6A LaPrensa Panamá, miércoles 10 de junio de 2020 Opinión Los artículos de opinión y las caricaturas son responsabilidad exclusiva de los autores . La opinión de LaPrensa se expresa únicamente en el Hoy por Hoy. Contacto
[email protected] Las colaboraciones para la sección de Opinión deben incluir la identificación del autor. Los artículos no deben exceder 500 palabras. No se publican colaboraciones que hayan aparecido en otrosmedios y La Prensa se reserva el derecho de seleccionar, editar y publicar. No devolvemos el material. Fundado en 1980 Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa Presidente fundador Roberto Eisenmann Jr. Director emérito Guillermo Sánchez Borbón † Presidente Diego Quijano Durán Directora Rita Vásquez Director asociado y editor general de investigación Rolando Rodríguez B. Subdirectora Mónica Palm Consejero editorial y editor de Opinión Rodrigo Noriega Editores generales Cecilia Fonseca - Rafael Luna Noguera - Juan Luis Batista Editores Eliana Morales (Política), Aleida Samaniego (Sociedad), Rafael Calvo (Deportes), Yolanda Sandoval (Negocios) Gerente General Juan Carlos Planells Gerentes Eric Peng (Finanzas) Sudy S. de Chassin (Sénior Comercial), Basilio Fernández (Operaciones) Esta es una publicación de Corporación La Prensa, S.A. ©. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción, sin la autorización escrita de su titular. La opinión de Lowi Abuso policial George Floyd CarlosGuevaraMann
[email protected] U nciudadanoafroamericano,sospe- chosodeusardinerofalso,fuedete- nidoysujetadoporelcuello,contra elsuelo,hastasumuerteporasfixia. EseincidenteenMinneapolis,Estados Unidos—el25demayo—dejóatodosestu- pefactos. ¿Cómoesposiblequeenlaautodenomi- nadacunadelademocraciamoderna—el autoproclamadolíderdelmundoli- bre—sucedaalgoasí?Hechoscomoeste ocurrenendictadurasoen“ democraciasco- rruptas ”,comoPanamá,dondelosservicios deseguridadyelsistemajudicialestánpe- netradosporlaineptitud,elsobornoylaig- norancia. Pero¿enEstadosUnidos?Si en laprin- cipal potenciamundial se cometenseme- jantes abusos, ¿quéexpectativapuedeha- ber ensociedadesmenos evolucionadas? Enel intentopor responder apreguntas comoestas, lahistoriaesbuenaorienta- dora. Apesardesudiscursofundacionalysu admirablearquitecturaconstitucional,Es- tadosUnidosnoalcanzóunaverdaderade- mocraciahastacasidossiglosdespuésdesu independencia,luegodelaaprobaciónde lasleyessobrederechosciviles(1964)ypo- líticos(1965).Hastaentonces,lainclusión ciudadanadetodoslosmayoresde edad—característicaprincipaldelademo- cracia—noprevalecíaenlosestadossure- ños. Aunqueesasleyesproscribieronladiscri- minación,laideadelasupremacíaracial—y lainclinaciónaimponerlaatravésdelavio- lencia—sobreviveenalgunosgrupossocia- les.Poroportunismoelectorero,elactual gobiernohasoliviantadoesacorrientesu- premacista. Paraentender el problemacabalmente, hayque considerar también la tendenciaa laarbitrariedadenciertos cuerpos estata- les y localesdepolicía, lomismoque su crecientemilitarización, estimuladades- deWashington, como torpe respuestaal problemade lacriminalidad. Allá(comoacá),algunosorganismospo- licialeshanrecurridoalamilitarizaciónpa- raresolverunproblemadeseguridadciu- dadana.Losresultadossonlapersistencia delacriminalidadyelincrementodelos abusoscontralaspersonas.Asílodemues- traunalargalistadeexcesos,culminando conelincalificableatropelloocurridoen Minneapolis. Si los orígenes deEstadosUnidos no fuerondemocráticos, sí fueron republi- canos. La república—como lo recuerda Kant—es unEstadodederecho. Esa es la granvirtuddel sistemapolítico estadou- nidense, que la actual administración se ha empeñado enerosionar, enaras del interés personal del gobernantede tur- no, como sucede enpaísesmenos avan- zados. ElEstadodederecho,valiosolegadode lospadresfundadores,esuncomponente esencialdelrepublicanismoestadouni- dense.LaCartadeDerechos(1791),parte integraldelaConstitución,prohíbe,ensu octavaenmienda,los“ castigoscruelese inusuales”. Lacuartaenmiendaprotegecontra “arrestosirrazonables” ylasenmiendas quintaysextaestableceneldebidoproceso, aplicableatodoaquelalqueseatribuyaal- gunainfracciónodelito. Estasnormas, desarrolladas ennume- rosas leyes yunaamplia jurisprudencia, son labasedeunsistema judicial bastan- teoperante, adiferenciadel que existe en Panamá, donde elMinisterioPúblicoy el ÓrganoJudicial están integradospor su- jetos ignorantes y corruptos. Enel siste- ma judicial estadounidense tienepuesta lamira elmundoentero, a finde lograr que el abusopolicial no sigamedrando. Otragrantradiciónestadounidenseesla participacióncívica.Comohemosvisto,se mantienevigente,apesardelosataquesde algunosgobiernoslocalesyestatales,asíco- modelgobiernofederal. Laciudadaníaestáexigiendocambios importantes:enMinneapolis,halogradoel compromisodedesmantelarunaentidad policialabusivayreemplazarlaporunnue- vosistemadeseguridadpública,máscón- sonoconvaloresdemocráticosyliberales,y máscapazdeenfrentarloscomplicadosre- tosdeladelincuencia( TheNewYorkTi- mes ,7dejunio). LasleccionesparaPanamásonevidentes. Laarbitrariedadpolicialnoesunasolución paralainseguridadciudadana(másbien,la agrava).Aesaarbitrariedadsellegaatravés delamilitarizaciónylasideasantidemocrá- ticas. Paraerradicarelabusodelapolicíasere- quiereparticipaciónciudadana,activayva- liente,asícomounEstadodederecho.Pero enPanamá,lacorrupciónylamalaforma- cióndejuecesyfiscalesmenoscabanelEs- tadodederecho. TambiénlodebilitaunEjecutivoqueviola la Constitución consusinconstitucionales decretos,loscualesnohacenmásqueenva- lentonaralosuniformadosparaquesigan atropellandoalagentedecente,mientras protegenalamafiagobernanteyalcrimen organizado. EL AUTOR es politólogo e historiador y dirige de la Maestría enAsuntos Internacionales en FloridaStateUniversity, Panamá. “Allá (como acá), algunos organismos policiales han recurrido a la militarización para resolver un problema de seguridad ciudadana. Los resultados son la persistencia de la criminalidad y el incremento de los abusos contra las personas.” Oportunidades para el sector agropecuario Pandemia de Covid-19 IndraCandanedo
[email protected] T rasdécadasdeprivilegioalasimpor- tacionesdealimentos,laCovid-19 noshaobligado,demanerarepenti- na,adarprioridadalconceptodese- guridadalimentariayabuscarmecanismos quegaranticenalimentosapreciosaccesi- bles.Delocontrario,lacrisissanitariase nospuedeconvertirenunacrisisalimenta- riaquellevealpaísalainestabilidadsocial. Demomento,ladiscusiónsehaconcen- tradoenlaurgenciadequeelgobiernopague susdeudasalosproductores,agiliceelcrédi- toyfaciliteaccesooportunoainsumos.Al- gunos,losmásambiciosos,proponenquese implementeunpreciososténparahacer atractivalaproducciónyampliarlafrontera agrícolacomosehizohacemediosigloatrás. Sinembargo,pocoonadasehadichoso- brelanecesidaddeprotegerlabasenatural quesustentalaproductividadagrícolayla saluddelosproductores.Sibienlosgasesde efectodeinvernaderohandisminuidode- bidoalapandemia,lasemisionesaumenta- ránnuevamenteamedidaquesereactivela economíaglobal. Elcambioclimáticosiguehaciéndonos vulnerablesavariacionesenlacantidady regularidaddelaslluviasyalaumentodel niveldelmar.Losbosquesyhumedalesnos ayudanaprotegerelagua,aregularelclima, enriquecenlossuelos,controlanlaerosióny lasplagasynosproveenserviciosdepolini- zacióndefrutasylegumbres. Losecosistemasnosonartículosdelujo queprotegemossóloentiemposdeabun- danciaeconómica.Yaenfebreropasadola AutoridaddelCanaldePanamáaprobóel cobrodeuncargoporaguadulce,paraen- frentarlaescasezdellíquidoresultadodela crisisclimáticayfinanciarplanesfuturos paragarantizarsuplenadisposición. Ladeforestaciónyalteracióndehumeda- lesentiemposdepandemia,exponeanues- trosproductoresaunasindemia,enlaque dosvirusestánactivosenunmismolugar, complicandolasobrevivenciadelosconta- giados.Esvitalmonitorearyprevenirposi- blesbrotesdehantaodeencefalitisequina, ambasenfermedadeszoonóticasque,igual queelcoronavirus,setransmitendeanima- lesahumanosenzonasambientalmente degradadas. Lapolíticaagropecuariadebeorientarse hacialaintensificaciónenlugardelaexpan- sión,paraproducirmásenmenosespacio, utilizandosemillasmejoradasytecnología. Lospréstamosdebenanimaralaprotección yrestauracióndebosquesyhumedales,co- mouninsumomásycomopartedelseguro agropecuarioparareducirlosriesgosdepér- didasmonetariasydealimentosdebidoava- riacionesclimáticas.Urgepropiciarlacolec- tadesemillasdeárbolesnativosparalapro- ducciónysiembradeplantonesaumentan- dolaresilienciaclimáticaygenerandoem- pleostannecesariosenlasáreasrurales. Lanuevapolíticaagropecuariadebeser climáticamenteinteligente,midiendoy analizandovariablesclimáticas,tomando decisionesbasadasenciencia,implemen- tandoaccionesparaenfrentarsequíasy eventosclimáticosextremos,protegiendo lasfuentesdeagua,respetandoloshume- dalesyadaptándosealanuevarealidad. Productores,investigadoresytécnicosde- bentrabajarjuntos,incluyendodisciplinas comorobótica,informática,geomática, agroecología,hidrologíaylogística. Esnecesarioformarunanuevagenera- cióndeproductoresjóvenes,queincorpo- renasutrabajoherramientasmodernas, comodronesparaidentificarplagasydosi- ficaraplicaciones,elusodeinformaciónsa- telital,laprogramaciónycontroldigitalde variablesambientalesparacultivoshidro- pónicos,lairrigaciónporgoteooaspersión, latecnificacióndeinvernaderos,ylagene- racióndemodelosmatemáticosparaeles- tudiodelasplagasysucontrol.Sifuerafácil, yaestaríahecho:poresomismohayque empezarahacerlo. Elsujetocentraldeesteesfuerzodebeser elpequeñoproductorcampesinoeindíge- na.Seránecesarioapoyarloparaquepueda producirytransportarsusproductosalos mercadoscercanos,ygarantizarleprecios justos.Y,sobretodo,mejorarsuscondicio- nesdevida,nutriciónysalud,ypotenciarsu conocimientotradicionalsobrelaslabores delcampo. Sinduda,lagarantíadeliquidezparaque elproductorpuedainiciarlasiembraesla prioridadenestosmomentos.Sinembargo, unbuengobiernodebeserestratégico,vi- sionarioydisciplinadoenlaimplementa- cióndeaccionesquepermitalasoberanía alimentariadelpaísaúnmásalládelapan- demia.LaCovid19eslaoportunidadque esperábamosparaconstruirunaagricultu- rarentable,saludable,socialmentesensible yclimáticamenteinteligente. LAAUTORA es doctora en ambiente y sociedad, docente de laUniversidadTecnológica dePanamá y miembro deCiencia enPanamá. “Es vital monitorear y prevenir posibles brotes de hanta o de encefalitis equina, ambas enfermedades zoonóticas que, igual que el coronavirus, se transmiten de animales a humanos en zonas ambientalmente degradadas.”