75¢ Miércoles 26de junio de 2024 - Año 43 - Nº 14696 El diario libre de Panamá www.prensa.com 12 personas no saben por qué están en la planilla de la AN; ya hay denuncias El Ministerio Públicoha recibido 12 denuncias de personas que desconocían que sus nombres estaban en la planilla de la Asamblea y hasta tenían un salario. Ereida Prieto-Barreiro [email protected] Un total de 12 personas denunciaron ante el Ministerio Público (MP) que sus nombres aparecen en la planilla de la Asamblea Nacional (AN), aunque nunca han trabajado ni retirado un cheque de esa entidad. Algunos de los afectados aparecen con sueldos de hasta $8,900 mensuales. Descubrieron esta irregularidad al verificar su ficha digital, que es el comprobante de los sueldos percibidos del empleador en el portal electrónico de la Caja de Seguro Social (CSS). En estos comprobantes figuran como empleados de la AN entre octubre de 2023 y enero de 2024. La Fiscalía Anticorrupción informó que ha realizado diligencias en la Asamblea, la CSS y la Contraloría General de la República. Esta última entidad indicó que “no guarda registros de nombramientos ni constancia de emisión de cheques” a favor de los afectados. Además, se llevaron a cabo inspecciones en la CSS, algunas con peritos informáticos. La fiscalía resaltó que la CSS ya “descartó que los afectados hubiesen trabajado en instituciones públicas”. La Prensacontactó a cinco de los afectados: cuatro trabajan en empresas privadas y uno en el Ministerio de Educación. Tres de ellos revelaron que, aunque presentaron denuncias, aún no han sido contactados por el MP. VEA 2A Rumbo al 1 de julio: Vamos y RM muestran sus opciones A SAMBLEA Eliana Morales Gil [email protected] La disputa por el control de la Asamblea Nacional (AN) se intensifica a medida que se acerca el 1 de julio, día en que comienza el periodo constitucional 2024-2029. En la bancada de la coalición independiente Vamos, tres diputados están en carrera para obtener la candidatura a la presidencia del Legislativo: Walkiria Chandler, Yarelis Rodríguez y Augusto Palacios. En entrevista con este medio, Chandler habló de sus planes para el Legislativo y del proceso interno para elegir a la figura que propondrán para dirigir el Palacio Justo Arosemena. Mientras tanto, el partido Realizando Metas (RM), colectivo que sirvió de plataforma al presidente electo José Raúl Mulino, también mueve sus fichas. Dana Castañeda es su candidata. RM, partido que fundó Ricardo Martinelli luego de perder el control de Cambio Democrático, impulsó la candidatura de Mulino a la presidencia de la República junto al partido Alianza. En las elecciones del pasado 5 de mayo, RM obtuvo 14 diputados y Vamos, 20. VEA 4 A Dana Castañeda (Izq.) y Walkiria Chandler. Crisis por falta de ‘kits’para donación de plaquetas SA LU D La Ciudad de la Salud continúa en una situación compleja. Actualmente, su Banco de Sangre no puede aceptar donaciones de plaquetas debido a la falta de insumos. Esto preocupa a los familiares de los pacientes con cirugías programadas, ya que, aunque quieren donar, no pueden hacerlo. VEA 6A Mayorkas asistirá a la investidura de José Mulino DELEGACIÓN El secretario de Seguridad Nacional de Estados Unidos (EU), Alejandro Mayorkas, formará parte de la delegación que asistirá a la toma de posesión del presidente electo de Panamá, José Raúl Mulino. Se prevé que el presidente electo y Mayorkas discutan sobre la crisis migratoria en el Darién. VEA 5A Hoy por hoy El presidente electo parece desconocer el proceso de nombramiento del director general del Fondo de Promoción Turística de Panamá (Promtur) o ha recibido un erróneo asesoramiento sobre el tema, ya que se trata de una designación que, por ley, es competencia de la junta directiva de ese organismo. No solo eso: el mecanismo de selección es complejo, pues los directivos evalúan a los candidatos, los entrevistan e incluso les exigen que elaboren y presenten un plan estratégico de trabajo. Es un proceso riguroso en el que no prima el criterio político partidista ni las lealtades electorales. El presidente electo debe reconsiderar si su favorito tiene las competencias y la disponibilidad para ejercer el cargo plenamente, pues de lo contrario, además de ser una flagrante violación a la ley, representaría una distracción innecesaria para una industria que languidece y necesita urgentemente una estrategia país para desarrollar todo su potencial. El anuncio del futuro presidente revive todos los problemas legales por los que atravesó su elegido, así como su trayectoria como funcionario, que tampoco es digna de admiración ni de grata recordación, por lo que su designación es cuestionable desde cualquier punto de vista. Todavía hay tiempo para reconocer el error y enmendar. Vivir+ El busito de la ciencia vuelve a rodar por Panamá 5B Economía Exigen anular los mutuos acuerdos ‘abusivos’ en Etesa 3B Panorama Al grano: Mulino y sus mensajes confusos 6A Deportes Humberto Cornejo Un Mariano Rivera más allá del béisbol 8A Café con La Prensa Integración del transporte público y planificación urbana Perspectivas y retos para Panamá En el foro Café con ‘La Prensa’,se discutió la extensión de las líneas del Metro de Panamá y la necesidad de una mejor planificación urbana. Ana Laura Morais, directora de planificación del Metro de Panamá S.A. (Der.), y Juan Yinh, consultor de la Cámara Panameña de la Construcción, abordaron los retos de la movilidad y proyectos futuros. Se destacó la importancia de integrar el transporte público y mejorar el acceso y la infraestructura urbana. VEA 1B Richard Bonilla UI UNIDAD INVESTIGATIVA
2A LaPrensa Panamá, miércoles 26 de junio de 2024 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Sueldos fantasmas en la Asamblea Personas que nunca han trabajado en la Asamblea Nacional aparecen en su planilla con jugosos salarios. El Legislativo responsabiliza a la Caja de Seguro Social. Algunos de los afectados preguntan cómo obtuvieron su número de cédula y otros datos, para llevar a cabo estos cobros sin su consentimiento. Ereida Prieto-Barreiro [email protected] Yulissa Reyes nunca había cotizado en la Caja de Seguro Social (CSS) ni era beneficiaria o dependiente de algún asegurado. Su nombre no tendría por qué figurar en la base de datos de la entidad. Para su sorpresa, sí está inscrita como una asalariada que devenga $8,900 mensuales en la Asamblea Nacional (AN). Ella jamás ha visto esa plata. Ni siquiera sabía que su nombre estaba en una de las planillas de la AN. ¿Cómo se enteró? Por casualidad. En febrero pasado, empezó a trabajar en una empresa y, al mes siguiente, el 18 de marzo, ingresó sus datos en el sitio de internet de la CSS, ya que quería una copia de su ficha digital. Su sorpresa fue mayúscula cuando leyó en la pantalla que había cobrado un salario de $8,900 mensuales entre octubre y diciembre de 2023 y de $157 en enero de 2024, y que su empleador era la AN. “Nunca he laborado para la Asamblea ni para ninguna institución del Estado”, aseguró Reyes, insistiendo en que no conoce a nadie que trabaje en esa entidad. “En la ficha solo aparece como si yo hubiese agarrado ese dinero y ya, pero no dice ni siquiera cómo se hacía para cobrar ese dinero”, añadió la joven, de 24 años. Contó a La Prensaque ese mismo día presentó una denuncia en el Ministerio Público, la cual está ahora mismo en una fiscalía anticorrupción. Luego se enteró de que ella no era la única: “Había varias personas con el mismo problema”. Después de que Reyes presentó su denuncia, la AN reaccionaba a otro escándalo que se viralizó en redes sociales. El 1 de abril pasado, en sus redes sociales, divulgó un comunicado en el que reconoció que en su base de datos figura equivocadamente que una asistente recibió un salario de $20,000 al mes. La cifra correcta es de $2,000. La Asamblea atribuyó el error a un “error humano” cometido al momento de “alimentar la base de datos de la página web de esta entidad ”. No es la primera vez que se detectan irregularidades en la planilla y los contratos de ese órgano del Estado. En junio de 2018, el entonces contralor Federico Humbert denunció que se habían cambiado 318 cheques de la AN en el Banco Nacional de Panamá (BNP), por un total de $808,888. En ese caso, que aún no se ha esclarecido, aparecieron los nombres de 35 personas que supuestamente laboraban para al menos 18 diputados. Algunos de estos nombres todavía figuran en la planilla legislativa. Los implicados aseguraron que desconocían que se estaban cambiando cheques a sus nombres. Afectado en Chiriquí Con 10 años de labor en el Ministerio de Educación (Meduca), el chiricano Iván Candanedo, de 64 años, se enteró hace un mes de que, en la base de datos de la CSS, su nombre aparece ligado a dos patronos. Ambos son entidades estatales. Su historia es similar a la de Yulissa Reyes: desde un internet café, ingresó a la página de la CSS para obtener una copia de su ficha digital y se enteró de que no solo era funcionario del Meduca, sino que también cobraba en la AN. “Ahí [en el internet café] estaba la mamá del dueño del local, que es abogada, y me dijo: ‘señor Candanedo, usted ha cometido un delito de peculado. Está cobrando sin trabajar en la Asamblea’. Me puse nervioso, me alteré, pero gracias a Dios tengo una familia que me controló y me aconsejó interponer la denuncia, por lo que me dirigí al día siguiente, con mi abogado, a la fiscalía”, narró. En el Ministerio Público le indicaron que, en efecto, era “un delito de peculado doloso porque en la ficha de la CSS se observa que usted está cobrando sin trabajar”. En el artículo 303 de la Constitución Política indica que los servidores públicos no podrán percibir dos o más sueldos pagados por el Estado ni desempeñar puestos con jornadas simultáneas de trabajo, salvo en casos especiales determinados por ley. Candanedo afirmó que en UI UNIDAD INVESTIGATIVA su ficha de la CSS figuraba que había cobrado $14,933 por un periodo de dos meses (noviembre y diciembre de 2023). En el desglose aparecía que en ese periodo recibió tres cheques: dos por $4,933 y el tercero por $5,000. Cuando presentó la denuncia, pensó que la pesadilla había terminado, que todo había quedado aclarado, que había limpiado su nombre…Pero luego observó que su nombre sigue apareciendo como funcionario de la Asamblea, aunque no consta que haya recibido más pago s . A él le salieron con la excusa de que todo era un “error ”, aunque en su caso sería uno “informático” y no “huma - no”. Eso fue lo que declaró el personal informático de la CSS cuando testificó ante el Ministerio Público. Para el abogado de Candanedo, José Santamaría, la situación es “insólita” y ahora busca un perito informático para que analice el sistema de la CSS. Santamaría consideró “sospechoso”que después de que se presentó la denuncia, en mayo pasado, “mágica - mente es que empiezan a aparecer los errores en el sistema [informático de la CSS]”. En Pacora Maryan Hernández se enteró de lo que le había ocurrido a Iván Candanedo por las redes sociales. Pensó que era un caso aislado. Jamás imaginó que ella estaba en la misma situación. Su nombre aparece ligado al cobro de $10,000 por supuestas labores desarrolladas en dos meses en la AN. Ella admite que jamás prestó servicios en el Legislativo, que no sabe por qué su nombre aparece en la lista de funcionarios, que jamás autorizó para que se cobraran cheques a su nombre. El 14 de junio pasado, presentó la denuncia. “Esto es súper extraño”, resaltó. En la ficha de la CSS aparece que recibió dos pagos mensuales de $5,000 cada uno, a finales del año pasado. En enero también recibió un cheque, pero ese fue de $183. La revelación (otra vez) llegó de la mano de la ficha digital: aparecía como cotizante en la empresa en la que labora desde hace ocho años y como funcionaria de la AN. Estos tres casos son similares, pero las víctimas no guardan ninguna relación. Ni siquiera se conocen. Aunque en los documentos que aportaron al MP, se observa algo en común: se utilizó el número patronal 00-001-00001 de la Asamblea para captar sus datos. En los últimos cinco años, la Asamblea gestionó un presupuesto de $950.6 millones. La mayor parte se destina a funcionamiento, que es donde está el pago de las diferentes planillas (secretas o no, permanentes o eventuales) del Legislativo. Una investigación de La Prensa reveló que $100.5 millones del ahorro de la deuda pública–que pudieron haberse utilizado para la rehabilitación de calles u obras estatales–fueron desviados para pagar planillas. Estos fondos se obtuvieron a través de traslados de partidas y créditos extraordinarios aprobados a puerta cerrada en la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, presidida por el diputado perredista reelecto, Benicio Robinson. Los beneficios de los diputados son numerosos. Oficialmente, cada uno tiene una partida de $20,000almesparacontratar personal transitorio a través de una de las planillas secretas (la 002). Como son 71 diputados, el costo anual asciende a $17 millones. ¿Justificación? A inicios de abril pasado, el diputado presidente Jaime Vargas notificó al director de la CSS, Enrique Lau, que se había detectado que personas que no tenían relación laboral con la AN estaban recibiendo fichas en las que constaba que su patrono era el Legislativo. En la nota, Vargas indicó que entre enero y abril pasado varios afectados se contactaron con el departamento de Planilla de la AN para reclamar, pero al intentar buscar una respuesta de la CSS y de los funcionarios de la Contraloría General de la República encargados de las prestaciones laborales y las deducciones por ley, estos “se comprometieron a efectuar las investigaciones pertinentes, pero hasta la fecha de la presente misiva, aún desconocemos el origen y naturaleza de estas irregularidades”. Una semana después, llegó la respuesta de Lau, según reveló la Asamblea en su cuenta de X. Lau afirmó que a finales de diciembre de 2023 se actualizó el sistema de envío de fichas masivas a fin de “mejorar el beneficio de todos nuestros asegurados; pero al momento de la ejecución de este sistema con los nuevos cambios”, aparentemente hubo una confusión, lo que ocasionó“un traslape de la información, cruzando los nombres de nuestros asegurados con los nombres de las instituciones del Estado”. ¿Cómo los números de cédula de personas que nunca habían cotizado o eran afiliadas a la CSS aparecen en la planilla de la Asamblea?, le preguntó La Prensaa la CSS. Nunca hubo respuesta. De acuerdo con la Asamblea, “no existen registros de cheques o desembolsos” a nombre de los tres denunciantes, por lo que el diputado Vargas también presentó una denuncia penal el pasado 24 de abril en el MP. Mulino extralimita sus funciones al designar a Salomón Shamah en Promtur NUEVO GOBIERNO Yasser Yánez García [email protected] El presidente electo, José Raúl Mulino, designó a Salomón “Salo”Shamah como director general de Fondo de Promoción Turística (Promtur), a pesar de que el artículo 6 de la ley 9 del 14 de marzo de 2017 indica que la junta directiva es la encargada de “nombrar y remover” al director general del organismo. La ley que norma el fondo establece de forma detallada el método para conformar la junta directiva, sobre quien recae la responsabilidad de escoger al director, aprobar la estructura administrativa, los gastos e inversiones. Promtur ha tenido dos directores: Liriola Pittí y Fernando Fondevilla. Fernando Duque asumió el cargo temporalmente, cuando ocupaba la presidente de la junta directiva. Cuando se escogió a Fondevilla, se evaluó el perfil de 11 candidatos y clasificaron 6 para entrevistas con la junta directiva, bajo los principios de mérito, capacidad y criterios técnicos. El proceso para cambiar al director general suele incluir una evaluación del desempeño. En reunión de la junta directiva se discute el tema y se genera una votación para tomar la decisión. Por ley, Promtur debe contar anualmente con un presupuesto de 20 millones de dólares para ejecutar la estrategia internacional del país como destino turístico. La ley 9 del 14 de marzo de 2017 estipula que la junta directiva de Promtur debe estar compuesta por siete directores: el administrador general de la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP), el presidente del Consejo Nacional de Turismo y cinco directores nombrados por el presidente de la República con el acuerdo del Consejo de Gabinete, para periodos de siete años. La norma también detalla un proceso escalonado para el nombramiento de estos directores, con términos iniciales que varían entre tres y siete años, y sucesivos nombramientos para mantener la estructura. El mecanismo de nombramiento va de la siguiente manera: En el primer periodo se nombrarán a cinco directores de la manera siguiente: - Tres directores por un peSalo Shamah, en febrero pasado, durante una visita a la embajada de Nicaragua en Panamá. Isaac Ortega riodo de tres años. - Dos directores por un periodo de siete años. Vencido el término de los tres directores nombrados por tres años, se nombrarán sus reemplazos de la manera siguiente: - Dos directores por cinco años. - Un director por siete años. Vencido el término de los dos directores nombrados por cinco años, se nombrarán sus reemplazos por un periodo de siete años. Los puestos de directores cuyos periodos hayan sido de siete años, una vez cumplido dicho término, sus reemplazos serán nombrados por el mismo periodo de tiempo.
3A LaPrensa Panamá, miércoles 26 de junio de 2024
4A LaPrensa Panamá, miércoles 26 de junio de 2024 Tal Cual Redacción de La Prensa [email protected] SOBREMESA. El próximo domingo, en el salón Los Tamarindos del Palacio de las Garzas, el presidente Nito Cortizo ofrecerá una “cena de Estado”a los jefes de Gobierno y representantes de casas reinantes que estén en el país, con motivo de la toma de posesión de José Raúl Mulino. No sabemos de qué les va a hablar, pero si la conversación es sobre lo que hizo en cinco años, se va a quedar sin tema antes de que terminen de leer el menú. PREPARATIVOS. Los diputados electos acudieron a la Asamblea para conocer qué curul ocuparán en el pleno legislativo (a Walkiria Chandler le tocó la de Juan Diego Vásquez y a Jorge Bloise, la de Raúl Fernández) e ingresar sus huellas en el sistema de votación electrónica que ocasionalmente se utiliza en el pleno legislativo. Ojalá Benicio no diga ahora que esa huella es un dato biométrico y ponga una queja en la Antai. DESGREÑO. Diógenes Galván, alcalde de la ciudad de Colón a partir del próximo lunes, se enteró de que se están llevando hasta los aires acondicionados de esa entidad. Como no hay un inventario de los bienes patrimoniales, quién sabe qué más se están robando, con total impunidad. ¿Qué se podía esperar de Alex Lee? ¿Acaso alguien tenía una mejor expectativa? ACECHO. ¿Alguien sabe algo del condenado por enriquecimiento y peculado Guillermo Ferrufino? ¿Será que ya fue elegido subrepticiamente para un cargo en alguna entidad? ¿O estará aguardando pacientemente por la aprobación de la ley de amnistía? CL ASES.Los diputados electos están participando en una jornada de inducción en la sede del Parlatino. Mejor que sea ahí y no en el Palacio Justo Arosemena. Así hay menos oportunidad de que coincidan con los diputados hablar, pero si la conversa salientes y se les pegue alguna mala maña. Ya es bastante preocupante que uno de los oradores del seminario sea Quibian Panay. SA LO. ¿A quién, en su sano juicio, se le ocurre designar al frente de la principal agencia de promoción turística del país, a alguien que no tiene visa para ingresar a Estados Unidos, nuestro principal mercado de visitantes? Pareciera que estas cosas las hacen de maldad… Panorama Walkiria Chandler: ‘El país necesita que estemos por encima de las diferencias’ La diputada electa de la coalición Vamos y aspirante a la presidencia de la Asamblea Nacional, comparte su visión y propuestas para este poder del Estado. ENTREVISTA Eliana Morales Gil [email protected] En esta entrevista, Walkiria Chandler, diputada de la coalición Vamos y aspirante a la presidencia de la Asamblea Nacional, comparte su visión y propuestas para este poder del Estado. Esta semana la bancada de diputados independientes celebrará una votación para escoger al candidato al máximo cargo del Legislativo. Chandler competirá con Yarelis Rodríguez y Augusto Palacios. ¿Por qué quiere ser presidenta de la Asamblea? Yo tengo una vocación por servir, y es un honor servirle al país. Sin duda, el puesto de presidenta de la Asamblea es un puesto de servicio y es parte de la transformación que me encantaría aportar a la Asamblea y al país. Subir el nivel y que se entienda que desde la Asamblea estamos para servirle al país, no para servirnos. ¿Cuándo la bancada Vamos hará la elección del candidato? Todavía no está la fecha definida, pero sin duda será esta semana. ¿Cómo será ese proceso? Será igual a como seleccionamos a nuestra jefa y subjefe de bancada. En una reunión de los 20 diputados, cada uno expone lo que desea hacer y cómo desea aportar, y se da la votación. ¿Cómo ha sido la campaña interna? Ha sido una campaña muy bonita y me siento bastante tranquila, porque realmente (la aspiración) surge de mis propios compañeros que han visto en mí esa figura para generar los consensos, la experiencia, y la capacidad de ayudar tanto a mis compañeros de la coalición como a los demás colegas a hacer realidad esos proyectos de campaña con una agenda país por el beneficio de las mayorías. Me siento bastante optimista por el apoyo que, a partir de la elección, he recibido de mis compañeros, precisamente por mi capacidad de ser un puente, de ser facilitadora, y esto es muy importante dada la naturaleza de la situación en la que se encuentra el país, que podamos generar esos consensos. ¿Cuáles son sus principales fortalezas para el carg o? Precisamente mi capacidad de ser un puente, de ser facilitadora. Lo he venido haciendo dentro de la bancada, con todo el equipo, de crear esos puentes, generar esos consensos. Y es muy importante, dada la naturaleza de la situación en la que se encuentra el país, que podamos generar esos consensos. Entiendo las tres corrientes de diputados que existen: los nuevos, los que están regresando, y los que han mantenido su vigencia. Y al final del día, lo que nosotros necesitamos es entender que ya pasó la campaña electoral. Ahora la bandera que nos une a todos es la bandera del país y es necesario echarlo hacia adelante. Y es en eso en lo que yo me he centrado y es la cualidad que han visto en mí muchos de los colegas, dentro y fuera de la coalición. En materia legislativa, ¿cuáles son sus prioridades? Lo principal es modernizar la Asamblea. Lo segundo es manejar un presupuesto de manera responsable y acorde a la situación en la que se encuentra el país. Y algo fundamental es generar consensos dentro de la Asamblea, entendiendo las distintas vertientes políticas, y con cada uno de los actores de la sociedad del país. Es tener un parlamento abierto, que sería algo novedoso dentro del Legislativo en Panamá. ¿Qué significa parlamento abierto? Eliminar la opacidad, vamos a transparentar la Asamblea. Vamos a hacerla accesible a los ciudadanos. Cosas tan sencillas como tener una página web de la Asamblea amigable para los ciudadanos, donde ellos puedan saber por dónde van los proyectos, qué se ha presentado, qué se está discutiendo. Que la ciudadanía no sea sorprendida porque se legisla de espaldas al país. Eso es lo que necesitamos, generar esa Asamblea transparente y accesible para todos los panameños. A su juicio, ¿cuál debería ser el presupuesto de la Asamblea? Tenemos un presupuesto actual, que fue aprobado el 29 de diciembre del año pasado. Nos va a tocar trabajar con eso. El del 2025, ya fue presentado en abril de este año. Quien hace las recomendaciones es el Ministerio de Economía y Finanzas. Nos toca esperar a los meses de agosto y septiembre para ver esas vistas presupuestarias y hacer los ajustes de acuerdo a lo que el país necesita. Y esto no es un tema exclusivo de la Asamblea. Hay que revisar los presupuestos en todo el país y en todas las instituciones. ¿Con cuánto dinero cree que se puede trabajar en la Asamblea? Voy a entrar el 1 de julio y debo decirlo, nosotros no tenemos esa certeza de realmente cuánto se ha usado. Walkiria Chandler menciona que habrá tres corrientes de diputados: los nuevos, los que regresan y los reelectos. Miguel López Dana Castañeda será la candidata de RM para la presidencia de la Asamblea Nacional LEGISLATIVO José González Pinilla [email protected] La diputada electa Dana Castañeda será la candidata oficial del partido Realizando Metas (RM) para la presidencia de la junta directiva de la Asamblea Nacional. Así lo anunció la noche de ayer martes 25 de junio el expresidente Ricardo Martinelli tras una reunión que sostuvo la bancada de ese partido en la embajada de Nicaragua en Panamá, donde se mantiene refugiado el expresidente. “La mayoría de la bancada presente de RM en la Asamblea escogió como candidata a presidente de la Asamblea a la HD Dana Castañeda para el primer año de gobierno del presidente José Raúl Mulino”, escribió Martinelli, presidente del partido. Castañeda, actual subsecretaria de la Asamblea Nacional, visitó la mañana de ayer al exmandatario en la embajada de Nicaragua, donde se encuentra asilado desde el pasado 7 de febrero para evadir su condena por el caso New Business. La curul de Castañeda estuvo en el ojo de la tormenta luego de que un juzgado electoral decidiera inhabilitarla a raíz de que no renunció a su puesto en el Legislativo durante el tiempo que dispone la ley electoral para hacer campaña; sin embargo, el pleno del Tribunal Electoral desestimó esa decisión y su proclamación como diputada quedó en firme. El candidato favorito de Martinelli para la presidencia de la Asamblea era su amigo fiel Luis Eduardo Camacho. Sin embargo, el diputado electo del circuito 8-2, de San Miguelito, anunció el pasado 17 de junio que había tomado la decisión de hacerse a un lado y permitir a la bancada del colectivo elegir un nuevo candidato. La diputada electa Dana Castañeda. Isaac Ortega Así que tenemos que llegar y verlo. Y lo más importante es verlo generando consensos con los 71 diputados. Al momento de llegar, yo simplemente seré facilitadora en la parte administrativa, pero no es una autocracia, no es llegar a imponer. Hay que evaluar según las necesidades, porque no es lo mismo la realidad que viven los colegas en Chiriquí que la que vivimos en la capital. ¿Qué lecciones o aprendizajes le dejó la Asamblea 2019-2024? Como diputada suplente yo debo decir que de verdad la Asamblea no es una escuela, es una universidad. Cuando nosotros llegamos nos tocó condiciones bastante adversas. Éramos una bancada muy pequeña, con ideales y con una manera de hacer política distinta a lo que estaba acostumbrada la mayoría. Ahora siento un grado de tranquilidad porque de los 71 diputados, 59 diputados son nuevos. Dos venimos de ser suplentes. La composición ha cambiado y el reto es entender que la ciudadanía no nos dio un voto electorero, nos dio un voto de confianza y no podemos defraudarlos. ¿Cuál es el balance de las conversaciones de Vamos con el resto de las bancadas? Nosotros desde el mismo 5 de mayo, cuando empezamos a ver la tendencia de las elecciones, hemos tendido los puentes. El primer grupo al que nosotros nos acercamos fue a los del Movimiento Otro Camino (MOCA), con los que tenemos una afinidad bastante amplia y en el camino nos hemos sentado con otros compañeros. En mi caso me he sentado con colegas de todas las bancadas y ha sido muy positiva la sinergia porque hemos entendido que hay una agenda país que llevar hacia adelante. El país necesita que estemos por encima de las diferencias y que encontremos lo que nos une. ¿Vamos daría la primera vicepresidencia a alguien de MOCA y la otra a un diputado de otro partido? Seguimos en las conversaciones. Todo va a depender de cómo acordemos que será la agenda legislativa de cada uno de los que formen este esfuerzo. Pero sí lo hemos hablado. Algo que me interesa dejar bastante claro al país es que aquí nadie se está sentando con intransigencia. Todos entendemos que solamente juntos es que podemos avanzar. El nivel de madurez política demostrada por los colegas de verdad es sorprendente. La ciudadanía debe saber que la nueva camada que está entrando a la Asamblea ha entendido el mensaje del país y entiende que son nuevos tiempos y hay que deponer para poder sumar y para poder llevar el país hacia adelante. El presidente electo José Raúl Mulino ha mencionadoeltemadelaCajadeSeguro Social como una de sus prioridades. ¿Qué piensan de eso? Es un tema bastante complejo. Lo vimos en la reunión que tuvimos con el presidente electo. Ya nosotros como bancada lo habíamos señalado como prioritario. Muchos de los que estamos ingresando (en la Asamblea) somos jóvenes y nos preocupa poder conocer si vamos o no a poder jubilarnos. Ya no es momento de seguir peloteándolo para próximos gobiernos, es el momento de tomar decisiones. CONTENIDO EXTRA Escanea el código QR y mira la entrevista completa en prensa.com
5A LaPrensa Panamá, miércoles 26 de junio de 2024 Panorama Mayorkas lidera la delegación de EU en la investidura de Mulino La embajadora de Estados Unidos ante la República de Panamá, Mari Carmen Aponte, quien ya se reunió con Mulino días después que ganó las elecciones el 5 de mayo, también acompañará a la delegación durante su visita. DIPLOMACIA Andrea Salcedo Llaurado [email protected] El Secretario de Seguridad Nacional de los Estados Unidos Alejandro Mayorkas asistirá a la toma de posesión del presidente electo José Raúl Mulino el próximo lunes 1 de julio, anunció la embajada de Estados Unidos en Panamá. El anuncio de la visita de Mayorkas llega unos días después de que el periodista Andrés Oppenheimer publicara una columna en el diario The Miami Herald en donde reveló que Mulino le propuso a Joe Biden cerrar el Darién. En una entrevista con Oppenheimer, según el diario, Mulino también le dijo que la propuesta incluiría que el gobierno de Estados Unidos pague por vuelos para deportar a los migrantes a sus países de origen desde el Darién, como parte de un plan para disuadir a los migrantes que crucen la frontera de Panamá con Colombia. Mulino le dijo a Oppenheimer que Estados Unidos debe “correr con el costo de esta operación”, porque es un problema del país del norte. “La frontera de Estados Unidos hoy no es Texas. La frontera hoy de Estados Unidos en Darién en Panamá”, agregó. Desde enero de 2024 hasta el 7 de junio del mismo año, se ha registrado el paso de aproximadamente 176,613 personas por esta inAlejandro Mayorkas, secretario de Seguridad de Estados Unidos. EFE Fiscalía declara ‘reservada’ la investigación por los desembolsos del vale digital AIG Juan Manuel Díaz [email protected] La Fiscalía Anticorrupción declaró “reservada” la investigación por supuestas irregularidades en el manejo de la plataforma del vale digital, programa social creado durante la pandemia de la Covid-19. Fuentes del Ministerio Público confirmaron que la fiscalía se adelanta diligencias relacionadas con información obtenida de la plataforma usada por la Autoridad de Innovación Gubernamental (AIG), encargada de hacer efectivos los pagos. También se informó que la investigación aún se encuentra en fase preliminar, aunque no se dieron detalles de los análisis hechos por funcionarios del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses (Imelcf) comisionados para hacer un análisis de la plataforma y verificar los desembolsos realizados. La investigación se inició a raíz de una denuncia presentada por el subadministrador de la AIG, Luis Carlos Stoute, sobre presuntas irregularidades en el manejo del proceso. El pasado 4 de enero, la fiscal anticorrupción Anilú Batista practicó una inspección de la AIG en la que se tuvo acceso a la plataforma conocida como “Lis to”, utilizada para la administración del vale digital, cuyo desarrollo inició la AIG y que ahora estaría en manos de la empresa privada Fintek, S.A., que cobra a los proveedores del vale digital por su uso. Según la denuncia de Stoute, se hallaron “irregu - laridades o claros indicios” en la posible perpetración de “delitos contra la administración pública”, por lo que solicitó las averiguaciones correspondientes. La fiscalía también ha solicitado información a la Contraloría General de la República sobre los fondos asignados al programa del vale digital. El escándalo surgió cuando al frente de la AIG se encontraba Luis Oliva, quien luego renunció al cargo para correr como diputado por el Partido Revolucionario Democrático (PRD) en el circuito 8-2, San Miguelito, en las elecciones de mayo pasado, pero no resultó favorecido con el voto popular. La Fiscalía Anticorrupción realizó una diligencia de inspección ocular en la AIG. LP hóspita y peligrosa zona que conecta Panamá y Colombia. Entre los otros asistentes de la delegación de Estados Unidos que viajarán a la ciudad de Panamá para el acto protocolar se encuentran Carlos Del Toro, secretario de la Marina de Estados Unidos; Julieta Valls Noyes, secretaria adjunta para Población, Refugiados y Migración del Departamento de Estado de EU; y Marcela Escobari, coordinadora de la Declaración de Los Ángeles sobre Migración y Protección, y asesora especial del presidente. La embajadora de Estados Unidos ante la República de Panamá, Mari Carmen Aponte, quien ya se reunió con Mulino días después que ganó las elecciones el 5 de mayo, también acompañará a la delegación durante su visita. El presidente Biden no está en la lista de asistentes de la delegación. En la lista de los mandatarios que asistirán a la investidura de Mulino están el presidente de Colombia Gustavo Petro, el presidente de Costa Rica Rodrigo Chaves Robles, el presidente de República Dominicana Luis Abinader, el presidente de Ecuador Daniel Noboa, la presidenta de Honduras Xiomara Castro, la presidenta de Barbados Sandra Mason y el primer ministro de Belice Juan Antonio Briceño. Se prevee que Mayorkas y Mulino sostendrán una reunión para conversar sobre la crisis producto del paso de migrantes por el tapón del Darién rumbo a Estados Unidos. En su primera entrevista oficial con un medio de comunicación panameño luego de ganar la presidencia, Mulino dijo que se opone alcrucedemigrantesatravés de esa ruta. “El Darién no es una ruta de tránsito. Yo lo rechazo rotundamente. Panamá no es una ruta de inmigrantes”, dijoMulino. Mulino dijo que tiene planeado deportar a migrantes, con “apego a derechos humanos y a seguridad”. Esto hará que Panamá no continúe siendo atractivo para los migrantes, alegó Mulino.
6A LaPrensa Panamá, miércoles 26 de junio de 2024 Al grano Flor Mizrachi [email protected] En cinco días empieza un gobierno que necesitamos que le vaya bien. Y sí, todos somos responsables de ser ciudadanos, pero quien tiene el poder real de enrumbar este país es José Raúl Mulino. Y él ha mandado mensajes esperanzadores, por un lado, pero cuestionables y confusos por el otro. ¿Cómo puede designar a profesionales del nivel de Felipe Chapman y José R. Icaza, pero poner en el Mida a Roberto Linares, que como jefe de la AMP quedó investigado por supuesta venta fraudulenta de certificados marinos y por sobrecostos en la compra de un sistema de control de naves? ¿Cómo puede nombrar como asesor a Alberto Alemán Z., pero poner en Anati a Andrés Pagés, amigo del hijo de Martinelli y de Chichí de Obarrio, que fue cónsul en Dubai? ¡En Anati! Ahí nos saquearon. ¿O en Tocumen, donde también nos saquearon, poner a José Ruiz, otro amigo del hijo de Martinelli, que también tenían de embajador? No es que sea delito ser amigo de esos lavadores confesos, ¿pero para cargos tan clave? Al menos habría que pelarles el ojo. Igual que a Dinoska Montalvo, defensora férrea de Martinelli, en Gobierno; a la hija de su aliado José Muñoz, en Trabajo, y a Niurka Palacios, abogada de Martinelli, en el ministerio de la Mujer. Por otro lado, designa a Andrés Farrugia en la Caja de Ahorros, cuando desde ese mismo cargo le abrió una cuenta a Martinelli ignorando las advertencias de los oficiales de cumplimiento del propio banco. Nombra como encargado de su obra insignia, el tren Panamá David, a Henry Faarup, a quien le ha sido suspendida la idoneidad dos veces. Y a Lucy Molinar en el Meduca, cuando ocupando ese mismo cargo nos sacó de las pruebas Pisa alegando que costaban mucho, mientras se derrochaban millones a dos manos en contratos del PAN para el Meduca. ¿En serio? Las primeras designaciones fueron aplaudidas hasta por los pesimistas. Pero hay muchas plagadas de partidismo. Como Mariela Jiménez, con cero experiencia en derechos humanos y temas penitenciarios. ¿Entonces Mulino está, como dejó claro el 5 de mayo, supeditado a Martinelli? ¿O, como dijo, no es títere? En estos días destacó la importancia de la independencia judicial, pero volvió a hablar de la persecución política. ¿Entonces? ¿Quiere alejarse de Martinelli, pero su equipo de prensa lo conforman Santiago Fascetto, Astrid Salazar, Rafael Berrocal y Dustin Guerra? Tres de ellos vienen de las entrañas del Panamá América, un diario comprado con coimas, y los cuatro manejaban campañas difamatorias contra los críticos de Martinelli. En otro tema, las reuniones con las bancadas fueron una buena señal, como su anuncio de no intromisión en la Asamblea. Pero a Vamos le dijo que no apoyaría a nadie para la presidencia, luego quedó claro que a Camacho lo escrachó, al panameñismo le habló directamente de Ariel Vallarino y ahora suena como candidata (de un consenso que lo incluye a él) Dana Castañeda, que fue subsecretaria de la Asamblea en la era más oscura de ese órgano, que manejó partidas con opacidad y que bastante familiarizada está con el negociado de los cupos. Mulino tiene la oportunidad de trabajar con una Asamblea sin chantajes, y no nos engañemos: la Asamblea la presidiría quien él diga. Por otro lado, dice querer contacto directo con los diputados, pero nombra a Ventura Vega, que espera sentencia por el caso de los diablos rojos, como intermediario. Y al hijo, en la Junta de Control de Juegos. También lleva a Salo Shamah, papá de las campañas sucias y que también fue investigado, a la dirección de Promtur. De hecho, Shamah puso en la ATP a su amiga Tuti de León, sin experiencia, y se le sienta al lado en las reuniones de transición. Mulino cuestiona el desgreño, pero promueve para contralor al controversial (por decir lo menos) Bolo Flores. ¡Ah!, y le pide a Solís planchar la liquidación del gerente de Etesa, que por más que no nos guste está en la ley, pero le nombra reemplazo al director del Metro, al que le quedan dos años en el cargo. Fuera de que se presenta como pro empresa, y no hay nada que produzca más incertidumbre a los empresarios que una constituyente paralela. Y por otro lado está el “chen c h e n”que prometió y que ya salió a decir lo que todos sabíamos: que no hay plata. Habla de austeridad, pero hace su banda presidencial en Colombia y la manda a traer en el jet de Martinelli. Es un guacho. Y si Mulino si quiere que el 66% que no votó por él lo apoye, deberá generar confianza, para lo que le tocará dejar de mandar mensajes contradictorios… y hacerlo bien. Panorama Falta de ‘kits’para donación de plaquetas agrava la crisis en la Ciudad de la Salud Los familiares de los pacientes que deben ser operados y requieren plaquetas están desesperados por la falta de insumos, a tal grado que buscan dinero para comprar el ‘kit ’ que necesita el Banco de Sangre. CSS Yaritza Mojica [email protected] La Ciudad de la Salud de la Caja de Seguro Social (CSS) enfrenta una nueva denuncia, esta vez relacionada con la falta de kits para la donación de plaquetas y células sanguíneas. Estos insumos son esenciales para los pacientes que necesitan cirugías delicadas, ya que juegan un papel crucial en la prevención de hemorragias. La situación es compleja para las personas que voluntariamente se acercan a donar plaquetas al Banco de Sangre de Ciudad de la Salud, ya que les indican que no pueden aceptar la donación porque no cuentan con los insumos para este procedimiento. Este panorama preocupa a los familiares de los pacientes hospitalizados, ya que algunos tienen fechas programadas para cirugías, pero les piden llevar sus propias plaquetas. Sin embargo, cuando el familiar va a donar, no puede hacerlo. Susana Guzmán, residente de Arraiján, en Panamá Oeste, cuyo esposo es paciente del Instituto Cardiovascular y Torácico (ICT) de la Ciudad de la Salud, relata que hace cinco días él fue operado debido a una obstrucción en la válvula del corazón. Para poder llevar a cabo esta operación, su familia tuvo que unirse y comprar en una farmacia el kit de plaquetas necesario para recibir la donación. Guzmán relata que la familia reunió cerca de $900, que fue el costo del kitde plaquetas. Con este insumo lograron que tres personas donaran las células sanguíneas que necesitaba su esposo para la operación. Según Guzmán, su esposo ha estado hospitalizado en Ciudad de la Salud durante dos meses y medio esperando operación, luego fue programado, pero le aplazaron la cirugía porque los donantes de plaquetas no podían donar. Fueron casi 15 días de espera hasta que el Banco de Sangre informó que podían llevar el kit comprado externamente. “Nos correspondió entregar una carta firmada al Banco de Sangre informando que hacíamos la entrega del kit de plaquetas para nuestro familiar y así llevar el control de las plaquetas que necesitaría”, narró Guzmán. Solo en el Instituto Cardiovascular y Torácico de la Ciudad de la Salud hay unos 70 pacientes de cardiología hospitalizados, esperando diversos tipos de cirugías como cardíacas, cateterismo cardíaco, cambio de válvulas Los familiares de los pacientes que deben ser operados en la Ciudad de la Salud y requieren plaquetas, están desesperados por la falta del kit de plaquetas para las donaciones. Archivo aórticas y transcatéter, entre otras. Incluso, Guzmán manifestó que otro familiar de un paciente recluido en este nosocomio comenzó a cotizar en diversas farmacias para la compra del kit. La falta de medicamentos e insumos que se registra en las instalaciones de la CSS ha sido denunciada reiteradamente por la Federación Nacional de Asociaciones de Enfermedades Críticas, Crónicas y Degenerativas (Fenaeccd), a través de su vocera, Emma Pinzón. La dirigente de los pacientes informó que ya ha recibido varias llamadas de personas que necesitan plaquetas, pero no pueden recibir las donaciones porque no tienen los kits en la Ciudad de la Salud. Pinzón explicó que, según cifras de la CSS, hasta el 30 de abril de este año solo se ha ejecutado el 17.5% del presupuesto de compra de medicinas, que es de $314 millones, mientras que el año pasado solo se ejecutó el 58% de un presupuesto asignado de $260 millones. A juicio de Pinzón, “la CSS no da prioridad a las necesidades de los medicamentos e insumos, sumado al hecho de que el dinero sí está escaso, así como a la falta de voluntad de las autoridades”. Señaló que “el dinero lo van asignando poco a poco, y la respuesta que me dan es que la CSS tiene baja ejecución”. Sin embargo, el dinero para la salud no proviene de la recaudación de la institución; de ahí solo es el 3%, el resto viene del gobierno central, por lo que las autoridades deben dar prioridad a temas como la salud y la educación. Este medio solicitó una respuesta sobre esta denuncia a la CSS, pero al cierre de esta nota no había emitido comentarios al respecto. Banco de leche del Hospital del Niño está en busca de donantes de leche materna SALUD MATERNA Yaritza Mojica [email protected] El Hospital del Niño José Renán Esquivel abrió la recepción de donantes de leche materna para el Banco de Leche de este nosocomio, cuya misión es garantizar que todos los recién nacidos, principalmente prematuros, reciban la nutrición que necesitan. Para convertirse en donante, deben cumplirse algunos requisitos básicos, como que las madres interesadas gocen de buena salud, firmen una nota de consentimiento y se sometan a una prueba clínica. Estos pasos son esenciales para asegurar que la leche donada sea óptima y segura para los bebés receptores. Las madres interesadas en donar leche materna pueden asistir al Banco de Leche, ubicado en la Fundación Lucy Tzanetatos en horario de lunes a viernes, de 7:30 a.m. a 5:00 p.m. El Hospital del Niño hace un llamado a todas las madres que cumplan con los requisitos a considerar la posibilidad de donar su leche. Cada donación puede marcar una diferencia significativa en la vida de un bebé, ayudando a asegurar un comienzo de vida más saludable y prometedor. María Teresa Moreno, coordinadora general del Banco de Leche del Hospital del Niño, enfatizó que “la leche materna es crucial para el desarrollo saludable de los recién nacidos. Al donar leche, las madres están ofreciendo una segunda oportunidad a aquellos bebés que, por diversas circunstancias, no pueden ser amamantados por sus propias madres”. Hay que destacar que la leche materna es conocida por ser el alimento ideal para los recién nacidos, toda vez que proporciona todos los nutrientes necesarios para un crecimiento y desarrollo adecuados, y contiene anticuerpos que ayudan a proteger a los bebés de diversas enfermedades. La donación de leche materna es, por tanto, un acto de generosidad que puede salvar vidas y mejorar la salud de los recién nacidos más vulnerables. Actualmente, entre 60 y 70 madres hospitalizadas de la sala de maternidad del Hospital Santo Tomás (HST) llegan a este lugar y utilizan los equipos de extracción, que son ocho máquinas en total. Una vez almacenada la leche, es procesada y refrigerada, y cuando el bebé lo requiera, es enviada a la sala de hospitalización para que se le pueda dar por sonda, vasitos o biberón, dependiendo de cómo deba alimentarse el bebé. Hay que destacar que en la maternidad del HST nacen cerca de 15,000 niños al año, de los cuales el 10% son prematuros y necesitan leche materna. Se estima que en Panamá solo el 28.1% de las mujeres amamantan a sus hijos de manera exclusiva hasta los primeros seis meses de vida. El Hospital del Niño abre convocatoria para que donden leche materna. Cor tesía
7A LaPrensa Panamá, miércoles 26 de junio de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Modelo OCDE y modelo ONU Discrepancias Luis E. Ocando B. [email protected] En el contexto de la globalización económica, ha ocurrido un aumento significativo en la inversión y el comercio a través de fronteras, lo que ha destacado la importancia de los acuerdos para evitar la doble imposición. Como he comentado en artículos anteriores, estos acuerdos son pactos bilaterales diseñados para aliviar la carga fiscal que implica pagar impuestos en dos jurisdicciones diferentes por los mismos ingresos. En mi artículo de esta semana, explicaré los dos modelos prominentes en este ámbito: el Modelo de Convenio Tributario sobre Renta y Capital de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (Modelo OCDE) y el Modelo de Convenio de las Naciones Unidas (Modelo ONU). A pesar de compartir objetivos similares, presentan diferencias sustanciales que reflejan las diversas prioridades y enfoques adoptados por sus países miembros. El Modelo OCDE, elaborado por la OCDE, una entidad compuesta principalmente por países con altos ingresos, suele favorecer a los países donde residen las empresas multinacionales. Este modelo se enfoca en evitar la doble tributación para compañías que operan en múltiples naciones, lo cual facilita tanto la expansión de estas multinacionales como el flujo de inversiones extranjeras directas. El Modelo OCDE asigna principalmente los derechos de tributación al país donde reside el contribuyente, limitando así las posibilidades de los países donde se generan los ingresos para gravar esos ingresos. Por otra parte, el Modelo ONU, aunque sigue una estructura parecida al Modelo OCDE, se ha diseñado teniendo en cuenta las necesidades de los países en desarrollo (como es el caso de Panamá). Este modelo otorga más capacidad impositiva a los países donde se generan los ingresos, lo cual es especialmente relevante para las naciones en desarrollo que buscan obtener una parte más significativa de los impuestos generados por la actividad económica dentro de sus fronteras. Esto se ve reflejado en disposiciones que permiten a estos países gravar ingresos como dividendos, intereses y regalías a tasas más altas que las establecidas en el Modelo OCDE. Las diferencias entre ambos modelos también se observan en aspectos como la definición de establecimiento permanente, los métodos para evitar la doble imposición y las cláusulas de intercambio de información. Mientras que el Modelo OCDE tiene una definición más estricta de establecimiento permanente, lo cual puede dificultar que estos países impongan impuestos a empresas extranjeras, el Modelo ONU tiende a favorecer el método del crédito sobre la exención para evitar la doble imposición, lo cual puede ser más beneficioso para estos países. En lo que respecta al intercambio de información, tanto el Modelo OCDE como el Modelo ONU fomentan la transparencia y la cooperación entre las jurisdicciones fiscales. Sin embargo, el Modelo OCDE ha mostrado mayor iniciativa en la aplicación de estándares para el intercambio automático de información, demostrando así el compromiso de los países miembros de la OCDE en la lucha contra la evasión fiscal a nivel mundial. En resumen, aunque tanto el Modelo OCDE como el Modelo ONU comparten el objetivo común de evitar la doble imposición, sus diferencias fundamentales reflejan un equilibrio de poder y prioridades entre naciones desarrolladas y en desarrollo. Para aquellos países que están negociando o revisando acuerdos para prevenir la doble imposición, es crucial comprender estas disparidades y elegir el modelo que mejor se adapte a sus intereses económicos y fiscales. La elección del modelo apropiado puede tener un impacto significativo en la capacidad de un país para atraer inversión extranjera, proteger su base impositiva y garantizar un crecimiento económico sostenible. Dado que Panamá y su nuevo gobierno, que comienza su administración el 1 de julio de 2024, han manifestado que la inversión extranjera será una de las claves para la reactivación de la economía, pensar en ampliar la red de Convenios para Evitar la Doble Imposición siguiendo una combinación del Modelo OCDE con el Modelo ONU, puede ser la clave para que llegue más inversión extranjera al país. Contar con un modelo panameño de Convenios para Evitar la Doble Imposición que sea balanceado y proteja la base gravable del país es algo que el nuevo gobierno debiese abordar como prioridad. Al contar con dicho modelo, seleccionar países para iniciar rondas de negociaciones que lleven a aumentar la red de convenios actuales (17 en total), otorgando prioridad a nuestros socios comerciales e inversores de Latinoamérica. Mientras que el Modelo OCDE tiene una definición más estricta de establecimiento permanente, el Modelo ONU tiende a favorecer el método del crédito sobre la exención para evitar la doble imposición. EL AUTOR es consultor tributario y ‘countr y managing partner’ de EY El Supremo juega con los derechos humanos Corte Suprema Abdías Zambrano [email protected] La pirámide kelseniana nos enseña la jerarquía de una norma legal y es bastante diferente a la pirámide de la lotería o aquella de la que tanto se habla en casos de estafa.Lamismavadesdela Constitución,lamáxima norma legal de una nación que dicta las normas sociales, bajando por las leyes que se aplican en todo un país o en cierto estado, dependiendo de si es un país federal, hasta las resoluciones que dicta un ministerio temático o las comunicaciones internas a través de circulares. Sin embargo, en Panamá, la Corte Suprema en Pleno desconoció esos principios piramidales. Es precisamente por esa pirámide que nos obligamos, en el artículo 4 de nuestra carta magna, a acatar las normas del Derecho Internacional, recordando que somos signatarios de la Convención Americana de Derechos Humanos y fundadores del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, obligándonos a respetar las decisiones y opiniones que emanen del mismo. Sin embargo, la Corte eligió no aplicar cualquier control de convencionalidad, una revisión sobre la Convención Americana, dentro del caso de matrimonio igualitario. Su decisión afirma que el matrimonio no es un derecho humano, razonando sin lógica aparente sobre la clara desigualdad violatoria de la Convención en su principio de igualdad que mantiene Panamá al no permitir la celebración de contratos matrimoniales entre personas del mismo sexo con sus beneficios y obligaciones. Pero no importa cuánto se inmiscuya la religión y la posición personal de algunos y algunas miembros del Judicial en sus decisiones, la misma Comisión Interamericana tendrá que encargarse de recordarle a Panamá su otrora época liberal y progresista para los Derechos Humanos. Valientes activistas de Derechos Humanos han accionado ante el Sistema esperando encontrar la justicia y reivindicación de derechos que no encontraron en su país. La Comisión ha sido enfática respecto al matrimonio igualitario, además de otras temáticas que afectan a las personas Lgbtiq+, como el respeto a la identidad de género de personas trans y otros derechos relativos a esta población, los cuales han sido tema de examen en la jurisprudencia de este foro legal. El Estado panameño se verá en la engorrosa realidad de recibir una reprimenda internacional, presentar reformas legales con prisa al Sistema, sin mencionar el costo en recurso humano y económico de ejecutar una estrategia de representación estatal ante el Sistema Interamericano de no presentar una resolución amistosa previo a un caso ante el contencioso interamericano.Almismotiempo,laimagendelpaísseverá afectada por esa misma falta de independencia y criterio judicial aplicado a otros casos sonados. Es esa misma falta de políticas públicas que ha decidido el Estado ejercer desde todos los Órganos del Estado, desde dondeelPresidenteysusministros,diputados,ymagistrados, han desconocido su obligación constitucional de proteger la vida y la honra de todos los panameños, al nunca presentar políticas públicas enfocadas en la población Lgbtiq+, más allá de aquellas que buscan excluir, eliminar y prohibir derechos. Clara prueba dentro de este caso es el actuar del censo, al no incluir la orientación sexual e identidad o expresión de género en el cuestionario para conocer realmente cuántas personas se autodefinen LGBTIQ+, y poder analizar la necesidad de políticas públicas a través de la generación de este dato. Con esta generación de datos, podríamos encontrar que la población Lgbtiq+ es afectada por el flujo de la pobreza o por ciertas condiciones de salud ocasionadas por la discriminación. Aunque parezca exagerado, si hubiéramos aplicado la pirámide de Don Kelsen de seguro no tendríamos estos problemas. Pero parece que la Corte prefirió jugar la lotería con ella. EL AUTOR es abogado y director de proyectos en Fundación Iguales Debemos invertir en prevención Drogas Sylvie Bertrand [email protected] Las Naciones Unidas han instituido el 26 de junio como el Día Internacional de la Lucha contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas, con el fin de fortalecer la actuación y la cooperación para alcanzar el objetivo de una sociedad libre de abuso de drogas. El problema mundial de las drogas presenta un desafío multifacético que afecta la vida de millones de personas en todo el mundo. Desde individuos que luchan con trastornos por uso de sustancias hasta comunidades que lidian con las consecuencias del tráfico de drogas y el crimen organizado, el impacto de las drogas es amplio y complejo. Para abordar este desafío, es fundamental adoptar un enfoque basado en evidencias científicas que priorice la prevención y el tratamiento. Las Naciones Unidas han instituido el 26 de junio como el Día Internacional de la Lucha contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas, con el fin de fortalecer la actuación y la cooperación para alcanzar el objetivo de una sociedad libre de abuso de drogas. Este año, hacemos un llamado a incrementar la comprensión sobre la efectividad y rentabilidad de las estrategias de prevención basadas en evidencia, enfatizando su impacto en la mitigación de los daños del consumo de drogas. Se fomenta una mayor inversión en los esfuerzos de prevención por parte de gobiernos, legisladores y profesionales del orden público, destacando los beneficios a largo plazo de la intervención temprana y la prevención. En esta fecha, es propicia para proveer a las comunidades las herramientas y recursos necesarios para implementar iniciativas de prevención basadas en evidencia, fomentando la resiliencia contra el consumo de drogas y promoviendo soluciones lideradas por la comunidad. También es un momento para promover el diálogo y la colaboración entre los interesados, para mejorar las prácticas y políticas de prevención basadas en evidencia, creando un entorno de apoyo para el intercambio de conocimientos y la innovación. Se hace un llamado para que se formulen políticas basadas en evidencia a nivel nacional e internacional, asegurando que las políticas de drogas estén fundamentadas en la investigación científica y las mejores prácticas. El objetivo de este día es aumentar la conciencia sobre la importancia del compromiso y la participación comunitaria en el diseño e implementación de programas efectivos de prevención de drogas, empoderando a las comunidades para que asuman la responsabilidad de los esfuerzos de prevención. Se debe empoderar a los jóvenes brindándoles el conocimiento, las habilidades y los recursos para convertirse en agentes de cambio en sus comunidades, abogando por iniciativas de prevención de drogas y amplificando sus voces en la conversación. Además, es fundamental promover la cooperación internacional para que gobiernos, organizaciones y comunidades trabajen juntos en el desarrollo e implementación de estrategias basadas en evidencia para combatir el tráfico de drogas y el crimen organizado, reconociendo la naturaleza global del problema de las drogas y la necesidad de una acción coordinada. Cada año, la Unodc publica el Informe Mundial sobre las Drogas, un documento que brinda estadísticas clave y datos obtenidos a través de fuentes oficiales con un enfoque basado en la ciencia y la investigación. Esta oficina continúa proporcionando hechos y soluciones prácticas para abordar el actual problema mundial de las drogas y mantiene su compromiso de lograr la salud para todos. Los sectores de la salud y la justicia están bajo presión, y el acceso a los servicios y el apoyo se obstruye en momentos en que no podemos permitírnoslo. Hoy, en el Día Internacional contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito para América Central y el Caribe (Unodc) ratifica su compromiso de trabajar en conjunto con gobierno y sociedad civil para combatir el problema mundial de las drogas, guiados por los principios de la ciencia, la compasión y la solidaridad. A través de la acción colectiva y el compromiso con soluciones basadas en evidencia, podemos crear un mundo donde los individuos estén empoderados para llevar vidas saludables y plenas. Es fundamental promover la cooperación internacional para que gobiernos, organizaciones y comunidades trabajen juntos en el desarrollo e implementación de estrategias basadas en evidencia para combatir el tráfico de drogas y el crimen organizado. EL AUTOR es representante regional de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito para América Central y el Caribe Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva Annette Planells Directora Editorial Rita Vásquez Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUxMjQ5NQ==