4A LaPrensa Panamá, miércoles 18 de agosto de 2021 LasituaciónenAfganistán Las implicaciones geopolíticas y humanitarias del regreso de los talibanes al poder aún están por verse, pero de seguro serán profundas y globales. ANÁLISIS AlonsoE. Illueca* ESPECIALPARALAPRENSA
[email protected] L aentrada delostaliba - nesenKabul yel finde la presencia estadou - nidense en Afganistán tras casi20añosde losatentados del 11 de septiembre de 2001, son hechosque han conmocionado ala opinión pública internacional por sus posibles implicaciones geopolíticasyhumanitarias. En tal sentido,es impor - tanteextraer algunasleccio - nes que, aunque evidentes, nos pueden ayudara enten - der mejor lasdinámicas de podereneltablerogeopolíti - coglobal. Al observar loacaecido en Afganistán, es imposibleno acordase de la marcha del Estado Islámico hacia Bag - dad en 2014 y el inminente colapso del ejército iraquí, previo a la entrada de una coalición internacional lide- rada por los Estados Unidos quefrenaríataldesenlace. Ensumomento,muchose cuestionóelhechodequeun ejercitoconcercade200mil efectivos y conmuchos re - cursos, asistido por más de medio millón de policías y fuerzas paramilitares, pu - diese sucumbir ante una fuerza relativamente infe - riorennúmerosyrecursos. Las razoneseran diversas, algunosseñalaronquesede- bió al retiro “temprano ” de Estados Unidos, al modelo que tenían las fuerzas arma- das iraquíes o al componen- te sectario delconflicto (su - ní-chií). A la postre serían las mili - cias, en particular las Fuer - zasdeMovilizaciónPopular, en conjunto conel ejército iraquí, ambos con un fuerte componente sectario, quie - nes, conel apoyoaéreo dela coalición, “derrotarían ” al EstadoIslámico. EnelcasodeAfganistán,si bien la comparación pare - ciera ser válida, elconflicto adolece, en buenamedida, del componente sectario iraquí, lo cual, a su vez, no significa que laideología de lostalibanesnoincluyaelyi - hadismo, elfundamentalis - mo islámicoo el nacionalis - moreligioso. En tal sentido,Libia (tri - bus) y Somalia(clanes), con sus dinámicas étnicasy tri - bales, ofrecen un marco comparativointeresante. Una de lasprincipales ra - zonesdel colapsodel gobier - no afgano fue la construc - ción de unEstado centrali - zado que intentaba agluti- nar distintas tribusy etnias, incluyendo a los pastunes, tayikos, hazaras y otros, en vez depromover laautono - míaregional. En esa misma línea, una lección importante es que lastribussonentidadespolí - ticasviablesydinámicasque en sociedades descentrali - zadasjueganun roligualde importante queel del Esta - domismo. El grupo étnicomayorita - rio en Afganistán son los pastunesque, asu vez,con - forman lamayoría dela po - blación contemporánea en las áreas rurales y el grueso delpiedefuerzaactualdelos talibanes. Los pastunessiempre han jugado un rol fundamental en Afganistán, desde elIm - perio Durrani (1747-1823) hasta el establecimientode la dinastía Barakzai (1823-1973). También les tocó lidiar conel interven - cionismo extranjero, inclu - yendolostresintentosbritá - nicos de anexión (1839-42, 1878-80 y 1919), la ocupa - ción soviética(1979-1989) y la invasión estadounidense (2001). Como resultado de línea fronteriza trazada por los británicos,la poblaciónpas - tún en Pakistán dobla la de Afganistán.Esatravésdees - ta frontera porosa endonde los muyahidines y, subse - cuentemente lostalibanes, encontraríanenPakistánun lugarsegurodelossoviéticos y de las fuerzasde laOTAN parareagruparse. En reconocimiento dees - tas complejidades, Hamid Karzai, expresidente de Af - ganistán (2001-2014) abo - gó, en diversas ocasiones, por un acercamiento con los talibanesenel interésdene - gociar un modus vivendi desde una posiciónde forta- leza. Dichapostura seríare - chazadaporEstadosUnidos enmomentos trascendenta - les,paraluegoseracogidade formatibiaen2020ylimita- Pakistán Potencia nuclear Debido a la presencia del ta- libán enPakistán y su llega- da al poder enAfganistán, hay quienes vislumbran tambiénunposible efecto desestabilizador enPakis- tán. Es por ello que será ne- cesario prestarle especial atención a este país y a la se- guridad de su arsenal nu- clear, en el interés de que no caiga enmanos de grupos terroristas. da a laprotección del perso - nalestadounidense. Al margen de las proble - máticas inherentesa losgo - biernos afganosde las últi - mas dos décadas,tales como la corrupcióny lafaltade co - hesión, cabe preguntarsesi dicha opción hubieselleva - do a un desenlace distinto al de 1996 (cuando el Talibán se tomó por primera vez el poder)oalde2021. Pakistán,a suvez, hateni - do que lidiarcondinámicas tribales igual de complejas quelasdeAfganistán,conla diferencia deque ensu caso tieneunEstado yunejército másfuerte. Eltalibán haac - tuado,en ocasiones,desdey conelapoyodeIslamabad,y enotrascontrasusdeseos. Debido a la presencia del talibán enPakistán y su lle - gadaal poder enAfganistán, hay quienes vislumbran también un posible efecto desestabilizador en Pakis - tán. Espor ello queserá ne - cesario prestarle especial atención a este paísy a la se - guridad de suarsenal nu - Tras casi 20años de presencia estadounidense en el país, los talibanes retormaron el poder enAfganistán este domingo, luego de su irrupción enKabul. En la foto, uno de sus combatientes custodiaba ayer la entrada delMinisterio de Interior. AFP Tal Cual RedaccióndeLaPrensa
[email protected] NOMBRE. LaComisiónde Infraestructurade la Asambleavolvióatratarel proyectode ley451, que otorgaelnombredeArturo MeloSarasquetaa laaveni- daEspañaSur.Elproyecto fueobjetadoporelEjecuti- vo,dadoque laLey52de 2017estableceque lafacul- taddeadoptar lasnomen- claturas latienenlosconse- josmunicipales,nolosdi- putados.Además, elpro- yectoobjetadoserefierea unaavenida inexistente, ya queelnombrecorrectoes víaEspaña,no “ avenidaEs- pañaSur”.Porotrolado, si seaplicanlos límitesdes- critosenlapropuesta legi- slativa, seabarcaríatoda la avenidaJoséAgustínAran- go.Osea, queestaríaneli- minandoelnombredeuna importante figuradelpro- cesodeseparacióndePa- namádeColombiapara, en sulugar, colocareldeun destacadoempresarioy exdonantedelPRD.La Asambleaharíabienenno meterseenel trabajoque noesdeellos, ydedicarsea hacerelquesí lescorres- ponde. TEST. EnlosprediosdelPa- lacioJustoArosemenahan instaladounaclínicamóvil pararealizarpruebasde Covid-19a losquequieran ingresara lassesionesde lasdistintascomisiones. Unode losqueacudióayer fueel exdiputadoArisde Icaza.Quése lehabráper- didoporallá… ¡FIRMES! LaPresidencia gestiona lacomprade4mil 500uniformespara los agentesde laguardiapresi- dencial ydelServiciode ProtecciónInstitucional (SPI), auncostode$337 mil 500.Estosúltimoses- tánacargodeescoltaral presidenteyvicepresiden- tede laRepública(ysus fa- miliaresdirectos)ya losex- presidentes,haciendota- reaspropiasdeunchofero edecán.Paraestas tareas nosenecesitaununiforme militar.Bastaunsuéterpo- loounaguayaberaconel logode laentidad. ESTORBO. Elpersonaldel ServicioNacionaldeMi- graciónestávisitandolos centrosdevacunación, su- puestamenteparaverificar que losasistentesresidan enloscircuitosa losqueco- rrespondenporbarrido.Si la ideaesconseguirel anhe- lado85%de inmunidadde rebañoantesdequetermi- neel año, flacofavorhacen. clear, en el interés de que no caigaenmanosdegruposte- rroristas. Igualmente, alAfganistán haber servidocomo bastión de Pakistán en su conflicto con India, no se puede des - cartar un posible derrame haciaesteconflicto. Adicionalmente, ante el acercamiento estratégico Pakistán-China, la compe - tenciaChina-India,larique - zadeAfganistánencuantoa minerales rarosy labúsque - da de legitimidad interna - cional por parte del talibán, tampoco sepuede descartar el replanteamiento dela re - lación China-Afganistán. Este eventual desarrollo contribuiría,asuvez,acohe- sionar aún más la alianza Quad (EU, Japón, Australia eIndia).Esdecir,queelposi - cionamiento de cada país con respecto a los desarro - llos en Afganistán tendrá profundas implicaciones en eltablerogeopolíticoglobal. *(El autor es abogado y profesor dederecho interna - cional). Talibanes prometenperdóngeneral y respetar a lasmujeres según ‘principios del islam’ PRIMERMENSAJE AFP.KABUL,AFGANISTÁN Los talibanes prometie - ronayerunperdóngeneraly respetar a lasmujeres según “los principios del islam”, mientras la vidaretoma len - tamente su ritmoen Kabul, pesealtemordelapoblación alnuevorégimen. “La guerra terminó, [el lí - der de lostalibanes] perdo - nóa todoelmundo”, declaró enruedadeprensa suporta - voz, Zabihullah Mujahid. “Nos comprometemosa de - jar trabajar a lasmujeres de acuerdoconel respetode los principiosdelislam”,dijo. Sus declaraciones se pro - dujeronpoco despuésque el cofundadorynúmerodosde los talibanes, el mulá Abdul Ghani Baradar, regresara a Afganistán desde Catar, donde dirigía el buró políti- codelmovimiento. Los talibanes habían anunciado pocoantes “una amnistía general” para to- dos los funcionariosestata - les, llamándolos a “retomar su vida cotidianacon total confianza ”. Y en la cadena Sky News , Suhail Shaheen, portavoz del buró político en Doha, aseguróqueel usodelburka (velo integral) nosería obli - gatorio para las mujeres,ya que “existen diferentes ti- pos”develo. Cotidianidad En Kabul, la vida parece retomar su ritmo.Los co - mercios reabrieron, el tráfi - co se reanudóy los policías controlaron la circulación, mientras que talibanesvigi - labanlospuestosdecontrol. Un responsable talibán concedió una entrevista a una periodista deuna cade - na denoticias yuna escuela paraniñasabrióenHerat. Pero algunasseñales indi - can que la vida no será la misma. Los hombrescam - biaron susropas occidenta - lesporelshalwarkameez –la holgada vestimenta tradi - cional–y latelevisiónestatal emite principalmentepro - gramasislámicos. Las escuelas y universida - des de la capital siguen ce - rradas y pocas mujeres se atrevieronasaliralacalle. Algunas se congregaron brevemente a laentrada de la “zona verde” para pedir el derecho a volver a trabajar. Los talibanes intentaronen vano dispersarlas,antes de que civiles lasconvencieran demarcharse. Los talibanes han multi- plicado sus gestos de apaci - guamiento hacia la pobla- ción desde que entraron a Kabul el domingo tras una ofensiva con la que en ape - nas 10 días tomaron el con- trol decasi todo el país,y del palacio presidencial,aban - donado por Ashraf Ghani, quienhuyóalextranjero. Peroparamuchos afganos será difícil confiar en ellos. Cuando gobernaron Afga - nistán entre 1996 y 2001, impusieron unaversión ul - trarrigurosade laley islámi - ca. Las mujeres nopodían trabajar ni estudiar, y losla - drones y asesinosse enfren - tabanaterriblescastigos. Panorama