4A LaPrensa Panamá, lunes 8 de abril de 2024 Panorama Tal Cual Redacción de La Prensa talcual@prensa.com BRIBONADA. Hoy cobran relevancia las palabras de hace un año de la científica Gabrielle Britton en el programa De Frente con Sabrina en TVN: “Si los científicos tuviéramos las planillas que tienen los diputados de la Asamblea Nacional, Panamá sería verdaderamente el Singapur de las Américas”, una cosa más que agradecerle a Benicio Robinson y sus compinches. MAL AUGURIO. Dice el candidato de RM y Alianza, José Raúl Mulino, que “el gobierno es el que manda y, si se equivoca vuelve y manda”. Interesante sería saber que opinan de semejantes declaraciones los jóvenes que protestaron por el contrato minero en 2023, o los de la crisis de 2022. Como dice el propio Mulino, “cada quien es libre de ahorcare en el palo que escoja”. ¿Se le salió el cobre? porque el tigre jamás se vuelve vegetariano. PELA EL OJO. Siguen las inquietudes en los partidos políticos por el tema de la seguridad informática en el Tribunal Electoral. Resulta que los sistemas que respaldan los resultados de las elecciones tienen serias fallas. Penetrar a sus sistemas resulta tan fácil como introducir un cuchillo caliente en una barra de mantequilla. ¿Qué esperan para actuar? Tic tac, tic toc. CUENTEROS. Esos que andan diciendo a los cuatro vientos que la cadena de supermercados 99 es la que más paga impuestos y cuotas a la CSS deben saber que ese es otro cuento más. Las que más pagan o han pagado impuestos al Estado son Minera Panamá, Banco General, Autoridad del Canal de Panamá –esta última, también la que más paga a la CSS–Cable & Wireless, Lotería Nacional, Petrolera Nacional, Copa y el Bac. Ciertamente cada quien cuenta la verdad que diputados de la Asam Singapur de las Améri Robinson y sus compin más le conviene. RARO, RARO. Y hablando de locuras, es inevitable notar las similitudes entre el caso de Jorge Glas en Ecuador y Ricardo Martinelli en Panamá. En ambos casos hubo asilos en embajadas de países cómplices, políticos condenados por delitos comunes y, hasta supuestos escapes en avión. Demasiadas coincidencias, ¿De qué manual habrán sacado este guión? Presupuesto, el cuarto oscuro de la Asamblea Los informes de ejecución presupuestaria del legislativo son sumamente pobres y no son consecuentes con su función. La información que comparte ‘es exigua’ y no permite determinar cómo se utiliza el dinero. A SAMBLEA Eliana Morales Gil emorales@prensa.com Los informes del presupuesto “son sumamente pobres”y no son consecuentes con la función del organismo. La información compartida “es exigua” y en ningún caso permite determinar efectivamente cómo es que se utiliza el dinero. Estas son algunas de las conclusiones del Índice Latinoamericano de Transparencia Legislativa 2023 (ILTL), en lo que respecta a la gestión presupuestaria de la Asamblea Nacional. De hecho, esta fue la materia con la que el poder legislativo de Panamá obtuvo la calificación más baja: 9.83% en una escala donde 0 es opaco y cerrado, y 100% es transparente y abierto. “La Asamblea Nacional debería desarrollar entonces un reporte de ejecución presupuestaria de manera completa y comprensible, permitiendo identificar todos los renglones de gasto con su correspondiente desagregación presupuestaria de forma detallada. Este documento debe ser también de fácil acceso. Es importante además que se incorporen mecanismos participativos que involucren a la ciudadanía en el ejercicio presupuestario de la institución. Esta recomendación ya se había realizado en la medición del año 2020”, se lee en el informe dado a conocer el pasado 3 de abril. La planilla Con respecto a la estructura administrativa del órgano que preside el diputado perredista Jaime Vargas, el reporte dice que si bien el parlamento panameño publica un organigrama general con sus respectivos departamentos, este esquema no detalla cuántos funcionarios trabajan en la institución ni a qué departamentos pertenecen. Tampoco dice cuáles son sus funciones. Además, no se da mayor detalle sobre su remuneración económica y situación contractual. “La estructura administrativa abarca no solo la descripción de cuáles son los departamentos existentes a lo interno de la Asamblea Nacional, sino también la existencia de guías que detallen las funciones específicas del personal, una lista de individuos contratados con sus respectivas funciones e información respecto a su situación contractual y salario”, se lee en el documento. La planilla de la Asamblea Nacional cerró diciembre con 6 mil 81 funcionarios permanentes y eventuales, 3 mil 273 más de los que tenía en enero de ese año, mes en el que contaba con 2 mil 808. Se elevó en 116%. Esto le costó a los contribuyentes $94 millones. “Tenemos que exigir transparencia a esta camada nueva de diputados que llegará a la Asamblea”, aseguró Olga De Obaldía, directora ejecutiva de la Fundación Para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, organismo que estuvo a cargo del informe de Panamá. El ILTL 2023 advierte también que en la actualidad, la única información respecto al presupuesto de la Asamblea Nacional que está a disposición de la ciudadanía corresponde al monto asignado en la ley de presupuesto que se elabora cada año. Sin embargo, se añade en el reporte, esa información aporta pocos detalles sobre la manera en que se gestionan los gastos y las inversiones realizadas con fondos públicos. Durante los primeros del gobierno de Laurentino Cortizo, el Ejecutivo envió a la Asamblea un proyecto de reforma constitucional preparado por Concertación Nacional para el Desarrollo de Panamá, un órgano compuesto por más de 2,000 representantes del sector empresarial, obrero, indígena, instituciones educativas, ONG’s, la iglesia y el Gobierno. Sin embargo, el legislativo modificó esa propuesta para incluir reformas que incrementaban su propio poder, lo que ocasionó el rechazo ciudadano en las calles. Entre los cambios introducidos había uno que les permitía a los diputados modificar todo el proyecto de presupuesto general del Estado. La iniciativa fue retirada por la Presidencia de la República. Durante la presentación del informe, Olga De Obaldía, de la Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, compartió un documento con varias recomendaciones. Entre ellas, las siguientes: - Establecer mecanismos administrativos de selección, asistencia y evaluación del personal sin nepotismo, clientelismo, politiquería y abuso de la planilla. - Asegurar que el personal acceda a los puestos por concursos públicos y que sus roles estén bien establecidos, evitando las planillas paralelas. - Establecer que la votación de los diputados siempre sea electrónica y transparente. - Crear mecanismos de participación ciudadana más efectivos. - Garantizar que se dé seguimiento a los accesos de información pública y sean contestados. - Prohibir que la Comisión de Presupuesto sesione a puertas cerradas, asegurar que publique su documentación interna (actas, solicitudes de partidas y créditos extraordinarios). - Anunciar públicamente la agenda de sesiones del pleno legislativo y comisiones con anticipación para permitir la participación ciudadana. - Asegurar que los diputados actúen con transparencia y probidad. Que presenten informes de gestión, publiquen registros de obsequios y reuniones, y que se apliquen regulaciones de lobby o cabildeo. Que solo cobren por los días trabajados y que no abusen de privilegios y prebendas. - Publicar el presupuesto de la Asamblea Nacional. Ejecutar auditorías internas y externas, publicar los salarios y otros gastos de los diputados. Palacio Justo Arosemena, sede de la Asamblea Nacional, órgano que preside el diputado perredista Jaime Vargas. Alexander Arosemena Exembajador ante la OEA dice que ‘México y Nicaragua han abusado del asilo político’ DIPLOMACIA Henry Cárdenas P. hcardenas@prensa.com Mientras gran parte de las naciones ha condenado la irrupción del gobierno de Ecuador en la embajada mexicana en Quito, del otro lado también hay voces que cuestionan la forma cómo gobiernos como los de México y Nicaragua interpretan la figura del asilo político. Una de esas voces es la de Arturo McFields Yescas, periodista y exembajador de Nicaragua ante la Organización de Estados Americanos (OEA), quien cuestionó el proceder de México y Nicaragua con respecto a los asilos políticos. “México y la dictadura de Nicaragua han abusado del asilo diplomático a diestra y siniestra. Sus acciones para proteger criminales y delincuentes abren un debate obligado respecto a la Convención de Viena y el uso indebido de sedes diplomáticas”, escribió en la red social X, McFields Yescas. La crisis diplomática estalló el viernes por la noche cuando la policía ecuatoriana irrumpió en la Embajada de México para arrestar al exvicepresidente Jorge Glas, quienformapartedeunproceso por la presunta comisión del delito de peculado en la nación sudamericana. Esto provocó que los gobiernos de México y Nicaragua rompieran relaciones diplomáticas con Ecuador. “Dictadura de Nicaragua en 2009 dispararon morteros contra embajada de USA; en 2021 asaltan y confiscan embajada de Taiwán y en 2022 asaltan sede OEA. Las condenas fueron tímidas por ser izquierda socialista. México Ecuador” (sic), recordó McFields Yescas. Nicaragua actualmente tiene una tensión diplomática con Panamá por el asilo otorgado al expresidente Ricardo Martinelli, quien fue condenado a más de 10 años por el caso New Business. Aunque, Panamá respalda a México en su reclamo a Arturo McFields Yescas, exembajador de Nicaragua ante la OEA. Tomado de la red social X Ecuador tras el ingreso a la fuerza de la policía a la sede diplomática mexicana no ha otorgado el salvoconducto para la salida del país del exmandatario. La polémica también se da porque los tratados internacionales no avalan la intervención de los gobiernos de las sedes diplomáticas. Por su parte, otros recuerdan que la figura del asilo político no incluye a quienes están procesadas o condenadas por delitos comunes.
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