6A LaPrensa Panamá, lunes 23 de agosto de 2021 Lasactasdel Consejode Gabinetey la transparencia La Ley 6 de 2002 contempla la figura del‘acceso restringido ’ para cierta clase de información, pero era potestad del gobierno de Cortizo mantener el acceso público y no lo hizo. ANÁLISIS RodrigoNoriega ESPECIALPARALAPRENSA
[email protected] D esdeel puntode vista de la Ley 6 de 2002, para la transparencia enlagestiónpúblicalainfor - maciónenmanosdelEstado puede ser de tres clases: de acceso público, de acceso restringidooconfidencial. El régimende transparen - cia panameñoes de los más liberales del mundo, en cuanto redujo significativa - mente lacantidad deinfor - mación que los servidores públicospodíanocultar. A pesar deeste avance, las excepciones al acceso públi- co de lainformación enma - nosdelEstadoprovocacues - tionamientos justificados por parte de la opinión pú - blica. El principal es:¿por qué losaltosfuncionariosdelÓr- gano Ejecutivo necesitan restringirelaccesoalainfor - maciónestatal? El numeral 8 del artículo 14 de la Ley 6 de 2002 esta - blece la facultad optativa de los altosfuncionarios públi - cos de restringirel acceso a: “Las actas, notas, archivos y otrosregistros oconstancias de las discusioneso activi - dadesdelConsejodeGabine- te, delPresidenteoVicepresi - dente de la República, con excepcióndeaquellascorres - pondientes a discusioneso actividades relacionadas con las aprobaciones delos contratos” . Esto no ocurre automáti - camente,sino quedebe ser estipuladopor vía deun re - suelto o decisión adminis - trativaqueasíloestablezca. Esta facultad potestativa es necesaria por una multi- plicidad de razones, princi - palmente porque enel Con - sejode Gabinete se ventilan temáticas vinculadas con las El alcance de la norma El numeral 8del artículo 14 de laLey 6de 2002 establece la facultad optativa de los al- tos funcionarios públicos de restringir el acceso a: ‘Las ac- tas, notas, archivos y otros re- gistros o constancias de las discusiones o actividades del Consejo deGabinete, del Pre- sidente oVicepresidente de la República, con excepciónde aquellas correspondientes a discusiones o actividades re- lacionadas con las aprobacio- nes de los contratos’. LaResolución 71 del 4de agosto de 2021, que declaró de “acceso restringido” por 10años las actas del Consejo deGabinete, lleva la firma del vicepresidente yministro de laPresidencia, JoséGabrie l Carrizo. Archivo AlertaenEstadosUnidos por la llegada de la tormenta tropical Henri CLIMA AFP.NUEVAYORK,EU La tormentatropical He - nri tocó tierra ayer domingo en la costa este de Estados Unidos, informó el servicio meteorológico, mientras fuertes vientos y lluvias ha- cían que millonesde perso - nas en Nueva Inglaterra y Nueva York se prepararan para inundaciones y cortes deelectricidad. Henri, quese degradó de huracán categoría 1 a tor - menta tropical, llegóa suelo estadounidensecerca de la ciudaddeWesterlycercadel mediodía,indicó enTwitter el National Weather Service (serviciometeorológico). Por suparte, elCentroNa - cional de Huracanes esta - dounidense (NHC)dijo en suboletíndelatardequeHe - nri registraba vientos máxi - mos sostenidos de 95 Kiló - metrosporhora. Los meteorólogos advir - tieron quehabrá fuertesllu - vias y riesgo de marejada. “Todavía hay muchode qué preocuparse. No estamos fuera de peligro”, dijo el go - bernador de Nueva York, Andrew Cuomo, a periodis - tasayerporlamañana. A medida quela capa su - perficialdelosocéanosseca- lienta debido alcambio cli - mático, los ciclonesse vuel - venmáspotentesyarrastran másagua, loque suponeuna amenazacadavezmayorpa - ra lascomunidades costeras del mundo, según los cientí- ficos. Las mareas ciclónicas, amplificadasporelaumento del niveldelmar, pueden ser especialmente devastado - rasy losmeteorólogosadvir - tieronqueHenripodríapro - vocaroleadasdehastametro y medio en algunas zonas costeras. Parte del noreste del país, incluidaNuevaYork, fuede - clarada en alerta desde el viernespasadoporlaaproxi - maciónde Henri,que enun principioseesperabaqueto - caratierracomohuracán. En Long Island, que con - centralaslujosascomunida - desde losHamptons,donde se retiran los neoyorquinos adineradosenverano,losre - sidentes buscaban abaste - cerse de agua y otros sumi- nistros. Pero las carreteras estaban en general tranqui - las, ya que los residentesse preparaban para pasar la tormentaen casa. “Sabemos quenosvaaazotarlacola(de la tormenta)”, sostuvo Amy Pedatella, una administra - doradepropiedades. Tal Cual RedaccióndeLaPrensa
[email protected] CUENTERA. Díasatrás, lase - ñoraMartaMartinellidijo que@prensacomtiene una“obsesiónfaltal”con ella, queelEstadodeCala- midad[enGuatemala] ini- cióeldomingo15de10pm a4am.Yque lasvisitasse cancelabanapartirdel lu- nes16.Aclaramos losi- guiente: elMinisteriode GobernacióndeGuatema- la, encomunicadofechado el 14deagostode2021,dice textualmente: “Deacuerdo alasnuevasdisposiciones presidencialesanunciadas enelDecretoGubernativo 6-2021,dondesedeclarael EstadodeCalamidadPúbli- ca,durante30días, apartir del 14deagosto,debidoal in- crementodecontagiospor Covid-19enelpaís…se anuncialaprohibiciónde visitasentodos loscentros deprivaciónde libertad”. SeñoraMarta, enGuatema- laesunahoramenosqueen Panamá,nounonidosdías. ENFERMO. Y,hablandode Covid-19,unode losprínci- pes–elmenor–sehaconta- giado, aunqueestávacuna- doconAstraZeneca.Dado que lacargaviral espoca porestarvacunado, aúnse leveporahí, consutapabo- cas, aunquecomeensu dormitoriodesdehace unosseisosietedías.El diagnosticolevinoel finde semana, cuandosufamilia lovisitaba, violandoprohi- bicionesvigentes,precisa- mente,porel aumentode casosdeCovid-19. DEVIAJE. Yes teasuntodel contagiohatrastocadoel viajenosoñado.Esque los muchachos tiraronsuúlti- macanitaal aire lasemana antepasada, convisitasde todotipo–deahí el conta- gio, seguramente–puesse suponequesalíanhacia la tierradel tíoSamaversus casos,dejandoaunladoel pleitolegal.Pero,unavez curadoelpríncipemenor, unaviónlosrecogepara lle- varlossinescalasa lasalade audienciasdonde losespe- raunjuezpocoamistoso. Lomásprobableesque ambossalganantesde fin demesoprincipiosdesep- tiembre, sinadiemásseen- ferma, tratade fugarseose arrepienten. ‘BUONAPPETITO’. Yhablan- dode lafamiliareal, el sá- badopor lanochesevioal expresidenterodeadode un“selectogrupodeamis- tades”cenandoamena- menteenunrestaurantede laciudad.Por lovisto, lo únicoquesesuspendiópor duelofueel juicio,porque lodemás... siguecomo siempre. ¡chinchin! Panorama negociaciones internacio- nales del paíso asuntos de seguridad querequieren su reserva para permitir el fun - cionamientodelEstado. Adiferencia delos diputa - dos,el PresidenteyVicepre - sidentede laRepública,jun - toconlosministrosyvicemi - nistros de Estado, carecen del blindajeque tienen los diputadosal emitirsus opi - niones. Si en el calor deun debate en el Consejo de Ga- binete sus participantes se autocensuranparaevitarre - presalias políticas o de otra naturaleza, entonces la efi - caciadeesos funcionarios e limita. Apesarde lascausasmen - cionadas conanterioridad, la potestad de restringir el accesoesunaopcióndeestos servidorespúblicos. Es decir, al dictar la Reso - lución 71 del 4de agosto de 2021 –publicada enGaceta Oficial (29357 B)–, que de - claró de “acceso restringi - do” por10años lasactas, no - tasy archivosdelPresidente yVicepresidentede laRepú - blica ydel Consejode Gabi - nete,elMinisteriode laPre - sidencia perfectamente pu - domantenerelaccesopúbli- codelosdocumentosoactas que no se refieren a temas sensibles, negociacionesin - ternacionales oasuntos de seguridaddelEstado. Sinembargo,comosehizo en algunos gobiernos pasa - dos–y así consta enla Reso - lución74del 1denoviembre de 2004, emitida en el go - bierno de Martín Torrijos (2004-2009)y suscritapor UbaldinoReal yDilioArcia, entoncesministro yvicemi - nistro de laPresidencia, res - pectivamente–, simple - mente se optópor ocultarlo todo. La decisión–firmada por elministrodelaPresidencia, José GabrielCarrizo, yel vi - ceministro Carlos García– fue tomada a pesar de lo cuestionadaqueha sidoesta administración porsu opa - cidady ocultamientode in - formación. El Gobierno tenía la op - ción de mantenerel acceso público, ya que la ley no lo obligaarestringirlo. En efecto, el artículo 14 también permite que esta restricciónde10añosseale - vantada si cambian las cir- cunstanciasque lajustifica - ron. El gobiernodel presidente LaurentinoCortizodebeha - cer públicas todas sus deli- beraciones en materia de respuesta a la pandemiade laCovid-19, comounprimer pasoparahonraresaobliga - ciónmoral de losgobernan - tesconlosgobernados:decir laverdad. Este hombre aprovechaba de pasear su perro enLong Island antes de la llegada de la tormenta tropical. AFP Afganos, desesperados por salir deKabul CRISIS AFP.KABUL,AFGANISTÁN Decenasde milesde afga - nos seguían intentado ayer salir de supaís,mientrasEs - tados Unidos advirtió sobre lasamenazas contralasegu - ridadenelcaóticoaeropuer- todeKabul ylaUniónEuro - pea consideró “imposible” evacuaratodoslosqueestán en peligro bajo el régimen talibán. Unasemanadespuésdesu toma de poder en Afganis- tán, los talibanes prometie - ronuna versiónmás amable desubrutalrégimende1996 a2001,yavanzaronenlafor - macióndeungobierno. Pero afganos aterroriza - dos continuaron intentando huir, agravando la tragedia en el aeropuerto de Kabul, dondeEstados Unidosy sus aliados han sido incapaces de lidiar con el enormenú - merodepersonasqueinten - tansubiralosvuelos. El ministerio de Defensa británico informóayer dela muerte desiete personasen mediodelcaosdelaeropuer- to,sindardetalles. Laredbritánica SkyNews difundióelsábadoimágenes deal menostres cuerposcu - biertosconlonablancafuera del aeropuerto y sureporte - ro Stuart Ramsay dijo que la gente estaba siendo aplasta - da y otros “deshidratados y aterrorizados ”. Estados Unidos,que tiene a miles de soldados asegu - rando el aeropuerto, fijó co - moplazoel31deagostopara completarlasevacuaciones. Pero hay hasta 15mil esta - dounidensesy entre50mily 60 mil afganosque necesi - tan ser evacuados, según el gobiernodeJoeBiden. En respuesta a a comuni - dad internacional, los tali- banes responsabilizaron a EstadosUnidosdel caosim - peranteenelaeropuerto. æ