75¢ Sábado 30deseptiembrede2023-Año43-Nº14426 El diario libre de Panamá www.prensa.com Servicio al cliente 222-1222 [email protected] El 65% de empleos vendrá de la IA y las tecnologías Un estudio de la Cepal reveló que 6 de cada 10 niños que ahora están entrando a las escuelas tendrán que buscar ocupaciones que todavía no se han creado. MERCADO LABORAL Rekha Chandiramani [email protected] La pandemia aceleró el fin de los empleos tradicionales y ha dado lugar a la creación de nuevas ocupaciones, además de cambios en la forma de trab a ja r. Un estudio de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) reveló que el 65% de los niños y niñas que ahora están entrando a las escuelas tendrán que buscar ocupaciones que todavía no se han creado. Según analistas, los empleos estarán encaminados a la inteligencia artificial (IA) y la tecnología, lo que transforma por completo el alcance de todas las profesiones. El consultor laboral René Quevedo dijo que Panamá no escapa de la transformación de su economía impulsada por la tecnología y el consecuente reemplazo de trabajos de repetición mecánica por otros basados en conocimiento más tecnificado. Esto se agrava con la informalidad, la incertidumbre en la economía y la poca flexibilidad del sistema educativo para adaptarse a estas nuevas realidades. Producto de la pandemia, Panamá perdió más 407 mil empleos formales en el sector privado. VEA 1B Culmina periodo para pactar alianzas políticas El periodo para que los partidos políticos definieran sus alianza electorales para las elecciones del 5 de mayo de 2024 cierra hoy 30 de septiembre. Ante el Tribunal Electoral (TE) se formalizó la unión entre el gobernante Partido Revolucionario Democrático (PRD) y el Movimiento Liberal Republicano Nacionalista (Molirena), que nominará a José Gabriel Carrizo y Camilo Alleyne como presidente y vicepresidente de la República. Otras dos alianzas reconocidas por el TE son la de Cambio Democrático y el Partido Panameñista, que respaldan a Rómulo Roux y José Isabel Blandón, y la de Realizando Metas y el partido Alianza, que aúpan a Ricardo Martinelli y su esposa Marta. Cerrando este periodo, los partidos buscan ahora pactar otros acuerdos para sumar mayor respaldo a sus candidatos. El PRD se reunió ayer viernes para evaluar cuáles son los escenarios que enfrentarán sus candidatos, luego de que se configurara el mapa de las alianzas electorales. VEA 3A Aceleran cambios a la ley de carrera administrativa A SAMBLEA El proyecto de ley 1075, que facilita el ingreso a la carrera administrativa de funcionarios nombrados bajo la actual administración gubernamental del Partido Revolucionario Democrático (PRD), se prevé aprobar la próxima semana en primer debate en la comisión legislativa de Gobierno. VEA 2A Cortizo dice que verá opiniones sobre contrato minero PROYECTO DE CONTRATO Las consultas recibidas durante el primer debate del contrato minero ante la Comisión de Comercio y Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional serán atendidas por el Ejecutivo, aseguró el presidente Laurentino Cortizo. El gobernante habló ayer con periodistas en la provincia de Coclé. VEA 2A Hoy por hoy “Procedimiento especial” para la carrera administrativa. Con ese término, el PRD nos pretende dejar en herencia a una tanda de funcionarios que han demostrado ser de todo, menos profesionales o competentes para ejercer un cargo público. Sabemos perfectamente cómo se nombran: basta una carta de recomendación de un diputado, donante o dirigente político igual de mediocre para obtener un puesto. Lo que urge es adoptar un mecanismo para contratar personal, en base a sus méritos. De esa forma se podría hacer un balance entre ineptos elegidos por el voto popular y técnicos y profesionales que saben lo que hacen y pueden trazar planes de desarrollo, ejecutarlos y darle continuidad en cada gobierno. Lograr una carrera administrativa basada en la meritocracia le daría legitimidad. Pero tal como está redactado el proyecto de ley impulsado por el Ministerio de la Presidencia, no hacen falta dos dedos de frente para deducir lo que buscan. Los diputados siguen menospreciando nuestra inteligencia con proyectos que están hechos a la exacta medida del partido gobernante: pretenden quedarse así en el poder, después de perder las elecciones, y que todo el Gobierno sea su cuartel de invierno. A nadie engañan. Vivir+ Hoy son las 24 horas del relevo de Fanlyc 6B Panorama Las claves del cierre del gobierno de Estados Unidos 5A Economía Argentina anticipa la dolarización de carteras 2B Deportes Coco Carrasquilla dice que ganaron motivación 7A ‘La mayor incertidumbre es la candidatura de Martinelli’: Fitch La agencia de riesgo ha hecho una fuerte advertencia a Panamá y ajusta su perspectiva de calificación, preocupada por el abultado gasto presupuestario, el elevado déficit fiscal, la creciete deuda pública y lo que ocurra en mayo de 2024. VEA 4A Un estímulo al comercio Llegó el ‘Black Weekend’ Más de 1,300 locales comercialesa nivel nacional participan en el Panama Black Week 2023, que termina el lunes 2 de octubre. La Asociación Panameña de Centros Comerciales anunció que se preparó para atender a una gran cantidad de clientes locales e internacionales. El director de la Acodeco, Jorge Quintero, informó que en un recorrido se detectó irregularidades en varios comercios como falta de información clara sobre el inicio y finalización de la ofer ta. Isaac Ortega 2024 A.V./1226789
2A LaPrensa Panamá, sábado 30 de septiembre de 2023 Panorama La AN acelera el debate de norma que beneficia a funcionarios del PRD El Ministerio de la Presidenciacalcula que 48 mil funcionarios podrán beneficiarse de este procedimiento ‘especial ’ p a ra ingresar a la carrera administrativa. Los méritos, temporalmente, ya no serán un requisito. CARRERA ADMINISTRATIVA Aminta Bustamante [email protected] La próxima semana, la Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales de la Asamblea Nacional (AN) pretende aprobar en primer debate el proyecto de ley 1075, que facilita el ingreso a la carrera administrativa de funcionarios nombrados bajo la actual administración gubernamental del Partido Revolucionario Democrático (PRD). El pasado miércoles, esta comisión, que preside el diputado perredista Leandro Ávila, inició la discusión del proyecto presentado en el mes de agosto, por el Ejecutivo, a través del ministro de la Presidencia, José Simpson. El ministro, en su exposición de motivos, sostiene que esta iniciativa, que él considera “urgente ”, es necesaria para lograr “más servidores públicos que estén comprometidos con el servicio publico”. Ávila calculó que el martes y miércoles de la próxima semana continuará la discusión. Él mismo reconoce que urge aprobar el proyecto que beneficia directamente a sus copartidarios, porque como está la norma actual, “no creo que haya más de 18 mil funcionarios, hay demasiadas trabas para que los funcionarios puedan entrar. Yo creo que aquí hay gente con 20 o 15 años [en la planilla del Estado] que merecen ser parte de la carrera administrativa ”. Si se modifica la ley actual (que data de 1994), cualquier funcionario que tenga más de dos años en el puesto podrá ingresar a la carrera administrativa. Se supone que el ingreso a la carrera administrativa se sustenta en el mérito, pero con esta propuesta, eso ya no sería un requisito. El debate El miércoles pasado, la directora general de la Carrera Administrativa, Sara Pedreschi, acudió a la Comisión de Gobierno, para defender la propuesta. El proyecto 1075, deroga la Ley 9 de 1994, de la carrera administrativa, y plantea modificaciones al procedimiento especial de ingreso a la carrera administrativa, paraque “antes del 1 abril de 2024, es decir, cuando falten 34 días para las elecciones generales y 91 para el cambio de gobierno, los funcionarios que tengan dos años o más ocupando un cargo ad Los miembros de la Comisión de Gobierno, que preside Leandro Ávila (al centro), discutieron el proyecto de ley 1075, el pasado miércoles. Tomado de @asambleapa Cortizo afirma que se atenderán las opiniones que surgieron sobre el contrato minero PROYECTO Getzalette Reyez [email protected] El presidente de la República, Laurentino Cortizo, aseguró ayer viernes que las consultas recibidas durante el primer debate del contrato minero ante la Comisión de Comercio y Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional serán atendidas. “A pesar de que las opiniones vertidas en el primer debate de la Comisión de Comercio de la Asamblea Nacional no eran vinculantes con relación al contrato minero estas serán atendidas”, indicó el gobernante Cortizo, durante un conversatorio con medios de comunicación en la provincia de Coclé. Cortizo dijo también que el Ejecutivo no ha recibido de forma oficial, a través de la secretaría general de la Asamblea, la resolución aprobada por dicha comisión legislativa el pasado jueves. Y es que ese día, en medio de las protestas que se han dado por este tema, la Comisión de Comercio suspendió la discusión en primer debate del proyecto de ley 1043, sobre el nuevo conCortizo dijo que aún no ha leído la resolución aprobada en la Asamblea Nacional. Cortesía/Presidencia de la República Fiscalía Electoral realiza nuevas inspecciones en San Felipe PADRÓN Juan Manuel Díaz [email protected] La Fiscalía General Electoral (FGE) practicó este 29 de septiembre una segunda inspección ocular en el barrio de San Felipe, dentro de la investigación para determinar el número real de electores habilitados en ese corregimiento. Esto, luego que de que se denunciara que el número de electores del padrón electoral no se corresponde con los datos arrojados por los XII Censos de Población y Vivienda. Juan Carlos Pérez, asesor de la Secretaría General de la FGE, explicó que la inspección efectuada en la mañana de este viernes es parte de las diligencias que se iniciaron el pasado 7 de septiembre, para verificar si las personas residen o no en el corregimiento. Pérez detalló que ya se ha ubicado a algunos moradores que aparecen como residentes de San Felipe, pero que en realidad no viven en ese corregimiento y que eso se ha incorporado a la carpetilla de investigación. Entre los hallazgos de las autoridades está el hecho de que algunos caserones deshabitados han sido reportados como lugar de residencia de algunos personas. Aseguró que la situación está siendo verificada. En la primera diligencia, la fiscalía logró identificar a unas 439 personas que pudieron haber realizado un cambio doloso de residencia y que pueden enfrentar sanciones que incluyen hasta pena de 6 a 12 meses de prisión. Esta diligencia surge luego que una publicación del diario La Prensa diera a conocer que en el padrón electoral de San Felipe existen registrados 3 mil 900 ciudadanos. Sin embargo, de acuerdo con el resultado del XII Censos Nacionales de Población y de Vivienda, el total de residentes de San Felipe es de apenas mil 258 habitantes. A esa cantidad todavía hay que restarle los menores de edad y los extranjeros, que no votan. La inspección surge luego de conocer que el padrón electoral tiene más electores en San Felipe que residentes censados en ese corregimiento. Elysée Fernández quieran el beneficio. Es un procedimiento “es - pecial”, por aquello de que estará vigente en un momento muy específico: se saben cuándo inicia y cuándo termina. De ese modo, después del 1 de abril de 2024, ya no se reconocerá este mecanismo especial. De acuerdo a la iniciativa de ley, a partir de ese momento, “se aplicará el procedimiento ordinario de ingreso en las instituciones del Estado”. Es decir, que “toda persona que ingrese a la administración pública sin concursar por la vacante a partir del 1 de abril de 2024, será un servidor público de libre nombramiento y remoción”, añade la propuesta que impulsa el Ejecutivo. Este mecanismo implica cumplir estrictos requisitos en dos etapas, como pruebas psicológicas, exámenes, entrevistas y evaluaciones. El Ejecutivo calcula que se beneficiará a unos 48 mil funcionarios. Esto también acarrearía al Estado la posibilidad de que aumente el gasto en planilla. De enero a mayo de 2023, se registró el pago de $2,030 millones en salarios a los funcionarios, lo que representa un alza de $38 millones respecto a los primeros cinco meses de 2022. La norma propone que los tres magistrados del Tribunal Administrativo de la Función Pública sean designados por el presidente de la República, en este caso Laurentino Cortizo, por un periodo de siete años. En la actualidad, uno de los magistrados es escogido por el Ejecutivo; otro, por los trabajadores, y un tercero, por la AN, por un periodo de cinco años. ‘Absurdo e inconsulto’ La Federación Nacional de Asociaciones y Organizaciones de Trabajadores Públicos (Fenasep) ha expresado su rechazo a esta propuesta. Alejandro Haynes, secretario general de Fenasep, catalogó como “absurdo, inconsulto y extemporáneo”el proyecto del Ejecutivo. No es la primera vez que el Gobierno de Cortizo intenta cambiar la Ley 9. En 2019, cuando se estrenaba en el cargo, el Ministerio de la Presidencia, entonces bajo el mando de José Gabriel Carrizo, quiso equiparar la experiencia laboral con la formación académica. Un año y medio después, la Corte Suprema de Justicia echó por tierra esa estrategia. La directora general de la Carrera Administrativa, Sara Pedreschi, acudió al Legislativo a defender la propuesta. trato entre el Estado y Minera Panamá, S.A., y recomendó al Ejecutivo el retiro de la propuesta. “No he leído la resolución, no he recibido el documento oficial, pero tengo información que dentro de las recomendaciones está la eliminación del tema de expropiación [de tierras] y el de circunscribir el área concesionada”, añadió el gobernante panameño. Explicó que cuando tenga la resolución oficial de la Asamblea, el documentos pasará entonces al Consejo de Gabinete para aprobar el retiro del proyecto. Luego se harán las modificaciones por parte del Ministerio de Comercio e Industrias (Mici) y volvería al Consejo de Gabinete para su aprobación y así seguir el trámite correspondiente. Cortizo aseguró también que lo que se espera es poder sentarse con la empresa para que, dentro de un proceso franco, se pueda revisar “punto por punto”el contrato y así poder llevarlo nuevamente a discusión en el Órgano Legislativo. Por su parte, el Sindicato Único de Trabajadores de la Construcción y Similares anunció ayer viernes que las protestas en rechazo al desarrollo de actividades mineras en el país continuarán la próxima semana.
3A LaPrensa Panamá, sábado 30 de septiembre de 2023 Panorama Partidos fijan la mirada en pactos informales Culminó el plazo dado por el Tribunal Electoral para pactar alianzas. Ahora mismo, hay ocho candidatos presidenciales, tres de los cuales compiten en alianza. Aminta Bustamante [email protected] Hoy culmina el proceso para que los partidos políticos oficialicen ante el Tribunal Electoral (TE) sus alianzas para las elecciones generales de 2 0 24 . El calendario electoral establece que este 30 de septiembre es el último día para que los colectivos políticos formalicen sus alianzas. Ya hay cuatro formalmente anunciadas: las de los partidos Cambio Democrático (CD) y Panameñista, que llevará como fórmula presidencial a Rómulo Roux y a José Isabel Blandón; la del Partido Revolucionario Democrático (PRD) con el Movimiento Liberal Republicano Nacionalista (Molirena), que han decidido apoyar a José Gabriel Carrizo y Camilo Alleyne, y la de Realizando Metas (RM) con Alianza, que impulsan la nómina encabezada por el expresidente Ricardo Martinelli y a su esposa Marta Linares de Martinelli. Las alianzas, según la norma electoral, se dan entre partidos, mientras que los acuerdos se pueden llevar a cabo con coaliciones y candidatos de libre postulación. Todos deben registrarse ante la Secretaría General del TE. En ese sentido, el único acuerdo del que se tiene constancia es el del Partido Alternativa Independiente Social (PAIS), que decidió apoyar al panameñista y candidato presidencial por la libre postulación, Melitón Arrocha. Más recientemente, el Movimiento Otro Camino (Moca) anunció que apoyará a candidatos por la libre postulación de la coalición Vamos, en aquellos circuitos, distritos y corregimientos en los que Moca no tiene candidato a diputado, alcalde y representante, respectivamente. No obstante, este acuerdo, de momento, no implica que Vamos va a pedir el voto para Ricardo Lombana, el candidato presidencial de Moca. De ese modo, el país tiene ahora mismo ocho candidatos presidenciales: Roux, Carrizo, Martinelli, Arrocha, Lombana, Martín Torrijos (postulado por el Partido Popular), Zulay Rodríguez y Maribel Gordón, las dos últimas de la libre postulación. Tres de ellos van en alianza; el resto va solo o buscará acuerdos políticos “te - rritoriales” o -como le llamó Torrijos- “informales”. Las alianzas no formales Cerrado el plazo dado por e TE para inscribir las alianzas electorales, los partidos políticos y los candidatos de libre postulación se abocan a pactar otros acuerdos, en algunos casos para consolidar el respaldo de la candidatura presidencial y en otros, para obtener un poder importante en los gobiernos locales y la Asamblea Nacional, así como en el Parlamento Centroamericano (Parlacen). Estos respaldos, también denominados en el argot político como “alianzas estratégicas” o“de abajo”, se basan en las postulaciones que aún no han definido los partidos políticos, las cuales deben completarse antes de las 10:00 a.m., del próximo 31 de octubre. Este es el último día que tendrán los partidos para ponerle rostro a aquellas postulaciones que no fueron a primarias y se guardaron para negociar alianzas o para poner a algún candidato de a dedo. Por tanto, durante el mes de octubre todo puede suceder. Por algo se dice que en política no hay sorpresas sino sorprendidos. Por ejemplo, RM tiene prevista una reunión de su junta directiva el 14 de octubre, para elegir a sus candidatos faltantes, como su oferta al Parlacen. Ya se escucha que en esa reunión se podría decidir que RM postule al diputado perredista y aspirante a la reelección Benicio Robinson, en el circuito 1-1, Bocas del Toro. Robinson es el presidente del PRD. Cabe señalar que los candidatos del PRD pueden ser postulados en otros colectivos, siempre que tengan el aval del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del partido, que maneja precisamente Robinson. En cambio, a Torrijos le han abierto un proceso de expulsión, por aceptar la postulación presidencial del PP. Un día después del evento de RM, el 15 de octubre, el PRD hará lo propio. En un Consejo Directivo Nacional, definirá quiénes son los candidatos en las postulaciones reservadas que no fueron a primarias. Miás de 220 mil hisopados se hicieron en el Rod Carew SA LU D Getzalette Reyes [email protected] El centro de hisopados del estadio Rod Carew, ubicado en la vía al puente Centenario, dejó de funcionar la tarde de ayer viernes 29 de septiembre de 2023. Este sitio fue habilitado en el mes de marzo de 2021 y durante todo este tiempo se realizaron unas 220 mil 855 pruebas de detección de la covid-19, informó la doctora Esmeralda Martínez, coordinadora nacional de toma de muestras de hisopados. Martínez dijo que se trata de la clausura del último centro de hisopado que se encontraba operativo, un proceso que ya se dio con los otros sitios que fueron ubicados en el estadio Emilio Royo, Megamall, así como los habilitados en Penonomé y Aguadulce (Coclé), Veraguas y Chiriquí. Sobre el centro de hisopados del Rod Carew, la doctora Martínez detalló que en un día se llegaron a realizar 820 pruebas. “Fue el tope más alto” en este centro, donde médicos generales, odontólogos, enfermeras y técnicos de laboratorio brindaron sus servicios, añadió. Martínez explicó también que ya todas las instalaciones públicas de salud (como los centros de salud) están habilitados para hacer las pruebas de detección de la covid-19 (PCR o pruebas rápidas). “Si la persona llega con síntomas al centro de salud se le hacen las pruebas. Sin embargo, si el resultado del examen es para un viaje o una operación se deberá acudir a una instalación privada”, aclaró la galena. Martínez subrayó que con la clausura del centro del Rod Carew se cierra una etapa en el proceso de prevención de la enfermedad, pero “la covid-19 no se ha ido”. “Ahora vamos a seguir en una etapa nueva que es la autovigilancia y el cuidado propio” para prevenir la enfermedad. Recordó la importancia del uso de la mascarilla (principalmente en lugares cerrados), el lavado frecuente de manos y completar el esquema de vacunación. Según los datos del Departamento de Epidemiología del Ministerio de Salud, desde que la pandemia llegó al país ·en marzo de 2020·se acumulan 1,048,429 de casos confirmados. Hasta la semana epidemiológica No. 38 (del domingo 17 al sábado 23 de septiembre), el total de defunciones es de 8,661. En esa semana habían 45 personas hospitalizadas en sala y una en la unidad de cuidados intensivos. Los corregimientos con más casos positivos durante la semana epidemiológica fueron San Francisco (Panamá) con 9, Betania 7, David 7, Bella Vista (Panamá) 5 y Santiago 4. El Programa Ampliado de Inmunización informó que del 21 de enero de 2021 al 25 de septiembre se han aplicado 8,962,194 dosis contra la covid-19 a nivel nacional. El centro de hisopado del Rod Carew fue habilitado en 2021. Archivo RM designa a Rubén Darío Campos como el candidato a vicealcalde de Zulay Rodríguez, en San Miguelito Aminta Bustamante [email protected] El director nacional del colectivo Realizando Metas (RM) Rubén Darío Tercero Campos Rodríguez será el candidato a vicealcalde de la diputada perredista Zulay Rodríguez, quien se postulará a la alcaldía del distrito de San Miguelito. Campos Rodríguez, de 42 años de edad, fue uno de los precandidatos presidenciales que compitió en la primaria de RM contra el exmandatario Ricardo Martinelli. En esas primarias, celebradas el 2 de julio pasado, Martinelli obtuvo 56 mil 314 votos, mientras que Campos Rodríguez fue el segundo más votado, con 1,342. El político es hijo del exalcalde de San Miguelito, Rubén Darío Campos (1999-2004). Después de perder en la primaria, Campos Rodríguez quería que RM lo postulara como su candidato a alcalde de San Miguelito. Rodríguez, que todavía milita en el Partido Revolucionario Democrático (PRD), ha dicho que había hablado con antelación con la dirigencia de RM, sobre su postulación a ese cargo. El pasado jueves, RM confirmó que “Yo soy una persona leal, no soy traidora. Yo no me estoy yendo de mi partido, para hacer la aclaración. Tú nunca me has pedido eso ni que me baje. Esta alianza es un alianza natural, como tú mismo lo denominaste”. Zulay Rodríguez a Ricardo Martinelli Zulay Rodríguez, Ricardo Martinelli y Rubén Darío Campos Rodríguez. Tomado de @ZulayRL 2024 2024 había cerrado el trato con la diputada. En ese colectivo, le llaman “alianza estratégica”. Rodríguez, además, aspira a la reelección en el circuito 8-2 y es candidata presidencial por la libre postulación. Escogió a la exdiputada Athenas Athanasiadis como candidata a vicepresidenta. La diputada ha dicho que, aunque aceptó la propuesta de RM, no renunciará a sus dos candidaturas por la libre postulación. El distrito de San Miguelito fue fundado el 30 de julio de 1970 y es el segundo más poblado de la capital del país, con 280 mil 777 ciudadanos.
4A LaPrensa Panamá, sábado 30 de septiembre de 2023 Sábado picante Rolando Rodríguez B. [email protected] La semana pasada, en una entrevista que le hizo la periodista Flor Mizrachi al diputado Leandro Ávila (PRD), leí las respuestas más cínicas que he visto. Creía que Ávila era más o menos coherente y, pese a sus errores, pensaba que era de lo mejorcito del PRD. Pero, tras quitarse la careta, lo puse en el baúl donde están sus peores colegas. Flor le preguntó por qué tantos millones para la Asamblea. Él respondió: “Instalaciones, sonido y votación”. Imagino que le pagan por voto, pues no me explico cómo muchos de ellos pasaron del Picanto y el taparrabo a la Land Cruiser y los trajes de Hugo Boss. Tanta plata para esos inútiles es injustificable. Y la mejor parte: Ávila dice que son transparentes. Por favor, señor, los diputados son tan transparentes como el diablo santo. ¡Usted es un cínico! Luego, en un chueco ejercicio de transparencia que incluyó el cuento, confesó cuántos familiares tiene en el Estado. Aceptó cuatro: la esposa y tres hijos. Pero no puedo resistir pensar mal, porque aquél que admite c uatro…Me pregunto, ¿por qué tener a toda la parentela en el Gobierno? ¿No dan bolaenlaempresaprivada? ¿Hay razones –menos transparentes –para ser funcionario? Y, por cierto, ¿dónde celebran sus reuniones familiares? ¿En el salón Chanchoré o el salón Azul de la Asamblea? El pavo, la rosca y el jamón de Navidad, ¿lo compran o lo consiguen en una junta comunal? Podría decirse que su familia es modelo institucional: cinco miembros en el gobierno, sin contar la otra gente. ¡Ah!, sí, hay más… Pero son solo 60 ó 70, dijo. ¿Se supone que debo dormir mejor porque, según él, es de los que menos nombra? Entonces, ¿los otros qué? ¿Parentela y clientela: 100, 150, 200? ¿Cuántos son cash back? Con razón Ávila quiere “na - cionalizar ”el proyecto de extinción de dominio. ¿Para legalizar la corrupción?, le preguntó Flor. “Como está –d ij o –combatirá las finanzas de las organizaciones criminales y de cualquiera …”Ese “cualquiera”lo irrita. En esa palabra caben todos los delitos de corrupción. Y los políticos raramentesemetenuntiroenel pie. “Ni el Ministerio Público ni el de Seguridad aprendieron nada: en el nuevo proyecto siguen metiendo más delitos de los necesarios”. ¿Desde cuándo perseguir el delito es demasiado? Hablemos claro: no quieren ahí los delitos de corrupción, porque para hacer quorum, se necesita la mitad más uno. Si se aplica la ley, jamás lo habrá con los cuatro gatos que queden. Perdón, los gatos también irían presos…mejor con los cuatro diputados que queden. Flor le preguntó sobre la narcopolítica. “Tengo 15 años de estar oyendo eso y no he visto una sola denuncia”, dijo, incrédulo. Denuncias no, pero muertos sí. A cada rato hay un narcofuncionario preso o tirado en la calle con varias balas alojadas en el cuerpo. ¿Ávila vive en Narnia o qué? Tampoco se puede evitar –dice él–que se postulen narcopolíticos. Su consuelo es que “en toda familia hay una oveja negra”. Señor Ávila, ¿una sola? No creo que haya olvidado contar; lo que sí creo es que perdió la cuenta de su cinismo. Con todo lo que dice, nos acusa de su mala fama. “Us - tedes, los medios, son los culpables. Hay una campaña mediática permanente y sistemática contra la Asamblea”. No señor, no es contra la Asamblea. Ustedes son los que la enlodan, denigran, manchan, insultan, roban, deshonran, pisotean, ofenden, desprecian y envenenan con su presencia. Le aconsejo leer su entrevista, pero imagine que no es usted, sino Ricardo Martinelli. Quizá pueda reconocer su descarnado cinismo si imagina que la entrevista es a él y no a usted. Panorama Fitch: la perspectiva de Panamá pasa a ‘negativa’ La agencia calificadora hace un serio llamado a Panamá y muestra su preocupación ante un eventual triunfo de Martinelli en mayo de 2024. CALIFICACIÓN Mónica Palm [email protected] Las presiones fiscales, el creciente gasto presupuestario, el desequilibrio en el subsistema de pensiones y la incertidumbre ante el próximo torneo electoral son algunos de los factores que han llevado a la agencia Fitch Ratings a mantener la calificación de incumplimiento de emisor (IDR) en moneda extranjera a largo plazo de Panamá en BBB- y revisó su perspectiva de calificación de “es table” a “n egativa ”. Sin embargo, en el reporte divulgado este viernes 29 de septiembre, la calificadora de riesgo elevó el techo país a ‘A A -’desde ‘A -’. En ese mismo informe, Fitch Rating no esconde su preocupación por lo que pueda ocurrir en las elecciones del próximo 5 de mayo. Confía en que el Partido Revolucionario Democrático (PRD) no logre reelegirse por cinco años más, dado que la aprobación del gobierno de Laurentino Cortizo ha disminuido de manera sostenida. Y aunque espera que gane un partido de oposición, tiene sus reservas respecto a un eventual triunfo de Ricardo Martinelli, del partido Realizando Metas. “La mayor incertidumbre es la candidatura del expresidente Ricardo Martinelli [2009-2014], el actual favorito en las elecciones”, señala. Aunque reconoce que Martinelli aventaja a los demás candidatos presidenciales en las preferencias electorales, recuerda que ya fue condenado (en primera instancia) a 128 meses de prisión y al pago de una multa de $19.2 millones, por blanqueo de capitales en el caso New Business. Si la apelación de Martinelli no es admitida, “quedaría descartado como candidato presidencial”, remarcó Fitch. ¿Por qué? La agencia destaca que la perspectiva negativa de Panamá está asociada a la gran dependencia del gobierno panameño a “medidas puntuales” y “maniobras contables”para reducir los déficits fiscales en el último año. Los gastos del sector público son muy superiores a los ingresos: el sector público no financiero incurrió en un déficit fiscal de $2,546.3 millones en la primera mitad de 2023, según un reciente reporte del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). El déficit fiscal del primer semestre supera en $636.3 millones o un 33.3% el registrado en los primeros seis meses de 2022, lo que equivale a un 3.11% del producto interno bruto (PIB) proyectado para el conjunto del año. Fitch hace mención a subsidios como el del combustible y la electricidad y al abultado gasto presupuestario, lo que podría resultar en más deuda pública. La agencia también se refiere a la precaria situación financiera de la Caja de Seguro Social (CSS), cuyo subsistema de pensiones de beneficio definido “sigue siendo un riesgo clave a mediano plazo” y no descarta que el gobierno recurra a la emisión de más deuda, para rescatar el programa. Bajo la presidencia de Cortizo, la deuda pública ha alcanzado un aumento impensable: cuando tomó posesión, el 1 de julio de 2019, el saldo de la deuda pública era de $26,612.4 millones; cuatro años después, al 30 de junio de 2023, la cifra se había elevado a $45,737 millones. Eso significa que con Cortizo, la deuda del país experimentó un incremento de $19,124.6 millones o un 7 1.9%. Este crecimiento supera los endeudamientos incurridos por sus antecesores, en sus cinco años de mandato. A Cortizo todavía le quedan nueve meses de mandato. Por si fuera poco, esta semana se anunció que el Gobierno emitió otros $1,000 millones en bonos de deuda, transacción aprobada por el Gabinete y publicada este miércoles 27 de septiembre en Gaceta Oficial. Los fondos se utilizarán para“forta - lecer ” el presupuesto de este año. La agencia calificadora hace una fuerte advertencia sobre el abultado gasto presupuestario, el déficit fiscal y la creciente deuda pública. Archivo Medida de reporte periódico a cantante del género urbano MEDIDA CAUTELAR Getzalette Reyes [email protected] La jueza de garantías del Primer Circuito Judicial de Panamá, Julieth Ubillús, decretó la medida cautelar personal de reporte periódico -una vez al mes- para un ciudadano de 32 años de edad, quien fue imputado por la presunta comisión del delito contra el orden económico en la modalidad de blanqueo de capitales. Se trata del caso del cantante de género urbano conocido como Chamaco, quien fue aprehendido en el corregimiento de Pueblo Nuevo en posesión de 48 mil dólares, según dieron cuenta las autoridades esta semana. La jueza Ubillús fundamentó su decisión de imponer la medida cautelar de reporte periódico tras el análisis de los argumentos presentados por las partes, por la existencia de riesgos procesales mínimos y por la naturaleza del delito, informó el Órgano Judicial. En la audiencia celebrada el pasado jueves se legalizó la aprehensión y dio por presentada la formulación de imputación de cargos por parte del representante del Ministerio Público. El caso tiene su origen el 27 de septiembre pasado, cuando este artista de música urbana fue aprehendido por agentes policiales, en la avenida 12 de Octubre, en el corregimiento de Pueblo Nue vo. El dinero se hallaba en una bolsa dentro de una camioneta. Cor tesía Juez niega solicitud de arresto domiciliario a exdefensora Portugal DECISIÓN Juan Manuel Díaz [email protected] La exdefensora del Pueblo, Patria Portugal, sufrió un nuevo revés judicial, luego de que el juez de cumplimiento José Ángel Carrera le negó una solicitud de prisión domiciliaria por considerarla no viable, durante una audiencia celebrada en las instalaciones del Sistema Penal Acusatorio de Plaza Ágora. Portugal, quien está condenada a la pena de 96 meses de prisión por el delito de peculado, solicitó que se le permitiera cumplir su condena en arresto domiciliario, pero el juez Carrera consideró que la detenida no presenta una enfermedad grave científicamente comprobada que le impida permanecer en un centro penitenciario. Tras la decisión del juez, el abogado Ariel Nuñez Gómez, quien representó a Portugal en la audiencia, anunció un recurso de apelación, que se ventilará el próximo 6 de octubre en el Tribunal Superior de Apelaciones. Por su parte, la fiscal anticorrupción Johaira González se opuso a la petición de la defensa de Portugal, al señalar que no se habían aportado evidencias que sustentaran su petición de un depósito domiciliario. La condena contra Portugal guarda relación con dos contratos que la exfuncionaria suscribió como defensora del Pueblo (abril de 2011-julio 2013). Uno de ellos con la empresa Imaginarium Studio, S.A., por un monto de $249 mil 845, para el rediseño de la página web de la entidad, y otro por $199 mil 983, para capacitaciones, adjudicado a la empresa En Avant, S.A. El pasado 4 de julio, la Corte Suprema de Justicia declaró legal la orden de captura y filiación emitida por el Juzgado Primero Liquidador de Causas Penales contra Portugal. En el Edicto 763 divulgado por la secretaría del Órgano Judicial, se notifica a las partes de la decisión adoptada por el pleno de la Corte. El fallo tuvo la ponencia del magistrado Olmedo Arrocha y el respaldo de los restantes ocho magistrados. Los magistrados validaron el Oficio 1844 de 16 marzo pasado, que dio cumplimiento a la sentencia condenatoria del 25 de mayo del 2020, expedida por el extinto Juzgado Octavo Penal (que pasó a ser el Juzgado Primero Liquidador de Causas Penales). Ya el pasado 26 junio, el Tribunal Superior de Apelaciones determinó que la exfuncionaria debía cumplir su pena en un centro penitenciario. La exdefensora del Pueblo, Patria Portugal. Archivo
5A LaPrensa Panamá, sábado 30 de septiembre de 2023 Las claves del cierre del Gobierno en Estados Unidos El cierre parcial de la Administración afectaría a 800,000 funcionarios y 1.3 millones de militares en servicio, quienes tendrían que trabajar sin recibir salario. ‘SHUTDOWN ’ EFE. WASHINGTON, EU La cuenta atrás se acelera. Estados Unidos se acerca cada vez más a un cierre de Gobierno que podría tener graves consecuencias económicas y que parece inevitable debido al bloqueo de los republicanos afines al expresidente Donald Trump (2017-2021). A las 00.00 horas del 1 de octubre, la Administración pública se quedará sin fondos, lo que llevaría al cierre de la mayoría de las agencias gubernamentales, museos y parques nacionales; 1.3 millones de militares y miles de funcionarios dejarían de percibir su salario. Según Goldman Sachs, el cierre reduciría el PIB entre 0.15% y 0.2% por cada semana. Pese a las graves consecuencias, parece imposible un acuerdo. Aquí las claves que explican por qué. El ala rebelde El principal obstáculo son los republicanos afines a Trump, que se agrupan en el llamado “Freedom Caucus” (El caucus de la libertad) y que están echando un pulso al presidente de la Cámara de Representantes, el republicano Kevin McCarthy. Muchos miembros del Freedom Caucus se opusieron a nombrar a McCarthy como líder de la mayoría republicana en enero e, incluso, cambiaron las reglas para que cualquier republicano pueda convocar una votación para destituirlo. Para ser elegido líder de la mayoría republicana, McCarthy se comprometió a reducir el gasto. Sin embargo, en junio, cuando el país estaba al borde de un incumplimiento de su deuda soberana, llegó a un acuerdo con el presidente Joe Biden mediante el cual el Congreso permitió que el Ejecutivo toUn peatón observa una pancarta en la que se puede leer 'GOP', en referencia al partido Republicano. EFE/Michael Reynolds Putin pide formar ‘unidades de voluntarios’ para ‘misiones de combate’ GRUPO WAGNER EUROPA PRESS. MOSCÚ, RUSIA El presidente de Rusia, Vladimir Putin, ha reclamado a un alto cargo del Grupo Wagner que forme “unida - des de voluntarios” para llevar a cabo “misiones de comb at e ”en el marco de la invasión de Ucrania, desatada en febrero de 2022. La petición fue trasladada el jueves pasado al coronel retirado Andrei Troshev, a quien propuso en julio como nuevo líder del Grupo Wagner en sustitución de Yevgeni Prigozhin, quien a finales de junio comandó un intento de rebelión y murió en un siniestro aéreo en agosto. ç “Durante la última reunión, hablamos del hecho de que participara en la formación de unidades de voluntarios que puedan llevar a cabo varias misiones de combate principalmente, por supuesto, en la zona de la operación militar especial”, dijo Putin, según informó ayer viernes la agencia rusa de noticias Inter fax. “Usted mismo combatió en una de estas unidades durante más de un año. Sabe cómo es, cómo se hace. Conoce los asuntos que deben ser resueltos de antemano para que el trabajo de combate funcione de la mejor forma”, agregó en la reunión, en la que también estuvo presente el viceministro de Defensa ruso, Yunus-Bek Yevkurov. El principal asesor de la Presidencia de Ucrania, Mijailo Podoliak, aseguró que “ya no existe Wagner”, puesto que este grupo de mercenarios “terminó con la liquidación” de Prigozhin y Dimitri Utkin, muerto también en el citado accidente aéreo. El presidente Vladimir Putin (Izq.) se reunió ayer con el viceministro de Defensa, Yunus-Bek Yevkurov (centro), y con Andrei Troshev, en el Kremlin. EFE Panorama mara dinero prestado, con límites específicos en el gasto gubernamental. McCar thy En los últimos meses, McCarthy ha hecho concesiones al ala dura del partido, abriendo por ejemplo un juicio político a Biden a pesar de sus reticencias iniciales. Pero nada parece suficiente para contentar a este grupo. Ayer viernes, McCarthy intentó sin éxito aprobar un proyecto de ley que habría financiado a la Administración por un mes adicional, hasta el 31 de octubre, pero que contenía límites a programas de asilo y recortes a todas las partidas, excepto a la de seguridad fronteriza. En contra de ese proyecto votaron los demócratas que se oponen a esas provisiones sobre la frontera y los republicanos del ala dura, que rechazan cualquier medida para mantener operativa la Administración y siguen las instrucciones de Trump, quien esta semana los instó a resistir y provocar el cierre. En el Senado... La mayoría de los senadores republicanos coinciden en la necesidad de mantener operativa la Administración y han alcanzado un acuerdo con la mayoría demócrata en esa cámara para extender los fondos por seis semanas, hasta el 17 de noviembre. El proyecto del Senado ya ha superado un voto de procedimiento, pero su contenido no podrá someterse a votación al menos hasta el domingo, cuando la Administración ya esté cerrada. ‘Un trato es un trato’ La Casa Blanca ha echado la culpa de cualquier cierre de Gobierno a los“extremistas” afines a Trump y ha exhortado a McCarthy a poner orden en sus filas para que acepten el acuerdo al que él llegó en junio con Biden.
6A LaPrensa Panamá, sábado 30 de septiembre de 2023 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLa Prensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otros medios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Diego Quijano Durán Directora Editorial Rita Vásquez Jefe Editorial Mónica Palm Asesor de investigaciones periodísticas Rolando Rodríguez Editores Juan Luis Batista, Yolanda Sandoval, Eliana Morales, Aleida Samaniego Gerente General Juan Carlos Planells Gerente de Producción, Logística y Administración Basilio Fernández Gerente de Ventas y Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com La opinión de Hilde A los 20 años de Redplanes Cerlalc Carlos Fong [email protected] La Red Iberoamericana de Responsables de Políticas y Planes de Lectura (Redplanes) cumplió 20 años. Redplanes es una red conformada por los responsables del diseño y la ejecución de políticas y planes nacionales de lectura de los países miembros del Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (Cerlalc). La red ha sido creada para potenciar los esfuerzos que cada país adelanta por posicionar la lectura como una política de Estado, fomentar el desarrollo y la sostenibilidad de políticas y planes de lectura en Iberoamérica, facilitar el encuentro e intercambio de saberes y experiencias, compartir buenas prácticas y promover la integración regional alrededor del tema. Para celebrar estos 20 años, la reunión de los responsables de políticas de lectura de Redplanes se llevó a cabo del 25 al 26 de septiembre en Bogotá, con la participación de especialistas y profesionales en temas de lectura, escritura y oralidad, con una agenda de trabajo importante. Todas las conferencias, los paneles de discusión y las mesas de trabajo fueron de sumo interés para la construcción; pero, sin duda alguna, la conferencia inaugural dictada por Joaquín Rodríguez, escritor y profesor de la Universidad Camilo José Cela de España, titulada “Cómo (no) crear lectores. Evidencias científicas para el fomento de la equidad lectora”, fue acertada porque nos presentó un panorama global de la problemática de la lectura de nuestros países. Joaquín empezó observando cómo la pobreza persistente afecta el desarrollo cognitivo en los niños: “Un niño de una familia con estrés económico que a los 7 años tuviera todavía, contra todo pronóstico, un rendimiento cognitivo alto, a los 18 ya lo tendría más bajo que un niño de una familia más favorecida que partiera con un índice medio. La genética se ve sobrepasada por un ambiente social desfavorable ”. Nuestras realidades sociales y culturales tiene dos narrativas. Un relato nos cuenta los desafíos y obstáculos que impiden la creación de lectores y el otro nos narra el por qué y el para qué fomentar la lectura y la necesidad de crear los mecanismos políticos posicionen la lectura como un tema de Estado. De un lado están los problemas que persisten en nuestros países que no permiten que los planes de lectura avancen, como la falta de gobernanza e institucionalidad, el divorcio entre instituciones clave para trabajar en conjunto, la carencia de recursos y de voluntad política, los vaivenes de la política partidista, la falta de seguimiento, evaluación y sostenibilidad de los planes y programas de lectura y, tal vez el más problemático, la desigualdad social que provoca brechas que son la causa principal de la desigualdad lectora. El otro relato nos deja claro que la lectura, la escritura y la oralidad son una herramienta para alcanzar prioridades globales que pueden mejorar la calidad de vida de las personas; que leer y escribir aportan al desarrollo sostenible y nos ayudan a construir significados en medio de los contextos de la diversidad, lo que permite, a la vez, hacer conexiones cívicas para crear ciudadanos pensantes. Vuelvo a la conferencia de Joaquín Rodríguez, porque debo remitirme a su investigación que plantea una serie de propuestas que se deben tomar en cuenta a la hora de la construcción de políticas públicas relacionadas a los derechos culturales. El derecho a leer es uno de ellos. Primero, hay que tener algo muy importante en cuenta: los derechos culturales son irreversibles. Es decir, todo lo que hemos sufrido y por lo que la humanidad ha luchado hasta este momento, no se puede revertir y por eso los desafíos por eliminar las brechas que provocan desigualdad deben ser superados. Dice Joaquín: “Para crear lectores es necesario planificar una intervención global que atienda a las condiciones desiguales de partida: tanto la mentorización familiar como los programas de ayuda social demuestran su utilidad”. Las familias necesitan vivir en entornos más seguros y saludables para tener también posibilidades de supervivencia en una realidad que cada día es más compleja. La lectura nunca será objeto de deseo miestras allá desigual. La reunión de Redplanes ha sido la mejor en 20 años. Una reunión donde se han planteado de manera puntual los problemas de la cultura de la lectura. Una reunión donde nunca antes se había tenido tanta seguridad sobre la importancia de los planes de lectura en estos tiempos. En un mundo acosado por la guerra, la crisis ambiental y las tensiones sociales de todo tipo, la lectura sigue siendo una herramienta para ayudar a san a r. EL AUTOR es escritor Leer y escribir aportan al desarrollo sostenible y nos ayudan a construir significados en medio de los contextos de la diversidad, lo que permite, a la vez, hacer conexiones cívicas para crear ciudadanos pensantes. Sobre el uso de aguas en el contrato minero Decreto Ley Julio E. Linares Franco [email protected] El artículo 35 del cuestionado contrato con Minera Panamá, S.A, le da derecho a ésta a usar y desviar agua proveniente de fuentes naturales, cuando así lo requieran sus actividades. Para ello, agrega que se aplicará la normativa vigente aplicable al uso, tratamiento y descarga de agua. Por supuesto que este contrato, lleno de lagunas, no especifica cuál es esa normativa aplicable. Así que tendríamos que recurrir a una muy longeva legislación, que podría ser el Decreto Ley 35 de 22 de septiembre de 1966, que reglamenta el uso de aguas. Suponiendo que sea este, notamos que el artículo 41 se refiere a dar preferencia a la solicitud de agua que sea de mayor provecho para el interés público y social, la que se daría cuando haya controversia en las solicitudes de agua. En el artículo 42 se aclara que estas solicitudes de mayor provecho serían las que atañen a la salud pública, lo que haría pensar que la reserva de agua, por ejemplo, para el Canal de Panamá y la población debe estar por encima de la mina de cobre. Pero, ¿cómo se define la controversia? Esta definición no es automática, cada parte (la Autoridad del Canal de Panamá - ACP y la minera) nombrarían un perito y al representante del Ejecutivo (porque son tres en total), que sería el decano de la Facultad de Ingeniería (que hoy debiera ser el rector de la Universidad Tecnológica). Pero algo llama la atención. La preferencia a la solicitud de mayor provecho se daría cuando haya “controversia”en las solicitudes de agua. Entonces, ¿que sucede si la minera se adelanta a la ACP para obtener concesiones y las adquiere? ¿Podría la ACP confrontarlas? La frase “controversia en las solicitudes de aguas en una misma fuente”del artículo 41 del Decreto Ley 35 de 1966 parece referirse cuando estas solicitudes se dan simultáneamente. ¿Sería posible, por ejemplo, que si la minera obtiene una concesión de agua, de una fuente que es insuficiente, para que la ACP obtenga otra concesión sobre la misma fuente, se de inicio a una controversia que debe ser resuelta por los 3 peritos mencionados? Ahora pregunto, frente al caso hipotético anterior, esa concesión de agua que obtuvo la minera y que sería confrontada por la ACP (en una solicitud posterior, no simultánea), si no hay mejor alternativa para ubicar otra y si su establecimiento implicó algún tipo de inversión importante, ¿podría la minera exigir algún tipo de daño y perjuicio al Estado y /o la ACP, si a aquella se le despoja a favor de ésta? Del Decreto Ley 35 de 1966, nos queda la duda, como queda dicho, si la preferencia, según el artículo 41, se establece solamente cuando hay solicitudes simultáneas sobre una misma fuente, o es posible, por ejemplo, que la ACP haga una solicitud posterior sobre esa misma fuente que ya controla la minera y se le de preferencia sacando a la mina de esa fuente para dársela a la ACP por ser ésta de interés público y social, porque el Canal abastece a la población. Digamos que si esto fuese posible, hubiera sido preferible incluir expresamente el Decreto Ley 35 de 1966 en el contrato ley, como la normativa aplicable, aunque con el riesgo de que el día de mañana, ese decreto ley sea derogado y quedaría este tema en el aire. Entonces lo conveniente sería incluir expresamente en el contrato ley que cualquier solicitud de agua sobre una misma fuente, la ACP tendrá prioridad sobre la mina, sea esta solicitud simultánea o posterior a la realizada por la minera. Debemos preguntarnos como país: ¿sabrá la ACP de esta situación? ¿Tendrá conocimiento del Decreto Ley 35 de 1966, de manera que inicie las solicitudes respectivas de estas fuentes hídricas, para que, con un sentido realista y objetivo, comience a resolver la situación de escasez de agua en la población y el Canal, antes de entrar en conflicto con la minera, de ser aprobado el contrato le y? Luego de la compra de tierras por $500 millones al actual gobierno, como una especie de salve frente a la crítica situación presupuestaria y financiera del Estado, cada vez tengo más dudas sobre las prioridades de la ACP ante sus necesidades en el tiempo. EL AUTOR es abogado Lo conveniente sería incluir expresamente en el contrato ley que cualquier solicitud de agua sobre una misma fuente, la ACP tendrá prioridad sobre la mina, sea esta solicitud simultánea o posterior a la realizada por la minera.
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