5A LaPrensa Panamá, 13 de diciembre de 2020 Panorama José Chen Barría ‘Ladesobedienciacivil vaahacer el cambio’ El excontralor habla del vergonzoso papel que ha asumido la Contraloría, de la concentración de poder de la Presidencia, de los roles de Cortizo y de Carrizo, de la impunidad, de Odebrecht y más. Knockout FlorMizrachiAngel
[email protected] E lpapeldelaContraloríadurante lapandemia. Ausente y complaciente. Ve para otro lado, noejercesus funciones constitucio- nales. Desde la dictadura, la Contraloría hasidounbastióndelPRD.Yahoramás. Planillas.¿Sonconfidenciales,como aleganContraloríayAsamblea,ono? Ningún acto público es confidencial. Lasplanillasdeberíanseraccesibles. ¿Porquécreequenolaspublican? Por los vínculos políticos y familiares que tiene, yel costopolíticoqueconlleva- ría. Ese es el clientelismo y el que hay pa’ míquecaracterizaanuestropaís. ¿EscorrectoquelaContraloríaremita lasolicituddepublicarlasala Asamblea? No.La Constitución autorizaa laCon- traloría a fiscalizar todo gastodel gobier- no.Noentiendoporquénolohace. ¿Sonconfiableslasauditoríasdela Contraloría? La parte técnica sí. El problema es cuandolleganarribaylas“matizan”. ¿Paraquésirveelcontrolinternode Contraloríaenlasentidades? Para poco, porque al final priman las decisionespolíticas. ¿Puedenohaberirregularidadesen unaplanillaquesellame‘cashback’? No. Ese nombre define lo que hacen conella.Esunexabruptoqueunaplanilla sellameasí.Inaceptable. ¿Cuálesladiferenciaentrela ‘cashback’delaAsambleaylasotras planillas172delrestodelEstado? La mayoría tiene servicios profesiona- lesyasesoríasquenosejustifican. Doblessalarios.¿Cómoarreglareso? Voluntadycondenasporpeculado. ¿VeesopasandoconestaCorte? No.Tienenunmanejomuypolítico. Contraloríapagarásininspeccionar lasobras,soloconelvistobuenodela entidadcontratante.Suopinión. Viola elmandatode la entidad. “Emer- gencia” no es excusa para evadir contro- lesde fiscalización. Seprestaparadiscre- cionalidadymalosmanejos.Peligroso. Aesosesumaelcontratodeauditores externos.SiContraloríanoejerceráel controlprevio,yelposteriorlohará otro,¿paraquétenemosContraloría? La Contraloría no puede ni debería rehuirasumandatoconstitucional. Po- dría incluso ser demandada por negli- gencia. ¿Quépasarásilosauditoresexternos determinanunsobrecosto,y Contraloríadicequetodoestábien? ¿Quépasa?NosperdemosenelMP. ¿Quévalortienelaauditoríaexterna, sicarecedelegitimidadparajuicios? Ninguna. Perderemos tiempo y recur- sos.Yhabráqueversiseatrevenadenun- ciaranomalías.Sejuegansuprestigio... Porelvirus,¿sejustificaarrancar obrasycontratossinrefrendo? No.Laemergencianopuedeserexcusa paranosertransparentesdesdeelinicio. ¿Hayexcusaparaquealpersonal médiconoselepagueatiempo? Nohayningunaexcusaválida. ¿Paraquémásnohayexcusaválida? Paralacorrupciónqueestamosviendo. Esodeurgencianotoriaes enmuchos ca- sosnegligencianotoria. Contratodeimagenpor$49milpara laContraloría.¿Ustedporquéno hubieracontratadoeso? No hay contrato de imagen que pueda revertirlasacciones.Elmejorcontratode imageneshacerlobien. Humbert,Solís,Bianchini,Weeden, Romero,Vallarino…¿Concuálesse queda? Con los tres últimos. Dentro de todo tratarondeejercersurol. ¿Hacecuántosgobiernosnotenemos Contraloría? Esto comenzó a deteriorarse conMar- tinelli,cuandopusoasuempleadaahí. ¿QuélepasóaHumbert? En el sector privado túmandas; en go- biernotevuelvesunafichamásdeljuego. YaSolís,¿quélepasó? Compromisosconlosqueloeligieron. ¿Esperabaalgodistintodeél? No,laverdadesqueno. ElroldeCortizoenlapandemia. Esta pandemia le puso en susmanos la oportunidad de ser un estadista, pero él decidióadministrarestopolíticamente. Presidencia,¿cuálhasidosurol? Haopacado las funcionesdeotrasenti- dades. Concentra mucho poder y eso es muypeligroso. ¿PorquéCarrizotienetantopoder? Notengo idea, peronuevesalidasdeal- tos funcionarios en 17 meses, más de la mitadatribuidasaél,revelamucho. ¿Quiénmandaenestepaís? En la Asamblea, parece que el poder andapor la regiónoccidental del país. En el Ejecutivo, el presidente. Al menos se- gúnla Constitución … ¿Quéhubieraparadoustedsifuerael contralorahora? El hospital modular. Desde su inicio se violaronlosprincipiosdetransparenciay lasnormasdecontrataciónpública. Solísllamóaconsultapúblicaaversilo refrendabaono.¿Esoexisteenlaley? Esonoexisteenningúnlado. LarespuestadeSolísavarios cuestionamientoshasido‘nohe pagado’o‘noherefrendado’.¿Válido? No. Desde el inicio de la contratación hay que cumplir con la norma. Pagar es sololaúltimaetapadelproceso. Familiaresdediputadosenpuestos clavesenlaContraloría.¿Estrategia, favoresonohaymejorestalentos? Respondemás a favores. Esodesmora- lizaalosfuncionariosconcarrera. ¿Quéconsecuenciastienehoyqueno tengamosuncensoactualizado? En 2010 tuvo fallas importantes, y en 2020no se hizo. Están tomando decisio- nessobreproyecciones,norealidades. ¿Paraquéhacontratadotantadeuda elgobierno? Para pagar la planilla, que han aumen- tado. Eso es injustificable, igual que el al- quiler de camionetas, la creación de co- rregimientos,gastosdeimagen,remode- laciones...Notienejustificación. ¿Quénoimaginóqueseríatangrave conestegobierno? La corrupción, opacidad, privilegios e impunidad…Promesasqueoiremosotra vezen2024,conlosmismoscandidatos. ¿VeeneseescenarioaMartinelli? Sinoloinhabilitan,sí.Yesosíesgrave. RM:¿realizandolasmetasdequién? Esoesunavergüenzanacional. Laentidadquemáslepreocupa. ElMPylaCorte.Lajusticiaeslabasede la paz en una sociedad, y aquí estamos sembrando las bases para una sociedad ingobernablequenocreeennadie. Haycadavezmásrazonespara protestar.¿Quépasaquenadapasa? Las personas están sumergidas en sus problemas.Hastaque, hastiadosdel des- pilfarro y la corrupción, tomemos cons- ciencia de que el problema es de todos y dejemos de pagar impuestos. No hay go- bierno que resista eso. No hay que salir a la calle a arriesgarnos: la desobediencia civilvaahacerelcambioenestepaís. Reduccióndesalarioafuncionarios. ¿Porquécreequenuncasedio? Nohubovoluntadpolítica. ElmayorproblemadelSeguroSocial. Suviabilidadfinanciera. DelMinisteriodeEducación. Norespondealasexigenciasdelpaís. DelaAsamblea. La calidad humana de los diputados. Nohayvaloresniconsciencia. DelaCorteSuprema. Notienecredibilidadnieseficiente. DelMinisteriodeSeguridad. Si no se reestructura, vamos a tener un paíscomoMéxicoyBrasil: inviable.Aquí pasa droga comoPedro por su casa. El de laDEAnovinoadecirlefelizdíadelama- drealaesposadelprocurador… Y,¿delaumentodesupresupuesto? ¿Cuánto va al aumento del salario de los comisionados y cuánto va al entrena- miento de las unidades y la tecnología? Esaeslapreguntaimportante. ComisióndePresupuesto.¿Quétan ciertoesqueelquenoresbalacae? Parecequeeldichoesverdad. ¿Cómosejustificaquelosdiputados puedanexonerardeimpuestosun carrocadadosaños? Cerojustificación.Igualquelagasolina o chofer, celular y franquicia postal. Esos privilegiosdebeneliminarse. Ustedestuvoencimadelcasodel asesinatodeloscincojóvenesdeLa Chorrera.Suopinióndelarebajade condenadeVenturaCevallos. Injustificable y manda un mensaje te- rribledeimpunidadycorrupción. Eldiálogo‘Cerrandobrechas’.¿Confía oestáescéptico? Escéptico. Sin confianza y transparen- cia,nocerrarábrechas.Lasabrirámás. $1millónenpromoveresediálogo. ¿Sejustifica? No.Yenpandemiamenos. ¿Quiéndefiendealosciudadanos? ¿LaDefensoría?Ja,ja.Nadie. ¿Porquéloscasosjudicialesavanzan másenotrospaíses? Porque aquí hay que taparse uno al otro, y priman los intereses de los impu- tados y las astucias de los abogados… en nombredeldebidoproceso. ¿Odebrechtoelpaís?¿Quiénganará? Odebrecht. Nadani nadie les impedi- rábuscar la línea3delMetro, porqueno ha habido voluntad para pasar una ley que excluyaa las empresas corruptas de licitaciones. Y como ellos tienen expe- riencia en cómo conseguir contratos aquí… Odebrechtmintióenlacifradelas coimas,nohapagadosumulta, todavíatienecontratosyquieretener más.¿Cómosecomeeso? Se come porque en tres gobiernos, con lostrespartidosmásimportantes,hansi- do los favoritos. Aúnhaymuchas empre- sasquenolicitanenpaísescorruptospor- quenoestándispuestasacoimear. ¿Existealguienquedonesinesperar nadaacambio? Muydifícil. Contratosaallegadosydonantes.Su mensajeaesosempresarios. El dinero que viene por la oscuridad se ve en las tinieblas. Eso se termina cuandohayatransparenciaenlas licita- ciones y se deje de otorgar de a dedo los contratos. ¿Quéexplicaciónledebenlospartidos alpaís? Que nos expliquen por qué somos un país pobre con tantas riquezas, y por qué reina la impunidad y la corrupción. No hayexcusa,deninguno. Archivo “Aquí hay que taparse uno al otro, y priman los intereses de los imputados y las astucias de los abogados…en nombre del debido proceso”. Perfil Licenciado enAdministraciónPúbli- ca conmaestría enEconomía yDesa- rrolloSocial. Fue vicerrector de laUP, director deMigración, subcontralor, contralor, director de laARI, directivo deRodelag, ‘LaPrensa’ y laBolsa de Valores, y consultor en conciliación, mediación y arbitraje.