2A LaPrensa Panamá, viernes 14 de agosto de 2020 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom Proyectode leysobre descuentossalariales, enciendemotores La Asamblea Nacional inició la discusión del proyecto de ley 356, que plantea una reducción en el salario y los gastos de representación de funcionarios. ASAMBLEANACIONAL AmintaBustamante
[email protected] D os días después de que el presidente de la República, Lau- rentino Nito Cortizo, mani- festara su opinión sobre el proyecto de ley 356, que es- tablece descuentos en el sa- lario y gastos de representa- ción de altos funcionarios del Ejecutivo, el pleno de la Asamblea Nacional inició ayer ladiscusiónensegundo debatedeestainiciativa. El proyecto, que se encon- traba en los últimos puntos delordendeldíadelplenole- gislativo, apareció en el cuartopunto. Y es que el pasadomiérco- les, la oficialista bancada del Partido Revolucionario De- mocrático (PRD), en una acalorada reunión, decidió empezar el debate del pro- yecto,peseaquevariosdipu- tados han dicho estar en contra. Así fue ladiscusión El debate se inició con la omisión de la lectura del proyecto. Solo se leyó el in- formedelaComisióndeTra- bajo, Salud y Desarrollo So- cial,queavalólainiciativaen primer debate sin hacerle modificaciones. Esa comi- sión, presidida por el perre- distaVíctorCastillo,planteó enun informequeel proyec- to“sediscutióampliamente” y que “se considera bueno y necesario para el planPana- máSolidario”. Ayer, en ladiscusión inter- vinieron seis diputados. Ca- da uno expuso su opinión y algunos sugirieron cambios a lapropuesta.Huboquejas, pues algunos opinan que el proyecto tiene visos de in- constitucionalidad. Otros apostaron por la inclusión demásfuncionarios. Hubo quienes argumen- taron que la Asamblea no debía llevar a cabo la discu- sión y recomendaron que el Ejecutivoseencarguedel te- ma. También se planteó la necesidaddequepara ladis- cusión del proyecto, las se- siones virtuales, a las que se abocó la Asamblea por la pandemia de la Covid-19, se suspendan.Esto,paraquese discutacontodoslosdiputa- dosenelpleno. El pasado martes, Cortizo semostró confiado de que la Asamblea, dominada por la bancadadelPRD, aprobaría la iniciativa. Dijo que si la propuesta se dilataba, él te- níaunasegundaopción:que los funcionarios con altos cargos en el Ejecutivo per- mitan demanera voluntaria elrecorte. Mientras, la diputada del Movimiento Liberal Repu- blicanoNacionalista Corina Cano insiste en que el pro- yecto “es inconstitucional”. Reiteróquesuopiniónseba- sa en los artículos 163 y 190 dela Constitución . Dijoqueespeligrosoapro- barelproyectotalcomoestá, ya que los diputados tienen prohibido hacer leyes con- Diputados piden que la discusión del proyecto de ley que impulsa el presidente Laurentino Cortizo se haga demanera presencial en el pleno legislativo y nomediante sesión virtual. Archivo CasoOdebrecht: JuanAntonioNiño seacogeal artículo25de la ‘Constitución’ JuanAntonioNiño tiene una fianza de $800mil. Archivo trariasalaCartaMagna. Cuestionó que la iniciativa habladedescuentosdel 50% y 25%, cuando las normati- vasvigentesentemassalaria- les señalan que es del 20%. Agregóqueunarespuestadel procurador de la Adminis- tración,RigobertoGonzález, al Ejecutivo también deja claro el descuento de 20%. No obstante, dijo que si la mayoría decide aprobar la norma,ellalorespetará. Seguidamente, el diputa- do perredista LeandroÁvila tomó la palabra e indicó que él estaría en contra de que se discutaunaleyderecortesa- larial y no se incluya a la Asamblea y a otros funcio- narios.“Hayquemeteralad- ministradordelCanaldePa- namá, a los rectores de las universidades, a los miem- brosdelaEmpresaNacional de Autopista, y a todas las empresas donde los funcio- narios ganan hasta 13 mil dólares”,dijo. Ávila echó al suelo la tesis deque el proyectoes incons- titucional. A su juicio, la Asamblea es la hacedora de leyes: “una ley cambia otra ley”.Hablóde voluntadpolí- tica,solidaridadyempatía.Y pidió que el debate se diera enelpleno. La diputada de Cambio Democrático Mayín Correa argumentó que si el presi- dente ya cuenta con una se- gunda opción, por qué no aborda ese tema. Cuestionó la planilla dentro del Go- bierno, sobre todo en la Pre- sidenciadelRepública. “Si el presidenterealmentequiere administrar bien este país, que haga cosas serias, pro- fundas...”, añadió, al tiempo que catalogó el tema como undescuento“tonto”. Propuestasdecambio Lasprimerasmodificacio- nes a este proyecto, que plantea recortes de 25% en lossalariosygastosderepre- sentación de los ministros, viceministrosydirectoresde entidades, y de 50% para el presidente y vicepresidente de laRepública,duranteseis meses, llegarondemano del diputado independiente JuanDiegoVásquez. Vásquez, quien también llamó la atención de sus co- legas para que el debate se haga en el pleno, propuso cambiarvariosartículos,en- tre ellos, uno para que el di- nero producto del descuen- to también sea usado en la compradeinsumosmédicos para loshospitalesde laCaja del Seguro Social y del Mi- nisterio de Salud. La pro- puesta original dice que los fondos irán al plan Panamá Solidario. Asimismo, propuso que el descuentotambiénse leapli- quea losdiputados ya los ge- rentes de la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A y la Empresa Nacional de Au- topista; a los administrado- res de laAutoridaddel Canal de Panamá y del Aeropuerto de Tocumen, y a los asesores de los despachos superiores delosministerios. Además, planteó que de formaobligatoriaelEjecuti- vo rinda un informe sema- nal sobre la actualización de los fondos que se obtengan de los descuentos. Mientras que mensualmente debe brindarotroenel plenode la Asamblea. Pese a la Covid-19, se aumentó la planilla En los cinco primeros meses del año, el gasto en planilla creció $101millo- nes en comparación con elmismo periodo de 2019. Solo enmayo de 2020, el gasto en salarios fue de $375.2millones, $29 millonesmás que los $346.2millones pagados enmayo de 2019. Laopacidad se instalaen varias entidades públicas TRANSPARENCIA AmintaBustamante
[email protected] La Autoridad de Turismo de Panamá, la Empresa de Generación Eléctrica (Ege- sa), la SecretaríaNacional de la Niñez, el Instituto Pana- meño Autónomo Cooperati- vo, el Instituto de Mercadeo Agropecuario, la Defensoría del Pueblo, el InstitutoPana- meñodeDeportes,elÓrgano Judicial, laPolicíaNacional y Correos y Telégrafos Nacio- nalesdePanamáformanpar- tede las entidadesdelEstado que tienen deuda con la transparencia. No publican en sus sitios web toda la informaciónpú- blica que, de acuerdo con la Ley 6 de 2002, de Transpa- rencia,debeestarallí. Elmásrecientemonitoreo que realizó laAutoridadNa- cional de Transparencia y Acceso a la Información (Antai) reveló que 35 de 111 instituciones estatales (32%) incumplen con la norma. Mientras que 32 de los 81 municipios monito- reados(40%)tambiénestán enesalista. La Antai evalúa 24 aspec- tos en las páginas de las ins- tituciones. En ese sentido, el informe muestra que la ma- yoría de las entidades omi- ten datos, como proyectos institucionales, estructura y ejecución presupuestaria, estadísticas, programas de- sarrollados, actos públicos de contrataciones, planilla, gastos de representación, viajesyviáticos. Por ejemplo, Egesa, em- presa encargada de la distri- bución de energía eléctrica, no muestra su reglamento interno, políticas institucio- nales, manual de procedi- mientos, plan estratégico, el registro de viajes, viáticos y planillas. Obtuvo solo 5 de los24puntos. Mientras que la Defenso- ría del Pueblo, entidad en- cargada del nodo de trans- parencia y que defiende los derechos de los ciudadanos, obtuvo 17puntos. Su sitiono tiene informes sobre su es- tructura y ejecución presu- puestaria, contratación de funcionarios, estadísticas, planilla,viajesyviáticos. El Judicial obtuvo 19 pun- tos. No cumple con las esta- dísticas y el número de soli- citudes de información pre- sentadasalainstitución. Entrelasinstitucionesque sí publican losdatosque exi- ge la ley de transparencia destacan el Aeropuerto de Tocumen, la Agencia Pana- má-Pacífico, la Autoridad AeronáuticaCivil, laAutori- dad de la Micro, Pequeña, y Mediana Empresa, la Auto- ridad de Protección al Con- sumidor y Defensa de la Competencia, la Autoridad delTránsitoyTransporteTe- rrestre y la AutoridadMarí- tima,entreotras. Losgobiernos locales En los gobiernos locales, las evaluaciones en algunos casos no sobrepasan los 10 puntos. Es el caso del Muni- cipiodeBarú,enlaprovincia de Chiriquí, que solo obtuvo unpunto. También muestran una baja puntuación losmunici- pios de Almirante, en Bocas delToro,yAtalaya,enlapro- vincia de Veraguas. Lo mis- mo sucede en el municipio de Colón, cuyo alcalde Ro- landoAlexLee, es unode los funcionariosmejor pagados delEstado:$10mil700. Juan Pablo Rodríguez, di- rector de Acceso a la Infor- mación de la Antai, dijo que espera lamayor transparen- ciaentodaslasentidadespa- ragarantizarelaccesoalain- formación y la rendición de cuentas. Las instituciones públicas están obligadas por ley a dar informaciónde acceso público. Archivo Norma Transparencia LaLeyNo. 6de enero de 2002 dicta normas para la transparencia en la ges- tiónpública. En los artícu- los 9, 10, 11 y 12 estipula las pautas para las sec- ciones de transparencia de los sitiosweb de las di- ferentes instituciones del país. LaAntai es la encar- gada delmonitoreo. DILIGENCIA OlmedoRodríguezCampos
[email protected] ElbanqueroJuanAntonio Niño compareció ayer ante la Fiscalía Especial Antico- rrupción,queinvestigaelca- soOdebrecht,peronorindió declaración indagatoria y, en cambio, se acogió al artí- culo 25 de la Constitución , que consagra que nadie está obligado a declarar contra sí mismo. Recientemente, el Juzga- do Duodécimo Penal, a car- go de Óscar Carrasquilla, le otorgóunafianzaparanoser detenido por $500 mil. Sin embargo,lafiscalíaapelóyel Segundo Tribunal Penal au- mentólacuantíaa$800mil, informaron fuentes ligadas alproceso. En entrevista con este medio,Niñodiodetallesde su caso. “Yo hice un pago a unos profesionales que se dedican a reaseguros, no solamente en Panamá, si- no en América Latina. Ellosvinieronydeunnego- cio se hizo unpago, que son los temas que me están in- vestigando”, contó. “La semana pasada, apor- tamos unas 20 pruebas adi- cionales.Hemosestadocoo- perando de manera callada. Mi vida no es pública, yo no soypolítico.Mividaespriva- dayporesoheestadotratan- do de aportar siempre”, agregó. También dijo que a través desusabogadospresentóun incidente de controversia, que aún no ha sido resuelto. Por eso, explicó, sus aboga- dos le aconsejaron acogerse al artículo 25 de Constitu- ción, “para permitir que el incidente haga su propósi- to”. “Estamos tratando, con pruebas contundentes, de demostrar nuestra inocen- cia.Nuestrascompañíasyyo nohemosparticipado jamás en temas que tienen que ver con sobornos ni temas que tienenqueverconpolíticani conningúntema ilegal”, ase- guró. Por el caso Odebrecht hay dos expresidentes investiga- dosporlasupuestacomisión del delitodeblanqueode ca- pitales: Ricardo Martinelli, yJuanCarlosVarela.