laprensa_2023_11_11

Vivir Editora Yolanda Sandoval —Tu opinión nos interesa [email protected] Economía &Negocios 1B LaPrensa Panamá, sábado 11 de noviembre de 2023 TECNOLOGÍA Los jóvenes y el futuro de la innovación 5B LA ÚLTIMA PALABRA Por una ciudadanía plena 6B CONTRATO MINERO Resucita el dilema de la derogatoria de la Ley 406 El MICI argumentó que si no se renoavba la concesión a Minera Panamá, el país podría enfrentar una demanda por $100,000 millones, el doble del laudo más alto otorgado en un arabjeithr asta ahora. Rekha Chandiramani [email protected] Unadiscusión quese creíaya superadare - gresa al tapete. Veintiúnmiembros dela Alianzas Pueblo Unido por la Vida presentaronun ante - proyecto de ley para derogar la Ley406 del 20de octubre de 2023, queadoptó el con - trato entre elEstado pana - meño y Minera Panamá, S.A . El anteproyectofue presento elpasado 8de noviem - bre en laOficina de Partici - pación Ciudadanade la Asamblea Nacional (AN). Casi nadie conocía su xeis - tencia,hasta queelpasado viernesenla noche,elSindi - cato Único de Trabajadores dela Construccióndivulgó en redes sociales la catra que la Alianza Pueblo Unido por laViday losgremiosdocen - tesentregaron alpresidente Laurentino Cortizo. En esa nota, sele solicita a Cortizollamar alaAN ase - siones extraordinarias,para aprobar la propuesta que de - roga la Ley 406. Eslasegunda vezen10 días que seintentaría dero - gar elcontrato minero,a tra - vésde laexpedición deotra le y. El primer intento lo hicieron los diputados. Aprovechando queel Ejecutivopre - sentó un proyecto para de - clarar una moratoriaa la mi - nería metálicaen elpaís, in - trodujeron unartículo que eliminabael contratocon MineraPanamá. Esapropuesta fuerefrendada inclu - sopordiputados quedosse - manas antesse rasgabanla camisaa favordelcontrato con Minera Panamá. Finalmente,de lamisma maneraen laque esapro - puesta fue introducida, luego fue eliminadapor los di - putados:sin darexplicacio - nesanadie. Antes,hubouna reunión entre todoslos jefes debancaday deahísalieron con el entendimientode que era preferible aguardar a quela CorteSupremade Justicia resolviera alguna de las nueve demandas de inconstitucionalidad contar la Ley 406. Perola aprobacióndeesa moratoriaminera, através de la sanción y promulgación dela Ley 407de 2023, no calmólos ánimosde un sector de lapoblación que buscala eliminacióndeuna vezpor todasdelcontrato con Minera Panamá. Unade laspremisasque acogieron los diputados provino de opiniónde varios abogadose inclusoorgani - zaciones,que sostienenque, en un eventual proceso de arbitraje,un fallodeincons - titucionalidadsería unahe - rramienta contundentepa - ra la defensa del país, contar - rio alo quepasaría sise dero - gara laley conotra ley.Ade - más, sise derogala Ley406, la Corte seguramente decla - raría sustracción de materia, porque, ¿cómo seva a emitir un fallo sobrela inconstitu - cionalidad deuna normaya inexistente? Porotro lado,laFacultad deDerecho delaUniversi - dadde Panamá,laAlianza Pueblo Unido por la Vida y la Alianza Nacional porla De - fensa del Pueblo Organizado (Anadepo),que aglutinan cada unaa gremios sin - dicales ymagisteriales y otras organizacionescomu - nitarias,exigen laderogato - ria de la Ley 406. Incluso, va - rios de sus miembros etsán en la listade proponentes quefirmó elanteproyecto entregado elpasado miérco - les en la AN. Si bien el objetivo de fondo de las doscorrientes es el mismo,es decir,acabarcon la minería metálicaa cielo abierto,difieren enlaforma de hacerlo. El sociólogo Mario De León planteó enun escrito que esperarel fallo dela Cor - tesebasa enuna “hegemónicavisión formalistadelcam - po jurídico en Panamá [por partede expertosy noexper - tos]odel resultadodelmo - nopoliocomunicacionaol es laopciónmás ajustadaalos intereses del poder económico.Talvez leotorgamayor posibilidad de maniobar po - lítica en un momento de convulsión social”. Enesalínea, diceDeLeón que laotra corriente,la que pidederogación víalegisla - tiva, consideraba también el aspecto político y no solo el técnico,ya que,en suspala - bras, “la única certeza de la derogación dela Ley406... se perdió en el intermedio de una AsambleaNacional arrodilladafrente alaavan - zada delpueblo yla multi - tud ”. Para elabogado internacionalista Carlos Bichet Ni - coletti,decirque nosepuede derogaruna leycon otraley es aplicarerróneamente principiosdel derechopri - vado al derechopúblico. El mayor precedente-y queva en contra delstatu quo libe - ral- esque sedemostraría que laprotesta ciudadana tieneelpoder dederogarun contrato unilateralmente. ¿Qué dice la Ley 406 so - bre los arbitrajes? La empresa norenuncia a dirimir lascontroversias en un tribunalde arbitraje,que segúnestablece elmismo contrato,sería unoconsede enMiami.Solo renunciaala reclamación “vía diplomática”, que segúnexplicaBichet, es una figuraya en de - susoen elderechointerna - cional, que permitea un país llevar aotro a unacorte in - ternacional para reclamar un daño. La demandaque podría presentar First Quantum Minerals, matrizde Minera Panamá, contra el Estado panameño, segúndeclaró reiteradamente elministro deComercio eIndustrias, Federico Alfaro,antes dela aprobación express de la Ley 406, se cifraen $100,000 millones:lo queaproxima - damente equivalea ampliar el Canal 20 veces. Estacifra es “parte dela narrativa [del gobierno] queibaenla líneadequete - nemos queaprobarlo porque sinovamos aun arbitra - je de $100 mil millones, cuando la condena más alta hasta ahora concedida en un arbitrajehasido ladeYukos vs Rusia, dondeun tribunal deLa Hayacondenó aRusia apagar $50,000millones, que al final no se ejecutaron. “Pareciera queel Estado estáhaciendo todoparaper - der el arbitraje y defender a la mina”, dijo. El tambiénabogado yex - presidente del capítulo panameño deTransparencia Internacional, Carlos Barsallo, apunta a un trabajo nece - sario quedeben hacerprofe - sionales expertos que contrasten los montos. Como contexto, enla base de datos delBanco Mundial, hay 17casos endonde lade - mandada esla Repúblicade Panamá,delos cuales9ya concluyeron. No figura nin - gún reclamo interpuetso por First Quantum. La concesión de Minera Panamá tiene 12,955.1 hectáreas y está ubicada en Donoso, provincia de Colón. Archivo ADEMÁS Diésel y gasolina llega a Chiriquí desde Costa Rica 2B Minera China compra más acciones en First Quantum MERCADO Lachina JianxiCooper Co. Ltdaumentó suparti - cipación enFirst Quantum (FQM)al comprar recientemente 13. 5 millo - nes de acciones de la minera canadiense, según informó lacompañía esta semana alos inversionis - tas. Con estacompra, Jianxi aumenta su participación de 18.3% a18.5%, todo en medio deuna caídade casi la mitad del valor de dichasacciones queexperi - mentó lacompañía desde queel gobiernodeCortizo anunció inicialmente una “consulta popular” a llevarse a caboen diciembre, pero que no se realizará. Al tiempo,Cortizo introdujo la ley de moratoria minera una semana después de que arreciaarn las protestas en Panamá por la aprobaciónexpress del contrato –ley con Minera Panamá, filial de FQM. De acuerdoa loscálcu - los deReuters, laempresa china poseeahora 128.2 millonesde accionesenla empresa.

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