicieron con amplios márgenes (por encima del 50%), sino también aseguraron mayorías significativas en sus respectivos congresos. Este amplio y cómodo respaldo legislativo permite a los tres impulsar sus reformas. Panamá, nuevamente es la excepción a esta regla. Por su parte, el fenómeno de la reelección ha mostrado resultados mixtos en la región. Presidentes como Bukele y Abinader consiguieron reelecciones consecutivas exitosas, contrastando con el fracaso de la reelección alterna de expresidentes como Martín Torrijos en Panamá y Leonel Fernández en la República Dominicana. Ambos fueron reelegidos en la primera vuelta, rompiendo asimismo la tendencia prevaleciente entre el 2021 y el 2023, que exigía ir al balotaje para definir la presidencia. Castigo a los tradicionales y apoyo a los nue vos Los partidos tradicionales fueron los grandes perdedores en estos primeros seis meses, castigo que se interpreta como un profundo descontento con las viejas estructuras políticas, unido a un rechazo a las políticas ineficaces, la mala calidad de los servicios públicos, la corrupción y la falta de conexión con los electores. Los votantes buscan alternativas que prometan cambios reales y respuestas concretas a sus problemas. En los cuatro países mencionados, los principales partidos que lideraron los gobiernos durante las últimas décadas sufrieron fuertes palizas electorales: Arena y el FMLN en El Salvador; PRD, CD, Panameñista y Molirena en Panamá; PLD, PRSC y PRD en la República Dominicana; y PRI, PAN y, sobre todo, PRD en México. Los claros ganadores de estas cuatro elecciones son partidos que no tienen, como mucho, más de dos décadas de existencia: PRM en la República Dominicana (desprendimiento del PRD), Morena en México, Realizando Metas en Panamá y, el más reciente de todos, Nuevas Ideas en El Salvador. Los tres últimos hechos a la medida de sus líderes y puestos al servicio de estos: AMLO, Ricardo Martinelli y Nayib Bukele, respectivamente. Rediseño del mapa político El primer semestre del 2024 deja claras señales de una reconfiguración político-electoral en América Latina. La emergencia de nuevas fuerzas políticas, el castigo a los partidos tradicionales y la preferencia por líderes de centroderecha en varios países indican un cambio en las prioridades y expectativas de los votantes. Durante los primeros dos años del super ciclo electoral, la tendencia era el voto de castigo a los oficialismos con una preferencia hacia los gobiernos de centroizquierda. Sin embargo, desde el 2023 y especialmente en el primer semestre del 2024, esta tendencia ha cambiado notablemente. En efecto, en tres de las cuatro elecciones del año pasado ganaron presidentes de centroderecha: Santiago Peña en Paraguay, Daniel Noboa en Ecuador y Javier Milei en Argentina. Lo mismo ocurrió en tres de las cuatro elecciones presidenciales de este primer semestre: El Salvador, Panamá y la República Dominicana. Los resultados de estas últimas elecciones no solo redefinen el mapa político actual, sino también plantean desafíos y oportunidades para el futuro. Con un electorado que busca nuevas alternativas y líderes capaces de responder a sus demandas, el panorama político está altamente fragmentado y polarizado. Los nuevos líderes deberán demostrar que pueden cumplir con las expectativas de sus electores, manteniendo la estabilidad y la gobernabilidad y promoviendo el desarrollo económico inclusivo en un ambiente regional desafiante, volátil e incierto. Si los pronósticos se cumplen, el super ciclo electoral latinoamericano que finaliza este año dejará un mapa político regional más heterogéneo y balanceado en términos ideológicos, sin olas rosas ni azules predominantes. La política en América Latina está en plena metamorfosis, y sus próximos capítulos serán cruciales para definir su rumbo. EL AUTOR es global fellow del programa LA del Wilson Center, EEUU, e investigador sénior del Centro de Estudios Internacionales de la Universidad Católica de Chile. La defensa de Panamá ante organismos multilaterales Regulaciones globales Luis Eduardo Ocando B. [email protected] Siguiendo con mis columnas de opinión semanales y, particularmente, la de la semana pasada, es crucial continuar discutiendo de forma respetuosa y con conocimiento la manera de negociar y proteger los intereses del país ante organizaciones internacionales, dada la relevancia que juegan en una economía mundial profundamente interconectada. Panamá, con su sistema tributario, su centro de servicios logísticos, legales y financieros, y sus zonas francas/regímenes especiales, enfrenta un gran reto al buscar reconocimiento y aceptación de su modelo económico frente a organismos internacionales que crean listas de países con estándares fiscales controvertidos. En este contexto, el manejo técnico y político debe operar juntos, pero con roles claramente definidos, para lograr una defensa eficaz y creíble. El enfoque técnico de esta negociación debe centrarse en la claridad, precisión y transparencia. Los técnicos, incluidos profesionales en economía, derecho y finanzas, deben desarrollar un marco comprensible que explique cómo el sistema tributario de Panamá no solo cumple con la normativa interna, sino que también se alinea, o puede ajustarse, a los estándares internacionales. Algunos pasos a considerar incluyen: Documentación exhaustiva: Elaborar informes detallados y bien documentados que expliquen el funcionamiento del sistema tributario, destacando cómo las disposiciones cumplen con las normativas internacionales, como las directrices de la OCDE, la Unión Europea y las recomendaciones del Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información con Fines Fiscales. Transparencia y colaboración: Mostrar un compromiso claro con la transparencia es crucial. Esto implica estar dispuesto a compartir información y colaborar en evaluaciones técnicas y auditorías por parte de estos organismos multilaterales. Capacitación y formación continua: Asegurar que el personal involucrado en estas negociaciones esté constantemente actualizado en términos de normativa internacional y mejores prácticas globales en materia fiscal y de servicios financieros. Simultáneamente, el manejo político debe enfocarse en la diplomacia y la construcción de relaciones sólidas que permitan un entendimiento más profundo y una mejor imagen internacional de Panamá. Algunos puntos clave en este aspecto son: Diplomacia proactiva: Los representantes diplomáticos y políticos deben participar activamente en foros internacionales, reuniones bilaterales y eventos donde se discutan estas normativas. La proactividad en este sentido puede ayudar a disipar ideas preconcebidas y a establecer un diálogo constructivo. Construcción de alianzas: Trabajar en conjunto con otros países que comparten estructuras tributarias similares o que enfrentan desafíos parecidos. La cooperación y la creación de bloques pueden fortalecer la posición de Panamá y facilitar una comprensión más equitativa en los organismos multilaterales. Campañas de comunicación: Implementar campañas de comunicación internacionales que resalten los beneficios y la legalidad del sistema fiscal panameño, mostrando ejemplos de cumplimiento y reformas realizadas para mejorar la transparencia. Aunque el manejo técnico y político tienen enfoques y objetivos específicos, la verdadera fortaleza reside en la sinergia entre ambos aspectos. Es crucial que los esfuerzos técnicos informen las estrategias políticas y que, a su vez, las decisiones políticas respalden y faciliten el trabajo técnico. Una comunicación efectiva y constante entre estos dos grupos permitirá presentar una defensa cohesionada y resuelta ante los organismos multilaterales. A modo de conclusión, la negociación y defensa del sistema tributario de Panamá y sus ventajas logísticas, legales y financieras ante organismos internacionales requiere un enfoque dual: técnico y político. Ambas áreas deben liderar con sus respectivos puntos fuertes, pero siempre en un marco de colaboración estrecha y continua. Solo así Panamá podrá, no solo mantener su modelo económico, sino también garantizar que este sea comprendido, aceptado y respetado en el plano internacional, beneficiando al país que tanto necesita que la inversión extranjera actual se mantenga, así como atraer a nuevos inversionistas. La comunidad global también se ve favorecida al tener a todos los países en un mismo nivel de competencia e igualdad, punto este también relevante y en el que Panamá debe levantar su voz respecto a países que nos evalúan y que presentan fallas de cumplimiento e incluso pudieran estar en un nivel inferior a Panamá. EL AUTOR es consultor tributario y country managing partner de EY. Rubén Abadi, un hombre que supo encontrar una mujer virtuosa Obituario Rolando Domingo [email protected] En el libro de los Proverbios , atribuido al Rey Salomón, se encuentra el canto del Eshet Jail: “¿Quién puede hallar una mujer virtuosa? Pues es más valiosa que las perlas. El corazón de su esposo confía en ella y él no carecerá de for tuna”. Rubén Abadi, el menor de once hermanos, nació en Manchester, Inglaterra, el 14 de noviembre de 1931. Su vida, como la de muchos judíos, se desarrolló en un periplo por diferentes continentes. Su familia se estableció en Colombia y construyó un emporio textil. Es quizás por ello que Rubén, el pequeño, lógicamente estudió algo relacionado con la industria a la que pertenecía su familia. Se graduó de ingeniero textil, aprendiendo el oficio desde la base, y por ello siempre poseyó una máquina de coser. Conoció a Esther Watson Sasso durante las festividades de Purim (carnaval), cuando ella, con 15 años, fue coronada como su antecesora la “Reina Esther”. Tal y como continúa el cántico del Eshet Jail, él la encontró más valiosa que las perlas. Fue por ella, militante de la Cruzada Civilista y del Partido Demócrata Cristiano; y por cumplir un deber ciudadano que, llegado el momento, se fue a Estados Unidos a ver la operación de la imprenta de rotativa que luego debió armar y operar en Panamá, para que La Prensa viera la luz el 4 de agosto de 1980 y sirviera de voz del anhelo de libertad y democracia de los panameños. Rubén vivió para su esposa, sus tres hijos , sus doce nietos y diecinueve bisnietos. Estudió y observó laTo ra h y, así, rodeado del amor de los suyos y del respeto de la comunidad, salió al encuentro del Todopoderoso. Cementó su hogar en una mujer virtuosa, la supo encontrar y, por ello, su casa y su familia serán por siempre bendecidas. EL AUTOR es abogado y gestor cultural.
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