75 ¢ Martes 30demayode2023 -Año42 -Nº 14303 El diario libre de Panamá www.prensa.com Servicio al cliente 222-1222 [email protected] UI UNIDAD INVESTIGATIVA Sociedadcivil exigese garantice igualdaden competenciaelectoral Advierten que en plena campaña electoral la distribución de recursos con criterios políticos crea desbalances. Jairo ‘Bolota’ Salazar guarda silencio. SolLauría [email protected] Tras lapublicaciónde la serie sobre descentralizaciónparalelade La Prensa , referentes de la sociedad civil, partidos políticos y movimientos sociales del país piden que los organismos de control cumplan surol yauditenelusode fondos de la descentralización con fines políticos. EnColón esperanmejores líderes. “Todos los días hablando de “la élite económica”y usa asugenteparatratardevivir como los que dice odiar. Hipócrita y vividor”, tuiteó RaúlConte,al referirseal caso del diputado del circuito 3-1,Colón,porelPartidoRevolucionario Democrático (PRD)Jairo BolotaSalazar. “Hayqueesperarlaspróximas elecciones a ver si elegimos mejores líderes”, dijo Gilberto Mena, de la Cámara de Comercio de Colón. El presidente de esa institución, Michael Chen, añadió que Bolota debe “rendir cuentas” y que las autoridades deben intervenir urgentecon “mecanismosdefiscalizaciónparaexigirelcorrecto uso de los fondos públicos”. VEA2A Así lucen las calles deColón, en el área dondeJairoBolotaSalazar es representante de corregimiento y diputado. Alexander Arosemena Peritodetallaquiénes son los dueños deEpasa NEWBUSINESS JuanManuelDíaz [email protected] Durante su comparecencia de casi 12 horas el perito Eliseo Ábrego reafirmó este lunesquiénessonlosdueños de la Editora Panamá América, cuya compra -presuntamente con fondos públicos- es el motivo de la audiencia del caso New Business. Ábrego detalló que el beneficiario del 60%de las accionesdeEpasaeselexpresidentede laRepúblicaRicardo Martinelli (2009-2014) con el grupo Multimedios y el 40% pertenecen a Henry Mizrachi. En la jornada de este este lunes los abogados de la defensa insistieron en hacer preguntas sobre la idoneidad del perito. Pero la jueza no se las permitió y les pidió que seajustarana repreguntas relacionadas con el interrogatorio del pasado viernes. Los abogados insistieron en preguntas al perito sobre qué tipo de documentación usó para prepara su informe. Noobstante, enhorasdela tarde el fiscal Emeldo Márquez le preguntó al perito si eranecesario conocer los estados financieros de las sociedadesparahacersuinforme.Esterespondióqueno. VEA4A Procurador advierteque la nueva ley de laContraloría viola la ‘Constitución’ ANÁLISIS El procurador de laAdministración, Rigoberto González Montenegro, consideróqueseisartículosde laLey 352de 2022quemodificó la ley orgánica de la Contraloría General de la República soninconstitucionales. Esta opinión está contenida en el concepto emitido por el funcionario al recibir la demanda de inconstitucionalidad interpuesta el pasado 13 de abril por la Fundación para el Desarrollode laLibertadCiudadana contralaLey351. González sustentó que la norma atacada viola la Constitución, entre otras razones,porquepermiteque los funcionarios de la Contraloría tengan el privilegio de estar exentos de responsabilidadpenal, civil opatrimonial en actos que tengan vinculación con el ejercicio desusfunciones. La nueva ley de la Contraloría, sancionada por el presidente Laurentino Cortizo, permite al contralor general de la República archivar auditoríasasudiscreción. LaContraloríaestáacargo deGerardoSolís. VEA7A GerardoSolís Archivo Sedesacelera el consumo deproductos básicos COMERCIO El valorde lasventasenlos canales comerciales que abarcasupermercados, abarroterías y algunas farmacias registróunadesaceleración en el primer trimestre de2023, segúnunestudio. VEA 1B Agendade laAN atenderá los proyectosdel Ejecutivo LEGISLATIVO El candidato oficialista a presidir la junta directiva de la Asamblea Nacional (AN) el 1 de julio, Jaime Vargas, dijo que los temas prioritarios serían la consideración del contrato minero y la ley deextincióndedominio,ambas iniciativas del Ejecutivo. Nomencionólaagendaanticorrupciónni elReglamento InternodelLegislativo. VEA6A ZulayRodríguez denuncia chantajea diputados La candidata por libre postulación y diputada del Partido Revolucionario Democrático (PRD), ZulayRodríguez, aseguró que la elección temprana del candidato a presidir el Legislativo se debeaquesienlasprimarias del 11de junio sus colegasno votan por José Gabriel Carrizo perderían su postulación. VEA6A Hoy por hoy Colónesunaprovinciarica enterritorio,paisajes, comercio, es laentradanorte delCanaldePanamáytieneunaenvidiableinfraestructuraportuaria.Esdecir, tienetodas lasbondadesparaser loqueantaño fue: latacitadeoro.Pero tambiénestáentrelaszonasmáspeligrosasdelpaís; sufreseriosproblemascon losserviciosbásicos;elcascodelaciudadsemejauna zonadeguerra, elabandonosesientepordondese mireosecamineycadaaño quepasa, lasituaciónempora,nosoloporelabandono, sinoporelcrecientepeligroalaseguridadpersonalquecausaladelincuenciacomúnyorganizada, quecontrolaasusanchas barriosenterosdelaciudad ydelaperiferia.Yenmedio deesteaverno,undiputado colonense,quealavezesrepresentantedeunodelos corregimientosconmás miseria,abandonoyproblemasenColón,viveen Panamálavidadeunrico oligarca, exhibiendoenredessocialessus lujosyopulencia,mientras loshabitantesdesucorregimiento ycircuitosepudrenenlaincuria.Hansido$14millonesqueharecibidoeste funcionario, cuyoactualestilodevidacontrastadiametralmenteconladesus votantes,quelohanelegido enlosúltimosquinceaños. Deportes Arrancan octavos en Mundial sub20 10A Panorama Informede MiAmbiente detallaacciones enplayaMorrillo 5A Vivir+ Las afroantillanas y su tiempo deocioen la zonacanalera 10B Aumenta30% el númerode personas con hambreenAL 2B RigobertoGonzález Archivo MARTES FINANCIERO 2024 a.v/1225051 Invitan:
2A LaPrensa Panamá, martes 30 demayo de 2023 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Exigenal contralorque investiguey garantizar igualdaddecondiciones Tras la publicación de la investigación sobre la descentralización paralela de ‘La Prensa’, distintos sectores piden que los organismos de control cumplan su rol y auditen el uso de fondos. En Colón esperan rendición de cuentas. FONDOS PÚBLICOS SolLauría [email protected] El manejo discrecional de los fondosde ladescentralización revelado por La Prensa, avivó los reclamos por mayor control y seguimiento del proceso electoral por parte de la sociedad civil y referentes de diversos sectores del país. Exigen apertura de investigaciones y auditorías para comprobar lo publicado por este medio desde el martes 16demayo, cuando se conoció que el Gobierno inyectó al menos $202 millones a 474 juntas comunales fuera del procedimiento legal, la mayoría de ellos para representantes alineados con su partido. “Este dinero usado sin rendición de cuentas de su uso legítimo está creando una injusticiaelectoral”, dijo Olga de Obaldía, directora del capítulo panameño de Transparencia Internacional. “Unusoilícitodelosfondos del Estado en la campañaesundelitoquevaencontradelapurezadel sufragioy el Código Electoral es muy claro: se sanciona con prisión e inhabilitación para la función pública”, dijo Giulia de Sanctis del Centro de Iniciativas Democráticas (Cidem). Por eso, exigen más control y rendición de cuentas. “Las autoridades de control, fundamental Contraloría, no están ejerciendo su papel adecuadamente”, dijo el abogado Carlos Barsallo. Su par Ernesto Cedeño, quien el 16 de mayo pasado presentó una denuncia ante la Procuraduría de la Administración y ayer una solicitudal contralorGerardoSolísparaqueaudite, coincide: “Es desastroso que los entes de control no hayan jugado otropapel, incluyendo el fiscal generalElectoral, queestáenmodo ‘biengraciasyusted ’ y es lamentable. Ni hablar del contralor”. La necesidad de rendición de cuentas fue uno de los aspectos remarcadosa LaPrensa. ElpresidentedelaCámara de Comercio de Colón, MichaelChen, pideesoal diputado de su provincia, Jairo “Bolota” Salazar: “Los funcionariospúblicosdebengenerar confianza y, para eso, deben rendir cuentas. Mostrar qué están haciendo con los millones del Estado, que son valioso, finitos y forman parte del patrimonio común”. Bolota Salazar, quien además de diputado es representantedelajuntacomunal Barrio Norte desde hace 15 años, fuequienmásmillones obtuvo en el esquema de pagos de la descentralización paralela: $14.1 millones entrejuniode2021yel4demayo de 2023. La generosidad del Gobierno con Bolota fue avivada cuando dejó de lado a Crispiano Adames (PRD) para ponerse la gorra del vicepresidente José Gabriel Gaby Carrizo en las internas presidencialesdelPRD. Ese fue otro de los patrones detectados por La Prensa : el vicepresidente José Gabriel Carrizo selló pactos con representantes como Bolota a quienes luego, de forma coincidental lesfueronentregadosrecursos de toda la ciudadanía, a través de la Descentralización. Pero Bolota no es el único. El reparto discrecional de los millones con presuntos fines políticos alcanzó a cientos de representantes más, conlaayudadediputados y el patrocinio del gobierno. En algunos casos se repite lo de Bolota: los vecinos de Barrio Norte dicen queenlacomunidadnohizo nada. Lospatrones La Prensaaccedió a más de 3mil registros de la ConBarrioNorte, provincia deColón donde la población espera respuestas a las necesidades sociales. Alexander Arosemena Algunos colonenses semostraron indignados por el aluvión de losmillones que no se ven en la comunidad. Alexander Arosemena La basura y falta demantenimiento es visible en las avenidadas deColón. Alexander Arosemena El sector privado reclamamásmejoras en las calles deColón. Alexander Arosemena traloría General de la República –con su número de control (Scafid), monto y destino, entre otros datos– quemuestranque laAutoridadNacional de Descentralización (AND) desvió fondos. Para poder analizarlos, este medio construyó una base de datos; buscó y añadió el nombre y partido del representante de cada una de las474 juntas comunales, la provincia y el distrito, y la fecha, con día, mes y año. Tras ese proceso, que demandómás de cinco días, lo queanteseraunsinfíndedatossinsentidosetransformó en una cantera de informaciónrelevante. Así, se pudieron identificar los patrones: cómo se movióel dinero, cuándo, para quiénes y en quémomentos. El resultado fue revelador. El gobierno repartió el 74% del totaldela “descentralización paralela” -unos $150 millones- para los suyos. Cuando el representante no es PRD, los fondos públicos curiosamente van a aliados con los que el vicepresidente José Gabriel Carrizo sella acuerdos electorales. Es el caso de los diputados YanibelÁbregoenCapirayBolotaSalazar, enColón. Como la ideología es el dinero, losmillonesde laAND llegaronatodos lospartidos. Además del oficialista PRD, cobraronCambioDemocrático -$22millones-, el Panameñismo -$10 millones-, Molirena y libre postulación, con $2.6 millones. En la mayoría de los casos, rige el mismo patrón: un momento clave produce el aluvióndemillones. Sobre todo en 2023, el año en que se intensificalacampaña. Entre las diez juntas comunales quemás recibieron en el reparto, eso se repite. La de David cabecera, por ejemplo, recibió siete veces más en 2023 que en 2021: $3.6millones en año electoral, contra $500 mil dos años atrás. Bocas del Toro, más del doble entre un año y otro.Ancónlomismo:nueve veces más en 2023 que en 2021-de$260mila$2.4millones-. Todas están gobernadas por representantes delPRD. Las publicaciones desencadenaronunescándaloque el gobiernonoparece advertir. ‘Mejores líderes’ VecinosyreferentesdeColónsemostraronindignados porelaluvióndelosmillones conseguidos por Bolota Salazar. “Nohahechonadapor Colón”, dijo don Miguel de BarrioNorte. Ese fue el tono de la conversación en redes sociales tras la entrega de LaPrensa del lunes 29 de mayo sobre los millones para el corregimiento, la falta de servicios que denuncian los vecinos y el contraste entre el lujoso estilo de vida de Bolota y la gente que representa. “Todos los días hablando de “la élite económica” y usa a su gente para tratar de vivir como los que dice odiar. Hipócrita y vividor”, tuiteó Raúl Conte. “Bolota está muerto”, dijo una fuente con peso en el PRD. El representante de la junta comunal de Barrio Norte estuvo callado el día de ayer y se limitó a compartir unmensaje inspiracional sobre el hacer y la confianza en instagram. “Estámal yno puede decir nada porque todoesverdad”,agrególafuente que pidió mantener su identidadenreserva. “Hayqueesperarlaspróximas elecciones a ver si elegimos mejores líderes”, dijo GilbertoMenade laCámara de Comercio de Colón. El presidente de esa institución, Michael Chen, añadió que Bolota debe “rendir cuentas” y que las autoridades deben intervenir urgentecon “mecanismosdefiscalizaciónparaexigirelcorrecto uso de los fondos públicos”. Ariel Hughes, precandidato independiente a diputado por el circuito 3-1, se hartó: “Yaestábueno,nopodemos seguir en lo mismo. Colón sigue olvidado, abandonado, es una película de terror,mientras losmillones sevanparaotrolado”. AnaMatilde Gómez, tambiénprecandidataperoen la ciudad de Panamá, remarcó que la descentralización paralela es “es una competenciadesleal, porque sondineros que se mueven bajo una pantalla de licitud pero que se pueden destinar a propósitos que no están dentro de lo permitido por la ley”. Y agregó: “La Contraloría debeauditar”. “Esto se debe investigar y hay un silencio cómplice de algunas autoridades de control”, remató Cedeño, que ayer lunes 29 de mayo presentó una petición para que la Contraloría realice una auditoría.
3A LaPrensa Panamá, martes 30 demayo de 2023
4A LaPrensa Panamá, martes 30 demayo de 2023 Panorama PeritoreafirmaqueMartinelli y Mizrachi son losdueñosdeEpasa Entre el pasado viernes y este lunes desfilaron dos peritos: Eliseo Ábrego y Maribel Tuñón de Rodríguez. La audiencia se reanuda hoy a las 9:00 a.m. Se espera la participación de un perito privado. NEWBUSINESS JuanManuelDíaz [email protected] Tras casi 12horasdedeclaración el perito Eliseo Ábrego concluyó ayer lunessucomparecencia en el juicio seguido a 15 personas por presunto blanqueo de capitales a través de la sociedad New Business para la compra de Editora PanamáAmérica(Epasa). A pesar de los intentos de los abogados defensores al final de su declaración, Ábrego se mantuvo en su versión inicial de la aportación de fondos provenientes del Estado obtenidos a través de contratos para obras de infraestructura como la construcción de la autopista Arraiján-La Chorrera, la construcción del nuevo edificio de la Asamblea Nacional y fondos manejados a travésde lacuentaHighSpirit y la casade valoresFinancial Pacific que terminaron enlacuentaNewBusiness. Visiblemente cansado, a su salida, Ábrego fue abordado por los medios de comunicación que dan cobertura al juicio, pero no hizo más comentarios sobre todo lo planteado durante las largasjornadasdelpasadoviernesyestelunes. En la tarde inició con las preguntas Basilio González, abogadodeAaronMizrachi, quien preguntó al perito si revisó los asientos contables de la casa de valores Financial Pacific (FP) y la cuenta Hight Spirit, a loquecontestóqueno. LacasadevaloresFPesseñaladaenlainvestigaciónde la fiscalía de haber aportado dinero para la compra de Epasa a través de la cuenta HighSpirit. Gonzálezpreguntóalperito si conocía las normativas de la Superintendencia del Mercado de Valores y cómo pudo establecer que FP incumplió con los requerimientos del mercado de valores. Ábrego respondió que usó un informe de la Superintendencia del Mercado deValoresquedenotabauna seriede irregularidadesenel manejodefondosdelacuentaHightSpirit. El perito se refirió a una transferenciapor$1millóna nombre deFPdeMultibank queproveníadeHightSpirit delaventadeaccionesdePetaquillaMinerals que se realizó contrario a los manejos delacasadevalores. En tanto, José Félix Martin,abogadodeDanielOchy, preguntó sobre las cuentas de la empresa Transcaribe Trading (TCT), responsable de la construcción de la empresaArraiján-LaChorrera, sobre si mantenía saldos en sus cuentas antes de recibir el adelanto por parte del Estado por la construcción de eseproyecto. La jueza Baloisa Marquínez le llamó la atención al abogado José Félix Martin, yaqueesapreguntase larealizóel pasadoviernes al perito y que debía hacer preguntassobreaspectosquenohubiesendebatido. El abogado Martin también preguntó al perito si analizólosavancesdelaobra y los pagos realizados en ese aspecto, pero el perito explicó que esa verificación correspondía a la Dirección GeneraldeIngresos(DIG). EliseoÁbrego respondió preguntas de la Fiscalía y de la defensa por unas 12 horas entre la jornada del viernes y este lunes. IsaacOrtega Piden llamar a juicioa4personas por blanqueodecapitales en laAIG MayerMizrachi. Archivo Dijo que solo analizó los cheques que fueron enviados a la cuenta New Business para la compra de Epasa. William Parodi, abogado deVernonSalazar, preguntó al perito sobre los fondos aportados por Condote PanamáS.A., si sucliente erael beneficiario final de la empresa,aloquerespondióque no. Al final de la tarde, el fiscal EmeldoMárquez lepreguntó al perito si era necesario conocer los estados financieros de las sociedades para hacer su informe. Este respondió que dicha acción no era necesaria, ya que su diligenciaseconcretóenlapeticioneshechaspor lafiscalía. Yque tampocoeranecesario conocer el informe de financiero de todas las sociedades investigadas, ya que solo se requería verificar aquellas cuentas objeto de investigación. También explicó que seis sociedades recibieron chequesdeTranscaribeTrading (TCT) que fueron depositadosenNewBusiness. Detalló que el beneficiario del 60% de las acciones de Epasa es el expresidente de laRepúblicaRicardoMartinelli (2009-2014) con el grupo Corporación de Inversiones Multimedios y el 40% pertenecen a Henry Mizrachi. Luego correspondió el turno de declarar a la perito Maribel Tuñón de Rodríguez, quien fue aducida por Basilio González, abogado deAaronMizrachi. Tuñónrealizóuninforme de auditoría privado sobre la cuentaHigh Spirit registrada en la casa de valores Financial Pacific para ver si cumplió con las normas del mercadodevalores. Según la perito la cuenta HighSpirit cumpliócon los requerimientos para operar como cuenta de inversión en el mercado de valores. También detalló que FP teníacontroles internosdefinidos para su operación y mantenía un registro detallado de las operaciones de sus clientes y una auditoría desusestadosfinancieros. Alegó que el Ministerio Público (MP) hizo señalamientos sobre el uso de FP parael lavadodedineropor haber recibido dinero en efectivo, pero que estos argumentos eran infundados, ya que los fondos no procedían de una fuente desconocida, como afirmabaelMP. También planteó que huboreportesdeanomalíasde operaciones, pero a pesar de esto estas situaciones fueron subsanadas, por lo que se logró su venta a un grupobrasileño. Sin embargo, reconoció que New Business era cliente de FP y que ello está certificado en los informes delacasadevalores. La perito reconoció que dentro de Financial Pacific hubodesgreñoadministrativo y que existían cientos deirregularidadesenelmanejo de algunas cuentas de esacasadevaloresyqueello impidió realizar una investigaciónprolijade todas sus actividades. La audiencia se renauda hoy martes a las 9:00 a.m. Se espera la participación deotroperitoprivado. PECULADO JuanManuelDíaz [email protected] La jueza primera liquidadora de causas penales, Agueda Rentería, se acogió al término de 30 días para determinar si llama a juicio al exdirector de Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG), Eduardo Jaén (2009-2014) y a otras tres personas por la presunta comisión del delito de peculado. Las otras personas que estánvinculadas aeste caso yquepuedenser llamadasa juicio son Eduardo Jaén Roy, Aracelly Roy de Jaén y Mayer Mizrachi. También un excontratista de la entidad. El Órgano Judicial informó que el llamamiento fue hecho por la Fiscalía Séptima Anticorrupción, que acreditó el hecho punible de blanqueo de capitales, envirtuddeposiblesdelitos precedentes de corrupción de servidorespúblicos ypeculado. DeacuerdoconelÓrgano Judicial, en la audiencia se argumentó que el contratistadelaAIG,unavezcobró por la herramienta digital contratada, hizo dos traspasos de dinero hacia una cuenta relacionada con uno de los investigados, por una supuestaconsultoríadeasesoramientointernacional. La investigación se inició luego de que la Autoridad Nacionalpara laInnovación Gubernamental (AIG) denunciara, en enero de 2015, que la entidad pagó por una plataforma tecnológica que no fue instalada, “ya que habían sido aplicadas a personas distintas a la relación contractual, quienes habían recibido el beneficio de esta tecnología, sin justificación alguna, y se desconocía cuál había sido el uso de carácter público”. Condenana Funes a 14años de prisiónpor tregua conpandillas MauricioFunes Archivo SENTENCIA EUROPAPRESS. SANSALVADOR, ELSALVADOR El Tribunal Especializado de Sentencia de San Salvador ha condenadoeste lunes a 14añosdeprisiónal expresidente Mauricio Funes por la tregua pactada con las pandillas. Además ha sido condenado a 18 años de prisión al exministro de Justicia y Seguridad, David VictorianoMunguíaPayés. “Condénase por el delito de agrupaciones ilícitas a ocho años de cárcel, y seis añosdecárcelporeldelitode incumplimiento de deberes”, reza sobre Funes la sentencia del juez especializado, recogidaporeldiariosalvadoreño ElMundo. Munguía ha sido condenado a ocho años de prisión por agrupaciones ilícitas, a seis por el delito de incumplimiento de deberes y cuatromás por el delitode actos arbitrarios. El juez basa su fallo en la prueba testimonial, pericial y documental que calificó como útiles, pertinente y lícitas y que prueban la comisión de los delitos por la que secondenaalosprocesados. Losdos responsables políticos tenían el conocimiento y el dominio de la acciones ilegales que se realizaban en elmarcode los acuerdos con las pandillas Barrio 18 y la MaraSalvatruchaMS13durante 2011 y 2013, recoge la sentencia. Así, sehanacreditadoreuniones entre pandillas, visitas de mujeres a los centros penales, la entrada de orquestas para fiestas, traslados de pandilleros a otros centros penales o la visita de mediadores a las prisiones sin cumplir con el debido protocolo. Los directores de las prisiones “no teníanel poderde decisión de realizar esas acciones ilegales”. “Todo era del pleno conocimiento del presidente y del ministro”, destacael texto.
5A LaPrensa Panamá, martes 30 demayo de 2023 Panorama Informede MiAmbiente detallaacciones enplayaMorrillo Organizaciones ambientalesindican que un proyecto turístico en el área amenaza un sitio de anidación de tortugas. AMBIENTE AleidaSamaniego [email protected] El Ministerio de Ambiente (Miambiente) emitió el pasado 26 de mayoun informe sobre la situación enplayaMorrillo en Mariato, Veraguas, luego de que al menos 50 organizaciones ambientales y turísticas denunciaron, el pasado 22 de mayo en conferencia deprensa, se llevabaadelante unproyecto turístico en el área que afectará una importante área de anidación detortugas. En el informe elaborado por Miambiente se detalla quedesdeabrildel año2022 se atienden diversas situaciones que se han presentado en el sector de playa Morrillo, donde se observaron actividad es de movimiento detierrasinladebidaautorización. Ante esta situación se procedió con la apertura de un proceso administrativo, el cual consistió en la paralización y la debida sanción. Posteriormente, el 11 de agosto del 2022, se recibió enlaRegionaldeVeraguasel Estudio de Impacto Ambiental Categoría I denominado “Villa Playa Morrillo”, que consistía en la construccióndeochocabañas ypiscina, sin embargo, durante el proceso de evaluación, el promotoratravésdeunanotaformal solicitóel retirovoluntario de dicho estudio; esta acción fue aceptada anteelMinisterioysehizolaresolución (IA-DRVE-RET-001-2022del15de septiembredel2022). Dos meses después, el 11 de octubre de 2022, el promotor del proyecto turístico presentó un Estudio de Impacto Ambiental, Categoría I, denominado “Limpieza y Adecuación de Terreno”, el cual consiste en la limpieza de la cobertura vegetal del terreno mediante relleno, nivelación y compactación deláreadelproyecto. Durante el proceso de Evaluación,unequiporealizó la inspección de campo invitandorepresentantesde MinisteriodeViviendayOrdenamientoTerritorial(Miviot), Autoridad de Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP) y laAlcaldíadeMariato, así como técnicos de Miambiente de las Secciones de Evaluación de Impacto Ambiental y Costas y Mares. Tras la inspección el equipo efectuó una serie de observaciones y aceptaron los criterios técnicos emitidos por la ARAP, además de los señalados por la Sección de Costas y Mares de Miambiente, así como tambiénde laseccióndeEvaluación. Además, el documento detalla que debido a que el área del proyecto está dentro de la zona especial de manejo marino-costera zona sur de Veraguas, se le solicitó al promotor presentar un Programa de Manejo y Gestiónpara laProtección y Conservación de Tortugas Marinas y Humedales, el cual se presentó ante el Comité Zonal mediante nota fechada 23 de marzo de 2023. Este informe, según señala el promotor, fue entregadoal coordinador de laFundación Agua y Tierra (Fundat), sinembargo, a la fecha, no se ha recibido demanera formal o escrita alguna observación, recomendacióno pronunciamiento, respecto al documento entregado y presentado para el Proyecto Categoría I, denominado “Limpieza y Adecuación de Terreno. Miambiente en el documento dice que este proyecto turístico fue aprobado el pasado 19 de abril con una serie demedidas que condicionan el uso y la conservación del área, garantizando de esa manera que el desarrollo del proyecto sea de manera sostenible y amigableconelambiente. Las zonas de anidaciónde tortugas son sitios frágiles. Archivo. #R ealidadA utismo LA INCLUSIÓN ES UN TRABAJO DE TODOS. INVOLUCRE A LA FAMILIA Y A LA COMUNIDAD. Tal Cual RedaccióndeLaPrensa [email protected] REPARTIDERA. Unoquetienecómosaberlo,diceque por los ladosdelPRDalparecerhaymuchagentemolestaconlosmillonesde la descentralizaciónparalela queharecibidoBolotaSalazaratravésdeBarrio Norte.Esevidentequeaquí lossorprendidosnohansidosolamente losresidentesdel corregimiento, sino tambiénloscopartidarios deldiputado.Comodicen, cuandoelPRDgobiernaa lagente levamejor... bueno por lomenosaBolota. SABELOTODO. Ayercomparecióporsegundodía enlaaudienciadel caso NewBusinesselperito contableEliseoÁbrego. Sinceramentehabríaque preguntarsecuál creen losabogadosde ladefensaqueesel áreade expertisedeesteseñor.Lociertoesqueelperitotuvorazóncuandoenunmomentoabrumadopor la cantidaddepreguntasrecibidascomentóentredientes: “aquí creenque unoeserudito”.Si aquíhay desesperaciónquenose noteabogadosdefensores. ENSEÑANZAS.Hablando sobreel juiciodeNewBusiness,destacaelpapeldetestigosdelaFiscalía –incluidoslosBteshoelabogado Chanis,quienarmólaestructuraparacomprarEpasa–quehansidoclavepara entenderquiénenvióeldinero,dedóndeprocedíay paraquépropósito.El juiciotambiénhadeveladoel papeldealgunosquenoteníanqueverconlaoperación,peroquefueronincluidosenelprocesoporser firmantesdecuentasque recibieronlosfondosyque desconocíanlostratosde sussocios.Moraleja:hacer favoresapolíticossinvergüenzas –aunqueseactúe sinintencióndedolo–tiene seriasconsecuenciaseignorarlonoeximedeacusacionesposteriores. SINPRUEBAS.Entretanto,el mediodelquesequieredesvincularelacusadoestrella tratadedesacreditarloque lostestigosdeclararonbajo juramento,alegandoque fueroncoaccionados.Siteníanindiciosdeeso,handebidoponerunadenunciaen fiscalía.Nobastaconsudesgastadapalabra.Ladefensa tampocoentiendequeenlos casosdelavado, losacusados tienenlacargadelaprueba, esdecir,debenprobarlalicituddesusbienes.
6A LaPrensa Panamá, martes 30 demayo de 2023 Panorama Contratominero, prioridad en laAsambleaNacional El candidato a presidir el Legislativopor el gobernante PRD dijo que además volverán a considerar el proyecto de extinción de dominio. No mencionó proyectos anticorrupción. LEGISLATIVO AmintaBustamante [email protected] Considerar el contrato conMineraPanamáy retomar la discusión del proyecto de extinción de dominioestánentrelasprioridades del diputado Jaime Vargas, el candidatodel Partido Revolucionario Democrático (PRD) para dirigir la Asamblea Nacional en la primera legislatura del quinto y último período de sesiones ordinarias que arrancaelpróximo1dejulio. Vargas fue designado el pasadojuevesporlamayoría (23) de los 35 diputados que conforman la bancada oficialista del PRD para presidir el Legislativo. Ese día tambiénseeligióalperredistaRicardoTorres,comocandidato para la primera vicepresidencia de ese órgano delEstado. Ambos temas son iniciativas del Ejecutivo. El contrato de Minera Panamá con el Estado estuvo bajo escrutinio ciudadano, desdemarzo pasado hasta el 22 de abril. Ahora, el documentoestáen manos delMinisteriodeComercio, que espera que arranquen las sesiones ordinarias del Legislativo para presentar la propuesta. Este contrato debe ser discutido, en primera instancia, en la Comisión de Comercio de la Asamblea Nacional y luego porelplenoLegislativo. El proyecto de extinción de dominio, presentado por elEjecutivoenabril de2021, no logró consenso en Legislativo, presidido por el perredistaCrispianoAdames. “Tenemosuncompromiso con el Presidente de pasar la ley de extinción de dominio con las modificaciones que senecesitan.Créanmequele vamos a dar prioridad, porque nosotros estamos en un año preelectoral y necesitamosdarlelassolucionesaestepuebloquetantolonecesita”, dijo la apuesta del PRD parapresidir laAsamblea. No obstante, el diputado Vargas, quiendurantesupaso por la Asamblea solo ha firmado 18 iniciativas legislativas respaldando laspropuestas de sus compañeros, pasóporaltootrostemasque el Legislativo tienependientes y que han estado en la agenda sinéxito. Entreellos, proyectos anticorrupción y la modificación al Reglamento Interno de la Asamblea. Los diputados de la ComisióndeCredenciales, acargo del diputado Leandro Ávila, en septiembre de 2021, aprobaronenprimer debate el reglamento de la Asamblea. Sin embargo, varias de las modificaciones introducidas no fueron del agrado delamayoríadesuscolegas. Entre ellos, que se eliminaron las licencias por hasta 60 días para diputados y el descuento de salario para aquellos que se ausenten sin habersolicitadounalicencia por maternidad, enfermedadogiraoficial. De no avalarse la modificación del reglamento de la Asamblea, que está en el punto 35 de agenda del pleno, en esta última legislatura, sería una propuesta incumplida del actual presidente del Legislativo, el perredista Crispiano Adames. Cabe señalar que esta promesa también quedó en el aire, en la gestión del perredista Marcos Castillero, así como en la de Adames, que ha dirigido la Asamblea por dosperíodosconsecutivos. Pero, ¿qué denota esta posición de Vargas en palabras de ciudadanos y analistas políticos? Para el analista José Stoute las palabras de Vargas demuestran la “prisa exagerada” que tiene el Gobierno de aprobar el contrato minero, entre otras razones, porque “este nefasto proyectodecontratoestáganando cadadíamás sectores quelorechazan”. Por otro lado, dijo que el Gobierno necesita apoyar el contrato porque públicamente se ha comprometido destinar parte de los fondos al programadepensionesde laCajade SeguroSocial, que enfrentaunacrisis. Conrespectoalaextinción dedominioindicóquelosdiputadosyademostraronque no están dispuestos a aprobar una ley que enfrente el problemade los ingresos ilegales de pandilleros y producto de la corrupción. “Es verdad que pueden aprobar la ley, pero va a hacer una ley torcida con muchos escapes y muchas limitaciones para poder investigar, incluso a losdiputados”,dijo. Aseguró que dejan por fuera la discusión del Reglamento Interno para mantener lamismaestructuraycapacidad para evadir las responsabilidades que tiene la AsambleaNacional. En tanto, Candy Chen, de la Fundación Conciencia Ciudadana, señaló que quedaron tantos proyectos de gran importancia social por debatirse, que es una “pena que no se haya podido reformular el Reglamento Interno de la Asamblea para precisamente contrarrestar la selectividad de proyectos porpartedelosdiputados”. Explicóqueesdifícil y triste que se tengan que presentar una, dos o tres veces iniciativas porque no fueron analizadas en las distintas comisiones legislativas. TantoVargas, comoTorres requierenel votode36diputados para poder dirigir la Asamblea. El PRD también tiene los votos del MovimientoLiberalRepublicano Nacionalista (Molirena), su aliado. Las fuerzas del Legislativo El pleno del Legislativo está integrado por 71 diputados. 35diputados forman parte del PartidoRevolucionarioDemocrático, 18deCambioDemocrático, ocho del PartidoPanameñista, cinco delMovimiento Liberal RepublicanoNacionalista y cinco de libre postulación. No obstante, losMolirenas son aliados del PRDy lamayoría de la bandada de CDsuele votar con el PRD. UnCDse pasó al partidoRealizandoMetas. JaimeVargas junto a sus colegas diputados, que controlan la cúpula del PRD. @PRDesPanama FiscalíaElectoral abrepesquisa contra director del DAS, Francisco I. Rodríguez AmintaBustamante [email protected] La Fiscalía General Electoralabrióunainvestigación de oficio contra Francisco Israel Rodríguez, director nacional de la Dirección de Asistencia Social (DAS), ente que se encuentra bajo el paraguasdelMinisteriode la Presidencia, por el posible uso de bienes y recursos del Estadoparaproselitismopolítico. La investigación, quecumple su proceso desde el despacho del fiscal Dilio Arcia, por ser Rodríguez una autoridad de mando y jurisdicción, se inició el pasado viernes, tras lasdeclaracionesdel presidente de la Asamblea Nacional, el diputado Crispiano Adames. Así lo confirmó a este medio el vocero de laFiscalíaElectoral, JoséArdines. La semana pasada, en una de sus giras como precandidatopresidencial del Partido Revolucionario Democrático (PRD), Adames denunció que Rodríguez estaba utilizando recursos del Estado para compartirlodemanera “clientelar ”alaciudadanía. “Hay que hacerle una auditoríaalDAS, por loque está haciendo: el clientelismo político y repartición de dádivas y prebendas. Te digo Israel, túeresunfuncionario que tiene que velar por el estadodebienestaryhoytedenuncio formalmente ante la ciudadanía de este país: este señorestáutilizandolosfondosdel Estadopara repartirlos de manera clientelar a la ciudadanía”, seescuchadecir al perredista enun video que circulaenlasredessociales. La DAS se encarga de dar asistencia en programas sociales del ministerio de la Presidencia, hoy, a cargo de JoséSimpson Rodríguez es miembro actual del Consejo Directivo Nacional del PRD en la provincia de Los Santos; además fueunode losexdirectores del extinto Fondo de InversiónSocial. Antes de convertirse en la DAS, a este ente se le cambió el nombre tres veces. EmpezócomoFondodeEmergenciaSocial (FES) en1990, pasando a Fondo de Inversión Social (FIS) y luego a Programa de Ayuda Nacional (PAN)en2015. “Hayquehacerleunaauditoría al DAS, por lo que está haciendo:elclientelismopolítico y repartición de dádivas y prebendas. Te digo Israel, túeresun funcionario que tiene que velar por el estadodebienestar yhoy tedenuncio formalmente ante la ciudadanía de este país: este señor estáutilizando los fondosdelEstadopararepartirlos de manera clientelar a la ciudadanía”,seescuchadecir al perredista enunvideoque circulaenlasredessociales. Rodríguez diceque votar por Vargas es votar porGaby ENTREVISTA LeonardoGrinspan [email protected] La diputada del Partido Revolucionario Democrático (PRD), Zulay Rodríguez, señaló en entrevista con LaPrensaqueno votará por Jaime Vargas, ni por Ricardo Torres, como integrantesdelanuevajuntadirectiva de la Asamblea Nacional (AN) a partir del 1 de juliopróximo. La ahora precandidata por librepostulaciónparael cargo de diputada y presidenta de la República agrega que varios colegas diputados la llamaron al momento que los citaron a la reunióndebancaday suposición siempre fue la de ausentarse. “El que vota el día 1 de julio por Jaime Vargas y Ricardo Torres,votapor GabyCarrizoyBenicioRobinson”, aseguró. SegúnRodríguez, Robinson, presidente del PRD y Carrizo, vicepresidente de laRepúblicayprecandidato presidencial por el PRD, están interesados en las comisiones de Presupuesto y Credenciales. En la de Presupuesto por los recursos que se pueden gestionar en año electoral y en Credenciales por la posibilidad de archivarcasossensitivos. En Credenciales, dijo, ZulayRodríguez. Alexander Arosemena “hay denuncias gravísimas, cuando te digo graves, graves que ellos han tratado de ocultar contra Laurentino Cortizo, contra Gaby Carrizo, por la venta de medicamentos, hisopados, instrumentos quirúrgicos, equipamiento de hospitales en plena pandemia (...) También hay denuncias muy graves contra las actuales magistradas de la Corte”, declaró. Además la diputada sostiene que la elección temprana del candidato de la bancada perredista a presidir la Asamblea es porque le quieren recordar a los diputados que sus “casillas están reservadas, y si estáreservadayno ledas el votoaGabynotepongocomodiputadoenestalista”. Al estar reservadas las casillas la decisión de quién se postula queda en manos de la cúpula del partido, que dirige Robinson. Hay que recordar que la bancada se reunió para escoger a su candidato el 25 de mayo, cuando faltaba másdeunmespara laelección y a casi dos semanas de las primarias del 11 de junio. CONTENIDOEXTRA Escanea el códigoQRymira la entrevista completa prensa.com 2024
7A LaPrensa Panamá, martes 30 demayo de 2023 Panorama Avanzael procesode las inconstitucionalidadesde la nuevaLeyde laContraloría El procurador de la Administración, Rigoberto González Montenegro, considera que seis de los 10 artículos demandados de la Ley 351 de 2022 son inconstitucionales. ANÁLISIS RodrigoNoriega ESPECIALPARALAPRENSA [email protected] LaLey351de2022,modificó la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. Esta Leyha sidoduramente criticada y cuestionada en razón de que promueve la impunidad, favorece el abuso de los fondos públicos, y establece un privilegio para el personal de la instituciónque lo libera de toda responsabilidad penal, civil o patrimonial, por los gastos que refrenden, auditen, o en algunaformatenganincidencia. La Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, capítulo panameño de Transparencia Internacional, demandó el pasado 13 de abril la inconstitucionalidad de 11 expresiones contenidas en 10 artículos de los 51 que tiene la Ley 351 de2022. La Fundación, representadaporsudirectoraejecutiva la jurista Olga De Obaldía, actuó en defensa de los intereses públicos del país y en favor de la justicia y del EstadodeDerecho. Laopinióndelprocuradorde laAdministración En un documento de 33 páginas, fechado el 9 demayo pasado, el procurador de laAdministración,Rigoberto González Montenegro, emitió su concepto sobre esta demanda de inconstitucionalidad. De los artículos impugnados, el procurador González Montenegro encontró fundamento para la inconstitucionalidadde6de estos preceptos. De acuerdo conelfuncionariodelMinisterioPúblicosoninconstitucionales los contenidos impugnados en los artículos 1, 2, 14,22,31y46. En los procesos de inconstitucionalidad, la opinión del Ministerio Público no es vinculante para la Corte SupremadeJusticia, perosirve de orientación general a la discusión jurídica. Los artículos que el procurador señaló como inconstitucionales son los más nocivos de la Ley351. El siguiente paso de este procesoesquelaCorteinvite porvíadeedictospublicados endiarios de circulaciónnacionalparaquecualquier interesado sobre este tema aporte una opinión jurídica a favor o en contra de la inconstitucionalidad de todos o parte de los artículos impugnados por la Fundación para el Desarrollo de la LibertadCiudadana. Luegode esto, unode los 9 miembros del pleno de la Corte deberá preparar un proyectodefalloqueserásometidoadiscusióndesuscolegas. Si el proyecto de fallo recibe el respaldomayoritario, se convertiría en la decisióndel casoo, sinorecogeel apoyo de la mayoría, pasará a ser un salvamento de voto, esdecirunaopiniónminoritaria. La importancia de que la Corte considere esta demanda de inconstitucionalidadyladecidalomásprontoposibleesqueelpaísseencuentra enmediode unproceso electoral, por lo que las posibilidades de excesos en elgastopúblicosonmuyreales. Por ejemplo, los fondos transferidosenladescentralización paralela se encuentran amparados por la Ley 351, lo que significa que los fiscalizadores de la Contraloría, así como sus auditores no tienen responsabilidad por loque firmanen ladocumentación pertinente al manejodeestos fondosestatales. Igualmente, la Ley demandada le permite al actual contralor, Gerardo Solís, negarse a auditar cualquier gasto, contratación o pagoefectuado. Esta peligrosa combinación del proceso electoral y amplia impunidadenel gastopúblico, es unamezcla explosiva que solo puede detener laCorte. La nueva norma faculta al contralor general de laRepública para archivar auditorías a sudiscreción. Alexander Arosemena
8A LaPrensa Panamá, martes 30 demayo de 2023 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores. La opinión deLaPrensase expresa únicamente en el Hoy por Hoy. [email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otrosmedios y La Prensase reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Diego Quijano Durán Directora Editorial Rita Vásquez Jefe Editorial Mónica Palm Asesor de investigaciones periodísticas Rolando Rodríguez Editores Juan Luis Batista, Yolanda Sandoval, Eliana Morales, Aleida Samaniego Gerente General Juan Carlos Planells Gerente de Producción, Logística y Administración Basilio Fernández Gerente de Ventas y Comercial Sudy S. de Chassin Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. ISSN 2953-3252: La Prensa ISSN L 1605-069X: prensa.com Jóvenes como agentes de cambio Iniciativa KevinRodríguez [email protected] ElLaboratorioLatinoamericanode AcciónCiudadana(LLAC), co-organizadoporJóvenesUnidospor la EducaciónyelCanaldePanamá,desempeñaunpapel importanteenlapromocióndeldesarrollosocial yenlaformación integralde jóvenesdetodoelpaís. ElLLAC, yaensuquintaversión, esun símbolode integraciónydecompromiso colectivoenbuscadesoluciones.Ofrece unaplataformaparaque los jóvenesparticipenactivamenteenlaconfiguracióndel futurodesuscomunidades.Estainiciativareconoceelpotencialde los jóvenescomo agentesdecambio.Canalizasus ideas innovadorasysuenergíaparahacer frentealos acuciantesretossocialesymedioambientales.Alpromover laparticipaciónde los jóvenesenlosprocesosdetomadedecisiones relacionadosconlosretosdeldesarrollo sostenibleysustentabledelpaís, el laboratoriofomentaunsentidodepertenenciay responsabilidadenlageneraciónmás joven.Los formaparaparticiparactivamente eneldesarrolloregional, reforzandolacohesiónsocial ypromoviendouncrecimientointegrador. Pero …¿Porqué los jóvenes?Lajuventud aportanuevasperspectivase ideas innovadoras.Notemencuestionarel statuquoyvislumbrarunfuturomejor.Sucreatividady entusiasmoles impulsaaidentificarproblemas,proponersolucionesyejecutarproyectosqueabordendarrespuestaalasnecesidadesapremiantesde lacomunidad.Ya seaorganizandocampañasde limpieza, ejecutandoproyectoseducativos, abogandoporprácticassosteniblesopromoviendo lainclusión, los jóvenes tienenelpotencial demarcar ladiferencia.El compromisojuvenil fomentael sentidodepertenenciayde responsabilidadentre lasgeneraciones.Al participaractivamenteeniniciativascomunitarias,desarrollanhabilidadesde liderazgo, trabajoenequipo, empatíaysolidaridad.Aprendenacolaborarcongruposdiversos, arespetaropinionesdiferentesya trabajarpor lograrconsensos.Estasexperiencias lespermitenconvertirseenagentes decambioeficaces, capacesdemovilizara susparese inspirar laaccióncolectiva. DesdeJóvenesUnidospor laEducación, creemos fielmenteenque laeducaciónesun derechohumanohabilitanteyunapoderosaherramientaparaelprogresosocial.Una educacióndecalidadpuedetransformar sociedadesyromperel ciclode lapobreza. Almovilizaralos jóvenesypromoverelaccesoaunaeducaciónenaspectos tantrascendentescomopolíticaspúblicasyherramientasde incidenciayciudadanía, el LLACcreaoportunidadesdecrecimiento personal,movilidadeconómicaysocial y empoderamientociudadano.Esunaplataformaquepromueve laconvergenciade jóvenesdiversosparaqueadquieranconocimientosyconstruyanaptitudesque lespermitancontribuirdeformasignificativaa suscomunidadesy,desde laacción,hacer Patria, trascendiendolacrítica.ElLLACfomentalacolaboraciónentre jóvenes,profesionalesyreconocidosexpertos, inclusode todaAméricaLatina, facilitandoel intercambiode ideasypromoviendomejores prácticaseneducación.Estadinámicarefuerzalasolidaridadyaumentael impacto colectivode losesfuerzos lideradospor los jóvenes. Empoderaralos jóvenesesrobustecer susvocesparaqueparticipendemanera activaypropositiva;concienciarsobre cuestionescríticas, e incidirenlaspolíticas anivel local,nacional y,porquéno, anivel mundial. Laparticipaciónde los jóvenesenaccionescomunitariascreaunciclode inspiración.Al final, cuandolos jóvenessontestigosde losresultadospositivosdesusesfuerzos, sesientenmotivadosparacontinuarconsucompromisoe inspiranaotros aunirse.Esteefectodominóalimentauna culturadeciudadaníaactivayderesponsabilidadsocial intergeneracional. Elpapelde los jóvenesvamásalládel impactoinmediatodesusacciones.Es innegablesulaborcomocatalizadoresdel cambioalargoplazo.Al empoderarseyformarsedesdeunaagendaciudadana, seconviertenendefensoresdeldesarrollosostenibleyde laresponsabilidadsocial.Sus singularesperspectivas, suenergíaysu compromisogenerantransformaciones tangiblese intangibles.Alparticiparactivamenteeniniciativascomunitarias,dan formaalpresenteyallananel caminopara unfuturomejor.Esvitalproporcionarles plataformas, recursosyapoyoparaliberar supotencial ycapacitarloscomoagentes positivosdel cambio.Paraesoestáel laboratorioqueunavez finalizadasuVversión, habráformadoamásde900jóvenesdesde 2019.NosvemosprontoenelLLAC… El papel de los jóvenes vamás allá del impacto inmediato de sus acciones. Es innegable su labor como catalizadores del cambio a largo plazo. Al empoderarse y formarse desde una agenda ciudadana, se convierten en defensores del desarrollo sostenible y de la responsabilidad social. EL AUTOR esmiembro deJóvenesUnidos por la Educación, LLAC2020 Mitos de las pensiones CSS-IVM Fondos JorgeMesa [email protected] Seacerca2024coneleccionesycrisis enlaspensiones, aúnsindecisiones. Respectoalaspensiones, algunos mitosdifundidosson: Mito:ElSistemaExclusivamentedeBeneficioDefinido(SEBD)essolidario. Falso:LaverdadesqueelSEBDpaga pensionessubstrayendoaportesde los trabajadoresactuales.Pagarunapensiónde $2,500requiereaportesde25trabajadores consalariode$750,usarestosaportespara pagarunapensiónnoessolidario. ElSEBDpaga15,000pensionesmayores a$1,500, lascualesrequierenunsubsidio promediode$135,000,porque loaportado noalcanzaparapagarlas.Sonmásde $2,000millonesensubsidiosparapersonasconbuenos ingresos.Estonoessolidaridad Lasolidaridadeselapoyoapersonasmás vulnerablesynecesitadas,porpartede aquellasmenosvulnerablesynecesitadas. LarealidadesqueenelSEBDocurre locontrario, losquerecibenmayoressubsidios, sonquienes tienenmayores ingresos,una curvasalarialascendente, estabilidadlaboral,mayorexpectativadevida, ingresan más tardealafuerzalaboral yobtienenuna pensiónsubsidiada. Noessolidariopagarestossubsidioscon aportesdetrabajadoresdebajos ingresos, conaportesdequienesnuncasepensionan porquenologranlascuotasrequeridas (mujeres, informalesytrabajadores temporales, ensumayoría)oconrecursosdel estadoquedeberíanusarseparaayudaralos másnecesitados. Mito:ElSistemaExclusivamentedeBeneficioDefinido(SEBD)puedepagarmejorespensiones. Falso:Larealidadesquemásde lamitad de losafiliadosnuncalograránunapensión devejezenestesistema,porquenocompletaránlascuotasrequeridas, esdecirsupensiónserá “cero”. ElSEBDtiene168milpensionadospor vejeznormal conunpromediode$650, si incluimos losqueobtienen “cero”pensión, estepromediobajaráamenosde$325. Porotrolado,másde60milpersonasse pensionaronantesdecumplir laedad, sin cumplir lascuotasdereferenciaosincumplirningunade lasdos, conunpromediode $348yotros60mil recibenunapensiónde invalidezodesobrevivientesconunpromediode$252. Lociertoesqueestesistemapiramidal prometepensionesquenopuedepagar,porque los trabajadoresnopuedensoportaresta cargay laspensionesquepagalas tieneque subsidiar. Mito:Laedadde jubilaciónenPanamáes alta Falso:Laverdadesqueedadde jubilación enPanamáesbaja, enmuchospaísesesde65 añosomás,porejemplo,Argentina,Chile, Cuba,CostaRica,EstadosUnidos,Perú, PuertoRico,Brasil,Canadá,España,Suecia, Finlandia,Dinamarca,Holanda,Australia, Alemania,ReinoUnido,Bélgica,Grecia, Italia,Portugal eIrlanda. Estádemostradoque laexpectativadevidaaumentóenlosúltimos50años,hoy las mujeresvivenhastalos87y loshombreshastalos85, sinembargo, laedadde jubilación nosehacambiado.Actualmente54milpensionadoscontinúantrabajando,20mil tienenmásde65añosy8mil estánenplanilla enlaCajadeSeguroSocial (CSS),prueba irrefutabledequepuedentrabajar,perosu pensiónes insuficiente.SegúnlaCSSlaprobabilidaddeseguir trabajandoalpensionarseesmayoral60%. Mito:Conlascuentas individualesseprivatizalaCSS. Falso:Esunhecho,quedesdehace26años existencuentas individualesenPanamá, lo cualnohasignificadolaprivatizaciónde la CSS.Lalibertadde losafiliadosparaelegir quienadministrasudinero,nosignificaprivatización. ElSiacapdesdehace26añosadministra cuentas individuales.Hoycuentaconmás de581milafiliadosdueñosdemásde$834 millones, recibensusestadosdecuentay puedenseleccionar librementeentre lasentidadesadministradorasde inversióndesu preferencia,quehantenidounrendimiento acumuladodel5.8%.Estonohasignificado laprivatizacióndelSiacap. Desdeel2005,Panamáincluyólascuentasdeahorroindividual enel componentede ahorropersonaldel subsistemamixtoyesto nosignificólaprivatizaciónde laCSS.Esta entidadactualmenteadministracuentas individualesdemásde700milafiliadoscon másde$2,400millones,perolaverdad, es que laCSShasidoincapazdeentregarestadosdecuentaconlossaldosyrendimientos. Mito:Lascuentas individualespagan pensionesbajas. Falso:Estádemostradoqueahorrandoel 15%del salariodurante20añosomásen unacuentaindividual, sepuedenpagarbuenaspensiones. SegúnlaOITuntrabajadorrequierede45 añosdecotizaciónparaobtenerunapensión completadel60%desusalario,30añospara unadel45%y20añosparaunapensiónparcialdel30%del salario. Conunatasade interésanualdel4%,un trabajadorqueahorrael 15%desusalariode $1,500por45añosacumula$339,631 loque lepermiteretirarsealos62añoscon$1,884 (126%).Siahorra30añosdesde los25hasta los55años, acumula$205,497yseretiracon $1,134(76%). Inclusiveahorrandoelmínimode20añosentre los25y45años, acumula$160,749ypuederetirarsecon$892 (60%)alos62años. Mito:Conlascuentas individualessecorrenriesgosyconelbeneficiodefinidono. Falso:Lossistemasdebeneficiodefinido correnlosmismosriesgosde inversiónque lossistemasdecuentas individuales.Pero únicamente lossistemasdebeneficiodefinidocorrenelmayorde losriesgos,quees lainsostenibilidadfinancieraporel cambiodemográficoy laaltainformalidad. Enlossistemasdepensionesconcuentas deahorroindividual, losaportesysusrendimientospertenecenalos trabajadores, los saldossonheredables, elmontode lapensiónnotiene límites, esposiblepensionarse anticipadamenteyelpagode lapensiónno comprometeel futurode lasnuevasgeneraciones. Lossistemasbasadosencuentas individualessonautosostenibles,puedenpagar mejorespensiones, generanahorro, los trabajadoressoninversionistas, laempresaprivadayelmercadodecapitalessefortalecen, mejoraninfraestructuraycontribuyenaun crecimientoeconómicosostenido. Finalmente, conrespectoalaselecciones, lesquedaráaloscandidatos latareadeproponerreformasal sistemadepensiones,paralocualnoesnecesarioinventar larueda. Soloconrevisar las tendenciasmundiales, se puedenencontrarsolucionesquegaranticenelpagode laspensionesactualesyfuturas,unamayorcobertura,unsistemaequitativoyverdaderamentesolidario. EL AUTOR es ingeniero administrador El amor en los tiempos del ‘New Business’ Realidad PedroCrenesCastro [email protected] Hay hechos que son tan verdadque parecenmentira y por esono aguantan ser contados si no se convierten en literatura, porque estano aspira a la verdad (necedad en la que insistenmuchos autores, por esono funciona loque escriben), sino a la verosimilitud que, aunque se parecen, no son lo mismoni se escriben igual, y confundirlas tienenuna consecuencia inmediata:mala literatura. Que el autodenominado “gurú”no se iba apresentar al juicio erade esperarse, pero loque ha sidoungirode los acontecimientos, demostrandoque la realidad siempre supera la ficción, ha sido el ya tristemente célebre abogadode oficioque se presentó conundosier de enamoradopretérito contra la jueza que instruye el caso, dándonos todauna lecciónde creaciónde argumento y tramas truculentas: la ficciónvencidapor la loca realidad. Apelar a estas alturas a la vergüenza, invocar valores ohablar de respeto es absurdo, ya en este país pocoquedade eso, sobre todo entre los protagonistas de la actualidadpolítica que siguen afectando con su comportamiento arrabalero y corrupto a las instituciones. Esta tramade sinvergüenzura y amores caducos es quizás lamejor campaña que la realidadpuede regalarle a los partidos independientes. Falta ver si ellos estarána la alturade lamisiónque se les viene encima. En tiempos del “NewBusiness” no solo veremos comprometido el amor: se pondrán en juego los argumentosmás burdos, las excusasmás peregrinas, losmotivosmás viles. A lamaltrechademocracia, hablando en lenguaje boxístico, le vanadar una andanadade golpes bajos (sinárbitro que ladefienda), convertidahace rato en la víctimadel pillaje de los políticos y la indolencia clientelistade granparte del electorado, y aunque nohay que generalizar, urge que, entre los nuevos políticos y los ciudadanos decentes, vayamos desmontando cuanto antes esta trampa demuerte cívica en la que se ha convertidonuestra realidad. EL AUTOR es escritor
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