3A LaPrensa Panamá, sábado 23 de diciembre de 2023 æ ¿Cómo se cierra una mina? Se llamaAlfonso Domeyko y es abogado, profesor universitario yxedirector del Servicio Nacional de Geología y Minería de Chile. Favorece un cierre provisorio de la mina, mienatsr se acuerdan otros asuntos. ‘No se pude dejar pasar más tiempo en esta definición. Eso puede complicar todvaía más las cosas’, señaló. ENTREVISTA Flor Mizrachi [email protected] Elabogado AlfonsoDo - meyko, exfiscal y exdi - rectordel ServicioNa - cional deGeología yMinería de Chile, estuvo de visita en Panamá y elpasado jueves participó del conversatorio “Haciaunplan decierremi - nero ordenado,transparen - te y seguro”, organizado por laCámara deComercio,In - dustrias y Agriculturade Pa - namá. Elademás profesor universitario y consultor nacionale internacionalente - masmineros, asuntospúbli - cos e infraestructura conver - sócon La Prensa sobre elte - ma. En su concepto, ¿la mejor opción para cerrar la mina de First Quantum es que lo haga esa empresa, el go - bierno, otra empresa o…? Más que pensar en quién debe hacerlo, hayque tener claro quése debehacer. Ala luz de los antecedentes, el gobierno panameño,que es el que está ahora a cargo de la situación, deberequerir un informesobre laestabilidad física yquímica de lamina a ungrupo deprofesionales, transversalesy quedenga - rantías a todas las patres. Ese es el primer paso. Entonces, la auditoría previa al cierre, ¿debe ser hecha por una ifrma inde - pendiente y no por la empresa ni por el gobierno que defendió a la minera? Yocreería, porexperiencia,que sihaydesconfianza del gobierno, dela empresa, debiera generarseuna mesa técnicapero ejecutiva,que pueda contratar servicios in - dependientes.Que enesa mesaestéel gobierno,laem - presa,pero tambiénotros actores que den garantía de la transversalidad y seriedad de lo que se va a presentar. ¿Qué debe hacer el equipo técnico gubernamenatl que se crea para cerrar una mina y quiénes deben conformarlo? Ingenieros ambientales, ingenieros geomecánicos, geólogos y abogados. Gremios empresariales y alguna organización ambientalob - jetiva orespetada. Conesa información, se deben poder evaluar los riesgos y las me - didas deun cierreproviso - rio, entendiendoque luego vendrán pasos más profundos parael cierre,pero que requieren mástiempo yma - yores estudios.Pero nose puede dejar pasarmás tiem - po en estadefinición. Eso puede complicar todvaía más las cosas. ¿Cierre provisorio? Sí. Hay cierres temporales, porun tiempodeterminado, por una temporada.O cie - rresdefinitivos, aperpetui - dad. En estas circunstancias,entendiendo lasitua - ciónde Panamáy queesto podría alargarsemientras se define quiénva afinanciar esecierre osi sejudicializará la situación, lo mejor a mi entenderes podergenerarun cierre provisorio, pensando enunperiodo, enelquese gastemenos, mientrassees - pera la resolución definitiva. ¿Hay tratados internacio - nales que regulan la mate - Cobre Panamá pide ser incluido “Desde que entró en vigencia el fallo de inconstitucionalidad de la Ley 406 de 2023, el Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) no nos ha concedido el espacio para dialogar sobre la ejecución de las medidas de estabilización ambiental del sitio”, manifestó Minera Panamá, a cargo de la operación del proyecto Cobre Panamá, en un comunicado divulgado ayer viernes, en el cual planteó su disposición a participar en discusiones formales en torno a la planificación para el manejo seguro del sitio. La minera apela a su “profunda experiencia y conocimiento del sitio”. Alfonso Domeyko, exfiscal, profesor universitario y exdirector del Servicio Nacional de Geología y Minería de Chile, estuvo en Panamá para participar en un foro. Después de más de dos meses de aislamiento, Cortizo volvió a la calle Laurentino Cortizo, presidente de la República en una actividad en la potabilizadora de Chilibre. Cortesía Presidencia de la República Panorama r i a? Hay normativas internacionales, sí. Porejemplo, el convenio 176 de la Organiza - ciónInternacional delTra - bajo, que dispone la obligación delos Estadossobre las faenas queestán abandona - dasen materiadeseguridad. Ylos principiosdeEcuador del Banco Mundial,que re - gulan aquienes accedena créditos parafinanciamien - to de proyectos.Y hay otras quetambién regulandema - nera genérica estos temas. ¿Los gobiernos son lo suficientemente capaces y organizados para realizar una tarea tan compleja co - mo un cierre de mina? Entendería que, según las capacidades y al desarrollo histórico y cultural de ciertas actividades, losgobiernos cuentan con máso menos capacidad. Enuna situación como esta,más quecrear nueva burocracia que puede entorpecero enlenteceresta actividad,lo idealseríage - neraruna instanciatrans - versal de trabajo,donde el Estado sea el articulador, pe - roquetambién estélasocie - dadcivil, lasuniversidades, profesionales yconsultores, donde sepropongan soluciones rápidasy transparen - tes. ¿Qué pasa cuando las mi - nas se abandonan? ¿Qué peligros tiene eso? El primer peligro es que las lluvias yel agua afectenla es - tabilidad física (esdecir, la estructura) ysu estabilidad química (que lasaguas se contaminen, se acidifquen y puedan infiltrarnapa subte - rránea ocontaminar ríos). Se debentomar medidasin - mediatas para evaluar el es - tado desituación dela mina y con eso tomar decisiones. Recomiendo máscabeza que corazón.Hay quetener certezapara podertomar decisiones. El caso de Barsil, en efecto,no erauna mina abandonada, estabaen ple - na operación, perohubo una decisiónno acertadaen cuanto a la definición y el tratamiento de los riesgos que significaban la lluvia, el agua yla acumulacióndel agua. Y eso generó ese terri - ble accidente que todos lamentamos. ¿Cómo se cierra una mi - na? ¿En qué consiste ese proceso? Lo primero quese debe haceres asegurarlaestabili - dad física y químicade la mi - na. Que la mina pueda mantenerse en pie. Que tenga la estructura firme,sin riesgo decolapsar poragua omovi - miento telúrico. Yen segun - do lugar, asegurar la estabili - dadquímica: quelasaguas, al entraren contactocon la tierra, con el material mine - ral queestá sobrela tierra,se acidifique yse esparzacon - taminando aguas subterráneas o superficiales.Para eso hay ingeniería y metodolo - gía: se controlan esas aguas y se depositan en cietros luga - res controladospara moni - torearlas. Luegode esepri - mer paso se puede empezar a pensar en nuevos usos del te - rritorio,comointegarrlocon otraactividad yaseaturísti - ca,industrial oagrícola.Pe - rolasbasesdebenserifrmes. ¿Cuánto puede costar el cierre de la de Panamá? No podríadecirlo, peroel costo del cierrede minas de similares características en Chile puede estarcerca de los$800 millonesa$1,000 millones. Lo que síes que no puede quedar lamina aban - donada mientras se define quién va atomar el control. Tiene que haberuna medida inmediata ypara esoambas partesdeben ponersede acuerdo, porque los efectos podrían ser muynocivos pa - ra las dos partes. TRIMANDATARIO Eliana Morales Gil [email protected] El presidente Laurentino NitoCortizo volvióa lacalle despuésdedos mesesy10 días. El pasado jueves 21 de diciembre,asistió aunaacti - vidad en la sede de la potabilizadora de Chilibre, en el norte de la capital, donde en - tregó equiposal Instituto Nacionalde Acueductosy Alcantarillados Nacionales, y anuncióun planpara la temporada seca. Fue el primer acto público enel quese levio despuésdel estallido social suscitado por elcontrato entreel Estadoy Minera Panamá,que cobró cuatro vidas y dejó millonarias pérdidas ala economía del país. En estos dos últimos meses, a Cortizo se le había visto en videos pre gra - bados o fotografías de even - tos enla Presidenciade la República. Además de lidiar con la tormentadesatada porlas masivasprotestas, desdepa - lacio, elgobernante realizó algunos cambios en su equipo detrabajo, recibióal pre - sidente electo de Guatema - la,condecoró aun oficialdel Servicio Nacional Aeronaval, viajó aEstados Unidos a una revisión médica y, junto asu equipo,reajustó elpre - supuesto general del Estado para 2024,entre otrosasun - tos. Antes de lacrisis social y económica porel contrato minero, la última actividad en la que se le observó fue en una entrega desementales a pequeñosganaderos deVe - raguas(el11 deoctubrepa - sado),donde inclusoapro - vechó paradefender elcon - trato con la minera. Lacrisisque inicióafina - les octubre yterminó en no - viembretrastocó laaceitada agendaque habíaimplementado elmandatario, es - pecíficamente lasdenominadas “giras comunitarias”, recorridos apoblaciones apartadasde Panamá,don - de juntoa ministros,direc - tores de entidades, diputados y representantes de og - biernos locales,emite discursos, entregaórdenes de proceder para proyectos y reparte desdecortagramas hasta sementales. Elmismodía( jueves21de diciembre) enque Cortizo rompió suaislamiento, también salió alruedo su hombrede confianza:elvi - cepresidente de la República, José Gabriel GabyCarri - zo, quien ademástiene el sombrerode candidatopre - sidencial deloficialista Par - tido RevolucionarioDemo - crático (PRD). El candidtao asistió aun eventocon mili - tantesdesupartido yalasa - lida dio unas breves declara - ciones aperiodistas sobrela situación del país. Apegadoa sulibreto, mencionó queeste hasido un “quinqueniolleno dede - saf íos”. Entonces,aquí sacó a relucirla pandemiapor la covid-19,la guerra entre RusiayUcrania yelcaosso - cial porel contratominero. Una periodistale preguntó por qué el Ejecutivo sancio - nó una ley que tenía violacio - nes a 25 artículos de la Cons - titución, en referencia a la Ley406 de2023, queadop - tó el contrato con Minera Pa - namá, norma que fue declarada inconstitucional el pa - sado 28 de noviembre. Carrizo intentódesviar el tema. “Nosotros respetamos elfallo dela CorteSuprema de Justicia y fue esa instancia laque decidiódecretar lain - constitucionalidad de la ley. Loque nosotroshemosde - fendido yseguiremos defen - diendo esque unaempresa que ya estabagenerando en el país, queya estaba produ - ciendocobreen elpaís,por muchos años, le pagaba $30 millones al Estado y lo que esta administración hizo fue exigirle que le pagara alrede - dorde $400millonesal año”, contestó. Despuésdijoque conelfa - llo “la institucionalidad salió fortalecida”, precisamente, añadió,por laescogenciade losmagistrados delaCorte. Carrizose reuniócon elque llamó “grupode reflexión ”. Se trató de un cónclave de ve - teranos miembros del PRD: Balbina Herrera, Benjamín Colamarco, VíctorYoung, Mitchell Doens, Adolfo Ahumada,Nils CastroyCa - milo Alleyne,su compañero de fórmula. También estaba Erasmo Pinilla, exmagistra - do del Tribunal Electoral. Ahora, las expectativas ciudadanasestán puestasen el informe ala nación que emitirá Cortizo enla Asam - blea Nacional, elpróximo 2 de enero. Será su último discurso desde el Legislativo, puesa partirdel1de juliode 2024 otro gobierno toma las riendas del país.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUxMjQ5NQ==