10A LaPrensa Panamá, lunes 20 de septiembre de 2021 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores . La opinión de LaPrensa se expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Contacto
[email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otrosmedios y La Prensa se reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Diego Quijano Durán Directora Rita Vásquez Director asociado y editor general de investigación Rolando Rodríguez B. Subdirectora Mónica Palm Editores generales Cecilia Fonseca - Rafael Luna Noguera - Juan Luis Batista Editores Eliana Morales (Política), Aleida Samaniego (Sociedad), Yolanda Sandoval (Negocios) Gerente General Juan Carlos Planells Gerentes Sudy S. de Chassin (Sénior Comercial), Basilio Fernández (Operaciones) Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. El consenso de los inconsultos Reformas Electorales KevinQuinteroLoja
[email protected] E xisteunaemocióngeneralizadaentre losagentessociales.Allí,enlaAsam - bleaNacional,epicentrodondela ConstituciónPolíticaestablecelafis - calizaciónydebatedelasreformasalEsta - doyDemocracia,seesparcelafrustración sobretodainstituciónuorganizaciónso - cial,cívicaopolíticaquedeberesistirlos embates,chantajes,ycaprichosdelosburó - cratasmenosapreciadosporlaciudadanía, losDiputados. Parasorpresadenadienosencontramos enunnuevoespectáculocircense,lasrefor - masalCódigoElectoralfueronunesfuerzo mancomunadodetodalaciudadaníapar transparentar,potabilizaryracionalizarlos comiciosquecelebramoscadaquinquenio, hacerefectivoelejerciciodelsufragio,pro - fundizarlaparidaddegéneroylafunciona- lidaddeltraspasodemandodeungobierno aotro. LaactuacióndelaComisióndeGobierno, JusticiayAsuntosConstitucionalesesdes - deñable:pocoímpetudemocrático,refor - masatamborbatiente,irracionalidadenla gestióndeldinerodeloscontribuyentesy unafrondosidadmediáticaquesocav el debateobjetivo.Unasesiónmásdelpleno. Pero¿Porquéestasreformasresultan particularmenteimportantesenestosmo - mentos?EnPanamáestamosacostumbra - dosaeleccionesmultimillonariasenmedio deladesigualdadimperante,persistenba - rrerasdegéneroyexclusiónsocial,loscan - didatosgozandeemolumentosabsurdos inclusoantesdeserelectos,existencriterios paupérrimosparalacreacióndecircuitos electoralesynoexisteequidadenpresu - puesto,personeríayvozdelosmovimientos socialesporquesevensupeditadosporlos partidospolíticos. Enesecontexto,múltiplescuerposcole - giados,partidospolíticos,institucionespú - blicasysociedadcivillograronconsensosy avancesenlasrespectivasmaterias,noobs - tante,lafelicidaddurópoco.Hoy,reformas comolaeliminacióndelfueropenalelecto - ral,equidadenelfinanciamientodecandi - datosdelibrepostulaciónypartidistas,el impulsoeficazdelaparidaddegénero,yte - maspolémicoscomoelfinanciamientode lascampañaspolíticas,entreotros,estánen jaque. Eldescontentonosehahechoespera . Variosorganismosoficiales,socialesypri - vadoshancondenadolatransgresiónalos acuerdoslogradosduranteunañodediscu - siones.Porejemplo,elForodeMujeresde PartidosPolíticosextendióunllamadoato - daslasmujerespanameñaspardefender elderechoaelegiryserelegida,atravésde suportavozEliaLópezdeTulipano. ElpropioTribunalElectoralmanifestósu descontentoantesderetirarse,elMovi - mientoJuntosDecidimostachócomo “opa- co”elproceso,ylaCámaradeComercio,In - dustriasyAgriculturadePanamáaconsejó un“alto”enladiscusiónalaesperadelain - corporaciónyveeduríadelosactoresliga - dosalostemas. Enmediodelainsatisfacciónciudadanay elejerciciodeldeberconstitucionaldelLe - gislativo,otrasvocessehansumadopara apaciguarelagridulcedebate,elpresidente delaRepúblicaLaurentinoCortizoconvo - cóalmagistradopresidenteHeriberto Arauz,yalpresidentedelaAsambleaNa - cionalCrispianoAdamesparaacordaruna comisióntécnicainterinstitucional.Enpa - ralelo,elpaquetedereformasfueretirado. LaDemocraciaprevéestetipodecontro - lesycontrapesosparaevitarlasextralimita - cionesdelasautoridadesenfunciones,in- clusopuederesultarunvestigiodeunsiste - mapolíticooperativo,peronodebemosol - vidarqueelEstadorespondealosindivi - duosysusnecesidades.Esasnecesidadesse venexpresadasdirectamenteenlasiniciati - vasciudadanaseincidenciaquegeneranlos cuerposyagentessociales,porqueeviden - tementelospartidospolíticosnoestándise - ñadosparaalbergarpropuestascontrarias alidearioideológicoopolítico. Consecuentemente,loslegisladoresde - benatenderlaspropuestas,ideas,yproyec - tosquetratendeformainterseccionallos asuntosdelpaís,desconocerlasvocesdela sociedadcivilrepresentaráunretroceso institucionalydemocrático.Estamosa tiempodeenderezarlosparámetroséticos, moralesyfinancierosdelaspróximaselec - ciones. EL AUTOR es amigo de laFundaciónLibertad Las reformas al Códico Electoral Representación AnnettePlanells
[email protected] E lpresidenteLaurentinoCortizoase - guróquelaseleccionesdel2019fue - ronbuenasyquelepreocupabaque los300artículospresentadospara modificarelCódigoElectoralerancasiun códigonuevo.Seguramentelaselecciones fueronbuenasparaélyparasupartidoPRD que,apesardesacarel33%delosvotos,ga- naronmásdel50%delascurulesenla Asamblea. Cadacincoaños,despuésdelaseleccio- nes,elTribunalElectoralconvocaalaCo - misiónNacionaldeReformasElectorales (CNRE)paraquereviselaleyelectoraly propongalasmodificaciones.Estacomi - siónestáestablecidaporleyyestácompues - taporunrepresentantedecadapartidopo - lítico,yunrepresentanteporcadasectorde lasociedadcivilqueincluyealostrabajado - res,empresarios,academiayorganizacio- nesnogubernamentales. Enelejercicioposterioralaselecciones del2019yquedurómásdeunaño,selogra - ronconsensosimportantesentrelossecto - res.Algunosdeestoscambiosson: 1.Lareformulacióndelcálculodelresi - duoenloscircuitosplurinominales,restan - dolosvotosqueseusaronparacalcularco - cienteymediocociente,eliminandoeldo- bleconteodevotosquepermitiólaelección defigurascomoCrispianoAdames,Jairo (Bolota)Salazar,LeandroÁvila,MiguelFa - novichyotros. 2.Laeliminacióndelfueropenalelecto - ral,unafiguraquenoexisteenotraslegisla - cionesyquefueutilizadapordecenasde “candidatos ”paraevadirlajusticia. 3.Bajarlostopesdelgastoelectoralpara losdiferentescargos. 4.Cambiarlaproporcióndelfinancia - mientopúblicoparahacerlomásequitati - vo,pasandode97.5%paralospartidosa 85%paralospartidosy15%paraloscandi - datosdelibrepostulación. 5.Prohibicióndedonacionesporpartede ciudadanoscondenadosoempresascon- tratistasdelEstado. 6.Mejoresreglasparagarantizarunama - yorparticipacióndelamujer. Ensetentaycincomodificacionespresen - tadaspordiputadosdelaComisióndeGo - bierno,nosoloeliminaronlamayoríadees - tosavances,sinoquetambiénendurecieron layarestrictivanormadepropagandaelec - toralincluyendolapalabra“gratuita”.Esta introducciónimpediríaqueciudadanosy mediosdecomunicaciónpudieranemitir comentariosafavoroencontradecual - quiercandidatodeelección.Estamodifica - ciónviolaría,nosoloelderechoalalibreex - presiónsinotambiénelderechodelciuda- danoaestarinformado,precisamenteenel momentocuandomayorinformaciónde - bemostenersobrelaspersonasqueaspiran ocuparpuestosdeelección. Nuestrademocraciaestáencrisis,una crisisquederivadelascrisisdelospartidos políticosquehansidocooptadospordipu- tadosdelaAsamblea.Estosdiputadoshan sidoelectosprecisamenteconreglasquefa - vorecenelclientelismo,lacorrupciónyla inequidad. Hoyinstalanlamesatécnicaentrediputa - dosymagistradosdelTribunalElectoral.En estamesanoparticipalaCNREqueelaboró elproyectodeleyydondelamayoríadelos sectoresestánrepresentados.¿Quiénvelará porlosinteresesciudadanosenesamesa? LAAUTORA esmiembro deMovin y conductora deSal y Pimienta La opinión de Lowi Rufina Alfaro, sujeto de discriminación de género Reconocimiento NelvinChettaniGiusti
[email protected] L agranRufina,mujer inigualableno solo fue sujetodediscrimina- cióndegénero, sino tambiéndediscriminación racial yde clase social. Recordemos que enesa época lamujernovalía, una vaca teníamás valor ypor ende la clasemachistadomi - nanteno ibaapermitir que unadoncellade inigualable belleza, ostentara el cargode libertadorade lapatria istmeña, ypor esono se le quiso, ni se lequiere recono- cer ese títulode libertadora de lapatria istmeñaque si se le concedióaSimónBolívar. Peroes que estadoncella lindísima, por cierto, galade lamujer santeñadepura ce - pa, fuemás grandeque el mismoBolívar porque ella no tuvoquedesenvainar una espada, nimuchomenos que desenfundar unarma, ni li- brar sangrientabatallaalgu - na. Solo la sagacidad, astucia, coraje, valentía y valor por - que lagranRufinano solo tuvo senos, sino también la fuerzaparadecirle aunIm - perioEspañol basta yade tantomaltratoydesigual - dadquería la libertadpara supatria istmeña y ellapren - dió lamechade laantorcha de la libertad la cual se ex - tendióhasta llegar a la capi - tal del Istmoenesemovimiento ya imparableque sologrita - ba independencia. Debemoshacerle aRufina aquí en la capital una esta - tua similar a ladeNueva Yorkpor ser laúnicaheroína de la libertaddeunpueblo latinoamericano sinderra - mamientode sangre yque la misma se titule, RufinaAlfa - ro, Libertadoradel Istmode Panamá. Loor aRufinaAlfa - ro. EL AUTOR es abogado en investigador histórico