5A LaPrensa Panamá, sábado 19 de septiembre de 2020 Panorama ‘Haydirectivosde laCSScon10y20 añosdeestarallí’ Para organizaciones como la ComisiónMédica Negociadora Nacional, la junta directiva de la CSS debe cumplir con el rol establecido en la Ley 51 de 2005. INSTITUCIONALIDAD OhigginisArciaJaramillo
[email protected] E l desempeñode la jun- ta directiva de la Caja de Seguro Social (CSS) viene siendo cuestio- nado, en los últimos años, debido a su poca beligeran- cia ante la situación crítica del programa de Invalidez, Vejez y Muerte (de pensio- nes), la falta de medicinas e insumos en las instalacio- nes, y por su papel ante pro- yectos como el de la Ciudad de la Salud, entre otros pro- blemas que aquejan a la CSS. Otro aspecto que también cuestionan organizaciones como la Comisión Médica Negociadora Nacional (Co- menenal) o el Comité de ProtecciónalPacienteesque integrantesdelajuntadirec- tiva, pasen décadas en esos cargos. Coneste complejoescena- rio deberán lidiar dos de los recién ratificadosmiembros de la juntadirectiva:Alfredo Macharaviaya, represen- tante de los técnicos y profe- sionalesdelasalud,yAidade Maduro, representante de losempleadores. De hecho, ambos están de acuerdo en que la junta di- rectiva requiere modificar varios de sus procesos y ape- laralaeficiencia. En el caso deMacharavia- ya, quien es médico, consi- dera que “la insatisfacción ciudadanaestájustificada”. Señaló que se necesita ha- cer una reingeniería de pro- cesos de la junta directiva, a fin de cumplir de manera efectiva y eficiente con el mandato consignado en la Ley51de2005. “La junta se ha vuelto una instancia de apelación para resolver procesos adminis- trativosenlaCaja.Unajunta directiva no ve ese tipo de asuntosycasos”,dijo. Responsabilidades La Ley 51 establece que la junta directiva es responsa- ble de fijar las políticas para el funcionamiento, mejora- miento y modernización de la CSS, así como de supervi- sar y vigilar su administra- ción, a fin de que la institu- ción cumpla con sus objeti- vos de una manera segura, continua, eficiente, rentable ytransparente. Macharaviaya manifiesta quelaLey51ledioaesecuer- pocolegiadolaresponsabili- dad de cumplir con algunas funciones que sepodrían re- solver en otra instancia. Agrega que todas estas defi- ciencias deben contemplar- se enel futurodiálogoque se instalará para salvar el pro- grama de Invalidez, Vejez y Muerte. Maduro subrayó que hay quehacer algunasmodifica- ciones para alcanzar una mayor eficiencia. “Pareciera que hacemos un trabajo ad- ministrativo. Nosotros no somos una instancia delMi- nisteriodeTrabajo”,acotó. Según Maduro, ahora mismolajuntadirectivasolo puededecirsíonoenlospro- cesos de compras de la enti- dad, ya que no tiene injeren- cia en los procedimientos previosparaejercerunama- yor fiscalización o hacer su- gerencias. “Lo ideal es que estos procesos lleguen antes de su ejecución, y no cuando ya fueron ejecutados y solo requieren aprobación o no delpago”,destacó. La empresaria aseguraque no se trata de cogobernar, si- no fiscalizar y acompañar la gestión,comodicelaley. Cambiosymolestia Sobre este tema, la presi- dentadelajuntadirectivade la CSS, Esmeralda Bucha- nan, aseguró que trabajan enagilizarvariosprocesos. En cuanto al bajo perfil de la juntadirectiva, Buchanan argumentó que, por ejem- plo, enel casodel desabaste- cimiento de medicinas, tra- bajan en una mejor coordi- nación con el director de la CSS,EnriqueLauCortés. “Yo pienso que hay perso- nasquenosabenquelajunta directiva tiene funciones es- pecíficas y a veces quisieran que uno fueramás allá. Está bien que nos exijan, pero siempre cumpliendo con la ley”,destacó. El coordinador de la Co- menenal, Domingo More- no, sostuvo que uno de los principales deberes de la junta directiva es vigilar el buen funcionamiento de la entidad,peronolohacen. “Hay directivos con 10 y 20añosdeestarallí,ysupa- pel de vigilantes no lo ha- cen. Túme tienes aunaper- sona en un puesto por 20 años y la empresa no fun- ciona, yo lo destituyo. ¿Có- mo es posible que personas como Guillermo Puga [re- presentante de los trabaja- dores] tenga más de una década como miembro de lajuntadirectiva,cuandola empresa, en este caso la CSS, cadavezestápeor?”, se lamentó. Para Roger Barés, presi- dente del Comité de Protec- ción al Paciente, los directi- vos no deben estar más de dos periodos en la junta. “En el conflicto legal de la Ciu- dad de la Salud, la junta no ha dicho nada. Dejaron solo al director en esta batalla”, apuntó. La junta directiva de la CSS está conformada por 12 miembros principales y 10 suplentes, quienes repre- sentan a trabajadores, em- presarios, jubilados, Go- biernoyotrossectores. Junta directiva Integrantes Son 12 principales y 10 suplentes. Principales: EsmeraldaBuchanan, Mi- guel Edwards, Aida de Maduro, GuillermoPuga, GregorioGuerrel, Fernan- doMéndez, Manuel Pérez Rodríguez, CamiloValdés, RobertoValencia, Luis Sucre, Héctor Alexander y GerardoSolís. LaCaja deSeguroSocial fue fundada el 21 demarzo de 1941, pormedio de laLeyNo.23. Archivo