2A LaPrensa Panamá, miércoles 12 de agosto de 2020 Panorama Suscríbete www.prensa.com Síguenos twitter.com/prensacom Comenta facebook.com/prensacom El principiodeespecialidad ‘noespermanente’: Sterling El gobierno de Estados Unidos, que extraditó aMartinelli en junio de 2018, ya emitió su posición oficial: el principio de especialidad en este caso ya no está vigente. ODEBRECHT JuanManuelDíazC.
[email protected] L a FiscalíaEspecial An- ticorrupción, que si- gue el caso Odebrecht, desestimó el argumento de ladefensadeRicardoMarti- nelli de invocar el principio de especialidad consignado en el tratado de extradición entre Panamá y Estados Unidos para esquivar este proceso. El planteamiento de la fis- cal Tania Sterling está con- signado en una opinión que mandó al JuzgadoDuodéci- mo de lo Penal, a cargo de Oscar Carrasquilla, quien le consultó a propósito de un incidente de controversia que presentó el abogado CarlosCarrillo, enrepresen- tacióndel expresidentede la República. Sterling –querellada y re- cusada por Martinelli– ale- gó que Estados Unidos (EU) –que extraditó a Mar- tinelli en junio de 2018–, ya emitió su posición oficial: el principio de especialidad en estecasoyanoestávigente. especialidad” ,manifestó. Entre esas excepciones, dijo, está que la persona ex- traditada abandone el terri- torio del Estado requirente después de la extradición y luego regrese voluntaria- mente. Esta excepción, agregó, supone que una vez que abandona el Estado re- quirente finaliza la inmuni- dad que le da el principio de especialidad y, por consi- guiente, si retorna volunta- riamentealEstadoquelore- quirió, se está sometiendo voluntariamente a su juris- dicción. Deacuerdoconlafiscal,de esto se desprende que la aplicación del principio de especialidad “no es perma- nente ni inmutable”, sino que supone una protección temporal que finaliza cuan- do se produce alguna de las excepciones consagradas en eltratado. Recordó que la Dirección de Asuntos Jurídicos Inter- nacionales y Tratados del Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante una nota del pasado 5 de junio, lescomunicóquelaEmbaja- dadeEstadosUnidos enPa- La fiscal anticorrupciónTaniaSterling (al centro) consignó su criterio tras ser consultada por el juzgado como parte de un incidente de controversia. AgustínHerrera namá, a través de Roxanne Cabral, quien estaba encar- gada de la sección de nego- cios, les remitió un escrito el 17 de enero de este año, en el que dice que Thomas B. Hi- nemann, subasesor legal de Inteligencia y Aplicación de la ley del Departamento de Estado de EU, argumentó que el principio ya no estaba vigente en el caso de Marti- nelli, porque este había via- jado al exterior el 15 de sep- tiembre pasado, por lo que Panamá puede procesarlo sin necesidad de una excep- ción a la regla del principio deespecialidad. “ElDepartamentodeEsta- do al que pertenece Hine- mann es la agencia que ma- neja la política exterior de esepaís, yes el equivalenteal Ministerio de Relaciones Exteriores,esdecir,queutili- zó la vía diplomática, con- forme loestablece laConven- cióndeViena, aprobadame- diante la Ley 65 del 4 de fe- brerode 1963” , precisó la fis- calSterling. En el incidente de contro- versia, el equipo legal de Martinelli alegó que era ne- cesarioquepor la víadelMi- nisterio de Relaciones Exte- riores se hicieran los trámi- tes correspondientes para que existiera una jurisdic- ción por parte de Panamá paraconocerelcaso. La fiscal también refutó el planteamientode ladefensa de Martinelli cuando argu- mentóqueMartinelli fuedi- putadodelParlamentoCen- troamericano entre el 1 de julio de 2014 y el 27 de junio de 2018, por lo que todas las diligenciasque elMinisterio Públicogestionóenestecaso no sonválidas, pues no tenía competenciaparainvestigar al expresidente, yaque eso le correspondía a la Corte Su- premadeJusticia. Sterling argumentó que esta afirmación carece de sustento, pues el objeto de las investigaciones de la fis- calía en ese momento era buscar elementos de convic- ción relacionados “íntegra- mente” con los imputados queexistíanenesemomento y prueba de ello son las pro- videncias que ordenaron di- chasdiligencias. Cortizo, con segundaopción si Asamblea rechazadescuentos PROPUESTA AmintaBustamante
[email protected] Que los funcionarios con altos cargos en el Ejecutivo permitan de manera volun- taria el recorte de salarios y gastos de representación es la propuesta que plantearía el presidente de la Repúbli- ca, Laurentino Nito Cortizo, en caso de que los diputados de la AsambleaNacional re- chacen el proyecto de ley 356,sobreesosdescuentos. “Si veoque sedilataunpo- co, yo no tengo ningún pro- blema de que las personas que están cubiertas en ese proyecto de ley, a través de un memorándum , firmen (...) Si seme demora [el pro- yecto]unpardedías,yoaga- rro la lista y pongo a la gente voluntariamente a firmar (...) Yo estoy seguro que to- dosvanafirmar”,dijo. No obstante, el mandata- rio, que estaba en una gira por el centro de convencio- nes Figali, que recibirá a los primeros pacientes de Co- vid-19, se mostró confiado deque laAsamblea, queestá dominadapor labancadade sucolectivopolítico,elParti- do Revolucionario Demo- crático(PRD),loavale. “Ese es un proyecto que se debe pasar (...) [la propues- ta] es preferible mediante ley”,enfatizó. Elproyectodeley356esta- blece recortes de 25% en los salariosygastosderepresen- tación de losministros, vice- ministros y directores de en- tidades,yde50%paraCorti- zo y su vicepresidente y mi- nistrode laPresidencia, José Gabriel Carrizo, por un pe- riodode seismeses, enbene- ficio del Plan Panamá Soli- dario, que atiende necesida- des de los afectados por el nuevocoronavirus. Pero, varios diputados, in- cluso de la bancada del PRD y de su aliado elMovimiento Liberal Republicano Nacio- nalista, han señalado que la iniciativa tendría vicios de inconstitucionalidad, por violar los artículos 163 y 190 dela Constitución . De hecho, algunos han planteado que el descuento se haga mediante Decreto Ejecutivoynoporley. Cortizo envió la propuesta a laAsambleaelmespasado, luego de que el procurador de la Administración, Rigo- bertoGonzález, aclararaque el recorte salarial, de gastos de representación y otros emolumentos de los funcio- narios son viables siempre queseamedianteley. La propuesta de Cortizo permanece entre los últimos puntos de la agenda legislati- va, peseaqueel textoestable- ce que el descuento se haría efectivodesdeel1deestemes. Costo estatal En los cinco primerosme- ses del año, el gasto en planilla creció $101millo- nes en comparación con elmismo periodo de 2019. Solo enmayo de 2020, el gasto en salarios fue de $375.2millones, $29mi- llonesmás que los $346.2 millones pagados enma- yo de 2019. Durante el recorrido, el presidente LaurentinoCortizo se hizo acompañar por elministro de Salud, LuisSucre. GabrielRodríguez Gobiernopagael 31% de ladeudadebonos FONDOS AmintaBustamante
[email protected] Seis entidades recibirán el pago en concepto de vales y bonos de supermercados, luego de que ayer la Contra- loría General de la Repúbli- ca, que dirige Gerardo Solís, aprobara el pago de $42mi- llones 407 mil 410 del con- trato, que alcanza los $131 millones 771 mil 823 en ese rubro. Las empresas a las que se les pagará son Importadora Ricamar S.A. ($8 millones 20mil),CompañíaGolyS.A. ($8 millones), Inmobiliaria Don Antonio, S.A. ($4 mi- llones), Sistemasde Incenti- vos Empresarias, S.A. ($10 millones 290 mil), Super- mercadosXtra, S.A. ($8mi- llones) y Vale General S.A. ($4millones97mil410). El refrendo de pago se ha- cedíasdespuésdequecircu- lara por las redes sociales una nota en la que Super- mercados Xtra, S.A, solicitó al Gobierno el pago de lo adeudado en concepto de vales y bono, que entrega la administración del presi- dente Laurentino Cortizo, a travésdelPlanPanamáSoli- dario, aaquellosciudadanos afectados por la pandemia delaCovid-19. La Contraloría informó que la gestión de cobro de- pende de los trámites que realice cada entidad gestora como parte de este proceso. Luego, procede el refrendo de pago por parte de la Con- traloría y después el trámite pasa al departamentodeTe- sorería del Ministerio de EconomíayFinanzas. “Esperamos que esta me- dida aporte a la dinamiza- ciónde laeconomíaentiem- posdepandemia,agilizando los pagos a los proveedores del gobierno”, manifestó el Contralor,destacandoqueel refrendo refuerza la con- fianzaempresarialconelEs- tadoparabrindar alivio eco- nómicoalosciudadanos. “En sus orígenes, se enten- día como un principio in- mutable y quedaba a discre- ción del extraditado renun- ciar o no al principio, para seracusadoocondenadopor hechos distintos de los que fundamentaron su entrega. No obstante, la evolucióndel derechointernacionalydela propia figura de la extradi- ción como institución efi- ciente y eficaz para evitar la impunidadde losdelitospa- rasustraersedelprocesoyes- tar en territorio de un país extranjero, ha dado lugar a excepciones al principio de Bonos y vales se pueden cambiar enminisuper. PastorMorales