3A LaPrensa Panamá, miércoles 2 de febrero de 2022 Panorama Autoridadeshablandel nuevo perfil de lamigración irregular El año pasado, a Bajo Chiquito llegabanmil personas por día. En enero de 2022, solo entraron dos. Venezolanos desplazaron a los haitianos. ESTRATEGIA DaliaPichel
[email protected] A demásdeunamarca- da disminución en la cantidaddepersonas migrantes irregulares que buscan entrar a Panamá pa- ratransitarhaciaelnorte,las autoridades panameñas re- portanuncambiodemográ- ficoenesapoblación. En 2021, la nacionalidad predominante de los mi- grantes que entraron a Pa- namáa través delDarién fue la haitiana. Ahora, la que predominaeslavenezolana. Las autoridades paname- ñas no pueden atribuir este cambioauna sola razóny ci- taron “ razonesgeopolíticas ” . Así lo informó la canciller ErikaMouynes durante una conferencia de prensa, en la que se dio a conocer la situa- ciónmigratoria.Leacompa- ñaron Samira Gozaine, di- rectora general del Servicio Nacional de Migración; Juan Pino, ministro de Se- guridad Pública; y Oriel Or- tega, director del Servicio Nacional de Fronteras (Se- nafront). En todo el año 2021, unos 134 mil migrantes irregula- resentraronaPanamáporla frontera con Colombia en Darién. Durante el pico anual, unos 2 mil 400 mi- grantes ingresaron al país por día. En el mes de enero de 2022, el promedio diario ha sido de 140 migrantes irregulares. En total, en lo que va de 2021, han entrado unas4mil702personas. Actualmente, en Panamá se encuentran en estado de tránsito unos 780 migran- tes, de los cuales el 50% ya está enPasoCanoas, enChi- riquí, a laesperadel pasoha- ciaCostaRica. ¿Porqué? Las razones para la dis- minución tan pronunciada enlacantidaddemigrantes que cruzan a través del Da- riénsonvarias,segúnexpli- caron Mouynes y Pino du- rante la conferencia de prensa. La atribuyen, en parte, a los “ esfuerzosdiplomáticosy en materia de seguridad ” que ha llevado a cabo Pana- má en la frontera, particu- larmente el monitoreo en el áreadeBajoChiquito. En este punto de entrada, enparticular, seha vistouna marcada disminución de la llegada de personas de otros países. Pino manifestó que el año pasado, por día, llegaron a entrar mil personas a Bajo Chiquito. Por el contrario, enenerodeesteaño,soloen- trarondos personas por este punto. El ministro de Segu- ridadPúblicatambiéncontó que ahora las nuevas rutas son por Canaán Membrillo, en el lado Atlántico de Da- rién;yJaqué,enelPacífico. En lo que concierne a se- guridad y orden público, Oriel Ortega, del Senafront, manifestó que se ha podido combatir la trata de perso- nas en el área y que las de- nuncias por acoso sexual y hurto en la selva de Darién han bajado. A la fecha, en lo que va del año, no se han re- portado casos como estos. Noobstante,enlaspróximas semanas lanzarán una nue- va estrategia de seguridad que busca abarcar más kiló- Lamasiva llegada demigrantes irregulares a través deDarién provocó una crisis humanitaria sin precedentes. Panamá hizo un llamado a los países vecinos para buscarle una salida al fenómeno. Archivo Los tres órganos del Estadohan respaldadoel fueroelectoral CORAZA LEGAL ElianaMoralesGil
[email protected] En los dos últimos años, los tres órganos del Estado han respaldado y defendido la controvertida figura del fuero electoral penal, pese a que se ha demostrado que este beneficio – del que go- zan los dirigentes de los par- tidos y candidatos a puestos de elección popular – retar- da los procesos judiciales e incentivalaimpunidad. El rolde laAsamblea En 2021, enmedio del de- batepor las reformas electo- rales, los diputados de la Asamblea Nacional desesti- maron una propuesta de la Comisión Nacional de Re- formasElectorales, quebus- cabaeliminareseprivilegio. En cambio, se pusieron de acuerdo para mantenerlo e, incluso, avalaronuna inicia- tiva que hace más complejo el proceso para retirar esta coraza legal, pues ahora de- bepasarprimeroporun juz- gado administrativo electo- ral y, si existe alguna apela- ción,entoncesvaalplenodel Tribunal Electoral, que está conformado por los magis- trados Heriberto Araúz, Eduardo Valdés Escoffery y AlfredoJuncá. Labendicióndel ÓrganoEjecutivo Por suparte, enoctubrede 2021, el presidente Lauren- tino Cortizo le dio un espal- darazoa loaprobadopor sus copartidarios de la Asam- bleaNacional, ycuandovetó parcialmente el proyecto de ley de reformas, solo lo hizo enloconcernienteaunaam- nistía para los candidatos que en 2019 no entregaron su informe de gastos. Guar- dósilenciosobrelafiguradel fuero. LaCorteSupremade Justiciaabonóel terreno Unañoantes, enagostode 2020, la Corte Suprema de Justicia ya había respaldado este beneficio con un fallo del magistrado Carlos Vás- quez Reyes, en el que deses- timó una demanda del Mi- nisterio Público para que se declarara inconstitucional la frase del artículo 259 del Código Electoral, que dice así: “ investigados penal, po- liciva o administrativa- mente, sinautorizaciónpre- viadelTE ” . La demanda fue inter- puesta en 2017 por el fiscal antidrogas Markel Mora, quien sustentó que el fuero Carlos Vásquez,magistrado de laCorteSuprema deJusticia, ponente del fallo que avaló la figura el fuero. Archivo interfiere con la función del MinisterioPúblicodeperse- guireldelito. Vásquez Reyes y sus cole- gas, empero, concluyeron que el fuero electoral “ ga- rantiza la completa inde- pendencia y seguridad a ciertas personas, principal- mentepolíticos, paraquede- sarrollen sus acciones libre- mente, sin ningún tipo de amenaza por razón de sus ideas, opiniones o activida- desdecarácterpúblico ” . También advirtieron que el fueroelectoralnofuedise- ñado como “ una fuente de privilegios de los individuos por su condición de funcio- nario electoral o delegado de un partido [para cuando] seadetenido enuncausacri- minal, de policíaoadminis- trativa, sino como una pro- tección a la función que di- chos ciudadanos llevanaca- bo, es decir para proteger la democracia ” . Casi dos años después de este fallo, el tiempo le dio la razón al fiscal Markel Mora – demandantedel fueroante la Corte – , pues la audiencia preliminardelcasoNewBu- siness tuvoqueseraplazada, porque el expresidente Ri- cardo Martinelli, uno de los procesados, invocó el fuero electoral penal por sucondi- ción de presidente del parti- doRealizandoMetas, colec- tivoqueélfundó. Procesopararetirarlo Ayer, el TE dio a conocer un documento en el que se describen los pasos para re- tirarelfuero. Se destaca, por ejemplo, queunavezeljuzgadoadmi- nistrativo electoral tenga el caso, debe notificar perso- nalmentedel procesoal pro- cesado, que tendrá dos días para dar sus consideracio- nes. Luego, el juzgado ten- drádosdíasparafallar. La decisión se debe publi- car por edicto y el afectado tiene dos días para apelar ante el pleno, que tiene ocho díashábilespararesolverdi- chorecurso. Salmerón declinaser embajador enPanamá DIPLOMACIA DaliaPichel
[email protected] El presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, informóquePedro Salmerón, a quien había nombrado como embajador deesepaísenPanamá,decli- nódelnombramiento. El anuncio llegó después de días de duros cuestiona- mientos al nombramiento por parte de organizaciones mexicanasypanameñas. Salmerón, historiador de profesión y profesor univer- sitario, es acusado por estu- diantes y copartidarias de acoso. LópezObrador leyó lacar- ta enviada por Salmerón y manifestó su descontento por lo ocurrido. “ Como si fuese laSantaInquisición, la canciller de Panamá [Erika Mouynes] se inconformó porque estaban en desa- cuerdo en el ITAM[Institu- to Tecnológico Autónomo de México] y nos pedía que no enviáramos la solicitud de beneplácito ” , dijo ayer el mandatario mexicano en su acostumbrada conferencia deprensa. Incluso, anteriormente, López Obrador se había mostrado firme en defender el nombramiento y descartó que las denuncias en contra de Salmerón pudieran fre- narsudesignación. En la carta enviada por Salmerón,diceque “ elactual linchamiento ha rebasado nuestras fronteras ” y proce- dió a poner a disposición la declinación al cargo para el quefuenombrado. Enconsecuencia,elgober- nante mexicano anunció que designaría para el cargo de embajadora enPanamá a la senadora suplente Jesusa Rodríguez. AndrésManuel LópezObra- dor, presidente deMéxico. AFP metros fronterizos para ha- cer frenteaotrasactividades delictivasenelárea. Alarmaspara laregión Mouynesdestacólainicia- tivadePanamá,atravésdela Cancillería, de sonar alar- mas en la región sobre el te- ma durante el pico del flujo migratorioelañopasado. “ Pusimos en marcha una estrategia diplomática sin precedentes ” , dijoMouynes, y agregó que la cooperación entre países de la región ha sido clave para afrontar la crisis migratoria que vivía Panamá. Gozaine, del Servicio Na- cional de Migración, agregó que la cooperación con sus homólogos de Costa Rica y Colombiahasido importan- te para detectar patrones de conducta. Durante sus intervencio- nes, las autoridades pana- meñas fueron enfáticas en que señalar que se trata de untemahumanitario. Panamá, explicaron, es muchasveceselprimerpun- to en donde estas personas reciben atención médica y alimentación adecuada. El ministro Pino resaltó que cuando se tratadeniños que hacen la travesía, Panamá cuenta con el apoyode orga- nizaciones internacionales para hacer frente a sus nece- sidades. Gozaine manifestó que el montoquedesembolsóeles- tado panameño en 2021 pa- ra hacer frente a la situación migratoria en Darién fue de aproximadamente $45 mi- llones. Esto, entre todas las entidades en Darién, lo cual incluye insumos para alber- gues, alimentación, equipo médico,entreotros. Pino recalcó que “ Panamá tiene un trato especial hu- manitario y se distingue a muchos países ” . Agregó que sonmuchosaspectos losque se suman para poder dar un trato correcto a estas perso- nas. “ Creo que las personas están por encima del gasto económico, porque son vi- dashumanas ” ,manifestó. Alertas Este año, el Servicio Na- cionaldeMigraciónhaiden- tificado a tres personas que ingresaronal paísa travésde Darién que activaron aler- tas. Se tratadeunmexicano, unnigerianoyunegipcio. Se tiene un caso de terrorismo, unodenarcotráficoyunsos- pechosodeasesinato. Las tres personas perma- necenenunalberguemigra- torioalaesperadesusproce- sosdedeportación. æ El fenómeno Las cifras oficiales 134mil Migrantes irregulares entraron aPanamá por Darién en 2021. 2mil 400 Personas llegaron a entrar diariamente en el pico de la crisis humanita- ria. 4mil 702 Migrantes irregulares han entrado al país por Darién en lo que va de este año, según las autoridades. Grupo demigrantes entrando aDaripen en2021. Archivo