75 ¢ Martes 12dediciembrede2023 -Año43 -Nº 14499 El diario libre de Panamá www.prensa.com Servicio al cliente 222-1222 [email protected] UI UNIDAD INVESTIGATIVA Gobiernorepartemillones enbonosyotrosaguinaldos Al menos 10 instituciones, incluido el Ministerio de Ambiente, repartirán bonos de fin de año, aguinaldo o bonificaciones vinculadas a rendimiento. SolLauría [email protected] Diez instituciones públicas publicaron en la GacetaOficialresolucionesdondeaprueban pagos extras o excepcionales para 2023. Dos de ellas, para bonos navideños: el Órgano Judicial, de $500 para sus funcionarios, y la UniversidadAutónoma de Chiriquí (Unachi), de $450. Las otras ocho lo hicieron para bonos de fin de año, aguinaldo o bonificaciones vinculadas a rendimiento. La medida de la Corte SupremadeJusticiaimplicaría al menos $3millones entotal si alcanzaasusmás de6mil empleados. La resolución de la Unachi, que recibió $25.9 millones más de presupuesto para 2024, se le designa $866,400 Del resto, solo en tres se pueden calcular: el Ministerio de Relaciones Exteriores -llegaría a $122 mil-, el Registro Público -$1.9 millones- y el Ministerio de Medio Ambiente (MiAmbiente), el más llamativo. MiAmbiente otorgó $300 en aguinaldo justo cuando el país estabaparadopor las protestas contra el contrato minero entre el Estado y Minera Panamá que la institución acompañó: fue el 13 de noviembre y se publicó en la Gaceta Oficial el 6 de diciembre, cuando la Corte ya había declarado inconstitucional el contrato. Representaría una partida estimada en $700,500. En solo cinco instituciones, la medida representaría$6.7millonesentotal. VEA2A Crisis de recoleccióndebasuraenSan Miguelito; situaciónpodríaempeorar SALUDPÚBLICA YaritzaMojica [email protected] Montañas de basura se acumulan en calles y veredasdeSanMiguelito. La crisis en estos momentos se agudiza con la llegada de las fiestas de fin deaño, yaquede40mil toneladas diarias de basura quesegeneranseestaráincrementandoeldoble. En sectores como Veranillo, Samaria,ElMartillo, Ojo de Agua, Cerro Batea, entre muchos otros, proliferan los vertederos. Sus moradores exigen a la empresa Revisalud una solucióninmediata,paraevitar unaepidemia. A su vez, los trabajadores, denuncian que solo operan siete de un total de 30vehículosquedebenser operativos. Así lo informó JennyCarrión,de laUnión de Trabajadores de Empresas de Servicios de Aseo y Limpieza. Prescribiópartedel casode compradegranos enel PAN CORRUPCIÓN El Juzgado Primero Liquidador de Causas Penales declaró prescrita la acción penal por el delito de corrupción a nueve de los 48 imputados en el proceso que se sigue por peculado en perjuicio del extinto Programa de AyudaNacional(PAN),atravésdelacompradegranos. Al iniciarse el juicio, ayer lunes la juezaAguedaRentería acogió un incidente de nulidad presentado por Ana Belfon, abogada del empresario Mario Martinelli, por considerar que el delito de corrupción se encontraba prescrito, ya que la investigación se inició en el año 2014 y ya ha transcurrido el máximode lapena aplicable por este delito que es de seis años de prisión. No obstante, se mantiene el proceso poreldelitodepeculado. Enesteprocesofiguranlos exministros de la administracióndeRicardoMartinelli (2009-2014) Guillermo Ferrufino, Jaime Ford, FrankDe Lima y LucyMolinar, ademásdeEnriqueChichi DeObarrio, exsecretario privadodel expresidenteRicardo Martinelli. El Ministerio Público anunció que apelará. VEA8A El uso de fondos a través del antiguoPANderivó en varias investigaciones judiciales. Archivo Martinelli, enmanos de tresmagistradas Hoy por hoy Laeconomíapanameñacerraráesteañoconuncrecimientoquehadebidoser ajustadoalabaja,yaqueel paíssufriómuchoconla huelgaquedeclaronobreros,docentesygruposoriginariosporelasuntodelcontrato-leydelaminera.Debidoaello, lasrecaudaciones delGobiernoseránmenores,porloqueesdelógica hacerajustesenelpresupuestogeneraldelaNación. Noobstante,conlaproverbial irresponsabilidadque caracterizaaestaadministración,elGobiernohadecididoentregarbonosde Navidadaunagrancantidaddefuncionarios,regalos quelecostaránmillonesal Estado,sincontarlasbolsas concomidayotrosobsequiosclientelistasqueestán preparandopararepartir, porqueestamosenvísperas deunaseleccionesy,alavez, alaspuertasdeunañoque seráextraordinariamente duroporqueelcrecimiento económiconoseráelmismo,yaqueen2024sejuntanlaprevisibledisminucióndelosaportesdelCanal dePanamáporlafaltade aguaparalostránsitos;no habráaportesdelaminay harásuapariciónlosproblemasfinancierosdelaCajadeSeguroSocial.Ypesea todoesto,enelGobiernosolopiensaendespilfarrar,derrocharymalgastar.Esla insensatezpersonificada. Vivir+ Entrevista con JuanGabriel Vásquez 7B Panorama TEcoordina detalles para los debates presidenciales 2A Economía Presupuesto 2024: secreto deEstado 2B Deportes CostaRicaentrena con miras a repesca 7B La compañía, que reporta una morosidad de los clientes de al menos $44 millones,dicequeintentaatender lasmúltiplesdemandas. VEA6A ANÁLISIS Si las magistradas que integran la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia -María Eugenia López Arias, Maribel Cornejo Batista y Ariadne García- rechazan el recurso de casaciónenel casoNewBusiness presentado por la defensa del expresidente Ricardo Martinelli (2009-2014), la sentencia que lo condena a 128mesesdeprisiónyque lo inhabilita para ser candidato a un cargo de elección quedaríaenfirme. Ayer lunes el Tribunal SuperiordeLiquidaciónde Causas Penales remitió el recurso a la SalaPenal para que valore si existe mérito para el análisis como pretendeMartinelli. Si las magistradas admitenel recurso, la resolución del casoNewBusinessenlo referente a Martinelli se daría más allá de las elecciones del 5 de mayo del 2024. VEA3A Hasta en los alrededores de las columnas delmetro hay basura. AgustínHerrera
2A LaPrensa Panamá, martes 12 de diciembre de 2023 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Festival debonos: diez instituciones publicaronpagosextraen la ‘Gaceta’ Diez instituciones públicas aprobaron pagos extras o excepcionales para bonos navideños, desempeño y aguinaldos en 2023. En solo cinco de ellas, la medida representaría $6.7 millones en total. El Ministerio de Ambiente es el más llamativo: lo hizo en medio de las protestas antiminería. SolLauría [email protected] Justocuandoel país estabaparadoenprotesta por el contrato de concesiónmineraque elMinisterio de Ambiente (MiAmbiente) acompañó, la instituciónaprobó el pago deunaguinaldode$300para reconocer el “esfuerzo en el desempeño” de sus servidoresyayudara “enfrentarla carga económica de los gastosdefindeaño”. La resoluciónestá fechada el 13denoviembre, elmismo díaenqueelmovimientoPanamá Vale Más SinMinería acuerpaba una de las tantas vigilias en la Corte Suprema de Justicia y el Consejo Empresarial Logístico denunciaba pérdidas de $200 millones por día, ya que el transporte no podía circular por losbloqueos.EnlaGaceta Oficial fue publicada tres semanas después: el 6 de diciembre. No es la única dependencia del Estado que lo hizo. Solo entre las que publicaron resoluciones con ese fin de en laGaceta Oficial durante este año, hay diez que aprobaron bonos, bonificaciones y aguinaldos. Para cinco de ellas, representa un gasto total aproximado de másde$6.7millones. Pero la medida de MiAmbiente, que implica una partida estimada en $700,500 -$300 para cada uno de los 2,335empleadosdelaplanilla- llama más la atención por una razón obvia: lo hizo justo cuando el país ardía contra el contrato al que dio el visto bueno y que fue declaradoinconstitucionalpor la Corte Suprema, entre otras cosas, porque el Estudio de Impacto Ambiental -también aprobado por MiAmbiente- tenía más de diezaños. La listasigue También al calor de las protestas contra la minera que propició con la aprobación del contrato que desencadenó la furia, la Asamblea Nacional (AN) intentó la misma jugada, aunque no la pudoconcretar: aprobóaun proyecto de ley para entregarunbonodeNavidadcada diciembre a funcionarios permanentesydecarreradel serviciolegislativo. Fue en la misma sesión en la que relajaron el mecanismo para permitir que ingresen nuevos funcionarios, además de los más de 6 mil que ya tiene. No lo pudo hacer aún, al menos no por esa vía, porque Laurentino Cortizolovetó. Entre los casos en los que sepuede calcular el total que destinarían a bonos navideños o por desempeño este año hay cuatro más aparte deMiAmbiente. El Órgano Judicial (OJ), por ejemplo, pagaría al menos$3millones si el bonode $500 alcanza a sus más de 6 mil empleados. La resolución aprobada por la Corte Suprema el 20 de julio y publicada en la Gaceta cinco días después, el 25, autoriza elpagoporese importe “atodos los servidores judiciales, a excepciónde los que ingresen al Órgano Judicial despuésdel30deseptiembrede cadaaño”. Sede delMinisterio deAmbiente. La institución aprobó el pago de un bono navideño de $300 justo cuando se desarrollaban las protestas contra el contrato entre el Estado yMineraPanamá. Tomada dewww.miambiente.gob.pa/ Tribunal Electoral coordinadetalles para los debates presidenciales HenryCárdenasP. [email protected] El Tribunal Electoral informóqueayer 11dediciembre se llevóa cabo laprimera reunióndecoordinaciónpara los tres debates presidencialestelevisados,queserealizarán de cara a las eleccionesdel5demayode2024. Deacuerdoconlaentidad, la primera reunión con los socios estratégicos para realizar losdebates se llevóa cabo conelmagistradoEduardoValdésEscoffery, director del PlanGeneral de Elecciones y conYara IvetteCampo, magistradasuplenteydirectoraejecutivainstitucional. También participaron el consultor internacional Rubén Álvarez, directivos de IDEA Internacional, equipos deOrganizaciónElectoral, Asesoría Legal, Dirección de Comunicación y del Centro de Estudios y MonitoreoDigital. Cabe recordar que el primerdebatepresidencialestá programadopara el 21de febrero de 2024 y la Universidad de Panamá será la anfitriona mientras que la producción televisiva estará cargode TVNMedia. El segundo debate presidencial, queserealizaráel 13 de marzo, se desarrollará con el forma conocido como town hall, que consiste en la La reunión fue encabezada por elmagistradoEduardoValdés Escoffery. Cortesía Otro es el Ministerio de Relaciones Exteriores: $200 dólares para los funcionarios con salarios “menores o iguales a B/.2,500.00 mensuales”. Según la planilla disponible enlawebdeContraloría,habría 610 empleados en esa situaciónque,multiplicados por $200, arrojaría un cálculode$122mil. La Universidad Autónoma de Chiriquí (Unachi), que recibió $25.9 millones más de presupuesto para 2024, también está en la lista: reconoció $400 de bono navideño para docentes y personal administrativo en unaresolucióndeabril.Enla Unachi hay 1,075 docentes y 1,091 administrativos, según el último boletín estadístico que publicó la institución. Si cada uno de ellos recibe $400, destinará $866,400 a bonos de este año. ElRegistroPúblicofuepor un número redondo, sin especificar cómo los repartirá y si llegará a los cientos empleados de la última planilla publicada:$1,927,200.98. Fueradecálculo Hay cinco instituciones más que aprobaron pagos extrade findeaño, yaseapor las fiestas o por desempeño, según los resultados que arroja una búsqueda en la Gaceta: la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV), laCajadeSeguroSocial (CSS), el Ministerio de Salud, la Autoridad Marítima (AMP) y Autoridad de los Recursos Acuáticos (ARAP). En estos casos, la inversión está fuera de cálculo:noesposibleestablecer acuántosempleadoscorresponde. El Ministerio de Salud (Minsa), que tiene un promedio de 20 mil funcionarios según la planilla publicada en la Contraloría, puso la “evaluación satisfactoria” y no estar incluidos en los acuerdos gremiales de 2015 como condición para cobrar los $450 de bono. En el caso hipotético de que la medida alcance a la mitad de empleados, la bonificación anual representaría más de $4,5millones. La AMP, por su parte, daría hasta dos meses del salariomensual siempre y cuandoestéeldesempeñoylosrecursos. De todas maneras, hayunapista en la ejecución del presupuestode 2021 publicado en su web: $1,883,833 para el rubro “gratificaciónoaguinaldo”. Hay otra más del Minsa que incluye a dependencias como la CSS: la 988, que aunque se firmó en 2017 vino a publicarse ocho años después, el 13denoviembre. Aprueba el pago de una bonificación anual por desempeño de $350 para personal de la CSS, hospitales, como el del Niño y Santo Tomás, los institutos Oncológico y Nacional de Medicina Física. Aunqueestas sontodas las que publicaron la medida esteañoen laGacetaOficial, no quiere decir que las demás no paguen extras: hay instituciones que los pagan anualmente, sin requerir una nueva resolución. Una de ellas es la Universidad TecnológicadePanamá, que el 4de agostode 2020 resolviódar unos de$200y$100 cada año a docentes y colaboradores. participación del público e incluye temas de interés para jóvenes entre 16 y 28 años deedad. Este debate lo llevará a caboelTribunalElectoral, juntoa laAsociaciónPanameña deDebatey laproducciónde televisión será realizada por laestatal Sertv. Finalmente, el tercer debatese realizaráel 17deabril en coordinación con la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá y será producido por CorporaciónMedcom. ConlasreformasalCódigo Electoral en 2021, se estableció que para los comicios de 2024 la ciudadanía tendrá la opción de ver y escuchar las estrategias y planes de los candidatos presidenciales en tres debates, en lugardedos,comocontemplaba anteriormente la norma electoral. DEPENDENCIA MEDIDA MONTO Infografía: LP - Fuente: Gaceta Oficial, Contraloría y transparencia de instituciones Pago de bonos publicados en la Gaceta Oficial durante 2023 Autoridad de los Recursos Acuáticos Bonificación de fin de año No indica Autoridad Marítima de Panamá Bono por desempeño Hasta 2 meses de salario mensual Caja de Seguro Social Bono de productividad anual $350 Corte Suprema de Justicia Bono de navidad anual $500 Ministerio de Medio Ambiente Aguinaldo $300 Ministerio de Relaciones Exteriores Bono anual por desempeño laboral $200 Ministerio de Salud Bonificación anual diciembre $450 Registro Público de Panamá Bono de productividad del año 2022 1,927,200.98 en total Superintendencia del Mercado de Valores Bono por cumplimiento de metas Un sueldo + gastos de representación Universidad Autónoma de Chiriquí Bono navideño $400 2024 UI UNIDAD INVESTIGATIVA
3A LaPrensa Panamá, martes 12 de diciembre de 2023
4A LaPrensa Panamá, martes 12 de diciembre de 2023 Tal Cual RedaccióndeLaPrensa [email protected] REELECCIÓN. Cuentanlos quesabenque losdiputadosde labancadaoficialistaestánatrincheradospor el temadelpresupuestopara2024.Resultaquenadie quiereque lerecortenniun solocentavo,porquetodos quierenreelegirse.Verdaderamentequehastaaesto deberíaecharleunojola FiscalíaElectoral,porque el clientelismoes tanobvio quehastadapenaajena. CANDIDATOS. UndatocuriosopublicadoenlosboletineselectoralesdelTribunalElectoral sonlas “fede errata ”sobre laspostulacionesdelpartidoRM. Cualquierapodríapensar quenosetratadesimples erroressinoqueesverdad loqueyavarioshandenunciadodequequiensubey/o baja lascandidaturasendichocolectivoessujefesupremo.Nohahabidointernasmásaccidentadasque lasdeRealizandoMetas.Y pensarquepodríafaltar todavía laer-ratamayor. ENCUESTAS. El candidato presidencialdel gobierNitoreaparecióeste findesemanagritandoa loscuatro vientosqueseríael “próximopresidentedePanamá”.Aunquetodosconocemoseldichoquedice queenpolíticanohaysorpresas, sinosorprendidos, labuenanoticiaseríaque el sorprendidofueraél.La malaesque lofuerantodos losdemás. ‘FAIL’.Unoqueandacomoel avestruzesGerardoSolís quenohadichoniunasola palabrasobreel rosariode escándalosquerodea laadministracióny, enespecial programa insignia,delpresidenteCortizoyquenoha sidocapazde frenardesde susillaenlaContraloría.Algunospodríamoshaberdudadodesucapacidad.Hoy todosestamossegurosdesu servilismo. REGALITO. Muchasorpresa causóladecisióndel gobiernodeEstadosUnidosderevocar lavisaavariosempresariosy funcionariosguatemaltecos.Aúncuandotodavíanosesabetodos losnombresde losafectados, sehabladepesospesadosque fueronseñaladosde “socavar lademocracia”ensu país.Porestos laresvariosse preguntan¿Cuándopasará lomismoenPanamá?Apropósitode las fiestashabría querecordarqueatodomarranole llegasuNavidad. LacasacióndeNewBusiness El pasado 5 de noviembre el Tribunal Superior de Liquidación de Causas Penales recibió un recurso extraordinario de la defensa de RicardoMartinelli, que intenta tumbar el caso de blanqueo de capitales en la compra de Epasa. ANÁLISIS RodrigoNoriega Especial paraLaPrensa [email protected] El recurso de casación penalelaboradoporel jurista Carlos Carrillo, en favor del expresidente Ricardo Martinelli Berrocal, señala 29 supuestos motivos por los cuales la sentencia condenatoria del exmandatario debiera ser “casada”,esdecirrevocada,y el político por consiguiente debería ser absuelto por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia. Este recurso extraordinario de 50 páginas de extensión, fuepresentadoelpasado 5 de noviembre al TribunalSuperiordeLiquidación de Causas Penales. El documento es compacto y su redacciónesclara.Aquí seevidencia el trabajo pormenorizado de Carrillo en desmontar el aparato probatorio que llevó a dos condenas a su cliente, el expresidente Martinelli. La gran protagonista de este recurso es una noción procesal denominada como la “sana crítica”. Este término significa esencialmente laopiniónrazonadadel juez o jueza que conoce un caso. Esto se contrapone al viejo sistemade lallamada“tarifa legal”por el cual laspruebas de un proceso eran valoradas de acuerdo con criterios inmutables, fijos y preestablecidos. Laestructuradel argumento La narrativa que se busca construir en este recurso de casación es que hubo 19 oportunidades en las que se cometieron supuestos “errores dederecho”al valorar testimonios, peritajes y unchequebancario. De acuerdo con este relato elexpresidentefuecondenadoporqueseaplicóincorrectamente la sana crítica dándole un valor probatorio equivocadoaunamultiplicidad de testimonios, al peritajedel subcomisionadoEliseo Ábrego, o a la ponderacióndeunchequecorporativo multimillonario del propio exmandatario. Los testimonios perjudiciales a la causa del político fueron señalados como inadecuadamente valorados de acuerdo conlas reglasde lasanacrítica. Estos supuestos erroresde derecho condujeron según la narrativa a la condena del exmandatario. Entre los 19 motivos están incluidos los testimonios de los dos testigos protegidos, el peritaje del subcomisionado Eliseo Ábrego y una multiplicidad de testigos que incluyen a: Ricardo Chanis; Felipe Alejandro Virzi López; Nicolás Iván Corcione Pérez Balladares;AaronRamónMizrachi Malca; Ramón Carretero Napolitano; Henry Moisés Mizrachi; Gabriel Betesh; Mike Betesh y Danny David Cohen, cuyos testimonios, según el recurso de casación, recibieron el valor de “plena prueba”, pero esto, según alega Carrillo, no debióserporqueseviolaronlas reglas de la sana crítica. En cambio, a algunos testimonios como los de Francisco Arias Vallarino y Francisco AriasGalindo,noselesdioel mismotratamientoyporeso el recursodecasaciónseñala queeso también fueunaviolaciónalasanacrítica. El segundogrupodemotivaciones para el recurso de casación son los denominados “errores de hecho” y estos se refieren a 10 pruebas testimoniales y periciales que le son favorables al expresidente Martinelli, y que según se afirma no fueron apropiadamente consideradas. Entre estas se incluyen los siguientes testimonios: Ricardo Franccolini; ValentínMartínez; Henry Moisés Mizrachi; Moussa Levy y el perito Aníbal Guerrero Urriola. Según alega el recursodecasaciónestaspruebas favorables al exmandatario no fueron adecuadamente consideradas, ya que de haber sido así no hubiera sidocondenado. Lascontradicciones Aunque esusual que enun recurso de casación un mismotestigooperitoseausado como fundamento paramás de unmotivo de error de derechoodeerrordehecho, no es usual que haya contradicciones entre lo que se afirma en favor de uno u otro. Así, por ejemplo, en la página 20 al referirse al testimonio de Gabriel Betesh se señala: “...todavezquesevinculópenalmente así mismo y a su hermano Mike Betesh…”. Para vincularse a un delito hay que suponer que lo que se declara es cierto, por lo que llama la atención la preocupación por este detalle, dado que existía un acuerdodecolaboraciónque amparabaaestoshermanos. Otra contradicción se da en lapágina46cuandoal referirse al peritode ladefensa Aníbal Guerrero Urriola se señala: “... que no existía constancia, librodeacciones o de acta de accionistas de la empresa Editora Panamá América S.A. (Epasa) y de Tpahc Inc. S.A. ya que los mismos no habían sido entregados a las referidas empresas”. Esto se afirma como un argumento favorable, cuando en la página 9 se cuestionóalperitosubcomisionadoEliseoÁbregocuandoseafirmósobresuperitaje que tenía deficiencias debido a que el funcionario dijo: “...nohaberexaminadoniun solo registro contable ni de Editora Panamá América S.A.,,nideTpahcInc. S.A…”. EsdecirquesielperitoÁbrego hubiera querido examinar dichos libros, eso no hubiera sidoposible porque los mismosnoestabanenpoder delasempresas. En el día de ayer lunes se informó que el Tribunal Superior de Liquidación de Causas Penales remitió este recurso de casación a la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia. Allí, las magistradas Maribel Cornejo Batista, Ariadne García y María Eugenia López Arias, tendránlatareadeestudiary analizar este recurso. Las magistradas bien podrían decidir que loadmiten, ypor lo tanto se prolongaría el caso New Business en lo referente al expresidente RicardoMartinelli,más alláde las elecciones del 5 de mayo del 2024. En cambio, si la decisión de estas magistradas es no admitir este recurso de casación, la sentencia del Tribunal Superior de LiquidacióndeCausasPenalesN° 43 del 24 de octubre de 2023, pasaría a estar ejecutoriada en lo que respecta al expresidente: 128 meses de prisiónyunamultade19millones 221,600 dólares con 48 centésimos. Esto además llevaría la inhabilitación para ser candidato a cargo de elecciónpopular. MaríaEugeniaLópezArias preside laSalaPenal de laCorteSuprema deJusticia, entidad que debe atender el caso. Archivo Tribunal remitea laSalaPenal de laCorte recursodecasacióndeMartinelli JUSTICIA JuanManuelDíaz [email protected] El Tribunal Superior de Liquidación de Causas Penales remitió a la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia el recurso de casación presentado por el expresidente Ricardo Martinelli contra el fallo que lo condenóa128mesesdeprisiónpor elcasoNewBusiness. Atravésdel edictoNo506, publicado por la Secretaría delTribunal, se informaa las partes que el recurso se acogió en el efecto suspensivo y seenvióa losmagistradosde la Sala Penal para que lo resuelvan. También fueron enviados a laSalaPenal de laCorte los recursos de casación interpuestas por la defensa de Daniel Ochy, Valentín Martínez Vásquez, Iván Arturo Arrocha y Janeth Vásquez, quienes también fueron condenados por los delitos deblanqueodecapitales. El caso guarda relación conlacompradeEditoraPanamá América S.A (Epasa) con recursos del Estado a través de la sociedad New Business. Ahora el recurso deberá ser repartido entre los magistradosde laSalaPenalde la Corte, que la integran María Eugenia López, Maribel Cornejo y Ariadne García. Unode los principales argumentos del expresidente Martinelli(2009-2014)para solicitar la anulación de su condena por el delito de blanqueo de capitales en el casoNewBusinessapuntaa que la juez penal Baloisa Marquínez “no valoró adecuadamente” el testimonio de Eliseo Ábrego, perito de la Dirección de InvestigaciónJudicial (DIJ). Deacuerdoconel recurso de casación presentado el pasadomartes 5 de diciembreporCarlosCarrillo,abogadodeMartinelli, el perito nunca efectuó una revisión contable ni accionaria de las empresas que participaronenlacompradeEpasa. Los detalles de la compra El expresidente deEditora PanamáAmérica, S. A. (Epasa) RicardoChanis ofreció alMinisterioPúblico en febrero de 2023declaraciones sobre cómo RicardoMartinelli yHenri Mizrachi compraron esta casa editorial en 2010. Además, durante la audiencia demayo pasado el peritoElisoÁbrego detalló detalló queMartinelli es dueño del 60%yMizrachi del 40%. La candidatura presidencial deMartinelli podría caerse si su condena queda ejecutoriada. Archivo Panorama
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8A LaPrensa Panamá, martes 12 de diciembre de 2023 Panorama Toneladasdebasuraseacumulanen lascallesyveredasdeSanMiguelito La poca frecuencia con que se recolectan los desechos en el distrito de SanMiguelitoes la consecuencia de la escasez de camiones que tiene la empresa Revisalud, así lo denunció la dirigencia de los trabajadores de aseo. ASEO YaritzaMojica [email protected] Lacrisisconlabasuraen SanMiguelito se agrava. Los residentes ya noaguantanlaproliferación de toneladas de desechos que invaden las calles, paradas y veredas del populoso distrito.Estoaraízdelapoca frecuencia en la recolección por parte de la empresa Recicladora Vida y Salud (Revisalud), encargada de esta concesión. EnsectoresdeSanMiguelito como Samaria, Veranillo, El Martillo, San Isidro, Cerro Batea, Ojo de Agua, entre otros, los vertederos obstruyen las calles, complicando el tráfico vehicular. Incluso en las columnas de algunas estaciones del Metro se observa la acumulacióndelasbolsasdebasura. Manuel Martínez, residente en Veranillo, mostró su desesperación por este problema: “La basura ha invadidoparadas,veredasytapalascalles.Ahoraloquehacemosesquesielcamióndemora cerramos la vía, tiramos la basura a la calle, cuando ven el cierre entonces las autoridades corren a mandar losequipos”. Por este sector pasan días sinqueningúncamiónrecoja labasura. Losperros rompen los cartuchos, llegan los roedores, lasmoscas, alimañas y el mal olor se incrementa,denuncióMartínez. Estas acciones de bloqueo de calles se repiten en muchos sectores del distrito. Tansoloel finde semanapasado algunos residentes de El Martillo, cansados de ver que no vaciaban los tanques de la basura, lanzaron las bolsasalacalle. Esta situación se agrava conlaproximidaddelasfiestas de fin de año. Actualmente, en San Miguelito, En sectores deSanMiguelito comoSamaria, Veranillo, ElMartillo, San Isidro, CerroBatea, Ojo deAgua, entre otros, los vertederos obstruyen las calle. AgustínHerrera. Juez declaraprescritodelitode corrupciónenel casodegranos del PAN PECULADO JuanManuelDíaz [email protected] ElJuzgadoPrimeroLiquidador deCausas Penales declaró prescrita la acción penal por el delito de corrupción a nueve de los 48 imputados en el procesoque se sigue por peculado en perjuicio del extinto Programa de Ayuda Nacional (PAN), a través de la compra de granos. Ayer 11 de diciembre, durante la apertura del juicio, lajuezAguedaRenteríaacogió un incidente de nulidad presentado por Ana Belfon, abogada del empresario MarioMartinelli, por considerarqueeldelitodecorrupción se encontraba prescrito, ya que la investigación se inició en el año 2014 y ya ha transcurridoelmáximodela pena aplicable por este delito que es de seis años de prisión. No obstante, el caso de peculado se mantiene activo. Sinembargo,estadecisión fue apelada por los fiscales KyraTascón,ArielDeGracia yAdaAlmanza. La juez Rentería decidió suspender el juicio, luego que nueve de los abogados defensores presentaron incidentesdenulidadcontrala notificación del auto de pruebas hecho a la acusación particular. Según los abogados defensores, el tribunal notificó vía edicto del autodepruebas laacusación particular, cuandodichanotificación debió hacerse de manerapersonal. Ante esta circunstancia, el juzgadodecidióacoger el incidentedenulidadparasubsanar dicha situación, por lo que fijó una nueva fecha de juicio para el 13 al 29 demayode2024. Enesteprocesofiguranlos exministros Guillermo Ferrufino, Jaime Ford, Frank De Lima y Lucy Molinar, además de Enrique Chichi De Obarrio, exsecretario privadodel expresidenteRicardoMartinelli. EnelcasodeDeObarriose giró una orden detención a través de Interpol. El exfuncionario abandonó el país el 25dediciembrede2014. Esta investigación se inició el 21 de agosto de 2014, cuando el entonces diputado del Partido Panameñista, José Luis Varela, reveló en una entrevista televisiva la supuesta existencia de sobrecostos en las compras de arroz realizadas por el PAN. Según la declaración de Varela, el PAN adquirió el quintal de arroz a $80, cuando en el mercado local costaba$25. Un informe de auditoría elaborado por la ContraloríaGeneralde laRepública, del año 2015, reveló que se pagaron precios más altos quelosqueteníaelInstituto deMercadeoAgropecuario yque sedesconocía cuál fue el destino final de los granos, entreotrosaspectos. Derechos humanos: avances y retrocesos, 75años después FORO JuanManuelDíaz [email protected] A 75 años de la Declaración Universal de los Derechos Humanos expertos internacionales consideraron que si bien en este lapso hubo avances, también se han registrado retrocesos, sobre todo cuando el poder desatiende las exigencias y reclamacionessociales. LaDeclaraciónfueproclamada por la Asamblea GeneraldelasNacionesUnidas (ONU) en París, el 10 de diciembre de 1948 y establece, por primera vez, los derechoshumanosfundamentalesquedebenprotegerse. Dante Pesce, historiador de la Universidad Pontificia de Chile, aseguró que el poder usualmente tiende a inclinar la cancha a su favor, utilizando métodos y acciones de control para lograr suspropósitos. Pesce dijo durante su participación que aún existen aspectos como la discriminación en diferentes ámbitos y que se vuelven permanentes y no permiten el avance de los sectores marginados. Durante el evento que se realizó en el anfiteatro Ricardo J. Alfaro del MinisteriodeRelacionesExteriores, el activista de derechos humanos estadounidense James Amaya aseguró que si las instituciones no internalizan el concepto de derechos humanos, no se puede aspirar a un cumplimiento plenodelrespetodelosderechos. Amaya dijo que si los jueces, los policías y funcionarios no están internalizando el tema del respeto a los derechos humanos, es muy difícil que tengan conciencia desuvulneración. Mientras que Frank La Rue, quien laboró como secretario de derechos humanos en Guatemala, consideróqueelreconocimientopor parte de los Estados de la violación de derechos humanos es un tema muy difícildevisualizarylograr,pero que en ocasiones eso se ha conseguido. No obstante, LaRue enfatizó que en la actualidad se viveel fenómenodeaquellos que denuncian las violaciones a los derechos humanos son perseguidos y amenazados. También detalló que 75 años después de la declaración Universal de los Derechos Humanos la sociedad no los ha asumido y prueba de elloes que en los procesos electoralesno se ejerce el sufragiodesdeunaperspectiva delosderechoshumanos. Dijo que una evidencia de ello es que alrededor del mundo se están eligiendo líderes de extrema derecha, con visiones antagónicas de losderechoshumanos. Estimó que lomás importante de la democracia es crear balances al ejercicio delpoderyevitarelautoritarismo. Mientras que la mexicana Leticia Bonifaz recalcó que la violencia que se ejerce contralamujeresunproblema que se mantiene y se ha convertido en una situación cotidiana. Bonifaz enfatizó que esto esuna situaciónde violencia y exclusión hacia la mujer que se ha fomentado con los años y que combatirla requiere un esfuerzo conjunto delasociedad. donde vivenmás de 380mil habitantes, se producen 4 mil toneladas diarias de basura, cifra que podría aumentar con la llegada de las fiestasdefindeaño. Jenny Carrión, dirigente sindical de la Unión de Trabajadores de Empresas de ServiciosdeAseoyLimpieza (Untesal),señalóquehantenidoque salira lacalleaprotestarporque “nohaycamionespara recoger labasura, si acaso hay siete para cubrir todalademandadeldistrito, cuando deberían tener 30 camiones laempresa”. Carriónagregóquelostrabajadores de aseo deben enfrentarse a agresiones de algunosclientesmolestosporqueno les prestanel servicio de formaeficiente, la faltade pagosde lasprestacionesyel seguro de vida, las constantes enfermedades a la que se exponen como dengue, infecciones, que incluso los ha llevadoalamuerte. La empresa Revisalud, a través de un comunicado, informó que se han realizado inversiones en la flota como es la compra de cuatro camiones nuevos entre octubre y noviembre de este año.Tambiénsehainvertido en el mantenimiento de los equipos Con respectoa los cumplimientos de los pagos, afirmanque laempresa semantiene al día con los acreedores, Seguro Social y demás prestaciones de los trabajadores. En cuanto a la frecuencia en la recolección de la basura,elcomunicadoseñalaque desde octubre se trabajó, en conjunto con autoridades locales, deunplanoperativo para la temporada de diciembre que consiste en identificar los puntos críticos para que el servicio sea efectivo. Hasta julio pasado la morosidad de los clientes por el servicio de recolección de basura rondaba los $44 millonesdedólares. Actualmente Revisalud mantiene un contrato con el Municipio de SanMiguelito por una concesión administrativa para la prestación de servicio de recolección, tratamientoydisposicióndelos desechos en este distrito por un periodo de 25 años, el cualvenceenenerode2026. Sobre las vías principales deSanMiguelito y en torno a las bases delmetro dePanamá, se ven los “pataconcitos”. AgustínHerrera Los camiones recolectores deRevisalud parecen ser insuficientes para transportar los desechos. AgustínHerrera
9A LaPrensa Panamá, martes 12 de diciembre de 2023 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLaPrensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otrosmedios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Diego Quijano Durán Directora Editorial Rita Vásquez Jefe Editorial Mónica Palm Asesor de investigaciones periodísticas Rolando Rodríguez Editores Juan Luis Batista, Yolanda Sandoval, Eliana Morales, Aleida Samaniego Gerente General Juan Carlos Planells Gerente de Producción, Logística y Administración Basilio Fernández Gerente de Ventas y Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Estamos reprobados: la corrupción es la que califica Educación Emmanuel Espinosa [email protected] La educación es crucial para el desarrollode unanación. Su calidad y accesibilidad son indicadores claves del progreso social y económicode unpaís. EnPanamá, el sector educativo tradicionalmente ha sido severamente afectadopor la corrupción, comprometiendo su efectividad y eficacia. Casos sonados como la remoción irregular de fibrade vidrio en las escuelas en 2008 todavíahoy ameritanaudiencias en causas que sigue laFiscalíaAnticorrupción contra exministros deEducación. Igual es el vals de laprobada malversación y apropiaciónde recursos pertenecientes al FondodeEquidad yCalidadde laEducación (FECE), conuna lesiónal Estadode $1,568,063.82 y la condenade 30 funcionarios. Transparencia Internacional advierte quePanamá se encuentrapor debajo de lamediade la región latinoamericana en la lucha contra la corrupción. Son insuficientes las políticas públicas para erradicar la corrupción en sectores clave como la educación. La faltade transparencia en la asignaciónde fondos y en los procesos de licitaciónpara proyectos educativos son solo algunas de las áreas problemáticas. Basta sólo recordar el escándalode los títulos falsos con los que los postulantes a concursos pretendían ser nombrados, ameritando la aperturade una investigaciónde laFiscalíaRegional de San Miguelito. Estas situaciones no solo desvían recursos valiosos, sinoque también socavan la confianza en el sistema educativo. LaPruebaPISAha reveladodatos preocupantes sobre la educación en Panamá. Nuestros estudiantes han mostradoun rendimientopor debajo del promedio enmatemáticas, lectura y ciencias.Hay diferencias significativas entre las escuelas oficiales y las particulares. Los estudiantes de centros educativos particulares superarona sus pares de escuelas oficiales condiferencias de hasta 99puntos. Estos resultados indicanque, aunque el sector educativoprivadopanameñomuestra avances, el sector público continúa rezagado. Aunque existenmúltiples factores que contribuyena estos resultados, el impactode la corrupción en la buena gestiónde las instituciones educativas es una causa significativa que diferencia al sector particular del oficial. Es vital invertir adecuadamente en la educaciónpública. Con el compromiso y con los recursos adecuados, se pueden lograrmejoras significativas enel desempeño escolar. La corrupcióndesvía el buenusode los recursos financieros y ello incide en la escasa inversión en infraestructura escolar y en recursos didácticos. Según datos del observatorio “Panamá, ¡Cuéntame!”, el 20%de los centros educativos enPanamáno cuentan con serviciode aguapotable; solo el 70% tiene luz eléctrica; y, aproximadamente, el 55%cuenta conacceso a internet. Se tratade limitaciones significativas en los servicios básicos y tecnológicos necesarios para el aprendizaje. Ello se refleja en la faltade aulas adecuadas, materiales educativos obsoletos y tecnología insuficiente, loque limita las oportunidades de aprendizaje para los estudiantes. En lapruebaPISA tuvieronmayores puntajes aquellos estudiantes que tuvieronacceso a clases virtuales. El estudio “DiagnósticodePerfeccionamientoDocente dePanamá”, realizadopor laAmericanUniversity y el Centrode InvestigaciónEducativade Panamá, reveló importantes debilidades en el desarrolloprofesional continuode los docentes panameños. El estudio resalta lanecesidadde invertir en la capacitacióndocente, enáreas como estrategias de aprendizaje, educación especial, enseñanza virtual y tecnologías innovadoras. La ausenciade programas de capacitaciónadecuados para losmaestros es unadeudapendiente del sistema educativopanameño, loque afecta la formaciónde los estudiantes. Con recursos bienutilizados podríamos capacitarmás ymejor a nuestros educadores. La corrupciónen el sistema educativopanameño es unproblemamultifacéticoque requiere una solución integral. El gobiernopanameñodebe tomarmedidas enérgicas para combatir la corrupción,mejorar la transparencia y asegurar que los recursos destinados a la educación se utilicendemanera efectiva. La colaboración conorganizaciones comoTransparencia Internacional y la implementaciónde políticas basadas en los hallazgos de evaluaciones comoPISAsonpasos esenciales hacia lamejorade la educación enPanamá. Solo a través de un compromiso genuino con la transparencia, se puede garantizar a las futuras generaciones una educaciónde calidad y libre de corrupción. ¡Si el sector educativoparticular lo está logrando, seguro que el sector público lopuede hacer también! Transparencia Internacional advierte que Panamá se encuentra por debajo de lamedia de la región latinoamericana en la lucha contra la corrupción. Son insuficientes las políticas públicas para erradicar la corrupción en sectores clave como la educación. EL AUTOR esmiembro deJóvenesUnidos por la Educación Plebeyo yo Decisión JuanB.MckayA. [email protected] La semanapasada se dieron varios hechos enPanamá, que sondignos de analizar. El primero y quizás elmás preocupante, fue lapublicaciónde los resultados PISA, que nos presentanuna especie de radiografíade la situaciónde la educaciónen Panamá. Estas pruebas le quitan el velo auna condición, quemuchos sospechábamos y algunos veníamos advirtiendodesde hace algún tiempo atrás. Cuando se inició lapandemia, advertimos sobre las terribles consecuencias de tener las escuelas cerradas, pretendiendoque la educación se come comoquienpide comidapor algún servicio adomicilio. Ni siquiera la comida sabe igual cuando la envíanenmoto, a menos que uno viva frente a lapizzería del barrio. Definitivamente que había “alguien” convencidoque las prioridades eran otras. Lomás triste es quemuchos lo comentamos, pero esas recomendaciones cayeron en sacos rotos. Ennuestros escritos decíamos que la brecha entre los egresados de colegios particulares y de los oficiales, se abriríamás y bueno, nohabía que ser “MadameKalalú”, comopretendierondescalificarme, paradarse cuenta loque se nos veía encima.Me dicenalgunos profesores de varias universidades que los egresados de las escuelas vienen con serias deficiencias enadivinen cualesmaterias. Lasmismas enque en las pruebas PISAmarcamosmalísimamentemal: matemáticas y lectura. El dañoque se le ha venidohaciendo anuestra juventud y por ende al país, es criminal, por decir lomenos. No se si en el códigopenal hay penas destinadas para castigar a los responsables, peropor lomenos se les debe someter al escarniopúblico. El nuevo gobierno, deberá con suma prioridad, implementar nuevos sistemas de educación, que sirvanpara que los niños y jóvenes aprendan, no amemorizar, sino a comprender, analizar y proponer. Solo así enalgunos años podremos rescatar al país del vacío en el que los últimos gobiernos nos hanquerido sumir. Ahora, estos sistemas educativos deberán estar basados en lapromoción de fuertes enseñanzas de valores cívicos, éticos ymorales, que no caigan en el fanatismo al que algunos políticos nos hanquerido imponer, sino en la capacidadde leer y comprender loque se lee, en la implementacióndel pensamiento crítico y en la capacidadde poder expresarse correctamente.Hay que educar para crearles las bases a los muchachos para las nuevas carreras que hanvenido surgiendo. Por otro lado, unode los eventos que pasó casi que desapercibido, fue la celebracióndelDía Internacional contra de laCorrupción. Solouno odos de los candidatos a lapresidenciade la república resaltaron el hecho, salvedadhechade unpar de fotos ymemes en las que aparecíandiputados de la república como ejemplos; quieropensar yo que deben ser ejemplos de loque no se quiere ni debe promover. Gracias a gestiones de organizaciones como laFundaciónpara elDesarrollodeLa libertadCiudadana (CapítuloPanameñodeTransparencia Internacional) y de laFundaciónEspacio Cívico, solopara resaltar algunas, la corrupción se ha colocado en los principales problemas que los panameños detectamos como causantes demuchas de las cosas que suceden (oque no suceden en el país), cuando antes casi que nimarcaban. Es que los panameños se han idodando cuenta que gracias a la construccióno “reparación”innecesariade calles y avenidas, se “perdieron”muchos recursos que pudieronhaberse utilizadopara la construcción ymantenimientode escuelas, hospitales y tantos otros servicios que debe prestar el estado. Hay presidentes que se creyeron emperadores o terratenientes de no solode su pedazode península, sinode todo el país. Yasí comono les pagabana sus suplidores odemorabanhasta6meses enhacerlo, le pusieron varias “capas de asfalto”a avenidas queno lonecesitaban,mientras construían rotondas conmenos carriles de los que se debían construir. Otros que, por hacerlemaldada supredecesor, dejaronque construcciones que serviríana lapoblación engeneral, casi que se dejanperder y enépocade pandemia se probaron indispensables. Todo esto sinhablar de la faltademedicinas en las farmacias delministeriode saludode laCSS. Osea, las decisiones se tomaban con el estómago en lugar de la cabeza. La corrupciónnos hace tantodañoque a veces nonos damos (onoqueremos darnos) cuenta. Ojalá enmayodel próximo año, no votemos como actuaron esosmalos panameños, sinoque pongamos enacciónun planpara que no reelijanningunode esos diputados que en tantos años han pensado en sus bolsillos y no en el bienestar de los panameños. Empecemos a actuar como ciudadanos y dejemos el comportamientode plebeyos en la épocamedia, donde debióquedarse hacemuchos años. En nuestros escritos decíamos que la brecha entre los egresados de colegios particulares y de los oficiales, se abriríamás y bueno, no había que ser ‘Madame Kalalú’, como pretendieron descalificarme, para darse cuenta lo que se nos veía encima. EL AUTOR es analista político y activista cívico Seguir creando Lectura PedroCrenesCastro [email protected] VolviendoalapoesíadeÁlvaroMutis, reparéotra vezen Programa para unapoesía,delaño1952. Enunade lasseccionesdeese “programa ”,Losviajes, encontrésubrayadopormi yode losúltimosañosnoventaesteverso: “Buscare inventardenuevo.Aún quedatiempo.Bienpoco, escierto,peroesmenesteraprovecharlo”. Tenemosqueseguir trabajandoencrearmásalládel estado actualde lascosas, sinperderlas devista, asumiéndolasparala justaoinjustapuestaenblancoy negrode lovivido.Quienescribe noeshijodesutiempo, es, sobre todo, elamodesumirada, entendidaestacomolabúsquedaintencionaldesumateriadetrabajoyeldestinodesupropuesta. El tiempo, esealiadotraidor, tienequeseraprovechado, sobre todo, leyendo. “Primeroleemos, despuésescribimos”(así setitula unlibritosobreelprocesocreativosegúnEmerson), es laprimera grancertezasobre lacualapoyarnosparaseguirescribiendo, paraseguircreando. “Nohay lectoresrelectores”,medecíalos otrosdíasunviejoamigoynole faltarazón,nial informePISA quenosadvierteque lacomprensiónlectoraesasignatura pendientetantoenEspañacomo enPanamá.Yocreoque laasignaturapendientees “lectura”, a secas. “Aúnquedatiempo.Bienpoco, escierto,peroesmenesteraprovecharlo”,hayquehacerlecasoal colombiano, ydarnosporcompletoaseguircreandoapesaro contratodo, sinimportarnos cuántotiempoquede(lacantidadessoloeso), el énfasisestáen loquees “menester ”quehagamos:aprovecharlohastaelúltimoaliento. Elpoematerminaconun “Nadaocurre”.Entonces, ¿vale lapenacrear?Quizásnoocurranada enotros,peroennosotrosalgose hamovido, algoquemoverá, si estábienescrito, aotros.Loque paseenel lectoryanoserácosa nuestra,nosotroshabremos puestoenmarchaunmecanismodesilenciosquedesafiaráal olvidoqueseremos. EL AUTOR es escritor
10A LaPrensa Panamá, martes 12 de diciembre de 2023
1B LaPrensa Panamá, martes 12 de diciembre de 2023 Mercadodevalorescauteloso antepanoramaeconómico Los agendes del mercado de capitales advierten que se está encareciendo el financiamiento debido a que se está anticipando el riesgo de una posible pérdida del grado de inversión de Panamá. ReynaKatiuskaHernández [email protected] El mercado de capitales de Panamá es sensible a los efectos de lasmedidas económicas locales e internacionales y seanticipa alosriesgos. El cese de operaciones de lamina, sumadoalapreocupación por una posible pérdida del grado de inversión, el temor a que no se cumpla el límite del déficit fiscal, además del ambiente de altas tasa de interés y un menor ritmo de la actividad económica tendrá un impacto en lapercepcióny ánimodelos inversionistas. Así lo consideran voceros del mercado de capitales, que indican que en 2024 los inversionistas serán más cautelosos a la hora emitir y realizar colocaciones de emisiones, además de que el costo del fondeo o financiamientoserámáselevado. “Se ha sentido el impacto por la crisis. Falta ver cómo concluye este proceso. Se ha contenido el listado de los emisores. Otros que sí han continuado con el proceso y algunos no han hecho colocaciones por el tema del aumento de las tasas y porque están viendo cómo terminará el proceso”, admitió Olga Cantillo, presidenta de la Bolsa Latinoamericana de Valores (Latinex), en un encuentro con los medios de comunicación sobre el panorama del mercado de capitales. Cantillo señalóque unade las reacciones más claras es que hay cierta cautela en las colocaciones en el mercado de valores locales. “Pero siguen con el proyecto de registro en el mercado. No se haperdido la confianza enel sector, es decir, en el mercado de capitales panameño, principalmentepor ladiversidad que existe”, agregó la presidentadeLatinex. Sergi Lucas, presidente de la Asociación Panameña de Mercado de Capitales (Apamec), señalaqueademásdel tema de la minera, pesa sobre el país los efectos de una posible pérdida del grado de inversiónporpartede lascalificadoras de riesgo , muchas de las cuales han evaluado con perspectiva negativa a los bonos soberanos delpaís. Explicó que aunque no se ha concretado esa pérdida del grado de inversión, en el mercado de capitales se comienza a sentir un efecto previo con mayores costos delastasasdefinanciamientodelosbonosdelaRepúblicayporendedel fondeopara bancos e inversionistas privados, debido a que losmercados se anticipan ante los riesgos que presenta una economía, enestecaso lapanameña. “Encasodeperderelgrado de inversión el Gobierno se financiará a tasas más altas, esto también significa que el año que viene las empresas quequieranfinanciarseenel mercado de capitales lo harán a un costomás elevado y perdemos atractivo para este mercado, porque las deudas saldrán más costosas”, dijoLucas. Indicó que este ambiente hará que las empresas piensenmás a la hora de acceder a financiamiento, por lo que será un reto atraer a más jugadoresa laplazadelmercadodevalores. Voceros del sector financiero indicanque aunqueno se pierda el grado de inversión, ya se está sintiendo el aumentodel costodel financiamiento internoy externo, debidoalmanejodeladeuda local que está sobrepasando la meta prevista para tener controlado el déficit fiscal delpaís. En las últimas semanas el bono del tesoro local que rendía 6.37% anual, ahora registra un rendimiento de 7.40%, es decir se tiene que pagar más por este papel. Recalcando que hace cuatro años durante la pandemia ese financiamiento prácticamentecostócero. A la par de los efectos de la coyuntura por el temor por elmanejodelgradodeinversión, los representantes del mercado de capitales indican que 2024 al ser un año electoral, tambiénrepresenta un ambiente de incertidumbre adicional por lo que seguirálacautelaparalosinversionistas. “Estimamos un año electoraldondesesentiráalgode lentitud por lo que conlleva este tipo de proceso. Los inversionistas estarán esperandoparaanticiparqué sucederá con el cambio de Gobiernoyanivelglobal. Igualmente en temas locales viene lapartemás importantey escómoseharáel cierrede la minaporque si no se hace de la forma correcta, va a ser peor en la parte ambiental, que si estuviese operando”, apuntóCantillo. El superintendente del Mercado de Valores, Julio Javier Justiniani, sostuvo que el país tieneunaoportunidad para capitalizar el tema del cierre de la mina debido a que elmundo está valorando como positivo todo lo que tiene que ver con sostenibilidad y preservación del medioambiente. Aunqueadmitióqueal nocontar con la mina se afectarán los ingresosdelEstado. “La preocupación a nivel de los actores internacional del mercado de valores es que el tema ambiental está pesando más, que el plano económico, por lo que creo que tenemos allí una oportunidad y un reto de cómo poder nosotros lograr revertirobuscaralternativas enel sector del mercado de valores”. Preciso que el sector bursátil tiene la oportunidad de lograr el objetivo de crecer como lohizoensumomento el Centro Financiero Internacional y transformar aPanamáenunhubdelmercado devalores. Justiniani adelantó que trabajan en la nueva ley de mercado de valores para adaptarlaa las tendencias financieras y de valores internacionales como fintech y además en lospróximosdías se emitirá un acuerdo para permitir la simplificaciónde cuentas de inversión para democratizar el mercado de valores. Resultados2023 Los volúmenes negociadosenlaBolsaLatinoamericana deValores (Latinex), al cierre de noviembre crecieron en promedio 3.3% en comparación con el mismo mes de 2022. En total, se contabilizaron 5,931 millones de dólares en operaciones, equivalente a 189.3 millonesdedólaresadicionales queenelperíodoanterior. El mercado primario registró al cierre delmes pasado una reducción de 11.2% en contraste con noviembre de 2022, al pasar de 4,060 millones de dólares a 3,605 millones de dólares (-449.5 millones de dólares en un año). Mientrasquelasoperaciones del mercado secundario reportaron un alza de 39%, equivalente a 449.5 millonesdedólaresmásparatotalizar 1,601 millones de dólares. Y finalmente el segmento de recompras avanzó con un alza de 37%, es decir 195.6 millones de dólares más para cerrar en 724 millonesdedólares. En los últimos cinco años el promedio de los volúmenes negociados en Latinex ha estado en 6,996millones dedólares. Olga Cantillo, señaló que pese a la coyuntura actual y la del 2024, están enfocados en reforzar la estrategia de transformaraPanamáenun hub del mercado de valores, centradoademás enpromover más las emisiones sostenibles. “Vamos a tener en el primer trimestredel año, laprimera emisión de bonos azules, referidos a proyectos de financiamiento de los océanos,porpartedeunaempresa internacional”, adelantó lapresidentadeLatinex. Latinex forma parte de la integración de bolsas de valores de Guatemala, El Salvador, Costa Rica y Nicaragua que en su conjunto con Panamá se ha negociado un volumen de más de 608 millonesdedólares. MARTES FINANCIERO Escanea este código para ver la edición digital completa. www.martesfinanciero.com/ Vivir ENTREVISTA Lecciones sobrecine y periodismo 7B FINANZAS PÚBLICAS Presupuesto2024: secretodeEstado 2B —Edición N° 2,111 —Editora Yolanda Sandoval Escenario financiero complicadopara2024 EFECTO ReynaKatiuskaHerández [email protected] El gerente general del Banco Nacional, Javier CarrizoEsquivel, indicóque el cese de operaciones de MineraPanamáluegode ladeclaración de inconstitucionalidaddelcontratoentreel Estado y First Quantum, tendráunimpactonegativo en la economía y también impactaráaalgunosbancos que tienen carteras de créditos de personas que laborabanenesaactividad. Dijo que en el caso del banco, hay 20 millones de dólares en créditos otorgados a trabajadores de lamina, principalmentedepréstamos hipotecarios, además del efecto que tiene en lacadenadevaloragregado, proveedores y otras empresas que dependían de esa actividad. “El cierre de la mina tendrá un impacto muy fuerte en laeconomíapanameñay el BancoNacional de Panamá no escapa, tenemos aproximadamente 20 millones de dólares en hipotecasdecolaboradoresdeMinera Panamá y ahora tendrán que ver cómo consiguen nuevos empleos y vamos a hacer todo lo posible por ayudarlos con el tema de sus créditos, pero no es unanoticiagrata”,admitió. Carrizo indicó que otra preocupación para el sector financieroes el temadel gradode inversióndel país, aunqueindicaqueelBanco Nacional de Panamá normalmentenoacudealmercadoexterno,sólolohizoen plena pandemia por mil millones de dólares a una tasa de 2.50% y gracias a eso “hemos podido mantener lastasasbajas,perosi se baja la calificación de riesgo y el país pierde el grado de inversión, claro que afecta, puesto que se encarece los fondos, limita el presupuestoalpróximogobierno e impacta las inversiones”. MERCADO PRIMARIO MERCADO SECUNDARIO RECOMPRAS Cifras en millones de dólares (a noviembre de 2023) Infografía: LP - Fuente: Latinex Volumen negociado Promedio (5 años) 6,996 3,786 5,815 5,167 6,420 4,060 3,605 1,383 1,262 1,924 2,178 1,152 1,601 521 254 389 529 724 7,332 7,480 8,741 5,741 5,931 2018 2019 2020 2021 2022 2023 5,690
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