edicion_2021_08_16
3B LaPrensa Panamá, lunes 16 de agosto de 2021 Lapropuesta ‘GloBE’ de la OCDE Valor razonable JoséGalíndez econom í
[email protected] D urantelareunión delG-20desarrolla- daenjuliode2021 enVenecia,Italia,losmi - nistrosdefinanzasdelos paísesqueconformanes- tegrupolograronun acuerdosobrelaspro- puestasdelMarcoInclu - sivodelProyectoBEPSde laOrganizaciónparala CooperaciónyelDesarro - lloEconómicos(OCDE) conelpropósitoderedu- cirlaevasiónfiscalinter - nacionalylimitarlacom- petenciafiscalentrelos estados. Estaspropuestasseenfo - canendospilares:El“pi- larI”o “enfoqueunifica - do”,queasignaalasjuris- diccionesdemercado (criteriodelnexo)laatri - bucióndebeneficiosde losgruposmultinaciona- les;yel“ pilardos”o“Glo- BE”,quebuscaestablecer un“impuestomínimo global”paramultinacio - nalesquetenganingresos consolidadossuperioresa 750millonesdeeuros. Enestaoportunidad,co - mentaremosúnicamente sobre“elpilarII”o“Glo- BE”,debidoalgraninte - résquerepresentalaim- plementacióndel “im - puestomínimoglobal” paralosresponsablesde políticafiscal,lasmulti - nacionalesylosasesores fiscales. Conlaimplementacióndel “GloBE”seproponeuna “re- gladeinclusióndeingresos” parasometeraimposición enlajurisdiccióndelacasa matrizalosbeneficiosdelas filialesosubsidiariasdelos gruposmultinacionales, cuandoestosbeneficiosha - yansidogravadosporelim - puestosobrelarentacon unatasaefectivadeimposi - cióninferioral15%. Asimismo,conla “reglade inclusióndeingresos” ,si unasubsidiariaseacogea unrégimenfiscalpreferente (entérminosprácticosse entenderácomorégimen fiscalpreferenteaquelque establezcaunatasadeim- puestoinferioralatasano- minaldeimpuestosobrela rentadelpaís),losbenefi - ciosquenofuerongravados poreserégimenfiscalprefe - renteseránsometidosaim - posiciónenlajurisdicción delacasamatrizdelgrupo multinacional. Esdehacernotarqueadife- renciadel“pilarI”,“elpilar II”o“GloBE”contemplalos sectoresfinancierosylain - dustriaextractiva. Adicionalmente,conlapro- puestadel“GloBE”seesta - bleceríaunareglaquelimita ladeducibilidaddelosgas- toscuandolaentidadgene - radoradelarentahayasido sometidaaunaimposición efectivainferiordel7.5%de impuesto( undertaxedpay - ments -UTP).Porejemplo, losgastosquesecausenen losregímenesfiscalesprefe - rentesnoserándeducibles enlaotrajurisdicción. También,conel “GloBE”,los beneficiosdeaplicaciónde losconveniostributarios quedanlimitadossilasren- tasempresarialesdelasub- sidiariahansidogravadas ensujurisdicción( subject totaxrule –STR). Porotrolado,elforosobre prácticasfiscalespernicio - sasylasrevisionesdelosre - gímenespreferentes (FHTP)delaOCDEha analizado309regímenes fiscalesendiferentesjuris- dicciones,recomendando alospaísesqueconforman elMarcoInclusivodelPro - yectoBEPSlamodifica - cióndesusregímenestri- butariospreferentespara cumplirconloscriteriosde sustanciasobrelasbasesde laacción5delproyecto BEPS:“ Combatirlasprác - ticastributariaspernicio- sas,teniendoencuentala transparenciaylasustan - cia”. Conlaimplementacióndel “GloBE”,lospaísesquein - tegranelMarcoInclusivo delProyectoBEPSdela OCDEhanidomodifcado susregímenessobrelabase delasrecomendacionesdel FHTP. Enlospróximosañospo- dríagenerarseelescenario deestandarizacióndelas tasasimpositivasdelim - puestosobrelarentaal15% paradichosregímeneso tambiénelescenariodece- sióndepotestadestributa - riasalasjurisdiccionesde lascasasmatrices. LaOCDEhaestimadoel aumentodelarecaudación fiscalglobalenaproxima - damente$150,000millo- nesconlaimplementación del“GloBE”.Losdetalles técnicosdelaimplementa- cióndel“GloBE”serán anunciadosenoctubrede 2021. EL AUTOR es tributarista especializado en impuestos. internacionales Economía&Negocios
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