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prensa_2024_03_02

6A LaPrensa Panamá, sábado 2 demarzo de 2024 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLaPrensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. La opinión de Hilde Elusiva sentencia ejecutoriada NewBusiness JulioE. LinaresFranco [email protected] ElTribunalElectoralnecesitaunasen - tenciaejecutoriadaproferidaporun tribunaldejusticia,porqueasí loexige elartículo180dela Constitución.Peroestedocumento,paraalgunos,nolopue - detenertodavíadesdelaópticatecnócarta delÓrganoJudicial,porquelaaparenteeje - cutoriadelasentenciadeNewBusinesspo - dríadarsedespuésdequenoseadmitao peor,dequesefallelaposiblecasaciónde quienes,ensegundaintsancia,pierdanla apelaciónconrelaciónaladecisiónenprimerainstanciaafavordelos “noculpables” . Aunque lafiscalíaapeló, elTribunalSupe - riornodecidióesaapelación.Yaunqueel procesodel expresidenteMartinelli esdis - tinto,por tratarsedelmismoexpediente emergeel tecnicismoconrespetcoalaotra apelación,porelque lasentenciaejeucto - riadanopodríasersupuetsamenteentrega - daalTribunalElectoral (TE), sinomucho despuésdel5demayo. Entoncessurge lapregunta:¿Quénecesi - taelTE,desdeya,paar inhabilitaral expre - sidente?Hayunprincipioprocesalquese denomina “ sanacrítica”.Lacualnosería aplicablerespectoalprocedimientodeno - tificaciónoenvíodeunasentenciaejeucto - riada.Lamismaseaplicaríadesde laóptica delTE, conrelaciónalaimposibilidad, impedimentooinhabilitacióndeuncandidato,queperdiótodaposibilidadydeforma absoluta,desdeelpuntodevitsaconstitu - cionalparaserelegidoacualquiercargode elecciónpopula.r¿Yquéhechos, actos, si - tuacionesodocumentosserviríanparafun - damentaresasanacrític?aPor lomenos los siguientes: 1-El falloautenticadodeprime - rainstancia;2-El falloautenticadodese - gundainstancia;y3-Elautodenoadmi - siónde lacasación.Alrededordeetsos3do - cumentos,haytodaunaseriederealidades ohechos, inclusoedictos,misivas,oficios, etc.,quedemuestranquenohayformalegal ni constitucional,paraqueel expresidente Martinelli seaelegidopresidenteodiputado,deacuerdoconelartículo180de la Constituciónyalartículo337,numeral3 del CódigoElectoral.Nohayexcusapara queélTEseachanteaespearrunasupuesta sentenciaejecutoriadadelÓrganoJudicial que, además, tampocoincluyóenel fallocomopenaaccesoriael impedimentodeouc - parcargospúblicosdemandoy jurisdic - ción, esdecir, setratadeunfalloqueno aportaelementoselectorales.Porque laeje - cutorianolaotorgaunanotifcacióndepar - tedelÓrganoJudicialalTE, sinoel concep - todesentenciaejecutoriadaque implica queestaes final,definitivayobligatoria. Tengamosclaroqueunasentenciaejeuc - toriada: 1-Debeestarenfirme;2-Noleca - benrecursos legales;y3-Esifnal,definitiva yobligatoria.Todoloanterior lecabealade - cisióncontrael expresidente.Lasalasegun - dade lopenal enesecasoespeciícfonoad - mitiólacasación.ElTribunalSuperior le diotrámitedeapelación,decidióensucontrayelprocesocontinuóucandolasalase - gundadecide lanoadmisiónde lacasación. Yalgomuypeculiar, elpropioTribunalSu - periordecretólarupturaprocesal ensumo - mento, aldecidirsolamente laapelación contrael expresidenteycontar el restode losculpables.Laque, algunosconocedores de lamateriaconsideranquefue “dehecho”. Peroalavalarlalasalasegundade laCotre SupremadeJusticia, larealidadesquese hancumplidoenel casodelxepresidente, todas lascircunstanciasyactosquecalifi - canaestadecisióncomoifnal,definitivay obligatoria.LajuezaBaloisaMarquínezba - joestapremisa,podríaenviareloficioodo - cumentocorrespondientealTE,porelque notifique laejecutoriaenel casoespecíifco deMartinelli, cuandosedesfijeelúltimo edictoquedaaconocer lanoadmisiónde losrecursosdeaclaración.Notificaciónque podríaevitarsesi elTEcumplieseconladi - ligenciadedecretar lainhabilitacióndeple - noderecho, recordandoqueunasentencia seejecutoriacuandoes final,definitivay obligatoria.ParaefectosdeMartinelli, la sentenciaestáejecutoriada.Esoes loque le debe interesaralTribunalElectoral.El te - made laotraapelaciónpendiente, aunque enelmismoexpedienteprocesal,noesma - teriaelectoral.Él TEnodebería tener que esperar ninguna formalidaddelÓrgano Judicial, sinoquedebedecidir la inhabilitacióndequien, paar sus efectos, invo - lucraunadecisiónelectoral importante e imprescindible. La ejecutoriadeuna sentencia lademuetsra eneste tema, la realidaddequienestá involucrado en la competencia respectiva, eneste caso la electoral. Yel involucrado es el expresi - dente, noquienes tienenpendienteun procesode apelaciónenelmismoxepe - diente, peroqueno tieneningún tipode injerencia enmateria electoral. Recordandoauneminenteprocesalista y catedráticopanameño, ya fallecido, diría: “El procesonopuede ser unamisa jurídica recargadade ritualismos, y frente a eso, debe impear r el fondo sobre la forma”. Loque sucede es que etseproceso hadejadoal descubierto la ineficaciade lanormativaprocesal panameña.Uncó - digo judicial ilógico, ambiguo, infeicien - te, en fin, quepareceponer el tecnicismo absurdo y ridículopor encimade la ver - dadydel sentidode la jutsicia. Circuns - tancia aprovechadapor el TE(conotro códigoasimismo incompleto), queno se atreve a inhabilitar aquien, contsitucio - nal y legalmente, nopuede ser elegidoparaocupar cargos públicos en laRepública dePanamá. EL AUTOR es abogado Recordando a un eminente procesalista y catedrático panameño, ya fallecido, diría: “El proceso no puede ser unamisa jurídica recargada de ritualismos, y frente a eso, debe imperar el fondo sobre la forma”. Electores del Sistema Mixto de 18 a 50 años: ¡Cuidado, puedes perder tu patrimonio! Elecciones JorgeNicolau [email protected] RevisandoelPadrónElectoral,nos encontramosconqueel65%de los votantes,queestánentre lasedades de18a50añospuedenetsarenel SistemaMixtodepensionesde laCajde SeguroSocial (CSS).Cualquierdecisión quesetomesobreelSitsemaMixtoafectará aloscotizantesqueetséneneste65%del electoradonacional. Enestaselecciones,unode los temasmás seriosqueenfrentaelpaíses lafaltade liquidezenelSubsistemaExclusivamentede BeneficioDefinido(SEBD)por$1,200mi - llonesen2024y losdéficitscrecientesenlos añossubsiguientes.Elgobiernoactualno hadichocómovaafinanciarestosdéficits decortoymedianoplazoquedaríanal tars - teconlas finanzasdelEstado.Esunproble - mafinanciero-actuarial yalavezpolítico.El problemaloheredaráelogbiernoquese elijael5demayode2024. Sehanescuchadodiferentesvocessobre quépropuestassonlasquesolucionaránse - mejanteentuertoenelSEBD.Poresoelelec - toradodebetenercuidadoenescucharlas propuestasesgrimidasporloscandidtaos. Unade laspropuestasesgrimidas,poral - gunospolíticos, esque laquiebardelSEBD seresuelveconsolidandoambosstisemas, quitándole los fondosal subsitsemaMixto parapagar losdéficitsdelSEBD.El subsis - temaMixto, enestosmomentos, soloacu - mulalosaportesde los jóvenescotizantes, yaqueactualmentenotiene jubilados, sino queempiezanajubilarsebienentardaladé - cadade losaños2030.Segúnlosetsados fi - nancierosde laCSSde2022, etsesistema tieneactivospor$5,352millones. ¡Estos activosnosonexcedentes libres!Sonpaar pagar las jubilacionesde loscotizantesdel Mixto. Alpasar loscotizantesdelMixtoal subsis - temadeBeneficioDefinido, losdéficitsau - mentaránmásymuyprontoacabaráncon lasreservasquesehantomadodelMixto, dejandoasuscotizantessinlaposibilidad derecibirunapensiónyalEtsadoconuna deudaimpagablequeafetcaríaatodala economíanacional.Conetsaconsolida - ción, el cotizantedelMixtoperderíasupa - trimonio. Recordemosque lossitsemasdeBenefi - cioDefinidosiemprequiebarnporrazones demográficas,denatalidadyexpectativade vida. Estaconsolidaciónde lossitsemasdel programadeInvalidez,VejezyMuerte (IVM)yafueestudiadapor laCSSy lauJnta TécnicaActuarial,queensuinformede 2019indicaque “norecomiendaunescena - riodeconsolidacióndesitsemasporel in - minenteriesgoeconómicoyifnancieroque consigotraería”. Actualmente, el sistemaMixtotieneun problemadediseñoque limitalatasade reemplazo,peronocreadeudayporellola soluciónesmuchomás fácilderealizarcon unrediseñodel sistema. Es fundamentalque las trespatres,obre - ros, empresariosygobierno, sesientenane - gociarconelapoyode lauJntaTécnicaAc - tuarial y laOrganizaciónnIternacionaldel Trabajo(OIT) lomásprontoposiblepar acordar lamejorsoluciónalosproblemas de losdéficitscrecientesdelSEBDyal redi - señodel sistemamixto. Electoresde18a50años, leshaogunlla - madoparaquepiensenprimerosihyapro - puestasparaconsolidar lossistemasde pensionesantesdeemitirsuvoto.Si lashy,a cuidatupatrimonioynovotesporellas. Si lohaces, yasabes lasconseucencias.Es unriesgoquenodebes toma.r EL AUTOR es consultor Revisando el Padrón Electoral, nos encontramos con que el 65%de los votantes, que están entre las edades de 18 a 50 años, pueden estar en el sistema Mixto de pensiones de la CSS. Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLaPrensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otrosmedios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. 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