6A LaPrensa Panamá, miércoles 13 de septiembre de 2023 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLaPrensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otrosmedios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Diego Quijano Durán Directora Editorial Rita Vásquez Jefe Editorial Mónica Palm Asesor de investigaciones periodísticas Rolando Rodríguez Editores Juan Luis Batista, Yolanda Sandoval, Eliana Morales, Aleida Samaniego Gerente General Juan Carlos Planells Gerente de Producción, Logística y Administración Basilio Fernández Gerente de Ventas y Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com El cruel asesinato de Spadafora Dictadura CarlosGuevaraMann [email protected] Pocodespuésde ingresaral territorio nacional, el 13deseptiembrede 1985,procedentedeCostaRica, el Dr.HugoSpadaforaFranco,médico, idealistayrevolucionario, fuesecuestradoenChiriquíporunidadesde lasFuerzas deDefensa.Aldíasiguiente,uncuerpodecapitado, conseñalesdetortura, fuehallado del ladocostarricensede lafrontera,dentro deunsacode loscorreosestadounidenses. Díasmás tarde, se identificóal cadáver:era eldeSpadafora. Al confirmarse lanoticia,unasensación deespantoseapoderóde lasociedadistmeña, enesosdíassometidaaladictaduramilitar.Recuerdovivamentehaberpasadonochessindormirpensandoenaquel crimen abominable,perpetradoporsicarios infinitamentemalévolos, al serviciode latiranía. “Segúnlahistoriadel crimenenPanamá,” observaelDr.CarlosIvánZúñiga, “esel caso máscruel yningunocomoélparaconmover las fibrassolidariasdelpanameño”(La Prensa ,2deseptiembrede2000). ElasesinatodeSpadaforahizoevidente paratodos losextremosaqueeracapazde llegarel régimenafindesilenciarasuscríticos.Entre losquehabíaenesemomento, Spadaforaeraaudaze implacable:nodesperdiciabaoportunidadparaenrostrarleal tiranosusvínculosconel crimenorganizado, lasnarcomafiascolombianas, elbajo mundoy los tráficosmásrepudiables. “EnviajesaPanamádesdeel frentenicaragüense —relatalaDra.BrittmarieJanson Pérezen Panamáprotesta(1993)—SpadaforahabíaatacadoaNoriegapor losmediosdecomunicación.Enmarzode1984, lo acusódeparticiparenel tráficointernacionaldearmasyutilizaralasFDP[Fuerzasde DefensadePanamá]parasatisfacerambicionespersonales. ContinúalaDra. Janson: “Spadaforadijo queNoriega, aquienllamó ‘traficante internacionaldedrogas’ , viajabaavariospaíses hablandodedemocracia,depaz, enCentroaméricaydelGrupodeContadora, cuandoél eraelmayorobstáculoalademocraciaenPanamá”(págs. 159-60).Lasansiasdepoderydominación, así comoel sadismoy latendenciacriminal caracterizaronlacarreradeNoriegadesdesus inicios, cuandosevinculóalaCIAcomoagenteya Torrijos,dequienfue íntimocolaborador. El retornodeSpadaforaaPanamá, aquel aciagoseptiembrede1985, leauguraba problemasaladictadura.Elmédicohabía participadoenmovimientosguerrillerosen ÁfricayCentroamérica;conocíabienla guerradeguerrillas, eravaliente, carismáticoysoñador. El régimensospechabaquepodíaorganizarungruposubversivoconánimosdederrocaralanarcodictaduraynoestabadisp uestoatomarseeseriesgo.Auncuando Spadaforanotuvieseesas intencionesexpresas, elnarcotiranonosesentiríaasalvo mientraselmédicoguerrillerosiguiesevivo. Elnarcodictadoraprovechólacoyuntura nosoloparatruncarle lavidaaSpadaforade lamaneramásespeluznante, sinoparainfundir terrorentodoelqueseatrevieseadesafiarsutiranía.Quedóclaro, comoloescribióelDr.Zúñiga,que “susasesinoseranseressinentrañasyqueestábamosenpresenciadeunapolíticadeEstadoabsolutamente criminal, fundadaenlaferocidadyel ensañamiento”(LaPrensa,2deseptiembrede 2000). Trasconocerse los truculentosdetalles del crimen, laciudadaníapasódel estupora laacción.Mientras ladictaduraintentaba confundiralapoblaciónconversionesespuriasyamedrentarlaconamenazasderepresalias igualesopeoresparaquienesse atrevieranaprotestar, lasexpresionesderepulsión,procedentesdetodos lossectores, nosehicieronesperar. Elpropiofuneraldelmédico, el20deseptiembre, enChitré,dedondeeraoriundo, constituyóunamanifestaciónderechazoa latiranía.Siguieronmarchas,manifestaciones,unacadenahumanayhuelgasde hambre. UnahermanayunhermanodeSpadafora seencadenaronalastade labanderaenla nunciaturaapostólica,del 17al25deoctubre.LaCoordinadoraCivilistaNacional (Cocina) “organizóunamarchaymanifestación el9deoctubreendefensade losderechoshumanosycontrael terrorismoestatal”, ala cualasistieronunas50milpersonas, según laDra. Janson(pág. 167). Enretrospectiva, resultaclaroqueelasesinatodeSpadaforafueelprincipiodel finde la narcotiraníaenelpoderdesde1968.Nosolo convirtióalmédicoguerrilleroen “elmiembromás importanteenelpanteónde lasvíctimasdel régimenmilitar”, comoloexplica BrittmarieJansonPérez(pág. 165).Catalizó unsentimientode indignaciónyrechazoala dictaduraentodas lascapassociales. Pocosañosantes, lacreaciónde lasFuerzas deDefensa(1983)y laimposición—medianteunescandalosofraudeelectoral (1984) —deunpresidenteyvariosdiputadosadictosaloscuarteles,parecíanindicarque la narcodictaduraerainvencible. Pocosañosdespués(1987), laamplitudde laprotestaciudadana, expresadaentodos los sectoressociales, revelaríaalaopiniónpúblicanacional e internacional elaborrecimientogeneralizadoal sistemacorrupto, anclado enelpoderdesde1968, sinningunaintencióndeentregarloconformealavoluntad popular. EnEstadosUnidos,principal sosténdel régimenmilitardesdesusorígenes, lanoticia delbrutalasesinatodeuncríticode ladictadurageneraríarepugnanciahaciael régimen enmuchossectores.Unpasoinicial fue lainvestigaciónde lasactuacionesde ladictaduraporpartedelSenadoestadounidenseen abril ymayode1986. Luegose le iríanoponiendoalatiranía otrasentidadesestadounidensesy, sobretodo, laopiniónpúblicadeesepaís,queconoció, conesteabominablecrimen, el verdaderorostrodel régimenmilitar.Lamáscara “progresista”de ladictadurafinalmentecayó,paradejarexpuestaaunadictadurasanguinaria,obsesionadaporenriquecerasus jerarcasapartirdelnarcotráficoyel expolio de lasarcasnacionales, ypor liquidar, convesaniapropiadel salvajismomásprimitivo, a losqueosarancuestionarsusactuaciones. En retrospectiva, resulta claro que el asesinato de Spadafora fue el principio del fin de la narcotiranía en el poder desde 1968. EL AUTOR es politólogo e historiador, director de la Maestría enAsuntos Internacionales en FloridaStateUniversity, Panamá y presidente de laSociedadBolivariana dePanamá. De alianzas y otras hierbas aromáticas Elecciones JaimeChengPeñalba [email protected] Unaalianza,pordefinición, es la unión, enestecasopolítica,de dosmáspartidosconideasafinesparallegaraobtenerel triunfoenunaelecciónyponerenprácticaunplandegobiernopreviamente elaborado, enarasdemejorar lascondicionessocialesyeconómicasdeunanación. LamentablementeenPanamáestas alianzaspolíticasnofuncionandeesta manera.Másbiende loquesetrataesde juntarseparalograr llegaralpoderengañandoal electoradoyunavezallí, viene lareparticiónde las instituciones previamentecomprometidasenese pactopolítico.Ponenenlospuestosde dirección,noalosmáscapacessinoalos que lograronaportarmayorcantidad devotosatravésdel clientelismoyaendémicoenPanamá,opromesasdeempleos,becasyotrosofrecimientosque nosecumpliránni siquieraenun10por ciento.Losquesebeneficiangeneralmentesongente,quesinningunapreparaciónprofesionaluacadémica,ni muchomenos laboral, lleganalas institucionesacolocarasusallegados, arealizarunagestionesque, atravésdetodos estosperiodos, conmuypocasexcepciones,hansidomediocresyhancontribuidoal empobrecimientoyendeudamientodeestepaís.Losproyectosque generalmenteseconcretanparabeneficiodelpueblo,onose llevanacabo,oen sumayoríaserealizanamedias.Eneste tipodealianzas, losquesebenefician tambiénsonlosqueaportandineroa estascampañas, amarradasdesdesus iniciosparacumplirconestasempresas opersonasypoderrecuperarconintereses lainversiónrealizadaenestosgruposque llegaríanalpoder Enestaselecciones tienerelevancia enestosmomentosel temaminero.Yse observanposiblesalianzasentregrupos quetímidamenteadversanal contratoy genteque loapoyatotalmente.Muypocosmantienensuposiciónfirmeycomprometidaconlos interesesnacionales denoapoyaraesecontrato.Losque mantienenesaposturasonLombana, GordónyZulay,peroporrazonesparadójicamente ideológicasydepersonalismos,nopodránconformarunaalianza.Yenestetema, losque loapoyanaleganel temade laseguridadjurídicay posiblesdemandas.Peroseñores, laminaestáoperandodesdefinalesdel2021 enlailegalidad, cuandolaCorteemitió sufallo.Además, si espordemandas, ya Panamáhasalidoairosocontraotros filibusterosenel temade laampliación del canal.Lahistoriaserepiteenespiral,decíanporallí yenesteepisodio,Panamavuelveycaeenel errordecedersu soberaníacomoenlos tratadosHerran -Hay, yHay-Bunaeau-Varilla.Yeneste casoesgravísimoporquecompromete susecosistemasyenunfuturosuseguridadalimentaria,porquecontierras inserviblesyríoscontaminados¿de dóndesacaránelalimentoestasregiones? Deunasdécadasparaacá, lasociedad pensantehaexigidoplanesdegobierno, loshahabido,peronosehancumplido.El tematambiénenbogaes la constituyente.Algunos lamencionan de llegaralpoder,otros, entérminos panameños, la “chifean”hablandode estahastael finaldesugobiernoosea, nuncalaejecutarán.Laconstituyente es importanteporque lasociedadrequiere lagarantíadeunaseparación genuinade lospoderes.Que laelección de losmagistradosnodependadel ejecutivoquegeneralmentecolocaagente allegadaalpartidoenelpoder.Ni tampocounafiguracomoelContralordebieradependerdelEjecutivoporque estedebeejercerunalaborFiscalizadoraenbeneficiodelpaísnoenbeneficio de losgruposenelpoder. Lademocraciapanameñaestátambaleantedebidoalosmúltiplescasosde corrupciónquequedanenlaimpunidad,debidoaladesigualdadsocialque marcaloscaminosaladelincuenciayal crimenorganizado.Todasestas insatisfaccionesquegolpeanalpueblosirven decaldodecultivo,paraelarribodeuna nuevadictadura, alaque lebastarácon cumplirlesalgunasnecesidadesaesas grandesmayoríasolvidadasporunsistemademocráticoquenoaguantamás de lomismo, concadanuevoperiodo electoral. La democracia panameña está tambaleante debido a los múltiples casos de corrupción que quedan en la impunidad, debido a la desigualdad social quemarca los caminos a la delincuencia y al crimen organizado. EL AUTOR es sociológo y docente panameño Consideraciones sobre el contrato minero Negociación ChristianMarciaga [email protected] Endíasrecientes, el temadelmomentohasidoel contratodeconcesiónmineracelebradoentreel EstadoyMineraPanamáS.A.Se handadotodaunaseriedeargumentosa favoryencontradeestecontratoy laactividadmineros. Inclusosehandado protestas frentealaAsambleaNacional porestetema. Deboconfesarqueestoyafavorde la actividadminera,pues, apartededejar mayoresréditosenel temaeconómico paraelEstado,quepuedenservirpara cubrirdiversosprogramassociales, los metalesextraídospuedenservirparafabricarequipos tecnológicosymateriales paraconstruir infraestructuras. Sinembargo,nopuedoestardeacuerdoconestecontrato,puestoqueviolala ConstituciónPolíticayelDecretodeGabinete267del21deagostode1969,que diceque laactividadmineradeberíadesarrollarseporunactode licitaciónpública,noporcontratacióndirecta.Apartedequeel temaeconómicodel contrato es insuficienteparalasgananciasabismalesquegeneralaempresaconsuactividadminera. Ahora, sehaestadohablandodeque MineraPanamáS.A., empresapanameñaconvariosaccionistasdecapital extranjero,podríaconvertirseenunaempresadelEstado.Estopodríaserunaposiblesoluciónpararesolverestetema, puesasí seprotegenlosempleosde los trabajadoresde laempresayelEstado podríadesarrollar laactividadminera sinningúnproblema.Aunquenoconfío muchoenelEstadocomodueñoyadministradorde laempresaminera,puesto quehistóricamentehasidounmaladministradordesusempresas.Precisamente poresto, empresascomoel IRHEyel INTELhanpasadoproblemas,hastael puntodeservendidasamanosprivadas. Porotraparte, elÓrganoLegislativo debe jugarsupapeldeverdaderoente legislativoyabrir laspuertasalosciudadanosquetenganabienexpresarseyaseaa favoroencontradeestecontratominero. Aunquehemosvistounaseriede irregularidades típicasdeesteÓrganodelEstado,donde lesdanmayorprioridadalos trabajadoresde lamina,otorgándoles espaciosexclusivosmientras laPolicía Nacional reprimeviolentamentealos quesemanifiestanfrenteaestacorporaciónlegislativa. Enconclusión, consideroconveniente queestecontratoseadevueltoalÓrgano Ejecutivoparaquesearenegociadode maneracorrecta.Conesto, estanueva negociacióndebeserabiertaatodala ciudadaníaparaeliminaresosviciosde ilegalidade inconstitucionalidadque rondanestecontratominero. EL AUTOR es especialista enMercadeo yComercio Internacional
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