4A LaPrensa Panamá, lunes 2 de agosto de 2021 Tal Cual RedaccióndeLaPrensa
[email protected] NIHAO. El viernes, el emba- jadordeChina,Wei Qiang, sereunióconel presidentedelLegislativo, CrispianoAdames, su- puestamenteparatratar “temasde interésbilate- ral”.El embajadordebería serunpocomásselectivo encuantoaquiéndecide visitar.Ahora,másdeuno haquedadopreguntándo- se interésbilateral... ¿de quién?Yesque,después del infame¿quéhaypa’ mí?, conestagentecual- quiercosaesposible. PAPELEO. Y,hablandodedi- putados,lasemanapasada aprobaronunamodifca - ciónalaLeydeArrenda - mientoparaqueelproceso dedevolución– alosarren- datarios– delosdepósitoso cánonesdegarantíassea másexpedito.Seráque KayraHardingylatíaMa - yín,proponentesdelpro- yecto,nosabenquelagran mayoríadelosalquileresni siquieraseregistranenel Miviotporloburocrático delproceso.¡Elmundoal revés! LOSQUENOFUERON. Lasac- tasdelajuntadirectivadela AutoridadMarítimadePa - namá(AMP)revelan,se - gúnlodichoporelvicemi- nistrodeEconomíayFi- nanzasJorgeLuisAlmen - gor,queniélnielministro HéctorAlexanderpartici - paronenningunanegocia - cióndirectaconPanama PortsCompany(PPC)para renovarsuconcesión.Con esto,yasabemosquiénesno negociaron,peseaqueenel MEFsemanejanlosnúme - rosdelEstado. LOSQUESÍFUERON. Lasmis- masactastambiénindican quefueelEjecutivoelque negocióconPPC.Elmismo viceministrolodejaverenla siguientecita: “ Fueradeeso, comentarlestambiénque porinstruccionesdetantoel ministroAlexandercomode lamásaltaesferaqueen - tiendoqueestabarelaciona - daconlaconversacióncon laempresa,metocórecibir - lospersonalmenteyellos hanllegadoconunanota conentregadechequesespe - cíficos… ”.Entonces,¿quién delEjecutivonegociótan “buen”tratoconPPC?Esta debeserlaprimeravezque unpolíticonocacareasu huevo...ylarazónestáclara: ¡Esporqueestápodrido! SILENCIO. Segúnel alcalde deColónyeldiputadoBo- lota,hoydebeaparecer otraestructurademolida enColón.YMiCulturani siquierasehapronunciado por lademoliciónde lacasa Maal.Sevequeelministro Aguilar tienedeáguila lo queBolotadesabio. Renovaciónanunciada Al aceptar el pago de dividendos por adelantado hasta 2024, la junta directiva consintió la renovación del contrato de PPC. ANÁLISIS RodrigoNoriega ESPECIALPARALAPRENSA
[email protected] E lcontenidodelasactas de la juntadirectivade la Autoridad Maríti - made Panamádel27y 31de mayo de este año confirman la percepción pública: en principio, laintencióndelos involucrados era proceder con la renovación de la con - cesión de la empresa Pana - ma Ports Company (PPC) porotros25años,apartirdel año2022. Estoesloquerevelaelcon - tenidode lasactasobtenidas de la web htt- ps:/ /amp.gob.pa/ac- tas-de-junta-de-directi- va-amp/, luegodeunproce - so de solicitudde informa - ción interpuesto por el ex - candidato presidencialRi - cardoLombana. Laprimera acta tiene una extensión de 45páginasylasegundade21 páginas. La tercera acta también revelada tiene 29 páginas,peromerecesupro- pioanálisisporseparado. Se levantael telón El día 27 de mayo, a las 4:00p.m., seinició laprime - radelastresreunionesconla participación, víavideocon - ferencia por la plataforma Zoom, de losmiembrosde la junta directiva: Aristides Royo, ministro para Asun - tos del Canal; Jorge Luis Al - mengor, viceministro de Fi - nanzas; OscarBazán, Julio de la Lastra, Juan Diego Reyna,JoséAlejandroRojas Pardini, como directores; y Noriel Arauz, administra - dor de laAutoridadMaríti - ma de Panamá, actuando comopresidente dela junta directiva. Además, la reu - nión contabaconuncontin - gente de funcionariosde la Contraloría General de la República, que seríaengran medida elprotagonista dela reuniónen lo referentea su auditoría a PPC; yde la Au - toridad Marítima de Pana - má(AMP). La reunión teníapor obje - to la deliberaciónde lajunta directiva de la AMP sobre seis temas distintos a tratar, de los cuales, lo relativo a PPC, sería el último en el or- den del día. Enla página 24 deestaactaaparece ladecla - racióndelministroAristides Royo, de que no podía ser parte de la deliberación de PPC por el vínculo laboral quemantuvocon lafirmade abogados Morgan & Mor - gan,representantedePPC. El ministro Royoinformó que, aunque sejubiló de la firma, no quería manchar la negociación, por lo cual se retirabadelareunión. La presentación central del tema de PPC le corres - pondió a losfuncionarios de la ContraloríaAlcides Sego - via y Samuel Moreno, quie - nesexplicaronlosdetallesde la “auditoría de cumpli - miento”queselehabíaprac - ticadoyquecubríaunperio - dode 23 años y5meses de la concesión. Presentaron enluces muy positivas el desarrollode la concesiónylosresultadosde los hallazgos.Esta auditoría se fundamentó enuna de - nuncia ciudadana del24 de agosto de 2017 que cuestio - naba el comportamiento de laempresaPPC. Se hizo evidente quepor másdedosaños laContralo - ríamantuvo enestado vege - tativoestadenunciaylasoli - citud deauditoría. Entrelos aspectosmásdestacados es - tá laparticipaciónde25per - sonasdedistintasinstitucio - nes enlapreparacióndeeste informe de auditoría de cumplimiento. Se estima que fueron9 mil 904 horas detrabajodeestepersonal. Según lainformaciónpre - sentada por Segovia, en la página29delacta,laempre - sa “percibió ingresos acu - mulados” por 4 mil345mi - llones 775 dólares.Una vez descontados losdesembol - sos realizados, por3mil 435 millones 784dólares, lesde - jounautilidadde909millo - nes991dólares. En el acta consta que solo Bazánmantuvo unritmode preguntas yaportes críticos sobrelosdatosyanálisispre - sentados porla Contraloría. Por ejemplo, cuestionóel al - to costo de los dragados de los puertosdeBalboayCris - tóbal, cuya cifra presentada fuede 323millones 59dóla - res. Bazánenfatizó que los dragados delpuerto deBal - boa eranesencialmente una función de laAutoridad del Canal de Panamá y que el área que le correspondía dragar aPPC era más redu - cida. El represente de la Contraloría respondió que habían validado las cifras a través de una comparación delasfacturas. Por otro lado, la funciona- ria del AMPFlor Pit í expli - có endetalle quelos draga - dos se verifican por vía de cartasnáuticasymediciones de batimetría del fondo del mar antesy despuésde los dragados. Según elacta, era claroquelosmiembrosde la junta directiva se sentían presionadospor la opinión pública y losduros cuestio - namientos haciala conce - sión. LapresentacióndelaCon- traloríano fuesuficientepa - ra convencerlos,por lo que se decidió declarar sesión permanentey convocaruna reuniónpresencial delosdi - rectivosparadiscutireltema endetalle. En el documento queda muy bien registrado el entu - siasmo delaContraloríapor la renovación del contrato, cuando en la página 34 el funcionario SamuelMore - no expresa que en 1997 se inicia una “revolución por- tuaria” en Panamá. Igual - mente, el sesgo político del asunto lohacemuyevidente el representantedelConsejo Nacional delaEmpresaPri - vadaJuliodelaLastra,quien dijo: “…han incluido infor- mación que no conocíamos pero desafortunadamente tampoco la conoce el perso- nal delmismo partidopolí - tico” .MásadelantedelaLas - tra expresó que “haríamos un flaco favorsi se aprueba algo ahora en la AMP sino hacemos eldebido análisis, porque posteriormente so- mos nosotros, de la junta di- rectiva,losquevamosatener que quedar subiendo y ba- jandoescaleras ”. El administrador de la AMP, Noriel Arauz, quería continuar con el debate en los díasinmediatamente si - guientes, pero fue la solici - tud del viceministro de Fi - nanzas Almengor de quese pospusierahastaqueseefec - tuará la reunión presencial el 31 demayo, la que ganóel respaldo dela juntadirecti - va. La reunión terminó a las 7:08 p.m.con laaceptación de la decisión de Aristides Royoy la decisión desolici - tar la participación delAd - ministradordelCanal,como susuplente. Lasegundaacta El 31demayoa la1:15p.m. empezóla segundareunión de ladirectiva sobreeste te - ma,conlaparticipaciónpre - sencialdeJorgeLuisAlmen - gor, viceministro de Finan - zas; Juliode laLastra, Juan Diego Reyna, José Alejan - PanamaPortsCompany (PPC) opera los puertos deBalboa yCristóbal. En la foto, el puerto deBalboa Archivo Panorama dro Rojas Pardini,como di - rectores; Patricia Veláquez, como directora suplente; y Noriel Arauz, administra - dor dela AutoridadMaríti - madePanamáactuando co - mopresidentedela juntadi - rectiva. Aquí, hace su aparición por primera vez el ministro consejero José Alejandro Rojas Pardini. Sin embargo, el gran protagonista de esta segundaactaeselviceminis - tro de Finanzas Almengor, quienenlapáginacincocon- fiesa que fue empleado de la firma deabogados estadou - nidenseArnold&PorterKa - ye Scholer, que actúa como los “abogados internaciona- les” de Panamáen temas fi - nancieros principalmente. Esta firmaestabaencargada por el gobiernode Panamá de producir una opinión so- breelcontratodePPC. El acta registra que Al - mengor contó que “hoy ha- blaba con elprincipal parti - cipantede estaopinión,que esWhitneyDeverWalt(sic), sociode lafirmaque fuejefe míoalláenDC…”. Al vicemi- nistro no se le ocurrió invo - car el mismoprincipio del ministro Aristides Royo y declararseimpedido devin - cularsecon lafirma deabo - gados con laque trabajó y que elMinisterio delcual él es un alto funcionario es cliente.Alolargodesuexpo - sición,Almengorpresentóel análisis interno que el MEF hizo del contrato con PPC. Es claro ycontundente que lo queel MEF quierees más dineroalmenor costopolíti - co.Porotraparte,elministro Rojas Pardini manifiesta consumaseguridadqueeste contrato tiene que ir a la Asamblea Nacional para su ratificación.Esepareceserel entendidodetodoslosparti - cipantes. Impresiona cómoel dis - cursodePPCes asumidoco - mo propiopor losfunciona - rios presentes. Por ejemplo, el viceministro Almengor hablaenlapáginaseisdecó - mo el Estado tiene 10% de las acciones dePPC sin ha - ber pagadoel derechoa sus - cripciónde esasacciones.Es decir, queelEstado,queesel dueño original delos puer - tos, según esta línea de aná - lisis, debió ponerdinero pa - ra PPC. Adicionalmente, en lapáginasiete,Almengordi - ce no tener objeción “que la concesión sea renovada de maneraautomática”.Todoel análisis quepresentaenesta reuniónesafavorde lareno - vación,ya quenunca secon - sideróotraopción,nisiquie - ra se estudióla situación del mercadoactual deservicios portuarios ni semenciona el efecto que PPC tuvo sobre los proyectos del puerto de Corozaly elmega puerto de Farfán. Enlapáginaocho,Almen - gor reconoceque alMEF le interesamás losingresosre - currentes que los dividen - dos, por lo que favorece un aumentode la tarifademo - vimientodecontenedores. La preocupaciónde Rojas Pardini esaumentar losin - gresos del Estado, como lo expresaen lapágina18, en la cualhabladeltemadeCosta Norte, unarrendamientode tierras que PPC ha estado haciendo de parte de la Isla Telfers a la empresaAES y al grupo Motta por el cual se pagan 10 millonesde dóla - resalaño.RojasPardinicon - sidera que PPC deberíace - der este arrendamiento al Estado, dado que no tiene vinculación alguna con la operaciónportuaria. Elbocetodeunacuerdo Tanto Rojas Pardini como Almengor coinciden entra - tar de evitar una adenda al contrato-ley 5 y, en su lugar, Rojas Pardini menciona las ventajas de unacuerdopri - vadode accionista enel que PPC se compromete a au - mentar lospagos querecibe el Estado panameño.En la página 11,Almengor infor - ma que ya el MEF recibió 130 millones dedólares de partedePPC,incluyendo83 millonesdedólarespordivi - dendos retenidos, otros 27 millones dedólares quees - tán “aportando” al Estado y 20 millones dedólaresmás en conceptos de dividendos adelantados hasta 2024. Al - mengor resalta que la em - presa ofreceotros 20millo - nes de dólarescomo dona - ciones para responsabilidad social para proyectos que el Estadolessugiera. Al aceptarel pago de divi - dendospor adelantadohas - ta 2024, esto representó el consentimos dela renova - cióndel contratodePPC. Lo queestabapornegociareran las formas de esquivar la Asamblea Nacional y de mantener tranquila ala em - presa. Elacta no dice aqué horaterminólareunión. Hay vacíos en la transcrip - ción delas deliberacionesfi - nalesde estedía,que sonne - cesarias para entender el realalcancedeloquelajunta directiva de la AMP estaba dispuestaaconseguir. Datos de interés La primera acta, corres- pondiente al 27 demayo pasado, tiene45páginas, mientras que la segunda, del 31 delmismomes, tie- ne 21 fojas. La primera se- siónde la junta directiva se llevó a efecto a través de la plataforma Zoomy durante lamisma elmi- nistro paraAsuntos del Canal, AristidesRoyo, pi- dió no participar en la de- liberaciónpor el vínculo laboral quemantuvo con la firma de abogadosMor- gan&Morgan, represen- tante dePPC. æ