6A LaPrensa Panamá, miércoles 19 de junio de 2024 Panorama Futuro de la licitación del nuevo Oncológico pende de una acción de reclamo Entre los puntos planteados por la empresa Acciona Construcciones en el reclamo está que la información y documentaciónpublicada en el pliego de cargos es insuficiente para preparar un proyecto de esta índole. ACTO PÚBLICO Aleida Samanego C. [email protected] Apocos días del 25 de junio, fecha establecida para la presentación de propuestas para la licitación por mejor valor de los “estudios previos, diseños arquitectónicos, especificaciones técnicas, desarrollo de planos para el proyecto completo y construcción de la fase 1 del nuevo Instituto Oncológico Nacional (ION)”, Acciona Construcciones, S.A., una de las empresas interesadas, presentó una acción de reclamo en contra del acto público. Si es admitido el reclamo, nuevamente se suspendería el proceso, trayendo más retraso a la obra. En la acción de reclamo, publicada en Panamá Compra el 17 de junio, la empresa plantea que en la reunión previa y de homologación se comunicó al Ministerio de Salud (Minsa) que la información y documentación publicada en el pliego de cargos era insuficiente para preparar un proyecto de esta índole. Además, sostiene que al realizar un análisis del pliego de cargos, se pudo determinar que en el cuadro de ponderación realizado por el Minsa no existe una real ponderación, toda vez que hay requisitos que, con la simple presentación de los mismos, se otorga puntaje, utilizando la metodología de una licitación pública (cumple o no cumple). Otro aspecto que plantea la empresa reclamante es que el 27 de mayo pasado el Minsa fijó como fecha de presentación de propuestas el 25 de junio, es decir, que se está otorgando un término menor a 30 días calendario para que un proponente responsable pueda preparar una oferta que cumpla con los requerimientos de un proyecto tan importante como el Oncológico. La empresa indica que, al revisar el listado de equipamiento médico y no médico para el nuevo ION versus el programa médico arquitectónico para la reposición del nuevo Oncológico, ambos documentos publicados por el Minsa el 19 de abril de 2024 en el portal de Panamá Compra, se observa que no se presenta la totalidad del equipamiento médico y no médico que debe ser incluido dentro de la fase 1 del proyecto, puesto que hay múltiples ambientes en los que no se tiene idea de cual será el equipamiento a instalar en los mismos. Solo se ha publicado para la unidad de radioterapia. En la acción de reclamo, la empresa señala que es importante determinar cómo el Minsa estableció que el precio de referencia de la primera fase es de alrededor de $70 millones, así como conocer el valor total aproximado de esta contratación, Los pacientes del Oncológico están en espera de una nuevas instalaciones desde hace 17 años. Isaac Ortega Al grano ca, porque los diputados determinaron que cada 15 días (no 30 como era hasta ahora), todo lo que entre a la comisión y no se vea queda automáticamente aprobado. “Si la comisión no realiza ninguna actuación dentro de los 15 días calendario siguientes al recibo de la solicitud -dice la ley- se entenderá que ha sido aprobada la modificación correspondiente”. Estos tipos hacen y deshacen aun a la luz pública. Aun cuando se reúnen, ven y analizan y debaten. Solo para que tengamos una idea, se dan aproximadamente mil traslados por mes…Mil. Y de montos absurdos. Millonarios. Bueno, imagínense todos los millones de dólares que han movido en estas 5 semanas, y nadie los ha visto. No sabemos ni sabremos cuántos millones son, ni para qué se usarán. Pero recién el lunes supimos cómo la Asamblea perfeccionó su estrategia de aumentar su presupuesto a punta de créditos y traslados de partida de forma inexplicable y opaca. 950 millones de dólares han manejado en los últimos cinco años. Eso es un vulgar saqueo. Recordemos que las finanzas del Estado, al final, las decide la Asamblea. La Comisión de Presupuesto (que soberanamente y sin ninguna consecuencia decidió mantener sus actas secretas) define si aprueba el presupuesto o no. Y además los jefes de todas las instituciones tienen que pasar por “go ”para cualquier traslado de partida, aunque sea de un dólar, porque los diputados cambiaron la norma y según la ley 418 de 2023 adquirieron desde este año la facultad de aprobar o rechazar los traslados de partida “de cualquier monto”. Antes, la comisión aprobaba solo los traslados de $200 mil en adelante. Hoy se volverán a reunir después de más de un mes, para considerar varios créditos adicionales para aumentar aún más el presupuesto en varios cientos de millones de dólares. Va a haber traslados al Ministerio de Seguridad, el de Salud, el de Economía, la Contraloría, el Aeropuerto de Tocumen y Asep. Más las sorpresitas con las que lleguen. Eso del monto de los traslados pone a las instituciones en control absoluto de la directiva de esa comisión que preside Benicio Robinson (cuyo futuro está en manos del Tribunal Electoral) y cuyo vicepresidente es Raúl Pineda. Ahora, habiendo pasado más de un mes sin ver los traslados del todo, ¿qué favores no habrán pagado y qué deudas (de las que pagaremos todos) habrán sembrado? ¿Cuántos millones habrán pasado sin que nadie los viera? Nadie… Por eso, entre otras, la presidencia de la comisión de Presupuesto es tan importante; incluso más que la presidencia de la Asamblea. Y esa es la verdadera pelea. De nada sirve la presidencia de la Asamblea si no se tiene el control de la comisión de Presupuesto y la de Credenciales. Ahí es donde está el poder de verdad. Así que ojalá los nuevos diputados se enfoquen. Porque no se trata de aspirar a lo más arriba posible, sino aspirar a los cargos desde los que se pueden lograr los verdaderos cambios. Flor Mizrachi Angel [email protected] La comisión de Presupuesto está haciendo trastadas a dos manos sin mover un dedo. Suena chiste, ya sé, pero es anécdota. La ley dice que la comisión de Presupuesto tiene que reunirse cada semana. Bueno, estos “honorables”no se han reunido hace un mes. Desde el 14 de mayo. Usted pudiera pensar que haciendo nada hacen menos daño, pero en este caso eso no aplitoda vez que el valor total del diseño de este hospital dependerá de esta información. La licitación para la fase 1 delnuevoIONfuepublicada el 15 de febrero en Panamá Compra, y se esperaba que las empresas presentaran sus propuestas en abril pasado. En tanto, la reunión previa y homologación se celebró el 22 de marzo, con la participación de 22 representantes de empresas, quienes solicitaron una extensión de tiempo para elaborar sus propuestas, sin embargo, se originaron los primeros reclamos. El costo de la fase 1 del proyecto asciende a $72 millones 737 mil 233, una cantidad solicitada por las autoridades de salud durante la discusión del presupuesto de 2024. Sin embargo, el presupuesto asignado por el Minsa para este año para la obra es de solo $20 millones. Solo el pasado 27 de mayo, la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) levantó la suspensión de la licitación para la construcción de la fase 1 del nuevo ION. La decisión de la DGCP fue adoptada luego de resolver los reclamos presentados previamente por otras empresas y después de que el Minsa remitiera a dicha dirección la Adenda No. 4, por la cual se aplican medidas correctivas al pliego de cargos, el cual sigue siendo motivo de reclamos, ahora por parte de Acciona Construcciones. Penurias de los pacientes Mientras que la licitación depende de la decisión de la DGCP sobre admitir o no la acción de reclamo, los pacientes deben llegar desde tempranas horas de la madrugada para obtener una cita o ser de los primeros atendidos. Algunos familiares de pacientes llegan a las 2:30 a.m. para formar fila y asegurar que su padre, madre, hijo, hermana, etc., sea atendido entre los primeros. A medida que pasa el tiempo, el lugar se va llenando de personas, muchas de las cuales llevan sillas debido a la falta de asientos disponibles. Familiares de pacientes con cáncer cuentan que a veces no hay ni siquiera espacio para colocar las sillas plegables portátiles o pequeños banquillos que llevan desde sus casas. Los pasillos se han convertido en improvisadas salas de espera y los consultorios operan en espacios reducidos. Mientras tanto, las filas para obtener citas son interminables. Otro inconveniente que enfrentan quienes acuden al Instituto Oncológico es la escasez de estacionamientos, lo que frecuentemente resulta en multas por estacionarse incorrectamente al salir de la consulta médica con sus familiares. En el hospital, los pacientes y familiares no se quejan de la atención de los médicos y funcionarios, sino de la incapacidad de los gobiernos de solucionar este problema, porque la necesidad de esta obra fue planteada por primera vez en el 2007, pero 17 años después, aún no logra concretarse. El avance más cercano que ha tenido este proyecto en varias ocasiones han sido los intentos de licitación. Los pacientes a veces no encuentran espacio para colocar las sillas plegables. Issac Ortega Río La Villa: Porcicultores lamentan acusaciones AMBIENTE Aleida Samaniego C. [email protected] La Asociación de Porcicultores Unidos de Panamá, a través de un comunicado, lamentó las declaraciones que se han dado en medios de comunicación y redes sociales que señalan que la actividad porcina realizada alrededor del río La Villa es la fuente de contaminación de este afluente, que alimenta la planta potabilizadora Roberto Reyna. Los miembros de la asociación indican que, tal como lo dijo el director del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales, las lluvias han provocado la paralización de todas las plantas desde Chiriquí hasta Coclé, debido a que el volumen de agua a tratar proveniente de los ríos ha superado los niveles de turbiedad tolerables. Por esta razón, los porcicultores consideran muy irresponsable señalar que la producción porcina está contribuyendo al deterioro de las aguas del río La Villa, cuando existen otros factores que pueden ser el origen, aunque no los mencionó. Mientras tanto, técnicos de la dirección regional del Ministerio de Ambiente en Herrera realizaron el 17 de junio toma de muestras de agua en tres puntos del cauce del río La Villa para analizar la posible contaminación del afluente. El ministro de Ambiente designado, Juan Carlos Navarro, mencionó que es urgente detener las conductas dañinas e ilegales, multar a los culpables y proteger las cuencas. Navarro, en su cuenta de X, indicó que los científicos, alcaldes y ciudadanos denuncian que los plaguicidas, el excremento de cerdos y otros desperdicios están envenenando las aguas del río La Villa. Potabilizadora Roberto Reyna. Archivo
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