75¢ Miércoles 19de junio de 2024 - Año 43 - Nº 14689 El diario libre de Panamá www.prensa.com Hoy por hoy La Autoridad Nacional de Descentralización manejó en los últimos cinco años un presupuesto de $1,165 millones, que incluirían los $200 millones de la llamada descentralización paralela –fondos asignados de manera discrecional por el Ejecutivo–para juntas comunales que, en este caso, las más beneficiadas fueron las del partido oficialista, el PRD. Se trata de fondos públicos, que la sociedad panameña en su conjunto ha pedido y hasta exigido que sean auditados por la Contraloría, pero no ha habido forma de hacerlo, mientras la Procuraduría de la Administración le fue prohibida por la Corte Suprema toda iniciativa que busque investigar estos fondos. En consecuencia, los panameños probablemente nunca sabremos cómo se usó ese dinero; tampoco si fueron objeto del pillaje político o si fueron usados legítimamente, porque ni hacen ni dejan hacer las auditorías. Pero, por la forma opaca en que este dinero se aprobó, se repartió y gastó, solo hay lugar para la sospecha. La transparencia ha sido pisoteada una vez más, con la complicidad de los organismos de control y jurisdiccionales. Solo en este programa y en los presupuestos de la Asamblea Nacional, hay más de $2 mil 100 millones que no sabremos cómo se gastaron. Vivir+ Jaramillo Levi presenta sus obras en México 5B Economía Panameños aspiran a un salario superior a los mil dólares 2B Panorama Al grano: Vagabundería a dos manos 6A Deporte Godoy es la cuarta baja de la selección de Panamá 8A Descentralización: opacidad en el gasto de $1,164 millones Los datos precisan que la entidad envuelta en el polémico caso conocido como la “descentralización paralela”, ha gastado $1,164.8 millones entre 2021 y 2024. TE rechaza recusación contra magistrado Guerra y apelación interpuesta por Ruiloba El Tribunal Electoral (TE) rechazó dos recursos importantes. Primero, desestimó la recusación contra el magistrado Luis Guerra, presentada por Ubaldo Vallejos, excandidato del Partido Panameñista, en el caso de la impugnación contra la proclamación de Benicio RoMulino: ‘las botellas conmigo no tienen chance’ Se trata de un escenario que va más allá del Gobierno Central. En las alcaldías se reporta un crecimiento de la planilla. Archivo $49,737 millones sumó la deuda pública hasta mayo FONDOS PÚBLICOS Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] Los informes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) sobre ejecución presupuestaria a mayo de este año revelan el escandaloso monto que recibió y gastó la Autoridad Nacional de la Descentralización (AND) como presupuesto en esta administración gubernamental. Los datos precisan que esta entidad, envuelta en el polémico caso conocido como la “descentralización paralela”, ha gastado $1,164.8 millones entre 2021 y 2024. Uno de los temas que inquieta a figuras políticas y de la sociedad civil es lo difícil que será conocer el uso de estos recursos, ya que la Corte Suprema de Justicia concedió un amparo de garantías constitucionales al director de la AND, Edward Mosley Ibarra, para impedir que el procurador de la Administración, Rigoberto González, investigue los supuestos desvíos de fondos millonarios a juntas comunales controladas por miembros del oficialista Partido Revolucionario Democrático. Para Olga de Obaldía, directora de la Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, deben rendir cuentas sobre el uso y destino de esos fondos todos los involucrados en esa cadena de manejos opacos que ha permitido semejante discrecionalidad en el uso de los fondos públicos. VEA 2A BUROCRACIA Durante los cinco años del gobierno de Laurentino Cortizo, la planilla estatal aumentó 20,034 nuevos funcionarios. En provincias como Colón, el municipio aumentó su planilla en 52%. Durante su campaña, el excandidato presidencial Rómulo Roux calculó alrededor de 48 mil "botellas" (quienes reciben un salario sin trabajar) en la planilla estatal. El presidente electo, José Raúl Mulino, prometió eliminar todas las “botellas”del gobierno. VEA 4A binson, diputado reelecto del PRD. Los magistrados Alfredo Juncá y Eduardo Valdés Escoffery determinaron que Vallejos no sustentó adecuadamente las vinculaciones de Guerra con Robinson. Vallejos alegaba conflicto de interés, ya que Guerra había trabajado para Robinson y pertenecía al mismo partido político. En otro caso, el TE también rechazó el recurso de apelación presentado por el excandidato a diputado del PRD, José Ruiloba Pineda, en contra de la decisión del Juzgado Segundo Electoral de no acoger la impugnación del excandidato contra la proclamación de los diputados de la coalición Vamos en el distrito de San Miguelito, provincia de Panamá. Además, los magistrados ordenaron la entrega de la fianza a los diputados de la coalición Vamos. VEA 2A FINANZAS PÚBLICAS El saldo de la deuda acumulada hasta mayo alcanza los $49,737 millones, con una reducción respecto al mes anterior debido al pago de $1,042 millones en deuda interna y fondos recibidos por $239 millones de organismos multilaterales. A pesar de esto, la deuda total aún supera en $4,355 millones al saldo de hace un año. La gestión entrante del presidente electo José Raúl Mulino enfrentará desafíos significativos en el manejo fiscal. VEA 1B
2A LaPrensa Panamá, miércoles 19 de junio de 2024 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Transparencia en entredicho por uso millonario en la descentralización La Corte concedióun amparo de garantías al director de la AND, Edward Mosley, para impedir que el procurador de la Administración, investigue los supuestos desvíos de fondos millonarios a juntas comunales controladas por miembros del PRD. TRANSPARENCIA Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] La Autoridad Nacional de la Descentralización (AND), entidad envuelta en el escándalo conocido como la “descentralización paralela”, cerrará con gastos de $1,164.8 millones durante esta administración gubernamental. Como se recordará, el presidente de la República, Laurentino Cortizo, elevó la Oficina de Descentralización al rango de Autoridad Nacional mediante el Decreto Ejecutivo No. 587 del 23 de septiembre de 2020, con el propósito de dar“más autonomía y agilidad en los trámites y fortalecimiento a los gobiernos locales”. Así las cosas, dicha entidad recibió su primer gran presupuesto en 2021 de $260.3 millones, pero al cierre del año, el gasto ascendió a $311.7 millones. Esta tendencia continuó en los años siguientes: en 2022, el presupuesto pasó de $286.1 millones a $300.8 millones; en 2023, de $353.1 millones a $369.9 millones; y en 2024, de $182.4 millones a $182.4 millones, con datos actualizados hasta mayo. La sumatoria de lo gastado por la Asamblea Nacional en estos ejercicios fiscales alcanza los $1,164.8 millones, y el año 2024 todavía no termina, lo que representa una cifra que inquieta a figuras políticas y de la sociedad civil, si se toma en cuenta que en mayo pasado la Corte Suprema de Justicia concedió un amparo de garantías constitucionales al director de la AND, Edward Mosley Ibarra, para impedir que el procurador de la Administración, Rigoberto González, investigue los supuestos desvíos de fondos millonarios a juntas comunales controladas por miembros del oficialista Partido Revolucionario Democrático (PRD). En otras palabras, con esa decisión es imposible saber cuántos de esos millones de dólares que recibió la Autoridad de Descentralización como presupuesto fueron utilizados de manera ilícita. Las críticas La Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, capítulo panameño de Transparencia Internacional, sostiene que tanto esa cifra de la AND como la cifra del presupuesto que ha manejado la Asamblea Nacional en estos cinco años ($950 millones) deben ser investigadas. Para Olga de Obaldía, directora de la organización, deben rendir cuentas sobre el uso y destino de esos fondos todos los involucrados en esa cadena de manejos opacos que ha permitido semejante discrecionalidad en el uso de los fondos públicos. “No hay manera de ver estos montos sumados a la falta de transparencia y no preguntarse cuánto de estos fondos se pueden haber usado en esquemas clientelares, abusivos o fraudulentos, o haber generado asimetrías o delitos en la campaña electoral. La única manera es a través de auditorías realmente independientes. ¿Se harán?”, se preguntó De Obaldía. De hecho, una investigación del diario La Prensare - veló que entre el 7 de junio de 2021 y el 23 de junio de 2023, la AND realizó desembolsos por al menos $260.9 millones a juntas comunales controladas por Un excónsul amigo de Quique Martinelli dirigirá la Anati DESIGNACIONES Mónica Palm [email protected] La Autoridad Nacional de Administración de Tierras (Anati), que fue centro de varios escándalos de titulación durante el gobierno de Ricardo Martinelli Berrocal (2009-2014), será dirigida por un abogado que se desempeñó como diplomático durante ese quinquenio y que además tiene una estrecha relación con Luis Enrique “Quique” Martinelli Linares. Se trata de Andrés Fernando Pagés Chanis, quien fue designado el lunes 17 de junio como administrador de la Anati por el presidente electo José Raúl Mulino. Rosario Cárdenas será la subadministradora. Los nombramientos todavía deben ser ratificados por la Asamblea Nacional. En el comunicado que divulgó la oficina de Mulino se informó que Pagés se ha desempeñado como asistente de defensor de oficio en el Órgano Judicial, abogado en la firma Kosmas & Kosmas y socio en el bufete Borrell Cano Pagés. También se anotó que “la - boró en la “Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información del Ministerio de Industrias, Turismo y Comercio de Madrid”, España. Lo que no se dijo es que fue cónsul de Panamá en Dubai, Emiratos Árabes Unidos, en la administración de Martinelli. Incluso, le acompañó en un viaje oficial que este realizó en el año 2010. En la comitiva, además, estaban el De Izq. a Der.: Andrés Pagés, Luis Enrique Martinelli y Adolfo 'Chichi' De Obarrio. LP militantes o aliados del PRD, fuera de la fórmula establecida por la ley de descentralización. Fiesta con los fondos Dicho esquema, conocido como “descentralización paralela ”, fue criticado e incluso abogados como el actual diputado electo, Ernesto Cedeño, solicitaron que se investigara el tema, así como la conducta de los funcionarios que hicieron viable el uso de dichos fondos, sobre todo en tiempos en que se desarrollan campañas políticas. A juicio de Cedeño, hay una debilidad en la transparencia y no hay a dónde acudir para que los responsables de la AND informen cómo se distribuyeron estos fondos. “Es lamentable que no se rinda cuentas y esperamos que la nueva administración gubernamental (2024-2029) nombre a un director de esta entidad que rinda cuentas”, acotó. “Están haciendo fiesta y le están sacando la lengua al pueblo porque nadie fiscaliza”, aportó. En esa misma línea se manifestó la exprocuradora y exdiputada Ana Matilde Gómez, quien dijo que todo indica que podría haber un desvío o uso indebido de fondos. Así lo resumió Gómez: “Se hanegado[MosleyIbarra]a presentar de manera transparente toda esa documentación, incluso recurriendo a la Corte para ampararse. El que no tiene nada que esconder lo muestra y uno llega a pensar que los espacios grises de la ley fueron usados de manera política para la distribución de esos fondos”. Pleno del TE rechaza apelación presentada por José Ruiloba Pineda IMPUGNACIONES Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] El pleno del Tribunal Electoral (TE) rechazó el recurso de apelación presentado por el excandidato a diputado del Partido Revolucionario Democrático (PRD), José Ruiloba Pineda, en contra de la decisión del Juzgado Segundo Electoral de no acoger la impugnación del excandidato contra la proclamación de los diputados de la coalición Vamos en el distrito de San Miguelito, provincia de Panamá. Además, los magistrados ordenaron la entrega de la fianza a los diputados de Vamos. El pasado domingo 16 de junio se conoció que el magistrado del TE, Eduardo Valdés Escoffery, había sido designado como ponente en la apelación presentada por Ruiloba Pineda, quien es sobrino del diputado Raúl Pineda. El pasado 7 de junio se informó que el Juzgado Segundo Electoral rechazó la impugnación presentada por el excandidato a diputado del PRD contra 29 de las 524 actas de las elecciones en el circuito 8-2 de San Miguelito. Dos días después, el 9 de junio, Ruiloba Pineda apeló dicha decisión. En su momento, el diputado electo de la coalición Vamos, Luis Duke, quien ha seguido muy de cerca la impugnación, subrayó que la demanda fue rechazada porque no cumplía con los requisitos establecidos en el Código Electoral. “Sabía que la demanda no iba para ningún lado, porque carecía de argumentos sólidos y tampoco aportaba evidencia contundente”, puntualizó. De hecho, Duke confirmó a este medio que la apelación también fue rechazada. Ruiloba Pineda impugnó 29 de las 524 actas de la elección del circuito 8-2, demanda que afectaría directamente a las cuatro curules de la coalición Vamos. Los afectados eran: Eduardo Gaitán, Luis Duke, Alexandra Brenes y Yarelis Rodríguez. entonces vicepresidente de la República, Juan Carlos Varela, y Riccardo Francolini, presidente de la junta directiva de la Caja de Ahorros en aquella época. Hay otro socio de Borrell Cano Pagés que se sumará al gobierno de Mulino. Se trata del abogado Juan Francisco Borrell, que fue designado viceministro de Gobierno. Como Pagés, Borrell también trabajó en Kosmas & Kosmas, la firma de Jorge Kosmas, embajador y cónsul de Panamá en Japón entre 2009-2014. Varios escándalos en la Anati (Juan Hombrón, el relleno del florista) dejaron al descubierto el lucrativo negocio de la titulación casi gratuita de tierras en la administración Martinelli, a favor de allegados al poder, incluyendo ministros. Para eso fue fundamental la aprobación de la Ley 80 del 31 de diciembre de 2009, que reconoce derechos posesorios de tierras nacionales y regula la titulación de las zonas costeras y el territorio insular, a favor de cualquier persona que demuestre haber ejercido el dominio material “con ánimo de dueño” por cinco años o más. Rechazan recusación contra el magistrado Luis Guerra CIRCUITO 1-1 Yasser Yáñez García [email protected] El Tribunal Electoral (TE) rechazó una recusación contra el magistrado Luis Guerra que buscaba separarlo del caso de la impugnación contra la proclamación de Benicio Robinson, diputado reelecto del Partido Revolucionario Democrático (PRD), en el circuito 1-1 (Bocas del Toro). Dicha recusación fue presentada por el excandidato a diputado del Partido Panameñista en el circuito 1-1, Ubaldo Vallejos, luego de que apelara la decisión del Juzgado Tercero Administrativo Electoral, que declaró “inadmisible” la impugnación presentada contra Robinson. El magistrado sustanciador, Alfredo Juncá, y el magistrado Eduardo Valdés Escoffery, llegaron a la conclusión de que Vallejos no sustentó las vinculaciones de Robinson con Guerra que según el Código Electoral, predisponen como causales de impedimento para un magistrado o juez. El Código Electoral establece que es “causal de impedimento” que un miembro de la corporación electoral haya mantenido o mantenga relación laboral o subordinación jurídica con algún candidato. Vallejos consideraba que existía un conflicto de interés en el tema porque Guerra trabajó para Robinson en la Asamblea Nacional y también formó parte del mismo partido político.
3A LaPrensa Panamá, miércoles 19 de junio de 2024
4A LaPrensa Panamá, miércoles 19 de junio de 2024 Panorama Tal Cual Redacción de La Prensa [email protected] LENTOS. José Pérez Barboni, de Moca, protestó porque todavía no le ha entregado las credenciales como diputado del quinquenio 2024-2029. En el circuito 8-3, al que pertenece, ni siquiera hay impugnaciones ni demandas de proclamación pendientes. Entonces, ¿qué está esperando el Tribunal Electoral? ¿Acaso necesita que alguien más haga ese trabajo? ¿Será que todavía no saben qué tienen que hacer? CÁNDIDO. Camacho está convencido que tenía los votos necesarios para ser electo presidente de la Asamblea Nacional. Bueno, también parece estar convencido de que Martinelli es inocente, así que juzguen ustedes mismos… YIN Y YANG.Más del amigo fiel. En una entrevista en Telemetro Reporta, contó que Mulino nunca le pidió que declinara sus aspiraciones. Si bien es sabido que el presidente electo no expresó objeciones ante los medios de comunicación, que públicamente haya guardado silencio sobre este tema podría indicar que su opinión no debía ser muy favorable. Respecto a Martinelli, Camacho afirmó que inicialmente tenía otra “opción” para presidir el Legislativo, aunque posteriormente vimos que hasta firmó una resolución en la que amenazó a los diputados electos de RM para que votaran por su alterego . Por cierto, ese documento, ¿ha ya sido revocado? ¿Cuándo y dónde se reunieron para hacer eso? BALDOR. Arturo Vallarino calculó que 59 curules estarán ocupadas el próximo 1 de julio; el resto, incluyendo seis de Vamos, permanecerá acéfala debido a las impugnaciones que aún no han sido resueltas. Según él, esto facilitaría la elección de su hijo Ariel Vallarino como presidente de la Asamblea, con los votos de CD, el Panameñista y el PRD. Sin embargo, Vallarino eliminó rápidamente el tuit después de que Juan ni demandas de proclama ¿qué está esperando el Tri todavía no saben qué tie Diego Vásquez lo acusara públicamente de promover las impugnaciones para favorecer a su hijo. Con padres así, para qué enemigos … FIGURA.Ahora que es casi un hecho que la bancada de Moca votaría con la coalición Vamos el próximo 1 de julio, Ernesto Cedeño se ha perfilado como un sólido candidato para una de las dos vicepresidencias de la Asamblea Nacional. “En Dios hay esperanza...” BUROCRACIA Ohigginis Arcia jaramillo [email protected] El polémico tema de las “botellas” en el Gobierno, es decir, aquellas personas que reciben un salario sin asistir a trabajar, ha cobrado más relevancia en el escenario actual, con una planilla estatal inflada y con los “números en rojo”, tal como lo advirtió el presidente electo, José Raúl Mulino. El propio Mulino lo advirtió en campaña: “Los servidores públicos que verdaderamente trabajan duro conmigo pueden estar tranquilos. Voy a gobernar con los mejores, vengan de donde vengan. Pero las botellas conmigo no tienen ningún chance. Simplemente no va n”. Esto también fue denunciado por varios excandidatos a la presidencia de la República, como Rómulo Roux, de la alianza entre los partidos Cambio DemocráticoyPanameñista,asícomo Ricardo Lombana, del Movimiento Otro Camino. Si bien no hay una cifra oficial de aquellas personas que cobran sin trabajar en las entidades del Estado, tanto Lombana como Roux, durante la campaña, dieron a conocer algunos números sobre lo que podría estar ocurriendo con la planilla es tatal. Por ejemplo, Roux se refería a unas 48 mil botellas en la planilla estatal, mientras que Lombana estimaba que eran entre 15 mil y 20 mil. En lo que sí coincidían ambos era que eliminando a aquellas personas que cobraban en el Estado sin trabajar se podrían estar ahorrando unos 500 millones de dólares. “Las botellas le hacen mucho daño al país; cobrar sin trabajar es una manera de robarnos a todos. Solamente con eso nos podríamos ahorrar 500 millones de dólares”, indicaba Lombana. Mientras, Roux manifestaba que eliminando a las botellas habría más dinero para la canasta básica y medicamentos. Cuando la administración del presidente Laurentino Cortizo empezó su gestión en julio de 2019, la planilla del sector público estaba compuesta por 238,248 personas. No obstante, para finales del año pasado ya acumulaba la suma de 258,282 empleados públicos. Esto significa que en cuatro años de gestión se han agregado al menos 20,034 funcionarios. Gobiernos locales Se trata de un escenario que va más allá del Gobierno Central. También en las alcaldías se reporta un crecimiento marcado de la planilla. José Raúl Mulino, presidente electo. Richard Bonilla Por ejemplo, en 2019, José Luis Fábrega recibió la Alcaldía de Panamá con una planilla de 3,564 funcionarios, entre permanentes y eventuales. En mayo de 2024, ya eran 6,380 empleados; es decir, entre 2019 y 2024, la planilla creció un 79%. Algo parecido aconteció en Colón. Según información de la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información, hasta el mes de abril había en la planilla del Municipio de Colón 1,006 funcionarios, mientras que para el mismo período de 2020 eran 662. Lo anterior supone que el alcalde actual, Alex Lee, aumentó su planilla en 52%. Vásquez cuestiona a Vallarino por impugnaciones que benefician a RM POLÍTICA Ohigginis Arcia Jaramillo [email protected] El diputado independiente Juan Diego Vásquez cuestionó ayer martes 18 de junio a Arturo Vallarino, político y padre de Ariel Vallarino, una de las apuestas de Realizando Metas (RM) para presidir la junta directiva de la Asamblea Nacional. “Quiero que el país entero vea cómo el papá de un diputado electo, que busca ser presidente de la Asamblea, revela la estrategia con la que pretenden ganar el 1 de julio. Impugnan para evitar que diputados electos lleguen. ¿Y dicen querer hacer las cosas bien? Dios nos cuide”, subrayó el diputado independiente en sus redes sociales. Las declaraciones de Vásquez se dieron luego de que Vallarino señalara en su cuenta de X que el fiscal electoral solicitó, con base en una sentencia de la Corte Suprema de Justicia, que todos los candidatos electos en el circuito 8-2 queden incluidos en la impugnación presentada por la diputada Zulay Rodríguez. “Ninguna proclamación sería publicada en el boletín [del Tribunal Electoral] y no podrían estar habilitados como diputados el 1 de julio”, acotó Vallarino, quien más tarde borró estos comentarios. El planteamiento de Vallarino tiene que ver con la impugnación que presentó Rodríguez en contra de la proclamación de Omar Ortega, como diputado electo en el circuito 8-2 en San Miguelito, la cual no incluye al resto de los diputados electos de esa área. En el circuito 8-2 (distrito de San Miguelito) fueron proclamados como diputados electos Eduardo Gaitán, Luis Duke, Alexandra Brenes y Yarelis Rodríguez (todos de la coalición Vamos), Raúl Pineda (Partido Revolucionario Democrático), Luis Eduardo Camacho (Realizando Metas) y Luis Omar Ortega (Realizando Metas). Debate legal En su contestación a la demanda presentada por Rodríguez (excandidata por la libre postulación), la Fiscalía Electoral advierte que, si bien en la demanda solo se impugna la proclamación hecha a favor de Ortega, en las actas cuestionadas se ven involucrados candidatos proclamados y no proclamaJuan Diego Vásquez. Alexander Arosemena dos, por lo que no se debe limitar la cantidad de candidatos. No obstante, en la parte resolutiva, la Fiscalía Electoral no pide ni recomienda que todos los diputados electos sean incluidos en la impugnación, como lo planteó Vallarino. De hecho, uno de los abogados de Rodríguez en esta impugnación, Herbert Young, reiteró este martes que dicha demanda va dirigida únicamente contra Ortega y así lo reconoció el Juzgado Administrativo Electoralaladmitirelcaso. “Lo demás son estrategias políticas de aquellos que no entienden que la política ya cambió”, dijo Young. ‘Botellas’en la planilla estatal: un desafío para José R. Mulino Varios excandidatos a la Presidencia advirtieron en campañaque eliminando a aquellas personas que cobraban en el Estado sin trabajar se podrían estar ahorrando unos $500 millones. Nuevas designaciones para el próximo gobierno NUEVO GOBIERNO Yasser Yánez Garcia José González Pinilla [email protected] Continúan las designaciones de quienes acompañarán al presidente electo, José Raúl Mulino durante el periodo 2024-2029. El día de ayer martes 18 de junio, Arturo Alvarado fue nominado por el presidente electo como el próximo director del Sistema Nacional de Protección Civil (Sinaproc). Alvarado ya estuvo en esta entidad en dos administraciones: la de Mireya Moscoso (1999-2004) y la de Ricardo Martinelli (2009-2014). También ocupó en su momento el cargo de ministro de Gobierno y Justicia encargado. De igual forma, Ovil Moreno Marín fue designado como administrador general de la Autoridad de Aseo. Moreno Marín fue director general de la Dirección General de Mantenimiento de las Áreas Canaleras (Digemac), en el Ministerio de Relaciones Exteriores; director de Promoción de la Inversión Privada y director de Administración y Finanzas en el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot) así como secretario general y viceministro encargado del Ministerio de Obras Públicas (MOP) durante la administración de Ricardo Martinelli (2009-2014). Arturo Alvarado y Ovil MorenoMarín. Archivo/Tomada de X
5A LaPrensa Panamá, miércoles 19 de junio de 2024 Panorama Barro Colorado: un legado para la ciencia tropical La Isla de Barro Colorado, que es un monumento natural, conmemora 100 años de investigación. Es considerada la meca de la biología tropical. NATURALEZA Yaritza Mojica [email protected] La isla de Barro Colorado celebra 100 años de investigación científica y de contribución al conocimiento de la biodiversidad y los trópicos de Panamá. Este monumento natural, considerado la meca de la biología tropical, ha producido estudios que son ejemplo en otros países. Oris Sanjur, subdirectora del Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales en Panamá, manifestó que a lo largo de los 100 años han recibido miles de científicos de todas partes del mundo en la isla de Barro Colorado. Creada en 1914, esta isla se formó luego de que se inundara el Lago Gatún para la construcción del Canal de Panamá y se ha convertido en un laboratorio natural tropical único. En Barro Colorado se estudia una amplia gama de fenómenos naturales, desde los efectos de los relámpagos en los árboles hasta los microbiomas de las plantas, el comportamiento de los insectos y las complejas interacciones entre mamíferos y semillas. Con casi 100 años de registros climáticos, cuatro décadas de monitoreo ambiental y la primera parcela de monitoreo a largo plazo y a gran escala de bosque tropical, desde 1980, la isla ha proporcionado información invaluable sobre la evolución de los bosques y sus habitantes a lo largo del tiempo, destacó el instituto. Entre las investigaciones más importantes, la subdirectora del Smithsonian señaló a la red de vigilancia forestal ForestGeo, que tiene 40 años de experiencia, arraigada en los trópicos. Cuenta con investigadores en 76 centros de estudio en más de 28 países del mundo. Sanjur explicó que “la belleza de ese experimento es que precisamente utiliza la misma metodología para entender la dinámica de los bosques a través del mundo. Iniciamos con parcelas en bosques tropicales y se ha expandido ahora a bosques de clima templado para entender esa dinámica. Estas investigaciones son importantes a largo plazo porque nos dan datos que nos permiten hacer proyecciones al futuro”, agregó. Barro Colorado es un laboratorio natural para que los científicos puedan realizar diferentes investigaciones no solo asociadas al cambio climático, sino también a ecosistemas tropicales. De hecho, Barro Colorado ha sido afectada por el cambio climático, señaló la subdirectora del Instituto Smithsonian. “La isla de Barro Colorado está en medio del Canal de Panamá y registra fluctuaciones de agua. El agua impacta todo; los cambios en la precipitación han afectado a algunas comunidades en la isla”, dijo Sanjur. Por otro lado, en los años muy secos se ha afectado la comunidad de plantas y, por ende, a los animales que se alimentan de esas plantas. “Así que todas las fluctuaciones en el ambiente y en el clima, definitivamente, impactan en todas las comunidades de los ecosistemas naturales ”, indicó. Con respecto a la biodiversidad en la isla de 1,500 hectáreas, se conoce que viven más de 1,300 especies de plantas, 380 de aves, 100 de mamíferos y decenas de miles de otros organismos. Además, en la isla existen 74 especies de murciélagos, de las más de 140 que hay en Panamá. En tanto, la población que visita Barro Colorado está sujeta a cambios debido a factores como las condiciones meteorológicas y los proyectos en curso. Por año, la tendencia típica de ocupación fluctúa entre 380 y 400 visitantes. Durante la temporada alta, puede haber entre 80 y 100 personas en la isla en un día, entre científicos, visitantes y personal. Al año, solo en científicos que visitan el monumento natural, son cerca de 1,400. Sanjur exhortó a los jóvenes científicos a formar parte de este proyecto. “Es importante que para hacer ciencia necesitamos científicos, y para tener científicos buenos hay que entrenarlos bien. Uno de los grandes méritos de hacer ciencia en Barro Colorado, además de la maravillosa ciencia que se ha realizado, es el entrenamiento de las generaciones de científicos y queremos que formen parte”, concluyó. Precisamente para conmemorar un siglo de ciencia tropical, el Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales está realizando un simposio de tres días con el tema “Barro Colorado Island 100 Years Celebration”. El encuentro incluye conferencias científicas, presentaciones de carteles y mesas redondas. Participan del simposio antiguos investigadores, becarios y pasantes con el fin de fortalecer la comunidad científica, fomentar la colaboración y reflexionar sobre los próximos 100 años de investigación y educación tropical. La Isla de Barro Colorado, tiene 1,500 hectáreas. Cor tesía 11 condenados por corrupción buscan revisar su sentencia RECURSO Juan Manuel Díaz [email protected] Un grupo de 11 exfuncionarios del Segundo Tribunal de Justicia y particulares que fueron condenados a penas de 6 y 4 años de prisión, respectivamente, por el delito de corrupción, tienen 15 días para formalizar un recurso de casación para que se revise su sentencia. A través del edicto No.156 fijado el pasado 13 de junio, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia anunció el término para sustentar el recurso. En mayo del 2023, el juez segundo liquidador adjunto, Fernando Bazurto, sancionó a 8 exfuncionarios del Segundo Tribunal de Justicia a una pena de 6 años de prisión por el delito de corrupción de servidores públicos, tras comprobarse que recibían dinero a cambio de conceder medidas cautelares, adelantar fechas de juicio e influir en jurados de conciencia que participaban en juicios por el delito de homicidio. También el juez Bazurto condenó a la pena de 4 años de prisión a 10 personas que habían participado en juicios en los que se comprobó que recibieron dinero para beneficiar a determinado imputado. En ese caso, otros cinco de los investigados se acogieron a un acuerdo de pena de 40 meses de prisión y otro fue sancionado con 60 meses de cárcel.
6A LaPrensa Panamá, miércoles 19 de junio de 2024 Panorama Futuro de la licitación del nuevo Oncológico pende de una acción de reclamo Entre los puntos planteados por la empresa Acciona Construcciones en el reclamo está que la información y documentaciónpublicada en el pliego de cargos es insuficiente para preparar un proyecto de esta índole. ACTO PÚBLICO Aleida Samanego C. [email protected] Apocos días del 25 de junio, fecha establecida para la presentación de propuestas para la licitación por mejor valor de los “estudios previos, diseños arquitectónicos, especificaciones técnicas, desarrollo de planos para el proyecto completo y construcción de la fase 1 del nuevo Instituto Oncológico Nacional (ION)”, Acciona Construcciones, S.A., una de las empresas interesadas, presentó una acción de reclamo en contra del acto público. Si es admitido el reclamo, nuevamente se suspendería el proceso, trayendo más retraso a la obra. En la acción de reclamo, publicada en Panamá Compra el 17 de junio, la empresa plantea que en la reunión previa y de homologación se comunicó al Ministerio de Salud (Minsa) que la información y documentación publicada en el pliego de cargos era insuficiente para preparar un proyecto de esta índole. Además, sostiene que al realizar un análisis del pliego de cargos, se pudo determinar que en el cuadro de ponderación realizado por el Minsa no existe una real ponderación, toda vez que hay requisitos que, con la simple presentación de los mismos, se otorga puntaje, utilizando la metodología de una licitación pública (cumple o no cumple). Otro aspecto que plantea la empresa reclamante es que el 27 de mayo pasado el Minsa fijó como fecha de presentación de propuestas el 25 de junio, es decir, que se está otorgando un término menor a 30 días calendario para que un proponente responsable pueda preparar una oferta que cumpla con los requerimientos de un proyecto tan importante como el Oncológico. La empresa indica que, al revisar el listado de equipamiento médico y no médico para el nuevo ION versus el programa médico arquitectónico para la reposición del nuevo Oncológico, ambos documentos publicados por el Minsa el 19 de abril de 2024 en el portal de Panamá Compra, se observa que no se presenta la totalidad del equipamiento médico y no médico que debe ser incluido dentro de la fase 1 del proyecto, puesto que hay múltiples ambientes en los que no se tiene idea de cual será el equipamiento a instalar en los mismos. Solo se ha publicado para la unidad de radioterapia. En la acción de reclamo, la empresa señala que es importante determinar cómo el Minsa estableció que el precio de referencia de la primera fase es de alrededor de $70 millones, así como conocer el valor total aproximado de esta contratación, Los pacientes del Oncológico están en espera de una nuevas instalaciones desde hace 17 años. Isaac Ortega Al grano ca, porque los diputados determinaron que cada 15 días (no 30 como era hasta ahora), todo lo que entre a la comisión y no se vea queda automáticamente aprobado. “Si la comisión no realiza ninguna actuación dentro de los 15 días calendario siguientes al recibo de la solicitud -dice la ley- se entenderá que ha sido aprobada la modificación correspondiente”. Estos tipos hacen y deshacen aun a la luz pública. Aun cuando se reúnen, ven y analizan y debaten. Solo para que tengamos una idea, se dan aproximadamente mil traslados por mes…Mil. Y de montos absurdos. Millonarios. Bueno, imagínense todos los millones de dólares que han movido en estas 5 semanas, y nadie los ha visto. No sabemos ni sabremos cuántos millones son, ni para qué se usarán. Pero recién el lunes supimos cómo la Asamblea perfeccionó su estrategia de aumentar su presupuesto a punta de créditos y traslados de partida de forma inexplicable y opaca. 950 millones de dólares han manejado en los últimos cinco años. Eso es un vulgar saqueo. Recordemos que las finanzas del Estado, al final, las decide la Asamblea. La Comisión de Presupuesto (que soberanamente y sin ninguna consecuencia decidió mantener sus actas secretas) define si aprueba el presupuesto o no. Y además los jefes de todas las instituciones tienen que pasar por “go ”para cualquier traslado de partida, aunque sea de un dólar, porque los diputados cambiaron la norma y según la ley 418 de 2023 adquirieron desde este año la facultad de aprobar o rechazar los traslados de partida “de cualquier monto”. Antes, la comisión aprobaba solo los traslados de $200 mil en adelante. Hoy se volverán a reunir después de más de un mes, para considerar varios créditos adicionales para aumentar aún más el presupuesto en varios cientos de millones de dólares. Va a haber traslados al Ministerio de Seguridad, el de Salud, el de Economía, la Contraloría, el Aeropuerto de Tocumen y Asep. Más las sorpresitas con las que lleguen. Eso del monto de los traslados pone a las instituciones en control absoluto de la directiva de esa comisión que preside Benicio Robinson (cuyo futuro está en manos del Tribunal Electoral) y cuyo vicepresidente es Raúl Pineda. Ahora, habiendo pasado más de un mes sin ver los traslados del todo, ¿qué favores no habrán pagado y qué deudas (de las que pagaremos todos) habrán sembrado? ¿Cuántos millones habrán pasado sin que nadie los viera? Nadie… Por eso, entre otras, la presidencia de la comisión de Presupuesto es tan importante; incluso más que la presidencia de la Asamblea. Y esa es la verdadera pelea. De nada sirve la presidencia de la Asamblea si no se tiene el control de la comisión de Presupuesto y la de Credenciales. Ahí es donde está el poder de verdad. Así que ojalá los nuevos diputados se enfoquen. Porque no se trata de aspirar a lo más arriba posible, sino aspirar a los cargos desde los que se pueden lograr los verdaderos cambios. Flor Mizrachi Angel [email protected] La comisión de Presupuesto está haciendo trastadas a dos manos sin mover un dedo. Suena chiste, ya sé, pero es anécdota. La ley dice que la comisión de Presupuesto tiene que reunirse cada semana. Bueno, estos “honorables”no se han reunido hace un mes. Desde el 14 de mayo. Usted pudiera pensar que haciendo nada hacen menos daño, pero en este caso eso no aplitoda vez que el valor total del diseño de este hospital dependerá de esta información. La licitación para la fase 1 delnuevoIONfuepublicada el 15 de febrero en Panamá Compra, y se esperaba que las empresas presentaran sus propuestas en abril pasado. En tanto, la reunión previa y homologación se celebró el 22 de marzo, con la participación de 22 representantes de empresas, quienes solicitaron una extensión de tiempo para elaborar sus propuestas, sin embargo, se originaron los primeros reclamos. El costo de la fase 1 del proyecto asciende a $72 millones 737 mil 233, una cantidad solicitada por las autoridades de salud durante la discusión del presupuesto de 2024. Sin embargo, el presupuesto asignado por el Minsa para este año para la obra es de solo $20 millones. Solo el pasado 27 de mayo, la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) levantó la suspensión de la licitación para la construcción de la fase 1 del nuevo ION. La decisión de la DGCP fue adoptada luego de resolver los reclamos presentados previamente por otras empresas y después de que el Minsa remitiera a dicha dirección la Adenda No. 4, por la cual se aplican medidas correctivas al pliego de cargos, el cual sigue siendo motivo de reclamos, ahora por parte de Acciona Construcciones. Penurias de los pacientes Mientras que la licitación depende de la decisión de la DGCP sobre admitir o no la acción de reclamo, los pacientes deben llegar desde tempranas horas de la madrugada para obtener una cita o ser de los primeros atendidos. Algunos familiares de pacientes llegan a las 2:30 a.m. para formar fila y asegurar que su padre, madre, hijo, hermana, etc., sea atendido entre los primeros. A medida que pasa el tiempo, el lugar se va llenando de personas, muchas de las cuales llevan sillas debido a la falta de asientos disponibles. Familiares de pacientes con cáncer cuentan que a veces no hay ni siquiera espacio para colocar las sillas plegables portátiles o pequeños banquillos que llevan desde sus casas. Los pasillos se han convertido en improvisadas salas de espera y los consultorios operan en espacios reducidos. Mientras tanto, las filas para obtener citas son interminables. Otro inconveniente que enfrentan quienes acuden al Instituto Oncológico es la escasez de estacionamientos, lo que frecuentemente resulta en multas por estacionarse incorrectamente al salir de la consulta médica con sus familiares. En el hospital, los pacientes y familiares no se quejan de la atención de los médicos y funcionarios, sino de la incapacidad de los gobiernos de solucionar este problema, porque la necesidad de esta obra fue planteada por primera vez en el 2007, pero 17 años después, aún no logra concretarse. El avance más cercano que ha tenido este proyecto en varias ocasiones han sido los intentos de licitación. Los pacientes a veces no encuentran espacio para colocar las sillas plegables. Issac Ortega Río La Villa: Porcicultores lamentan acusaciones AMBIENTE Aleida Samaniego C. [email protected] La Asociación de Porcicultores Unidos de Panamá, a través de un comunicado, lamentó las declaraciones que se han dado en medios de comunicación y redes sociales que señalan que la actividad porcina realizada alrededor del río La Villa es la fuente de contaminación de este afluente, que alimenta la planta potabilizadora Roberto Reyna. Los miembros de la asociación indican que, tal como lo dijo el director del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales, las lluvias han provocado la paralización de todas las plantas desde Chiriquí hasta Coclé, debido a que el volumen de agua a tratar proveniente de los ríos ha superado los niveles de turbiedad tolerables. Por esta razón, los porcicultores consideran muy irresponsable señalar que la producción porcina está contribuyendo al deterioro de las aguas del río La Villa, cuando existen otros factores que pueden ser el origen, aunque no los mencionó. Mientras tanto, técnicos de la dirección regional del Ministerio de Ambiente en Herrera realizaron el 17 de junio toma de muestras de agua en tres puntos del cauce del río La Villa para analizar la posible contaminación del afluente. El ministro de Ambiente designado, Juan Carlos Navarro, mencionó que es urgente detener las conductas dañinas e ilegales, multar a los culpables y proteger las cuencas. Navarro, en su cuenta de X, indicó que los científicos, alcaldes y ciudadanos denuncian que los plaguicidas, el excremento de cerdos y otros desperdicios están envenenando las aguas del río La Villa. Potabilizadora Roberto Reyna. Archivo
7A LaPrensa Panamá, miércoles 19 de junio de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Ejecutiva Annette Planells Directora Editorial Rita Vásquez Gerente Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Aviso sobre el uso de Inteligencia Artificial Este periódico emplea inteligencia artificial (IA) para asistir en la edición de contenidos y mejorar la experiencia de lectura. Garantizamos que todo contenido publicado es creado y rigurosamente revisado por nuestro equipo editorial antes de su difusión. Utilizamos la IA como herramienta de apoyo para asegurar la precisión y calidad de la información que entregamos a nuestros lectores. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Un equilibrio adecuado en los impuestos Tributación Luis Ocando [email protected] El tema de la tributación es fundamental en cualquier economía, y Panamá no es una excepción. En un país con una economía en crecimiento y reconocido como centro internacional de servicios financieros, encontrar el balance correcto en los impuestos se vuelve un desafío clave para asegurar la estabilidad financiera y la equidad en la distribución de las cargas fiscales. A lo largo del tiempo, Panamá ha sido atractivo para inversionistas extranjeros y compañías multinacionales debido a su sistema tributario que ha incentivado históricamente beneficios fiscales, su régimen territorial establecido que se debe mantener constante y sus programas de incentivos para inversión extranjera en general. Sin embargo, han surgido críticas debido a la baja carga impositiva real y las numerosas exenciones fiscales que han generado preocupaciones sobre la falta de equidad y los ingresos insuficientes para financiar servicios públicos esenciales. En este contexto, resulta crucial reflexionar sobre cuál sería el nivel ideal de impuestos para un país como Panamá. Es esencial considerar mantener un ambiente propicio para la inversión y el desarrollo económico. Un gravamen muy elevado podría desanimar inversiones y restringir el avance económico. Por otro lado, una carga impositiva demasiado reducida podría impactar negativamente en la capacidad del Estado para financiar programas sociales, infraestructura y servicios públicos de calidad. En esta situación, es crucial encontrar un equilibrio que permita asegurar los recursos necesarios sin frenar el progreso económico. También es de suma importancia considerar la equidad en el sistema tributario, garantizando que la carga impositiva sea distribuida de manera justa y proporcional entre todos los contribuyentes. En un país como Panamá, con marcadas disparidades económicas, revisar la estructura de impuestos podría ser una oportunidad para promover la cohesión social y reducir las brechas financieras. Es responsabilidad de las nuevas autoridades recopilar datos y realizar análisis para determinar cuál sería el nivel adecuado de tributación en Panamá y luego impulsar las modificaciones necesarias para alcanzar dicho nivel óptimo que financie proyectos de infraestructura y gastos públicos al mismo tiempo que fomente la retención de inversiones extranjeras existentes e incentive nuevos flujos inversores hacia el país. Es fundamental examinar detalladamente si las circunstancias que llevaron a la creación de zonas incentivadas o regímenes especiales siguen vigentes, y en caso contrario, revisarlos, redefinir los incentivos otorgados y proponer las reformas legislativas pertinentes, siempre en colaboración con el sector privado afectado para asegurar consenso en los cambios realizados y mantener las inversiones actuales en el país al mismo tiempo que se promueve una mayor afluencia inversora hacia él. Aquí se plantea una oportunidad beneficiosa para todas las partes involucradas. Sería útil explicar a la población en general cómo se establece la tasa de impuestos óptima, con el fin de que todos estemos al tanto de las expectativas de los contribuyentes y así poder supervisar el uso adecuado de los fondos públicos por parte de las autoridades actuales y futuras. En resumen, determinar la tasa impositiva ideal en Panamá es un desafío complejo que requiere un enfoque equilibrado y reflexivo. Es fundamental encontrar un punto medio que promueva el crecimiento económico, asegure la estabilidad financiera del Estado y fomente la equidad en la distribución de la carga fiscal. Solo a través de diálogos informados y transparentes, considerando todas las perspectivas, podremos avanzar hacia un sistema fiscal más equitativo y eficiente en Panamá. Resulta crucial reflexionar sobre cuál sería el nivel ideal de impuestos para un país como Panamá. Es esencial considerar mantener un ambiente propicio para la inversión y el desarrollo económico. EL AUTOR es consultor tributario y country managing partner de EY. La Asamblea Nacional y sus retos Nuevo gobierno José Blandón [email protected] En el quinquenio 2019-2024, la Asamblea malgastó mil millones de dólares, y digo “malgas tó”porque no hay manera alguna de justificar semejante presupuesto en un período de 5 años para un Órgano Legislativo con 71 integrantes. Hagamos algo de historia. En el período de Endara con 67 legisladores, el presupuesto anual de la Asamblea era de 17 millones. En el siguiente período, el de Pérez Balladares, ese presupuesto se duplicó a 34 millones anuales y esto fue un escándalo en su época. Años después, con la misma cantidad de integrantes que hoy en día, la Asamblea llegó a tener un presupuesto de 65 millones (2014). Lo que ocurrió en este período, que está por terminar, no tiene nombre. En estos 5 años, no tengo la menor duda que se han cobrado decenas de millones en contratos de personas que jamás fueron a trabajar. Lo que hicieron no aguanta una auditoría medianamente seria. Todo lo que ocurrió y fue expuesto por los medios, generó un hartazgo ciudadano. Es la razón de tener ahora una Asamblea donde 20 de los 71 diputados electos son de libre postulación y hay muchos, en los partidos políticos, que fueron electos por primera vez. Toca entender el mensaje que el electorado envió. No podemos pasar 5 años más sin cambios significativos en la Asamblea. Dos tareas iniciales: la reforma al Reglamento Interno de la Asamblea y la disminución significativa del presupuesto de la misma. En el primer caso, a mi juicio, se trata de eliminar prerrogativas, transparentar procesos y fortalecer la participación ciudadana. En el segundo caso, lo ideal sería volver al presupuesto del 2014, que era de 65 millones anuales. Sea como sea, la Asamblea no debería tener un presupuesto anual superior a los 100 millones. Esos deben ser compromisos básicos para la nueva Junta Directiva de la Asamblea que se elegirá el próximo 1 de julio. Es lo que le conviene a la institución para empezar a reivindicarse con el pueblo y es lo que le conviene también al Ejecutivo, para darle contenido y credibilidad al discurso del Presidente electo, tal como lo planteó el día de su proclamación. Los diputados de todas las bancadas deben comprender que la política cambió y que la ciudadanía demanda más de la participación de sus parlamentarios electos: más transparencia, más proactividad, más y mejores resultados. La Asamblea tiene el reto por delante de reinventarse y demostrar que se puede hacer más con menos. Por el bien de nuestra Democracia, espero que así sea. EL AUTOR es presidente del partido Panameñista. El sector privado, clave para abordar los desafíos de Panamá Economía Sanaa Abouzaid [email protected] Panamá atraviesa un momento crucial de su historia. Como uno de los principales centros logísticos y financieros en América Latina, el país encabezó el crecimiento económico en la región, con un promedio del 6% anual, durante dos décadas. En este recorrido, que redujo significativamente la pobreza, recortó el desempleo y transformó para siempre la silueta de la capital, el Canal y un sector bancario sólido desempeñaron un papel fundamental. El tiempo pospandemia, sin embargo, revela que Panamá enfrenta profundos desafíos en materia de infraestructura, productividad, inclusión y lucha contra el cambio climático. Sin dudas, abordarlos exigirá un mayor desarrollo y una participación más activa del sector privado. Uno de los principales retos de Panamá es la mejora de su infraestructura. Según el Grupo Banco Mundial, el país realizó altos niveles de inversión en la materia entre 2008 y 2015, lo que propició una expansión económica robusta. Pero numerosos sectores, como transporte, energía y agua y saneamiento, quedaron evidentemente rezagados. Pensemos, por ejemplo, en el estado y el número de carreteras en amplias partes del interior: Panamá ocupa el puesto 50 en calidad de infraestructura vial y la densidad de vías se encuentra entre las más bajas de Centroamérica, de acuerdo con el Foro EconómicoMundial. Una alternativa para cambiar esta realidad son las asociaciones público-privadas (APP). Este año, el Ministerio de Obras Públicas y la empresa Intervial Chile suscribieron el contrato de rehabilitación y mantenimiento por estándares de desempeño de la carretera Panamericana Este, el primer proyecto implementado bajo el modelo de APP en Panamá. La obra —estructurada por la Corporación Financiera Internacional (IFC) y financiada por el sector privado—apunta - lará la comunicación logística hacia el este del país, reforzará la seguridad y calidad de la vía, y fomentará el desarrollo agrícola y turístico. Hacia adelante, promover nuevas APP será primordial. Aunque Panamá es un país de ingresos altos, los resultados educativos son comparables a los de economías de ingresos medianos bajos. Orientar la educación superior a las necesidades del país aumentaría el capital humano y mejoraría el acceso de la población, especialmente los jóvenes, a empleos más calificados. En términos de productividad, esto beneficiaría no solo a las empresas grandes, sino también a las pequeñas y medianas, que representan un motor importante para el desarrollo de Panamá. Diversificar la economía es otro desafío de larga data para Panamá. Sin dejar de apoyarse en el vigor del Canal y del sector bancario, el país todavía puede explotar sectores con gran potencial como la agroindustria, el turismo sostenible, la industria manufacturera y servicios más allá de los logísticos y comerciales, aprovechando su ubicación estratégica y la tendencia del nearshoring. La reputación de Panamá representa, igualmente, un reto sustancial. Al respecto, sostener los esfuerzos para evitar las listas grises, avanzar en la necesaria consolidación fiscal para recuperar o no perder el grado de inversión y continuar promoviendo la inversión extranjera directa aparecen como pasos necesarios para potenciar la imagen del país en el exterior. Como sabemos, Panamá es uno de los países más expuestos a los múltiples impactos del cambio climático. Y, tal cual ocurre en otras latitudes, son aquí las regiones más pobres y remotas las más afectadas por fenómenos extremos como tormentas, inundaciones y sequías. Frente a ello, el sector privado —incluido el sector financiero—debe asumir un rol protagónico, optimizando el uso de recursos y mejorando el desempeño ambiental, lo que, está comprobado, redunda en reducciones de costos e incrementos de la eficiencia. En este punto existe una oportunidad para que las empresas desarrollen nuevos productos y servicios y atiendan nuevos mercados. Finalmente, uno de los retos más grandes del país sigue siendo la desigualdad, que es mayor en poblaciones como la afrodescendiente y en las comarcas indígenas, donde las tasas de pobreza alcanzan un 70%. Las múltiples crisis globales han ampliado estas brechas, ocasionando descontento en varias partes del mundo, incluyendo Panamá. Recuperar la confianza de la población es un trabajo arduo, pero posible en la medida en que el sector público y el privado trabajan codo a codo para abrazar un crecimiento más inclusivo. En este escenario, resulta más que bienvenida la intención manifiesta del próximo gobierno de colaborar estrechamente con el sector privado. Dar respuesta a los desafíos urgentes y, en el camino, lograr un Panamá más próspero para todos requerirá, irremediablemente, de empresas privadas más sostenibles, productivas y comprometidas con el devenir del país. Sin dejar de apoyarse en el vigor del Canal y del sector bancario, el país todavía puede explotar sectores con gran potencial como la agroindustria, el turismo sostenible, la industria manufacturera y servicios más allá de los logísticos y comerciales, aprovechando su ubicación estratégica y la tendencia del ‘nearshoring’. LA AUTORA es gerente regional de la Corporación Financiera Internacional (IFC) para Centroamérica.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUxMjQ5NQ==