3A LaPrensa Panamá, miércoles 6 de diciembre de 2023 Panorama PresidenciayContraloría ignorarondenunciasdeStoute El subadministrador de la Autoridad paar la Innovación Gubernamenat l (AIG) trató de encontrar ayuda en las más altas intsancias del Gobierno. Sus denuncias fueron todas ignoadr as; nadie hizo nada. RolandoRodríguezB. [email protected] El subadministrador de la Autoridad Na - cional para la Innova - ción Gubernamental (AIG), LuisCarlos Stoute, pidió al Ministerio Público (MP) que investigue el uso de un software creado y desarrollado –al menos en parte– por técnicos de la AIG, que comercializauna empresa privada. Su de - nuncia fue la culminación de una serie de acciones del funcionarioparaque,desde varias instancias, alguna autoridad se interesara en el tema. Por ejemplo, Stoute reuc - rrióa la autoridadmáspró - xima, su jefe, Luis Oliva; también al contralor, Ge - rardoSolís. SeacercóaBenjamínColamarco, titularde laSecretaría deSeguimien - to a laEjecución y Cumpli - miento, yaAlejandroRojas Pardini, “ministro conseje - ro” de Facilitación de la In - versión Privada, ambas de - pendenciasde laPresiden - cia. Además, hablócon la asistente ejecutiva del pre - sidentedelaRepública,Na - diadelRío, yhasta se comu - nicó por escrito conel jefe del Ejecutivo, Laurentino Cortizo.Todoenvano. BloqueodeOliva Los problemasdel subad - ministrador de la AIG em - pezaron amanifestarse di - rectamentedespuésdesolicitar a laOficina de Audito - ríaInternade laAIGque in - vestigara el tema dela pla - taformaListo. Comose in - formó en la entrega ante - rior, según la denuncia de Stoute,este software habría sido creado –al menos en parte– por técnicos de la AIGparadarle servicioa los beneficiarios del vale digi - tal ya los negociosque redi - míanesos documentos,pe - ro el programa también lo manejaba la empresaFin - tek, S.A. El antiguo jefe de Stoute, el hoy exadministrador de laAIG, LuisOlivaniegaque la plataformasea dela AIG. Dijo que pertenece a Fin - tek, quees unaplataforma financiera en la que la AIG interviene paraelaborar las comunicaciones entre Listoylos programasde lasen - tidades del Estado y los ciu - dadanos. No obstante,Stoute alega que desde “muy temprano” en 2022, la AIG empezó a trabajarenesaplataformay los documentosde la insti - tución revelan, efectiva - mente, que esenombreno apareció en diciembre, cuando Cable & Wireless anuncióquenoledaríamás servicio al vale digital si no le pagaban una deuda de más de $5millones por el uso de su plataforma “CédulaD”, que fue luegoreem - plazada conla denominada Listo. En su denuncia, Stoute revela que Oliva lo llamó enojado el 7 de septiembre pasado. Le dijo que se opo - nía a una auditoría que Stoute pretendíaque hicie - ra la Oficina de Auditoría Internade laAIG.Díasdes - pués, Stoute le escribió a Olivaparaexplicarle susra - zones ypedirle surespaldo. Pero, según la denuncia, Stoute recibió“acciones de intimidación y represalias ” departedeOliva. Por ejemplo, explicó Stoute,Oliva senegó areu - nirse con él y silenció toda comunicaciónconél.nIclu - so, leordenóaStoutequeno se involucrara más en el te - ma deListo, a pesarde que “múltiples empresasme lla - manparaquejarsede laau - senciade pagos, problemas con la plataforma y falta de respuesta de launidad ges - tora ”. Luego, el 30de septiem - bre pasado –narra la de - nuncia–hubo una reunión enlaqueOliva “indispuso”a Stouteanteel equipode tar - bajo, “manifestando suin - comodidad con las notas y acciones tomadaspormí.El Ing. Oliva tambiénprohi - bió todanotaescritasobre el proyecto”, explicó Stouteal MP. “En conclusión –contó Stoute–durante el período del 6 deseptiembre, cuando yo solicito la intervención de laauditoraenel caso[del software] del vale digital, hasta el momento en que el Ing. Olivarenuncia, el 13de octubre del 2023, élno im - pulsó la realizacióndel au - dito o revisión, hasta el punto de quela unidad ges - tora, la DireccióndeTrans - formación Digital, a carog de Juan Marco García, se negó a ofrecerle informa - ción a laauditora, lo cual, hasta el momentode escri - bir este documento, conti - núasiendo larealidad” . Oliva niega,empero, que se hayaopuesto ala audito - ría. Alega que sí se inició el proceso de auditoría,aun - que inmediatamente corri - giósus palabras.Dijo quela auditora le informóque no se podía hacerporque Fin - tek no tiene un contrato perfeccionado con la AIG de acuerdocon loque esta - blece laLey. Añadióquelafuncionaria le sugirió hacer una “revisión”,mas nouna auditoría. Y, segúnOliva, eso sehizo y se la encargó a Stoute de esa “revisión”. Pero Stoute niega haber sido encargado deello. Si bien existe la normade que las auditorías se hacen cuando hay documenta - ción, y aquínohayninguna, por ende quizáno aplique una auditoría enel sentido usual de la misma, explicó Stoute, sin embargo habían elementos de convicción y evidentes irregularidades para investigar loque esta - ba pasando. Perohasta ayer martes, no habíahabido ni auditoría, ni revisión, ni si - quierauna investigación. Renunciadepapel El 11 de octubre pasado –dosdíasantes delarenun - cia de Oliva al cargo de ad - ministradorde laAIG–ambos funcionariosse reunie - busca de ayuda para averi - guar einformar loque ocu - rríaconlaplataformaListo, Stoute se topó con otromuro. Dadoque laauditoríain - terna que solicitóno arran - caba, acudió al contralor Solís, el 25 de octubre pasa - do. Tras informarlede sus inquietudes, elcontralor le dio, cándidamente, algunos consejos,propios deun político y no de un funcionario consus responsabili - dades. Deacuerdo conladenun - cia, SolísledijoaStouteque él era “una persona muy cuadraday técnicay que,a mi nivel,yo debierasermás político”; que “mis iniciati - vas le harían dañoal pro - grama insignia del presi - dente, el valedigital, lo cual era una lástima, porque el presidente Cortizo estaba realizando unabuena la - bor […]” y que “no veía nada malo por encimaen lo que yo le estaba reportando yque lalabordeél era ‘ corregir’ yno investigar ”. Por otro lado, durante unacomparecencia antela Comisión dePresupuesto, el 6de septiembrede2023, Stoute –narraensudenun - cia– tuvo un intercambio coneldiputadoJuanDiego Vásquez sobre su “ preocupaciónsobre laasignación del vale digital en forma discrecional o basada en motivos políticos …”. Trasesa sesión,Stoutein - vestigó ydescubrió queen tres instanciasde laAIG(la OficinadeBeneficiosDigi - tales;laDireccióndeCien - cias de laInformación y la plataforma Listo de Fin - tek, bajo responsabilidad de la AIG) “se intercam - bian archivos aisladosde formamanual, loscuales, en mi opinión,pueden ser manipulados, dado que no existe un único proceso o sistema integral de co - mienzo al fin digital”, comentóel denunciante. Este hecho se lo reveló a Solís, “quien quedóen con - siderar si hacíaalgún tipo de auditoría”, peronadaha trascendido sobreello, sal - vo que, según la denuncia, habría encursounainvesti - gaciónde laFiscalíaEletco - ral, de la que tampoco se sabenada. “Sientoque esválido cues - tionar si el Contralor está faltandoasusresponsabili - dades antela situaciónre - portada”, opinó Stoute en sudenunciaanteelMP. Una donación, pero para quién El exadministrador de la AIGLuisOliva aseguró enun comunicado que “adquirimos a través del sector privado, con la empresaFintek, la donaciónde la plataforma digital [Listo]”. Sin embargo, no existe prueba documental alguna que acredite tal donación, al menos como ordena la Ley. En el acuerdo firmado entre laAIGy Fintek no se hace referencia a donación alguna, De hecho, establece que “AIG se compromete a proporcionar acceso rápido a sus funcionarios, procesos y recursos relacionados al proyecto sin costo alguno a la compañía [Fintek]. Y, a pesar de que Oliva asegura queListo pertenece aFintek, el acuerdo señala que “la AlGautoriza por este medio el uso e incorporaciónde lamarca ‘Listo en el ‘ProyectoPiloto’”. Estracto de una carta que el envió el subadministrador de laAIG al presidente de laRepública. No hubo respuesta de ningún funcionario de kaPresidencia, salvo una reunión con la asistenteNadia del Río. De lla, el funcionario no tuvomás noticias. æ UI UNIDAD INVESTIGATIVA BUSQUE Mayores detalles de este caso enpróximas entregas ron y pudieron “hablar francamente ”. De esa reu - nión, Stouterecuerda que Oliva “meindicóque élesun héroe por lo del vale digi - tal…” que “su equipo se ha - bía sacrificado desarrollando la plataformaLis - to…”y que “él se retirabade la AIG solo enpapel, que él seguiría influenciandola administraciónde laAIG” . Si hay dudas deesto últi - mo, solo hay que recordar que Stoute ensu denuncia relataqueOliva, despuésde renunciara laAIG –el 13de octubrede2023 – cincodías después –el 19 de octubre– firmóunacuerdoconlaem - presa Fintekpara el uso de laplataformaListo.Peroes - teacuerdotenía fechadevi - gencia desde el 2de diciembre de 2022 y por un término de seis meses.Es decir, cuando Oliva firmó el acuerdo, este –de hecho– había caducado, pues sus seis meses de vida habían terminado en junio de 2023. “Eso lo niego rotunda - mente, es totalmentefalso”, sequejóOliva. Dijoquetras su renuncia, nunca ifrmó un documento dela AIGy que esose firmó enla fecha indicada: 2de diciembre de 2022. Pero Stoute dijo a La Prensa quesiesofueracier - to, ¿cómo explica Oliva el hecho de que ese acuerdo conesa fechade2022 se en - vió a laContraloría para su refrendoelpasado20deoctubre? Además, fuera de ese do - cumento, no hay otro, se - gún elpersonal deLegal de laAIG, queampareel usoy cobro de una comisióndel 0.5%por el usode la plata - forma Listo en cada tran - saccióncon losvalesdigita - les. Por tanto,el subadminis - trador de la AIG le pidió al MP “que la conducta del Ing. Oliva debe evaluarse paraidentificar sisedieron o no algunas o cualquiera de las siguientes situacio - nes: negligencia en su ac - tuar al incumplircon sus responsabilidades, complicidad en cualquiera de las irregularidades enunciadas en este escrito,extrali - mitación de funciones, y otras ”. NadaenPresidencia En vez de ser recibido por el presidente de la República, Laurentino Cortizo, –tras una carta que Stoute le envió el 4 de octubrepa - sado–enlaquebuscóayuda delgobernanteparaaclarar lo que ocurría con el “programa insignia del presi - dente” –tal comolo llamóel contralor Gerardo Solís –el funcionario fue recibido porNadia delRío, asistente deCortizo. La reunión fue progra - mada el mismo día que Stoutehablaría conel con - tralor. Adel Río “le conté to - do lo que sabía a la fecha –narró al MP– incluyendo las irregularidades queyo había detectado, y quedó en hacerle unreporte alpresi - dente. Desde entoncesn, o he sabidode ningunaotra ac - ción tomada anivel de la Presidencia ”. Stoute, según su denuncia,habíaentregadosunota al presidenteCortizo aCo - lamarco, quien “prometió entregarla al presidente personalmente”. Nunca más supo de Colamarco. Fue entonces que coinci - dentalmenteDel Ríolo citó el mismo día que le había dado cita al contralor. El funcionario también tartó dehablarleporWhatsAppa Rojas Pardini, el6 de octu - brepasado, ysolicitarleuna reunión sobre el vale digi - tal. “Esta reunión no se me concedió”. Stoute opina quetodo lo anterior “ muestra un posi - ble incumplimientode sus responsabilidades, por partedel presidente,el per - sonal de la Presidencia, y otros funcionarios del Ejecutivo, al no actuar en forma efectiva sobre la situa - ción delicadaque se les ha reportado ”. ‘Corregir, no investigar’ En su peregrinación en
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