Vivir Editora Yolanda Sandoval — Tu opinión nos interesa
[email protected] Economía &Negocios 1B LaPrensa Panamá, miércoles 22 de julio de 2020 CULTURA POPULAR LaComicCon se vivirá en las redes sociales 5B ESPECTÁCULOS CirqueduSoleil vuelveenMéxico 6B CADE 2020 Crisisrevela importancia dereformasestructurales La caída de ingresos corrientes se mantendrá el resto del año. “Todos los meses vamos a tener recaudaciones muy por debajo de las estimaciones”, sostuvo el ministro de Economía y Finanzas. RobertoGonzálezJiménez
[email protected] L a crisis provocada por el nuevo coronavirus ha sacado a la luz algu- na de las fortalezas y debili- dades de Panamá. Enmate- ria económica, el país mos- trómúsculoenlosmercados financieros al ser el primer paísde la regiónensalir a los mercadosdecapitalesacap- tar fondos y hacerlo en bue- nas condiciones, haciendo galadelgradodeinversión. Porelcontrario,lacrisisha puesto en evidencia la limi- tada capacidad del sistema de salud, las dificultades pa- ra brindar una educación de calidad y los estragos econó- micos que se derivan de una elevada tasa de informali- dad. La crisis cambiará ciertos paradigmas del plan estraté- gico que había diseñado el Gobierno para este quinque- nioysegúnalgunosanalistas, debería ser el punto de parti- daparaacometer algunas re- formas estructurales que se necesitandesdehaceaños. En la jornada de ayer de la Conferencia Anual de Eje- cutivos CADE- 2020, el mi- nistrodeEconomíayFinan- zas, Héctor Alexander, puso de manifiesto cómo la pan- demia está impactando in- dicadores económicos y moldeando la estrategia fi- nancieradelGobierno. Mencionó que la produc- ción del país caería a niveles dehacedosotresaños. Sobre la magnitud de la caída hay varias estimacio- nes y el resultado final de- penderádecuántotiempose prolongue laparalizaciónde laeconomía. La Comisión Económica paraAméricaLatina y el Ca- ribe (Cepal) calculó en suúl- tima proyección que el pro- ducto interno bruto (PIB) del país se contraería un 6.5%esteaño. Ayer, el economistaMarco Fernández señaló que si la economía se contrae un 6%, “que parece ser un número cercano a lo que va a suce- der”, y se produce una caída de precios de 1%, se perde- rían $4,676 millones en el PIB. Para volver al nivel de in- gresopercápitade2019ten- dríanquepasartresañossila recuperación es rápida y cuatro años si la recupera- ción es lenta, sostuvo Fer- nández. La caída de la economía tiene un impacto en la gene- ración de ingresos del Go- bierno,quesegúnAlexander podríancaer aniveles deha- cesieteuochoaños. Solo en la primera mitad delaño,losingresoscorrien- tes del Gobierno Central su- frieron una merma de $1,154 millones o 34%, al compararse con el mismo periododelañoanterior. Si solamente se observa el último mes completado, el de junio, la caída respecto a su similar del año previo fue de63.5%. Alexander adelantó que para la segunda mitad del año esperan que semanten- gaesta tendencia. “Todos los meses vamos a tener recau- daciones muy por debajo de las estimaciones que se ha- bíanhecho.Estoseharásen- tir en 2021 y más adelante”, apuntó. Para compensar esa falta de ingresos, el Ejecutivo se ha trazado una estrategia para captar fondos del ex- tranjero, que sehan traduci- do en mayores niveles de deudapública. Al cierrede junio, ladeuda superó los $33,044 millo- nes, es decir, $6,432 millo- nes más que un año antes, cuandolaadministraciónde Laurentino Cortizo asumió elpoder. Además del impacto de la pandemia, el ministro re- cordóque lapolítica fiscal ya estaba limitada porque en los 10 años anteriores se ha- bíaelevadoel gastoy reduci- dolosnivelesdeahorro. En este nuevo panorama, elgastopúbliconotendráun rol con tanto protagonismo en el crecimiento de la eco- nomíacomo lo tuvoenel pa- sado,sostuvoAlexander. Por eso, en términos de in- versión en infraestructuras, una de las apuestas del Go- bierno son las asociaciones públicoprivadas, esquemaa través del cual la empresa privada ejecuta y explota proyectos de interés públi- co. Reformasnecesarias Enesteescenario, “esclara la importancia que tiene el fortalecimiento del clima de inversión que impulse la ge- neraciónde empleopor par- tedelsectorprivado”,dijo. Y para conseguirlo, el Go- bierno tiene tareaspendien- tes. Por ejemplo, “cambios enlaestructuradelgastopú- blico, resaltando inversio- nes en capital humano”; así como reducir los costos de trámites tiempo y pasos en los procesos para importar y exportar, “ya que estamos compitiendo globalmente”, dijoelministro. Con el objetivo demejorar la percepción exterior y atraer inversión extranjera, se pretende salir de la lista gris del Grupo de Acción Fi- nanciera. Enelámbitolocal,recordó la importancia de atender “a labrevedadposible”lasitua- ción financiera de la Caja de Seguro Social, así como el fortalecimiento de los siste- masdesaludyeducación. Enese sentido, el exminis- tro de Planificación y Políti- ca Económica, Guillermo Chapman, señalóque el cre- cimiento de Panamá en las últimas tres décadas ha lle- vadoalpaísatenerelPIBper cápitamás elevado de Amé- rica Latina, pero “tenemos una de las peores distribu- ciones de riqueza” y “los ser- vicios sociales son pobres y no se corresponden con el niveldeingresodelpaís”. El economista abogó por una reforma del Estado, que contemple la creación de un verdadero servicio civil de carácter permanente, una reforma fiscal cónsona con losplanesdereformasocialy que simplifique el pago de impuestos, así como garan- tizarlatransparencia. En la parte social, pro- mueve diseñar políticas de Estadoparalasaludylaedu- cación que trasciendan más allá de un periodo presiden- cial, con metas específicas y que las inversiones sean en funcióndeesaspolíticas, ba- jo lavisióndeunentedepla- nificación. Enmateria laboral, abogó por una reforma del Código deTrabajo.“Hayunaseriede temas rígidos en la ley que debenser objetodenegocia- ción entre trabajadores y los empleadores”, entre los que mencionó los recargos por jornadas extraordinarias, lassuspensionestemporales de empleo, la programación de los días de descanso y la promoción de la productivi- dad. Además, implementaría una política de inmigración que promueva la llegada de personal calificado. “Yo eli- minaría el requisito de ser nacional para poder ejercer unaprofesión”,apuntó. Chapman también abogó por promover reformas sec- toriales enáreas quepueden ser motores de crecimiento. Uno de ellos sería el sector agropecuario, para el que proponeapoyotecnológicoy de insumos para los peque- ños agricultores y fomentar la tecnología para una agri- cultura enfocada a la expor- tación. A su juicio, el modelo de Panamá debe ser el de “una economía de mercado, transparente, con muy baja corrupción, justicia equita- tiva, ingreso bien distribui- do y excelentes indicadores sociales”, ya que “un estado de bienestar o de economía social de mercado no solo es más humano, sino que tiene mayor capacidadde respon- der a una crisis como la que estamosviviendo”. Impacto de la crisis en la economía $66,800 Millones fue el producto interno bruto nominal de Panamá en 2019. $4,676 Millones sería la pérdida de producto interno bruto si la economía cae un6%y se produce una caída de precios de 1%. El freno que ha experimentado la económica afecta la productividad del sector privado y por ende la generación de ingresos del Estado, que depende engranmedida de los impuestos. Archivo Transformación integral amedianoplazo; enel corto, reactivaciónde lasempresas ADEMÁS Exportación regional habría declinado30%enabril 3B Héctor Alexander,ministro deEconomía. Archivo GuillermoChapman, econo- mista. Archivo MarcoFernández, economis- ta. Archivo ElpresidentedelaCáma- ra de Comercio, Industrias y Agricultura, Jean-Pierre Leignadierapuntóayerque como resultado de la crisis, “a mediano plazo habrá cambios significativos y co- mopaísvamosarequerirde una transformación inte- gral en el tema laboral, eco- nómico, social, de justicia e institucional, que lo veni- mos pidiendo desde hace tiempo”. Enelnuevoescenarioque sepresenta luegode lapan- demia, “como país vamos a estar compitiendo con el resto de países por atraer inversión extranjera direc- tayturistas”,entreotros. En el corto plazo, no obs- tante, el foco principal del gremio está centrado en las medidas que permitan reactivar las empresas y conservarempleos. En este sentido, recordó que la Cámara presentó una serie de propuestas pa- ra la reactivación, que tie- nen que ver con el ámbito laboral para permitir que las empresas se puedan ir recuperando poco a poco y llamando a sus empleados con jornadas reducidas; medidas de alivio fiscal pa- ra las empresas; así como el apoyo al sistema bancario para dinamizar el crédito y propiciar la estabilidad del sistema. Además de tomar medi- das económicas, para el empresario es clave reducir la presión sobre el sistema de salud, algo que se podría conseguir actuando en dos días:habilitandomásespa- cios de atencióny reforzan- do la prevención para que menos casos positivos lle- guenaloshospitales.