75¢ Sábado 11denoviembrede2023-Año43-Nº14468 El diario libre de Panamá www.prensa.com Servicio al cliente 222-1222 [email protected] Minera china aumenta su participación en First Quantum La minera china Jianxi Cooper Co. Ltd aumentó su participación en First Quantum (matriz de Minera Panamá, S.A.), al comprar 1.35 millones de acciones de la minera canadiense, según informó esta semana a los inversionistas. El precio de la acción ha caído a la mitad. VEA 1B 38,000 alumnos, en riesgo de reprobar si se finaliza ahora el año escolar 2023 Los docentes llevan tres semanas en la calle exigiendo la derogación de la Ley 406, que renueva la concesión en Donoso a favor de Minera Panamá. EDUCACIÓN PÚBLICA Aleida Samaniego C. [email protected] El escenarioeducativo, en medio delas protestas en rechazoa la Ley 406 del 20 de octubre de 2023,es complicadopara los estudiantes que durante losprimeros dostrimestres del año escolarno obtuvie - ron buenas caliifcaciones. 202 años del grito Acto cívico sin desfile en La Villa La celebración de este 10 de noviembre, cuando se cumplieron 202 años del grito de independencia de La Villa de Los Santos, se limitó a un acto cívico con la participación de autoridades locales y municipales del distrito de Los Santos, en el parque Rufina Alfaro. Los actos se iniciaron con la izada de banderas por el alcalde santeño Maximiliano Amaya, y por el presidente del Consejo Municipal de Los Santos, Víctor Raúl Rivera. Más de 60 bandas estudiantiles y 15 bandas independientes habían confirmado su participación, pero el desfile se suspendió por la crisis que vive el país por la aprobación del contrato a favor de Minera Panamá. Vielka Corro Ríos Especial para La Prensa Pacientes de cáncer pierden sus citas de quimioterapia ION Al menos 1,850 citas de quimioterapia y66 cirugías se han perdido en el nI stitu - to OncológicoNacional (ION), porque los pacientes no han podido llega.r Así loinformó lapresiden - ta dela AsociaciónNacional dePacientes deQuimiotera - pia,Alicia Luaces,quien añadió que estasituación se da más entrelos pacientes que tienen que viaajra la ca - pital desde el interio.r VEA 2A Se pospone el foro antitabaco mundial; Panamá era elanfitrión COMPROMISO Panamá, quecomo país anfitrión había destinado $5 millones para organizar una conferencia mundial antitabaco, finalmenteconfirmó queno podráasumireste compromiso, por culpa de los disturbios,cierres yhuel - gas en protestas por el con - trato conMinera Panamá. El evento,que sería del20 al 30 de noviembre,ha sido pospuesto. VEA 3A Hoy por hoy Mientras la Policía Nacional intenta despeaj r la Interame - ricana –escenario de cierres que por semanas mantuvieron aisladas a las provincias de Chiriquí y Bocas del Toro – cabe preguntarse sobre las consecuencias de estos blo - queos, los que incluso han ocasionado muertes. Las pérdidas económicas han sido cuantiosas y también hay consecuencias para la juven - tud, privada de recibir clases tras una prolongada pandemia que la dejó meses conif - nada en casa, o para los pa - cientes de enfermedades crónicas que perdieron citas, tar - tamientosymedicinas.Tam - bién para los productores –grandes,medianosypequeños–que perdieron co - sechas, dinero y tiempo invertido, y para el comercio, que apenas se recupera de los efectos del cierre por la pandemia. La dirigencia de los grupos de presión en estos últimos días, pese a haber logrado victorias impor - tantes,comolamoartoria minera y que se hayan pre - sentado demandas de inconstitucionalidad contar la Ley 406, han sido poco responsables en sus últimas convocatorias. Incluso, han atacado a periodistas y me - dios, sencillamente poqrue no quieren que se sepan las consecuencias de su obce - cación. No reconocen una victoria ni sintiéndola ni ex - plicándosela. Vivir + Los jóvenes y el futuro de la innovación 5B Panorama Una finca sirvió de fachada para los sobornos de Odebrecht 6A Deportes Martínez y un partido de gran trascendencia 4B Los cierres de vías obligan a importar combustible de Costa Rica Aunque la PolicíaNacional había dicho la nochedel pasado jueves queno permitiría más cierresdevías,todavíahaymanifestantesbloqueandolascallesdehCiriquíyVeraguas.Ayer, ingresaron porCosta Rica varioscisternas con combustible, luegode vario s díasde desabas - tecimiento.El combutibleimportado ayerdel vecinopaísya seagotó. Igualmente, pudieron ingresara laciudaddeDavid seiscamionesquetransportaban insumosdelaCaja deSeguro Social (CSS).VEA 3A Economía Revive el fantasma de la derogatoria de la Ley 406 1B Las estadísticaspreliminares del Ministerio de Edu - cación (Meduca)indican que, de cerrar el año escolar comoestá enestosmomen - tos, 38,000 estudiantes de escuelas oficialesestarían en riesgo de repetirel grado y unos 85,000tendrían que recuperaral menosunama - teria. Los dirigentesde losdo - centes,en reiteradasocasio - nes, han planteado que están en huelga indefinida, a pesar delllamado realizado por la ministra de Educación, Maruja Gorday de Vi - llalobos, deque retornena las aulas de clases. Los educadores están en espera de laderogación de la Ley 406 o del fallo de la Cotre Supremade Justicia,elcual tardará algunas semanas, puesto quedebe cumplirse el debido proceso. VEA 2A Y 1B
2A LaPrensa Panamá, sábado 11 de noviembre de 2023 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom 38,000 estudiantes, en riesgo de reprobar el año escolar La huelga indefinida de los gremios docentes pone en peligro el año académico, lo queater consigo fracaso y deserción escola.r H U E LGA Aleida Samaniego [email protected] Amedida que pasan los días, lasituación enel sistema educativo oficial se complica, ya que los gremios docentes han indicado quela huelgaes indefi - nida. La crisis que se vive en elpaís haprovocadola muerte de doseducadores y ha dejado a una docente viu - da. Los docentesllevan tres semanas en la calle exigien - do laderogación dela Ley 406, que adoptael contrato entre el Estadoy la empresa MineraPanamá, filiallocal de lacanadiense FirstQuan - tum Minerals.No obstante, laCorte SupremadeJusticia debe decidirsobre lasde - mandas de inconstituciona - lidad contra laLey 406 (de momento, son nueve). ElÓrgano Judicial,elpa - sado 9 denoviembre, informó que no es posible etsable - cer mecanismos “abrevia - dos”parala resolucióndelas demandas y, por tanto, se de - ben respetar los términos para resolverlas.El procura - dor de la Adminitsración, RigobertoGonzález, queya envióunaopinión alaCorte advirtiendo que laLey 406 es inconstitucional,calcula que antes quetermine el año podríahaber sentenciares - pectoauna delasnuevede - mandas. Sila huelgasemantiene hasta que salga elfallo de la Corte,significaría quelos docentes no regresarían a las aulas enlo quequeda delaño escolar. Las estadísticas del Medu - caindicanque, sihayquece - rrar elaño escolar conlas ca - lificaciones actuales, 38,000 estudiantesde cole - giosoficiales estaríanen riesgo de reprobar, es decir, repetir el grado, y unos 85,000 tendrían que reuc - perar al menos una materia. El tercer yúltimo trimestreseinició el18deseptiem - brey debeterminarel 22de diciembre. El calendario escolarseñala queelperíodo de balance y graduaciones delosestudiantes esdel26al 29 de diciembre de 2023, según Gaceta Oficial. De los cuatro millones de habitantes de Panamá, alrededor de 900,000 son estudiantes. La gran mayoría de ellos, el 87%, asiste a escuelas oficiales. Isaac Ortega Los pacientes de cáncer sufren el doble: en tranques y sin quimios TRATAMIENTOS Aleida Samaniego [email protected] Los pacientes de cáncer están sufriendo el doble: primeropor suenfermedady luego portener quecaminar onopoder llegarasusqui - mioterapias oradioterapias, en medio delas manifesta - ciones y cierres devías que se están dando en el país, desde quesepromulgó laLey406 del20 deoctubre de2023, que adopta el contarto con Minera Panamá, S.A. Esta semana, circuló en re - des socialesun videodonde se observacómo unapacien - te (que haperdido todo su cabello) caminapor elpuen - te de La Villa,en la provincia de Los Santos,luego de asis - tir a su cita con el oncóloog. Eltestimonio enredesde unanieta indignadade vera su abuelacaminar bajoel sol llamó la atencióndel defen - sor del Pueblo,Eduardo Le - blanc,quienen sucuentaen la redsocial Xexpresó losi - guiente “Estaba escribiendo unas líneaspara hoy10 de En Panamá, en el Oncológico se atienden por año alrededor de 140,000 entre pacientes asegurados y no asegurados. Archivo Situación precaria Anteeste escenario,la GranAlianza porlaEduca - ción -integrada por al menos 17 organizaciones- manifiesta queestas interrupcio - nes en la educación se suman a la situación precaria del sector tras los cierres prolongados por la pandemia. LaGran Alianzarecuerda que undía deinterrupción de clases equivalea tres días depérdida deaprendizaje, según el Banco Mundial. El efecto de estoscierres impactaen elaumentode lade - sigualdad, la pobreza, la violencia y afectaciones en la sa - lud mental delos niños, ni - ñas,adolescentes ylasfami - lias, plantean,plantean las organizaciones. Losmiembros delaalian - za reconocen que hay mucho que fortalecer en el sistema educativo, perola escuelaes el mejorlugar paraque lani - ñezpueda desarrollarsu mayorpotencial. Loscen - tros educativosrepresentan unlugar seguroparamiles deestudiantes anivelnacio - nal,siendoel sitiodondere - ciben alimentosdiarios, proteccióny otrosservicios sociales. Dadas las recientes afectaciones, los estudiantes se encuentranmás vulnera - bles a la inseguridad alimentaria,faltade accesoaservi - cios desalud, violencia,abu - so y explotación. Recientemente, AldoBa - zán, presidente dela Asocia - cióndePadres deFamiliade Escuelas Oficiales,manifes - tó a La Prensa que están preocupados por el sistema educativodel país,puesto que la luchallega un momento en el quehay que me - dir las afectaciones que ge - nera una acción. Subrayó quecomprenden lasituación coyuntuarlque se vive en rechazo al contarto minero, pero es opotruno queel Meducay losgremios docentes pongan enla ba - lanza laeducación delos alumnos. Bazán recordóque enel calendario escolar se etsa - bleció que los exámenes tri - mestrales deberíancomen - zar elpróximo 20de noviembre. “Este paro indefi - nido afecta lasfechas de los exámenes finales, así como las prácticas profesionales de los estudiantes”, dijo. Por su parte,Yair Velás - quez, de Jóvenes Unidos por la Educación, aifrmóque la situación educativaen Pa - namáes preocupante,ya que lasinterrupciones de clases, sin importarla causa, hanresultado enpérdidas importantes en conocimientos y habilidades fundamentales, que no serán fáciles de recuperar. “Cada interrupciónde cla - sesafecta laretenciónesco - lar y las oportunidades de aprendizaje de los niños. Pa - ramejorar, esimprescindi - ble implementar propuetsas quegozan deampliorespal - do como el Compromiso Na - cional porla Educación (2017) ”, añadió. Panamá,antes delapan - demia, estabapor debajodel promediode AméricaLati - na y el Caribe en el área uc rri - cular de lectura, matemática y ciencias naturales. Así lo demostróel Estudio Regional Comparativo y Ex - plicativo,ERCE 2019,pre - sentado ennoviembre de 2021por laOrganizaciónde NacionesUnidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura(Unesco, porsussi - glas eninglés), enel quePa - namáobtuvo unpuntajeto - tal de659.12, loque ubicael desempeño escolar del país por debajodel promediore - gional,que rondalos700 puntos. En el ERCE 2019 partici - paron 10 mil 978 etsudian - tes panameñosde tercery sexto grado de escuelas ofi - ciales y particulares del país. La mayoríade lasescuelas particulares sí está dando clases, incluso presenciales. noviembre,pero meencon - tré con este testimonio en re - desde unanieta dolidaque pudiera ser cualquiera de nosotros, loque dejaen evi - dencia laindolencia demu - chas”. Muchos delos pacientes de oncologíaen laregión de Azueroacuden alaunidad regional de oncología, inaugurada por el Ministerio de Salud (Minsa) enoctubre de 2022, en las instalaciones del hospitalAnita Moreno, en La Villa. Mientrasque enlaciudad de Panamá, los pacientes se la “r i f a n” con los tranques para llegara suscitas enel Instituto OncológicoNacio - nal (ION), puestoque la transitada vía Transístmica, frente a la Universidad de Panamá, es cerrada desde temprana horasde lamaña - na. La presidenta dela Aso - ciación Nacional de Pacien - tes deQuimioterapia, Alicia Luaces, precisó que en los días hábilesdel 23de octu - bre al 8 denoviembre se han perdido 1,850 citasde qui - mioterapia, solamenteen el I O N. “Es decir, que ese paciente tiene que volver al ION a realizarse nuevos laboratorios paraluego recibiratención deloncólogo clínicopara quele asignenuevamentesu quimioterapia. Elpaciente que no llegaal Oncológico está retrasando su tratamientoy perdiendotiempo en su cáncer”, expresó Luaces. Las citas de quimiotearpia no son las únicas que se etsán perdiendo. Tambiénestán las cirugías, ya que hatsa el pasado 8 de noviembre, un total de 66 cirugías no habían podido ser realizadas. Luaces indicó quea los pa - cientes que más se les complica llegar asus tratamien - tosson aquellosqueviajan del interior del país. De hecho,los pacientes que reciben radioterapia por obligacióndeben viajarala sede principal del ION, en Ancón,porque eslaúnica instalación de salud que brinda este tratamiento. “Es importante quela gen - te entienda queestán perju - dicando al pueblo, poqrue el que tienedinero se iráa Es - tados Unidos a recibir trata - miento. Hay queabrir las vías. Estoymuy tristepor la lucha quehacemos lospa - cientes decáncer porsalvar nuestras vidas y ahora tantas vidas están en riesgo por es - tas medidas de presión”, acotó. Una amenaza para los pacientes La FederaciónNacional de Asociacionesde Pacien - tes con Enfermedades Crónicas dePanamá (Fenaeccd) entiende queestas manifes - tacionesy huelgasreflejan inquietudes profundas y legítimasde lasociedad,pero no pueden restar importan - cia ala necesidadque haya que se garantice la seguridad yla saluddetodos lospana - meños. La organización depacientes,a travésde uncomu - nicado, indicóque enfrenta diversas dificultades debido alos cierresdecallesy ala huelga médicaen algunos centros de salud. Además, instó ala comu - nidad médica a que busque formas demanifestarse que nocomprometan laatención médicade quieneslo necesitamos, yaque lainte - rrupción en laprestación de servicios médicoscausa afectaciónen lasconsultas, las cirugíasy lostratamien - tos programados, que en muchos casos laespera su - peralosocho mesesyque sonesenciales paranuestra salud y bienestar. Enma Pinzón, dela Fe - naeccd, señalóque también lospacientes conenferme - dadescrónicas nopueden llegar alas citas orecibir su tratamiento. “Son tratamientos queno sepueden llevarpara lacasa”, dijo.Con los cierres devías, se brinda la mejor excusa ala Caja de SeguroSocial (CSS)parael desabastecimiento, opinó. Citas pérdidas en el país El último reporte de la Di - rección deProvisión deSer - vicios delMinsa hastael pa - sado 8de noviembrerepor - taba la pérdidade 160,773 citasen lasinstalacionespú - blicas de salud, a raíz de la si - tuación en el país. La mayoría de las citas pérdidas es enla CSS: 140,998. Enla Minsasuman un totalde 19,785,según el reporte de la entidad. Ladirectora deProvisión de Servicios deSalud, Ivon - neVillarreal, recordóque cada instalación de salud de - be hacer el listado de las citas que sus especialistas deja - ron de atendery reprogra - mar jornadasde atención parabajarla moradepa - cientes. Villarreal seunió alllama - do de los pacientes de permitirelpaso delosinsumos, medicamentos y personal de salud.
3A LaPrensa Panamá, sábado 11 de noviembre de 2023 La gasolina y las medicinas llegaron, pero el bloqueo sigue La Policía había dicho que no permitiría más cierres de vías, pero todavía hay manifestantes cerrando las calles de Chiriquí y Veraguas. ABASTECIMIENTO Getzalette Reyes Aleida Samaniego [email protected] Desdela vecinaCosta Rica llegóun contingente decombustible (gasolina de 91 octanos y dié - sel) paraabastecer lasesta - ciones delas provinciasde Chiriquí y Veraguas, que se habían quedadodesprovis - tasluego detres semanasde cierre devías enprotesta por elcontrato entreelEstado panameño yMinera Pana - má. La mayoría delas estacio - nes enChiriquí notenía combustible ymuchos resi - dentesde Davidy otrosluga - res no teníandonde abaste - cersepara movilizarsusve - híc ulos. El combustibleproceden - tede CostaRica estuvodis - ponible en ciertas estaciones y yase agotó. Fue puestoa la venta dentrodel programa de combustiblesolidario con un costo de$3.25 el ga - lón, “con lafinalidad deevi - tar la especulación de los preciosde dichosproductos a los cuales se ha visto some - tida la población como consecuenciade loscierresde lasprincipales vías”, advir - tió el Gobierno en un comu - nicado. Tradicionalmente, el combustible que se consumeenel paísestransporta - do por víaterrestre a través de camiones cisternas des - de laplanta desuministro que está ubicadaen la pro - vincia de Colón. El Gobiernoinformó este juevesque abriólaimpor - tacióntemporal degasoli - na de91 octanos yde diésel desde Costa Rica. En Santiagode Veraguas, el combustibleimportado llegó custodiadopor agen tes antimotines. Pero paralelamente,siguen los bloqueos, de manera permanenteo inter - mitene. Lavías alOriente chiricano yTierras Altas, donde se culvita gran canti - dad de vegetalesy legum - bresque abastecenelpaís, siguen cerradas. Mientras, de maneraintermitente, se despeja la víaa Paso Canoa y sobreel puentede Risa - cua.Boquete, encambio,sí estaba abiertoanoche, in - formóla CámaradeComercio,Industrias yAgri - cultura de Chiriquí. Eldía antes,elcomisionado Elmer Caballero anunció que laPolicía Na - cionalusará la“fuerza necesaria”para abrir las vías blo - queadas pormanifestantes en contradel contratomi - nero. Caballeroexplicó quedu - rante este tiempo(tres se - manas)han respetadolos derechos quetienen losciu - dadanos amanifestarse, pero recordó quela Consti - tución Política de Panamá consagra el derecho al tra - bajo, a la vida ya la libre cir - culación. Según laagencia denoti - cias EFE, unos 900 camiones permanecíanparados en Chiriquí. Llegan las medicinas Losseis camionesque transportaban insumos mé - dico quirúrgicos, atrapados en la víahacia Chiriquí, fi - nalmente llegaron el juvees 9noviembre alasinstalacio - nes de salud. Así lo informóla Caja de Seguro Social (CSS), que detalló que más de 850 mil personas sebeneficiarán conla llegadade estosmedicamentos e insumos. La CSS,el pasado 8de no - viembre,comunicó quelos insumos médico quirúrgicos estaban corriendo el riesgo dedeteriorarse, porlo que solicitaron la apetrura de un corredor humanitario. JoséDaniel Saldaña,di - rector médicoinstitucional de la CSS en Chiriquí, dijo que es demucha importan - ciala provisiónpara loscen - trosde atencióny sobretodo para un hospital de tercer nivel que cuenta con 200 camas, 130especialistas como loesel HospitalDr. Rafael Hernández. Saldaña agradeció a los que intervinieronpara lo - grarque loscamionespasa - ran hacia laprovincia de Chiriquí y Bocas del Toro. Manifestantes cierran la vía Panamericana durante una protesta en contra del contrato entre el Estado y Minera Panamá, ayer viernes en Santiago de Veraguas. EFE/Bienvenido Velasco Claman justicia en el sepelio de los dos hombres asesinados en Chame DESPEDIDA Jairo Cornejo Juan Manuel Díaz [email protected] La tardede esteviernes 10 de noviembre, en la parroquiaMaría Auxiliadorade Bejuco, en eldistrito de Chame, provincia de Pana - máOeste, dieronelúltimo adiós a Abdiel Díaz Chávez e Iván RodríguezMendoza, asesinadosa sangrefríala tarde del martes 7 de noviembre, duranteuna ma - nifestación en la Panameri - cana contra elcontrato mi - nero. Con una misa campal de cuerpo presente, familiares y allegadosdespidieron a DíazyRodríguez, alavez queclamaron porjusticia. Díaz era docente y Mendoza estaba casado con una educadora, por tanto,el oficio estabarepleto demiembros de la comunidad educativa. La eucaristía fue presidida por el obispo Rafael Val - divieso Miranda,presiden - te de laConferencia Episco - pal Panameña. Previoala misa,losdo - centesrealizaron unacara - vana que recorrió las principales callesde LaChorrera, CapirayChame, enlapro - vincia dePanamá Oeste, hasta llegar ala iglesia Ma - ría Auxiliadora de Bejuco. La ConferenciaEpiscopal Panameña caliifcóa losdos hombres fallecidoscomo “los mártires enla lucha contra la minería metálica”. Díazy Rodríguezfueron baleados en elcuello por Kenneth Franklin DarlingtonSala,de 77añosde edad, quien permanece detenido. El próximo 15de noviem - bre, alas 8:30 a.m,.el Tribu - nalSuperior deApelaciones resolverála apelaciónque presentó suabogado contra la medida cautelar de dteen - ción provisional, tars ser im - putado porhomicidio dolo - so agravado y posesión ilícita de arma de fuego. Examinan a Darlington Darlington fuetrasladado a la policlínica Santiago Ba - rraza,en LaChorrera,para tratarse algunas afecciones. Eliécer Pliscett,abogado de los familiaresde Iván Ro - dríguez Mendoza, confirmó que elimputado fuetratado por los médicos por una afectación leve -queno pre - cisó- y queluego fue devuel - toalcuartel delaPolicíaNa - cional, endonde permanecerá hasta serpuesto a órde - nesde laDirecciónGeneral del Sistema Penitenciario. El Minsa pospone millonaria conferencia antitabaco PAÍS ANFITRIÓN Ereida Prieto-Barreiro [email protected] LaSecretaría delCon - venio Marco dela Orga - nización Mundialde la Salud para el Control delTabaco (CMCT),in - formó quelas conferen - cias antitabacoprogra - madas para realizarse entre el20 y el 30de este mes, fueron “pospuestas” por solicitudde Pa - namá. Este evento costará al menos $5 millones. Uncomunicado dela CMCT señala que el miércoles8 denoviem - bre, recibió una notiifcación dePanamá como país anfitrión,en laque se lesdijo losiguiente: “alaluz delasituación actualque enfrentael país [manifestaciones encontra delcontrato minero]y supotencial impactoen laseguridad delosdelegados ylarea - lización dereuniones internacionales, ya no es factible convocar el décimoperíodo desesio - nes de la Conferencia de las Partes (COP10)y el Tercer períodode sesio - nes de la Reunión de las Partes (MOP3)”. En la comunicación, la secretaría dela CMCT resalta queel paísanfi - trión solicitó “posponer ” las conferencias hasta “principios de 2 0 24 ”. En una reunión –vir tual– entre ambas partes realizada este jueves 9noviembre, se acordó posponerlo, sin embargo,no seanunció la nueva fecha. El Ministerio de Salud (Minsa) confirmóque miembros del comité interinstitucional sereu - nieron vía virtual con suspares deGinebrapa - raestablecer lafechaen que serealizarán ambas conferencias, peroque no setiene unacuerdo sobre cuándo será eso. La solicitudde Pana - má ante la secretaría de laCMCT llegó15días después de que el Consejo deGabinete aprobó dejarsin efectoelcon - trato por$5 millones entre el Minsa y el ConsorcioCop 10paraorga - nizar las conferencias antitabaco. La decisión fue promulgada en G aceta Oficial el pasado 27 de octubre. Funeral de Abdiel Díaz e Iván Rodríguez Mendoza, ayer. Tomada de @IglesiaPA Panorama Los seis camiones de la CSS transportaban insumos médico quirúrgicos. Cor tesía
4A LaPrensa Panamá, sábado 11 de noviembre de 2023 Sábado picante Rolando Rodríguez B. [email protected] “Los partidos políticos mienten…Cuando tenemosuninforme[deif - nanciamiento electoral] en frente, sabemos que ese informe es mentira, que la ma - yoría de la información que está allí puede ser cierta, pe - ro que le falta un montón de otra información”. Palabras de Pablo Secchi, director eje - cutivo de Poder Ciudadano, capítulo argentino de Trans - parencia Internacional. Fue expositor en un foro de la Fundación IPEC (Instituto Panameño de Estudios Cí - vicos) en Panamá, el 22 de junio pasado. Por suerte, fui invitado, pues para enton - ceshabíaempezadoainves - tigar la “Caja 2”de la campa - ña del PRD 2018-2019. Secchi lleva más de 20 años estudiando el financia - miento político en Argenti - na y Latinoamérica. Su des - cripción del problema podría aplicarse a Panamá: “Las empresas, la autoridad electoral, las organizacio - nes civiles hacen de cuenta queeneltemadelifnancia - miento electoral todo está bien […] porque hay una buenanormativaquepone límites a los gastos, hay pro - hibiciones, se hacen informes públicos sobre los gastos de los partidos, etc. Pero, al fin y al cabo, es un plato de sopa que rebasa por todos lados…Señoras y señores: el financiamiento político no está absolutamente paar nada controlado y lo que vemos es una partecita […] el problemaesgrande… ”. Y eso, precisamente, me lo confirmó una fuente que trabajó de cerca en la campaña del PRD en 2019, tras publicarse la segunda entrega de los reportajes. “Tu investigación es apenas la punta del iceberg…Ha y gente que no mencionas, pero están hasta el cuello en el financiamiento paarlelo. Recogieron millones, millones de dólares”, afirmó. Además del vicepresidente y su socio –continuó–había un grupo autodenominado “The Funders”, que eran Jo - sé Alejandro Rojas Pardini y su socio de negocios Rafael Sabonge. Eso explicaría por qué en este gobierno, pese a que ambos son dos completos inútiles, son inamovibles de sus cargos como mi - nistro consejero y de Obars Públicas, respectivamente. Además, Juan Melillo, ac - tual gerente de la Caaj de Ahorros, y Ramón Martí - nez, exministro de Comer - cio y hoy embaaj dor de Pa - namá en Estados Unidos. Hay un quinto funder, apo - dado Buggy, cuyo nombre me reservo hasta hallar más evidencias. Sobre Roajs, Sa - bonge, Melillo y Martínez, todos figuran en los papeles delfinanciamientopaarlelo del PRD entregados a La Prensa (algunos documen - tos han sido publicados; otros, en entregas futuars). Lafuentecomentó,incluso, que los ministros socios fue - ron “salvados ”de la quiebra –porque en el sector privado no les fue tan genial como en el estatal–por un banquero de la empresa privada que luego fue premiado con un cargo en un banco, esta vez estatal. Todos responden al presidente paralelo, ese que no quiere ese apellido, que quiere que lo llamen presidente –así, a secas–y dejar de gobernar en las sombars. Estoy seguro de que otros candidatos hacen o hicie - ron lo mismo, pero de etse es el que hay posibles evi - dencias. Si lo hizo una vez y obtuvo la victoria, pregun - to, ¿renunciaría a una fórmula exitosa? Quizá no. Pe - ro si no hay nada escondi - do, quizá el candidato per - mita una auditoría forense independiente a su actual campaña, ¿o no? Panorama ‘Es difícil mantener estos cierres, sin tener apoyo logístico y financiero’ El presidente de la Cámaar de Comercio, Industrias y Agricultura de Chiriquí no entiende por qué las autoridades permiten que en una provincia de 425 mil habitantes, un grupo de menos de 500 personas tenga a la población aislada. ENTREVISTA Flor Mizrachi [email protected] Jorge Tovar, el presidentede laCámarade Comercio, Industrias y Agricultura de Chiriquí, una dela provinciasmás afectadaspor lasprotestas, explica hastadónde llegan las afectacionespor lostran - ques, bloqueosy huelgasen protesta porel contartomi - nero, y el puntode quiebre al que nos estamos acercando. Chiriquí vive una realidad distinta y más grave que el resto del país. ¿Cuál es el estatus hoy, en esa provin - c i a? Haymucha ansiedad.La apertura temporal que se dio en el cierre de Horconcitos no suplía, por la cantidad de camionescisterna quehabía atrapados, la demanda de combustible deChiriquí. La demandaen estaprovincia es de300 milgalones diarios.La aperturaestabapro - gramada para 24 horas y du - ró12, loquedejóa lagente conmás ansiedad.Segeneró mucha especulación y las fi - las, de más de 500 carros, se extendían porcuadras. Esto empezóa ocurrira las11:00 p.m. y hubogente que dur - mió en suscarros. Es que, adicional al combutsible que usanlos vehículos,laindus - tria necesita combutsible para mover sus equipos. Ma - quinaria agrícola,transpor - te público, hospitales, el gas…Esto generauna para - lización terrible.El gasya es - tá mermando su resevra en hospitales, restaurantes,in - dustrias.Y tambiénenlas casas,dondeel gasdurade 20a 25días. Yavan 22días… Encincodías, esegasempe - zará aterminarse yeso será un punto crítico. El poco combustibleque entróyaes - táprontoa agotarseyencin - co díasaproximadamente la tensión vaa escalary esoge - nerará un puntode quiebre. Esto es pueblocontra pue - blo. ¿Qué otros sectores se es - tán viendo afectados y que en la capital poco nos ente - ramos? En estos días,por la falta decombustible, dosdelas plantas de leche no pudieron recibir la leche.La planta de Nevadase ofrecióarecoger la leche de Estrella Azul y Bo - nlac para apoyara los pro - ductores. Esa planta funcionacon búnkery empezóa trabajar 24 horaspara miti - gar la pérdida de los productores,peroel búnkeryadejó de funcionar, así que dejaron de recibiresa lechey elpro - ducto se estábotando. Las embarcaciones pequeñas artesanales tampocohan te - nido combustiblepara po - der salir. Las panaderías también están paralizadas porfaltade gas.Loshospita - les se estánquedando sin oxígeno ni insumos médicos. El juevesfinalmente lle - gó, con ayuda de Cruz Roaj, un convoyque estabaparali - zado en los tranques. Vía aé - rea también ha llegado alog, pero no lo suifciente. Los proveedoresno tienencom - bustible para llevar lo nece - sario. Ni siquiera las leches de fórmula paralos neona - tos. Hay quienes lograron cru - zar a Costa Rica para traer combustible a Chiriquí. ¿Qué resultado ha tenido e s o? Esaalternativa generóun mercadoirregular. Losque lograron pasar, convirtién - dose en contrabandistas, lo vendenentre$12 y$15por galón. Pordesesperación la gentelo compra,peroese mercado ilegaltambién gol - pea la economía y desetsabi - liza el sistema. ¿Ya hay empresas repor - tando la suspensión de contratos? Aún no, peroal menos 20 empresas ya están disminu - yendo las jornadas laboarles yotras tantasdecidieronce - rrar operacionestemporal - mente, asumiendo el adelanto de lasvacaciones del año2024, porquelasde 2023 ya lashabían dado. Es - tos son losmeses de mayor movimiento y eso pone en peligroel 5%a10% delas plazas detrabajo, porquelas empresas micro, pequeñas y medianas, que nose habían recuperado todavía de la pandemia, estánviviendo con el flujo diario. Ante la desesperación, ¿ve el riesgo de que ocurra en Chiriquí un incidente similar al ocurrido en Capi - ra, donde un adulto mayor les disparó a dos manifestantes, quitándoles la vid a? EnTierras Altasesdonde se concentra la mayor pre - sión, porquea diferenciade Boquete,el pasocontinúa cerrado. Hacedos díascon - cedieron unaapertura de seishoras aldíasolo parael paso de insumos, pero no para sacar ningún produtco. Los manifestantes tienen re - tenes enlos querequisan los carros y, si venalgo que pa - rezcaun artículoagrícola,lo decomisan. Esoes ilegal,es indignante y está generando mucha presión, inetsabilidadytensión. Ahoraseestá intentando organizar una nuevajornada deapertura con lapoblación yproducto - res.Pero porahora,esa esla situación. ¿Qué representantes del gobierno están mediando y qué proponen? Elministro deGobierno, Roger Tejada, y el secretario general de ese ministerio hantratado demediar ysoli - citar la aperturade las calles. Hemos tenido contacto per - manentecon ellostratando deactualizarlos sobrelas afectacionesque estamoste - niendotodos, paraquese den cuentade laurgencia queexiste deuna acciónpor partedeellos paraacabarde manera pacíficacon estos cierres. Sabemosque laDe - fensoría y la Cruz Roaj inten - taron mediar, pero no tuvie - ron éxito. Estamos pidiendo que sigan buscando intermediarios aceptados por los manifestantes. ¿Quién sería un buen mediador? La Iglesiasería elmedia - dor ideal. LaIglesia pudiera despertar el llamado a la sen - sibilidadhumana ya esees - píritu de hermanos. Su mensaje al presidente Laurentino Cortizo. Le reiteramosel mensaje, presidente: haga cumplir la Constitución y asuma la responsabilidad quele co - rresponde comopresidente deeste país.Garantícele ala poblaciónla libertadde tránsito, que es necesaria paralapazsocial yparaquepo - damos seguir contribuyendo a la economía nacional. A la Corte. Lepedimos lamayorcele - ridad posible.Dentro delos términos legales, por supuesto, pero con la conscien - cia delo que significaen es - tos momentosesa celeridad para la paz del país. Y a los manifestantes. Le pedimos quesean em - páticos, hacemos un llamado asu conscienciay asu hu - manidad, paraque entiendan que el daño no se lo etsán ocasionando alas autorida - des, sinoa otrospanameños como ellos.Inclusive asus hermanos ngabe,que están pasando trabajo.Por favor, abran las calles y únanse a la verdadera luchademocráti - ca del pueblopor lograr que el objetivo planteado consis - tentemente se logre, pero de manera cívica y ordenada. Si el contrato minero fue solo la gota que derramó el vaso de tanto descontento, ¿cree usted que cuando se resuelva el tema de la Ley 406 todo volverá a la normalidad o no? Confiamos en que cuando el contrato sedeclare inconstitucional, como lo quiere lapoblación, cesen lasprotestas. Perotenemos dudas de que eso realmente se logre, porque ya hemos tenido experiencias en las que esono sucede.Es nece - sario que se tomen las medidaspara quelos cierres,con afectaciones graves a terce - ros, tengan consecuencias, paraquedeje deserunaop - ciónde protestaporcual - quier razón. Los manifestantes insis - ten en que no saldrán de las calles hasta que la Cor - te falle o el gobierno dero - gue. Mientras tanto, ¿qué salida propone a esta cri - sis? Definitivamente, sise agota elrecurso deconver - sación, diálogoy consenso pacífico,el gobierno-con las herramientas que tiene y bajo el amparo dela ley- de - be garantizarlos derechos constitucionales de todos los ciudadanos,su seguridad y su libre tránsito. A estas alturas, ¿ve mane - ra de despejar las vías sin violencia? Sí creo que estamos a tiempo de salir pacíifcamente deesto. Faltala vo - luntad y la sensatez, y a eso apelamos, porel bienestar social de todo el país. Enestemomento,¿le preocupa más la parte económica o la parte so - cial? La parte social, porque to - do loque hagamosdepende de una sociedad con salud física y mental, y el daño que se le está haciendo a la socie - dad es tremendo. Ningún negocio ni emprendimiento puede funcionar con una sociedad golpeadae inca - pacitadapara poderinte - ractuar. Nuestro esfuerzo está 100% enfocadoen res - tablecer la pazsocial, los servicios médicos,la alimentación yel bienestarde los ciudadanos.Luego vere - moslos temaseconómicosy empresariales. ¿Han podido confirmar qué políticos o grupos están azuzando y ifnancian - do estas protestas? No, pero esfácil deducir que esoestá pasando,por - que esmuy difícilmantener estos cierres, sin tener algún tipo de apoyo logístico y fi - nanciero. Lasautoridades tendrían queinvestigar eso. Perolocierto esquenoes posible que enuna provin - cia demás de425 milhabi - tantes, un grupo de menos de500 personasmantenga a la población aislada. Ayer viernes, en la estación aérea de David, pilotos del AN-041 trasladaron insumos médicos hacia el depósito de la sede regional del Ministerio de Salud. Tomada de @SENANPanama Jorge Tovar, presidente de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Chiriquí. Tomado de @Camarachiriqui
5A LaPrensa Panamá, sábado 11 de noviembre de 2023 A.V/1226773
6A LaPrensa Panamá, sábado 11 de noviembre de 2023 La finca antioqueña que sirvió de fachada para los sobornos de Odebrecht Una falsa operación inmobiliaria en la tarma de corrupción de la empresa barsilera fue realizada con un empresario cercano a Mario Uribe, que era el dueño de la hacienda y de una sociedad anónima enanPamá, a través de la cual se movieron los millones de los sobornos. NARCO FILES Sol Lauría [email protected] La falsapromesa de compraventa deuna fincaubicada enlaEs - trella, Antioquia,fue lafa - chada para justificarel in - greso a Colombia de más de $2.5 millones que Odebrecht pagó en sobornos. El dueño de la propiedad es Hernando MarioRestrepo, un ganadero queutilizó sus cuentasbancarias parain - gresar el dinero. El negociode compraven - ta nuncase realizó,pero el dinerosí llegóa losbolsillos de políticos, lobistasy fun - cionariosque ayudaroncon sus gestiones atramitar un contratoque beneficiabaala concesionaria acargo dela construcción de la Ruta del Sol II. Restrepoestá acusadode financiar paramilitaresen Antioquiay tieneunainves - tigación por supuetsos vín - culoscon Chupeta,uncapo del norte del Valle. Esuno delos hallazgosde Noticias Caracol, el Centro Latinoamericano deInves - tigación Periodística (CLIP) y OCCRPen Narco Files: Nuevo Orden Criminal, un proyectoliderado porOC - CRP del queLa Prensahace parte. Elcapítulo desnuda operaciones vinculadas a tres fincasque revolvieron coimas de lagigante brasile - raynarcodineros enlamis - ma máquina lavadora. Villa Esther A comienzosde 2013, Odebrecht necesitaba mover fondos ilegales paar pa - gar sobornos a congresitsas y funcionarios colombianos por haberconseguido queel gobierno firmara con la mul - tinacionalun contratode “estabilidad jurídica”, que les congelólas condicionesfis - calesdurante laconstrucciónde laRuta delSol II,ha - ciéndola más rentable. Según dijoel intermediariodela empresa,OttoBula, a la Fiscalía,Odebrecht le pi - dió una cuenta en el exterior para poderefectuar elpago porla “eficiente gestión ”. Por esa razón acudió al empresa - rio Restrepo, un ganadero amigo de MarioUribe, que tenía unaempresa offshore en Panamállamada New Com Int. New ComInt. fueregis - tradaenPanamá el30de septiembre de2008 por Carlos Espino Villalaz, con acciones al portador. Su es - tado actual es suspendido y en sujunta directivaaún fi - gura Hernando Mario Res - trepo Osorio, junto a ErnestoGonzález, CarlosVega Samudioy AngelaEscobar Olave. A esa empresa entarron en febrero de 2013, $2.5 mi - llones.Según lacontabilidadsecreta deOdebrecht, quien transfirió ese dinero fue Klienfeld Services, una sociedad offshore en Antiguay Barbudade lamulti - nacional. Ydesde NewCom Int.,se giraronlos dinerosa Colombia medianteconsignacionesa laempresa Comunicar yTransmitir, de la que Restrepofue funda - dor,como quedódocumen - tado en sentenciasde la Corte Suprema de Justicia. Unavez losfondosestu - vieron enColombia, fueron entregados en varios cheques a OtoBula, quien los hizo llegarhasta losbolsi - llos de los lobistas que ha - bían hecho posibleel con - trato de “estabilidad jurídi - ca” tan requeridaporOde - brecht. El contrato El día 14 de febrero de 2013se firmóunapromesa de compraventa en Colom - bia porla cualel mismo Restrepo se comprometía a vendersu fincaen elmuni - cipio antioqueño deLa Es - trella, llamadaVilla Esther, por12 milmillones depe - sos. Como compradorapare - cía Klienfeld Services Ltd. y José AntonioBonnet Lli - nás, excompañero de traba - jo y conocido de muchos años de otro intermediario de Odebrecht, Federico Ga - viria,segúnéste dijoalos fiscales,se presentócomo su apoderado. Sin embargo, conforme al certificado detradición yli - bertad, eltraspaso realdel inmueble que estaba previsto para 10 días después de firmar la promesa de compraventa, nuncasuce - dió.Paralo quepareceha - ber servido esta falsa opera - cióninmobiliaria fuepara camuflarla traídaal paísde al menos$2.5 millonesy le - gitimarla ante los bancos. Restrepo aseguróque prestó suscuentas paralle - varel dineroaColombia, porquele habíandichoque se trataba deuna transac - ción legal.Incluso, dijoque Bulalo llevóa dosreuniones con Yesid Arocha, director jurídicode Odebrecht.Pero que, a último momento, la negociación cambió de rumboyno incluyóelintercam - bio dela finca. “Loúnico que hice fuedar miscoordena - das de la cuentay ellos trans - firieron endos partes”, deta - lló. Después de haber recibido el dinero en sus cuentas ban - carias, relataRestrepo, reci - bió un reclamode Bula por losfondos quele habíangi - rado. “Necesito queme pa - gue”, le pedíael exsenador. Aunque Restrepoasegura que no era lo que habían con - venido, finalmenteaceptó entregarlelos fondosallo - bis ta. Al final,los dosganaron: Bulamovió eldinerohacia Colombia y, acambio, Res - trepoleretuvo elmontoco - rrespondiente auna vieja deudade Bula,segúndecla - raron ambos a la Fiscalía. Lascircunstancias quero - dearonel ingresode los$2.5 millones a Colombia ún no hansido esclarecidasdelto - do, ni tampocola responsa - bilidad de quienes patrici - paron en la transacción. Restrepoaseguró quese había reunido con el diretcor jurídico de la multinacional enColombia, YesidArocha, y que enesas reuniones habían acordadola transacción en dólares y el neogcio de lafinca. Noobstante, na - die de Odebrecht ha reconocido hastael momentola existencia deeste contrato simuladode promesade compraventa. La historiade Restrepo conla justiciavenía deantes. Amoyseñor desuCaraman - ta natal,un pueblode 5mil habitantesdonde sucompa - ñíafamiliar tiene75inmue - bles,cuando sereunió,en 2013,con elejecutivode Odebrecht,su apellidoya había sidovinculado públi - camente con la maifa colom - biana. Busque lashistorias de Narco Files en prensa.com Vila Esther, la finca de 20 hectáreas, de las cuales su dueño simuló vender seis en un contrato de compraventa para mover dinero de Odebrecht en Colombia LP Panorama
7A LaPrensa Panamá, sábado 11 de noviembre de 2023 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Diego Quijano Durán Directora Editorial Rita Vásquez Jefe Editorial Mónica Palm Asesor de investigaciones periodísticas Rolando Rodríguez Editores Juan Luis Batista, Yolanda Sandoval, Eliana Morales, Aleida Samaniego Gerente General Juan Carlos Planells Gerente de Producción, Logística y Administración Basilio Fernández Gerente de Ventas y Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com La opinión de Hilde El Panamá de mis amores Patria Emilio Messina [email protected] El Panamá de mis amores hoy duele por justicia, por equidad, poqrue re - cién se abre la puerta de escape al su - frimiento nacional que nos otorga una justicia selectiva e injusta y el perfil de sufrimiento de los quintiles más pobres que contrastan con la Dubái centroamericana de elevados rascacielos; de la inequidad ali - mentaria, sanitaria e inmobiliaria, que nos mete en campos invadidos por desespear - ción, y de sistemas de atención caritativos en el que rogamos ante la imposibilidad de exigir de hecho el tutelaje de lo que es nuestro constitucional derecho. Duele el Panamá de mis amores, poqrue somos gente bonita llena de sueños rotos que piensa en nuevos amaneceres en los que seamos más educados y menos etsudiados, abrazando la belleza de no solo sentir el viento y añorando el día en donde ya nadie juegue con nuestros más nobles sentimien - tos, apelando a la pobreza como principal capital político y cual Pandora liberada fue - ra de la caja, esparzan maldiciones disfarza - das de esperanza. Pero este Panamá de do - lores contrasta con el Panamá de mis amo - res, ni A ni B; ni cuarta ni quinta frontear, porque somos Panamá, que, sin temor a equivocarme, se niega a dveelar una socie - dad decente y olvidada, que es luz debajo de un cajón implorando ser como hoy detsapa - da, a fin de nuevamente exudar el senti - miento nacional. Porque la pregunta es: en realidad, ¿qué es ser panameño y panameña en el Panamá de mis amores? Es un rega - lo inmerecido, don pefrecto del cielo, una feliz coincidencia en la rultea de la vida y una bendición por patrida doble, porque el corazónsiempretendráarzonesquelara - zón desconoce y, como en el poema, quiero sembrar un maíz, en este mes de la patria herida y por la dicha común, cerca de 43. millones de razones la honran con su traba - jo y engrandecen más a Panamá, porque na - die que no ame puede enseñar sobre el amor y, en amar lo que hacemos, nadie nos gana. Hoy, la patria ha dejado de ser solo el re - cuerdo pedazo de la vida de Ricardo Miró. La Panamá de hoy es un grito a la moderni - dad y al orgullo de nuetsras tradiciones, aquellas que nos identifcan, nos dan senti - do y pertenencia. El ser panameño y pana - meña es motivo de orgullo, sinónimo de estoicismo con sabor a próceres que nos dignificaroncomonaciónynosyaudaronno solo a entrar en la historia, sino también en la Zona del Canal, arrancando para siempre el velo de la ignorancia que obnubilaba el camino de aquellos que pensaron que no seríamos capaces de tomar las riendas de nuestro propio destino. De cara al mundo, la palabra Panamá puede tener múltiples significados, aves, peces, mariposas abun - dantes, pero que solo puede ser dfeinida cuando la hago mía y la comparto, porque es objeto de intimidad, y su nombre sujteo de respeto y admiración. Tiene personalidad, la de cada uno de nosotros, y lo que suceda con ella siempre será un asunto de todos. Quererla es nuestra pasión y el valor funda - mental en cada panameño, poqrue al cono - cerla, no importa de dónde vengas o hacia dónde te dirijas, en su interior podrás esuc - char sus latidos, prendarte de su corazón y, en adelante, solo podrás amarla. Ser panameño es a lo Blades, sabor de libetrad y la so - nrisa inspirante de cada niño, el valor de un encuentro entre amigos; es un tránsito en - tre los mares de la vida que patrió la nación en dos; de pueblos escondidos y de aquellos que de tierras lejanas vinieron entregando sus propias vidas, y aunque solo visionando un Canal en sueños, vieron etsa monumen - tal obra primero. Por todos ellos, los de aquí y los de allá, como djio Ana y Jaime en Café y pe tróleo,“ su patria es mi patria, su bandera es mi bandera …porque no importa dónde se nace ni dónde se muere, sino dónde se lucha”. Panamá es la reversión del Canal, pintar - nosderojoporlaSele,eslafedelaegnte,un rito originario a ritmo de comarca, la garn - deza afrocaribeña; es vino de palma y guarapo; también es el arroz de sobearnía culti - vado por Changmarín en Miraflores, en donde el Chagres de mis dolores nos entre - ga su agua fría; es el honor de la vitcoria que produce una independencia y de la fuerza de la mujer panameña por un santeño grito emancipador o la mejor conveniencia de una separación que hasta hoy nos digniifca como nación. El ser panameño representa una ltisa lar - ga y sin fin de luchas forjadas que hablan de guerras que no duraron solo mil días, de vic - torianos anónimos y desetrores a lo Jurado, cuyos rostros a lo Urracá no aparecen im - presos en monedas de centvao, que poco va - lor otorgan a tan gran contribución y que hasta hoy son fuente de inspiarción; tam - bién nos habla de la valentía de la revolu - ción Tule o de un movimiento inquilinario; de la juventud institutora y de todos los hé - roes olvidados, principalmente, de aquellos que, en el imaginario de nuetsra nacionali - dad, asumieron su compromiso con el progreso de un país, paar una nación empobre - cida por el abandono del centarlismo y la ex - plotación, pero dignifcada por patriotas que no toleraron ni el incidente por una ta - jadadesandíanideunanochedeucmbiade aquel Chimbombó africano dentro de la cantina de Pancha Manchá, y de quienes re - sistiendo una invasión, edificaron sobre las cenizas de nuestra dignidad la nueva nacio - nalidad. La patria también es recordación de todos aquellos que perdieron sus vidas en el nuveo campo de batalla llamado pandemia, que cayeron sembrando su semilla, donándose a sí mismos por un Panamá mejor y de todos quienesaunconsudoloraucestas,supie - ron levantarse, recoger su bandera, darle un beso y seguir adelante. Ser panameño en la Patria de mis amores es música de tamborito y baile de congo que nos mueve a cada uno al ritmo de un canal que, como aquel poema de Gaspar Octavio Hernández, “cada día ve cómo asciende al mástil del velero, serpenteando con lánguida armonía bajo la luz del matinal lucero, mientars canta fornido marinero con ruda voz, ¡canciones de alegría!”Porque en el Panamá de mis amores, luchando por lo que creemos, también hacemos patria. ¡Que viva Panamá! EL AUTOR es doctor en ciencias de la educación, sociólogo, es un enamorado de su país y le duele Panamá La palabra Panamá puede tener múltiples significados, aves, peces, mariposas abundantes... La Ley 406 y su fracasada derogatoria Contrato minero Julio E. Linares Franco [email protected] El artículo 159 de la Constitución ini - cia con la facultad general de la Asamblea Nacional que es la expedi - ción de las leyes. Pero inmediata - mente especifica facultades en 17 numera - les. Y entre esas facultades está el numeral 15, respecto a la aprobación o no aprobación de los contratos ley. Por tratarse de un contrato ley entre el Es - tado y una contraparte de carácter privado, su naturaleza se basa en el principio de que todo contrato es ley entre las partes. Y si el contrato, por ejemplo, no facilita al Estado una salida unilateral a su propia dis - creción, esa salida no es válida, tan sencillo como eso. Bajolapremisafalsadequeporserunayle seaplicaríaelconceptodequeunalyepue - de ser derogada por otar posterior, entonces por analogía la salida del Parlacen no hubie - se sido decretada inconstitucional, simple - mente porque asimismo una ley derogó otra. Sin embargo, no fue el caso, poqr ue los tratados internacionales se ajutsan al artí - culo 4 de la Constitución, segun el cual la República de Panama acata las normas del derecho internacional. Por consiguiente, en este caso una ley que nos amarra a un trata - do internacional no pudo ni puede ser derogada por otra posterior, si en ese acuerdo in - ternacional no existiese la salida unilateral, porque se debe respetar el convenio inter - nacional entre las patres, a la luz de la Con - vención de Viena de 1969 sobre el derecho de los tratados. Si bien es cierto que el contrato ley con la mineranoesunacuerdointernacional,laif - gura está incluida en el numearl 15 del artí - culo 159 de la Constitución. Y ese numeral dice expresamente que la Asamblea Nacio - nal sólo puede aprobar o improbar los contratos en los cuales sea parte o tenga interés el Estado o alguna de sus entidades o em - presas. Esta redacción, simple y sencilla pero para mi muy clara, lleva a aplicar la figura legal del contrato y de las obligaciones entre las partes, según lo establece el Código Civil panameño. Porque el desarrollo del térmi - no “contrato ”, al igual que la ifgura de la obli - gación contractual, lo define el Código Ci - vil, que dicta, según el artículo 976, que las obligaciones que nacen de los contartos tie - nen fuerza de ley entre las partes y deben cumplirse al tenor de los mismos. Tenor que no puede ir más allá, no solamente de lo establecido expresamente en el contrato, por ser ley entre las partes, sino tampoco más allá de la faucltad de aprobar o improbar el contarto ley, de parte de la Asamblea Nacional, por lo establecido, co - mo queda dicho, en el numearl 15, artículo 159, de la Constitución Política. Y es lógico, porque la facultad de negocia - ción la tiene el Órgano Ejeuctivo, como res - ponsable directo para levantar las cláusulas junto a la contraparte y establecer las condi - ciones. Por cuanto permitirle a la Asamblea Nacional la posibilidad no solo de enmendar el contrato de forma discrecional y uni - lateral, sino de revocar el contrato en cual - quier momento, bajo el principio de que unaleypuedeserderogadaporotarley, trastoca el principio universal de que las obligaciones que nacen de los contartos tie - nen fuerza de ley entre las partes; principio esbozado además en el atrículo 976 del Có - digo Civil. La seguridad jurídica desapare - cería de plano, desde el momento en que los concesionarios y contartistas del Estado es - tuviesen sometidos a los vaivenes políticos de la Asamblea, si esta estuviese facultada para considerar letra muerta la redacción del contrato y deshacerlo cuando le dé la ga - na o bajo la presión ciudadana, etsatal o de cualquier índole, por más loable, jutsa y ne - cesaria que sea la causa. Por tal razón, no puedo estar de acuerdo con la tesis de que etse contrato minero se deroga con una simple xepedición de otra ley.Enlaprácticalopuedenhace,rperose - ría objeto de una demanda de incontsitu - cionalidad con todas las veentualidades, aquí sí, probablemente ctaastróficas contra el Estado panameño. Tampoco podemos ni debemos aceptar el retiro del contrato que hiciera la Asamblea Nacional por la Comisión de Comercio del Órgano Legislativo, para que el Ejecutivo hiciera los ajustes requeridos con la empre - sa, para luego ser reingresado. Situación que además vicia de incontsitucionalidad al contrato minero, ya que, como queda dicho en el numeral 15 del artículo 159 de la Cons - titución, solamente le permite a la Asam - blea Nacional aprobar o impronta el con - trato ley, no suspenderlo paar ajustarlo ni retirarlo para enmendarlo. EL AUTOR es abogado La Asamblea Nacional sólo puede aprobar o improbar los contratos en los cuales sea parte o tenga interés el Estado o alguna de sus entidades o empresas.
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