3A LaPrensa Panamá, martes 19 demayo de 2020 Panorama Educaciónaccesibleen mediode lapandemia UraniaCeciliaMolina
[email protected] L a llegada a Panamá del coronavirus SARS CoV-2mantieneensus casas desde marzo pasado a unos 800mil estudiantes de escuelas oficiales, algunos de los cuales desde este mes de mayo reciben clases a través deemisorasderadio, canales de televisión y plataformas virtuales. Otros, en cambio, siguensinaccesoaalgúnme- dio de comunicación que les permita acceder a estas op- cionesdeeducación. De esta situación están conscienteslosmiembrosdel Consejo Permanente Multi- sectorial para la Implemen- tación del Compromiso Na- cional por la Educación (Co- peme), quienes están apor- tando al Ministerio de Edu- cación (Meduca) estrategias, planes, protocolos y reco- mendaciones para tratar de garantizarlaeducacióndeto- doslosestudiantesdelpaís. La coordinadora del Co- peme, Nivia Rossana Cas- trellón,mostróayer–duran- te una conferencia– algunas de las recomendaciones en- tregadas al Meduca, como las guías para la implemen- tación de las plataformas tecnológicas, queproponen, entreotrosaspectos,unaná- lisis de las herramientas di- gitales para determinar el impactoquetienenenloses- tudiantes y los educadores delpaís. Además, elCopemeentre- gó al Meduca un protocolo de bioseguridad, con la fina- lidad de salvaguardar la sa- lud y la vida de los estudian- tes, docentes y administrati- vosdeloscentrosescolares. Enesteprotocolo sehacen algunas recomendaciones, como la necesidad de vacu- nar a todo el personal del centro educativo contra la influenza y establecer como rutina la toma de tempera- tura,entreotrasmedidas. El trabajo que realiza el Copeme en beneficio de los estudiantes del país está ba- sadoenelprincipiodeldere- cho a la educación y en un ámbito para la aplicación antes, durante y después del retorno a clases, subrayó Castrellón. Añadió que la vuelta a cla- ses,cuyafechanohasidode- finida aún por las autorida- des, conlleva también un cambio en lamanera en que se desarrolla el proceso de enseñanza-aprendizaje, da- do que, al igual que en otros “ Se contemplaron cuatro calendarios para el regresó a clases según el comportamiento de la Covid-19 [y] en todos están las clases presen- ciales con uso de la tecnología”. Zonia de Smith, viceministra administrativa. países, seplanteaque sea se- mipresencial, es decir, alter- nando la estancia en las au- las de clases con el segui- miento en las plataformas virtuales. La viceministra admi- nistrativa de Educación, Zonia de Smith, expresó que integraron todas las recomendaciones y proto- colos desarrollados por el Copeme a la estrategia del sector educativo que se aplicaráduranteel retorno a clases. Dijo además, que basa- dos en el principio del de- recho a la educación desa- rrollan planes operativos para evitar el desfase de los aprendizajes, y también del retornodel añoescolar. Smith recordó el trabajo quellevanacaboconlasuni- versidades privadas y oficia- lesparabeneficiara los estu- diantes de duodécimo gra- do, así como con las cadenas de radio y televisión para mantener y avanzar en los aprendizajes. Según la funcionaria, el Meduca cuenta conunplan operativoparagarantizarel acceso a la educación du- rante este año y su articula- ciónpara el próximo, lo que conlleva,inclusive,lamodi- ficación de normas para sustentar las estrategias queestángenerando. Sostuvo que dentro del proceso de retorno a clases se contemplaron cuatro ca- lendarios diferentes, todos tomando en cuenta las cla- ses presenciales, pero tam- bién con la utilización de las tecnologías. Laausenciadeunavacuna contra laCovid-19obligaráa los sistemas educativos de los países a transformar la formacomosellevabaacabo el proceso de enseñanza, porque debido al distancia- miento social necesario no se podrá tener a todos los es- tudiantesalavezenunsalón declases. Reunión virtual entremiembros del Copeme y autoridades de educación. Cortesía Los cambios a la ley dedescentralización: fondos y planillapara laemergencia AmintaBustamante
[email protected] Con la recién sancionada Ley 155 del 15 de mayo, los municipios y juntas comu- nales del país podrán usar el Impuesto de Bienes Inmue- ble para funcionamiento, peroademástienenlapotes- tad de contratar “mano de obra” para realizar labores específicas, durante y des- puésdelaemergencianacio- nal. Sin embargo, dirigentes delasociedadcivilorganiza- da exigen que dichos recur- sos semanejen con transpa- renciaysincriteriopolítico. LaLey155,quemodificala Ley 37 de 2009 de descen- tralización, fue sancionada la semanapasadapor el pre- sidente Laurentino Cortizo, bajo la mirada de alcaldes, representantes de corregi- mientosydiputados. La norma cuenta con seis artículos. Se establece que “ durante lavigenciade2020 , losmu- nicipios podrán destinar el 100%delmonto finalquere- ciben en concepto del Im- puesto de Bienes Inmuebles, incluyendo todos los saldos no comprometidos en los años fiscales 2016, 2017, 2018 y 2019 para gastos de funcionamiento ”. Estos re- cursos no comprometidos eran para obras que no lo- graron adjudicarse y que se vanacumulando. La norma también señala que mediante acuerdo mu- nicipal se podrá incremen- tar el renglón presupuesta- rio denominado “personal transitorio”. Por ahora, elMinisteriode Economía y Finanzas no ha informado cuánto dinero se le distribuirá a los gobiernos locales; sin embargo, fuen- tesligadasalsectoraseguran que solo para 2020 los fon- dos rondarían los $200 mi- llones, si el gobierno central no ha usado parte de esta partida para cubrir necesi- dades asociadas con la pan- demiadelcoronavirus. Cristian Ábrego, de la Fundación Conciencia Ciu- dadana, dijo que espera que hayatransparenciayaudito- ría de esos recursos. “En lu- gar de enfocar todos los re- cursos en mantener los em- pleos de funcionarios, se de- bió reducir los gastos de re- presentación ymovilización de alcaldes y concejales”, opinó. Por su parte, Carlos Pérez Herrera, representante del corregimiento de San Fran- cisco, en la capital, indicó El pasado 15demayo, el presidente LaurentinoCortizo san- cionó los cambios a la ley de descentralización. RaúlValdés COVID-19 El Meduca afirma que creó un plan operativo para que, independientemente del lugar donde estén los estudiantes, tengan acceso al sistema de enseñanza. quemuchosdesconocenque si no se les hubiese permiti- do utilizar los fondos para funcionamiento, en vez de obras, los municipios iban a tener que cerrar, al igual que las juntas comunales y las casasdepaz. Afirmó que todos los me- sesdebenrendirinformesde cómo se usan esos fondos ante la Contraloría General de la República y aclaró que no pueden hacer compras por más de $1,000. “Sí exis- ten controles para el uso de esosfondos”,dijo,perolaLey 155nodicecuálessonestos. Personas contagiadas sin síntomas impulsan transmisióndel virus AleidaSamaniegoC.
[email protected] En medio de la pandemia global por la enfermedad Covid-19, que transmite el virus SARS-CoV-2, hay un aspectodel que se tienepoca información: las personas que tienen el virus y no pre- sentan síntomas, los llama- dosasintomáticos. Hay asintomáticos en to- dos los tipos de enfermeda- des infecciosas, pero se sabe muypocodequienesnopre- sentan síntomas de la Co- vid-19. Sin embargo, hay es- tudios que señalan que los asintomáticos influyen en la propagacióndelvirus. En Panamá, el Ministerio de Salud ya reportóque cua- tromédicos residentesde ci- rugía del Hospital Santo To- más se contagiaronde laCo- vid-19luegodetenercontac- to con pacientes que no pre- sentabansíntomasdelvirus. El Minsa informó que el hecho se verificó cuando los galenos tuvieron contacto con pacientes que presenta- ron urgencias quirúrgicas y no se conocía que eran posi- tivos por Covid-19 (eran asintomáticos). Se estima que fueron de cuatro a cinco los pacientes que tenían el virus sin tener síntomasylotransmitieron. JorgeLuisProsperi,médi- co especialista en Salud Pú- blica y exrepresentante de la OrganizaciónMundial de la Salud en la región, manifes- tóquenohaydudadequeco- nocerelnúmeroylalocaliza- ción de los automáticos se- ría, “si se pudiera”, la situa- ción ideal para rastrear y examinar a todos los contac- tos y aislarlos, entre otras medidas. Sin embargo, acotó que “aunque existan pruebas con suficiente especificidad y sensibilidad, probable- mente ningún país tiene los recursos financieros ni hu- manos para examinar a toda la población”. “Además, de qué te vale hacer las pruebas aunamuestraaleatoriade la población, y obtener como resultado un porcentaje, di- gamos 14%. Solo te sirve pa- ra conocer la presencia del virus y para hacerle segui- miento a ese porcentaje. ¿Y elresto?”,argumentó. Jean Paul Carrera , virólo- go y epidemiólog o del Insti- tuto Comemorativo Gorgas de Estudios de la Salud, ex- plicóqueunestudioreciente del Imperial College Lon- don, efectuado en una co- munidaddeItalia,demostró queel43%delasinfecciones por SARS-CoV-2 fueron in- feccionesasintomáticas. Subrayó que en el estudio no se encontró evidencia de que la carga viral (la canti- daddevirusenunapersona) fuera estadísticamente dife- rente entre las personas con síntomas y aquellos sin sín- tomas. Ante ese escenario, dijo, el rastreodecontactosdespués delacuarentenatotalenesta ciudad, demostró que las in- feccionesenestaregiónocu- rrieron antes del cierre o a partir de familiares asinto- máticos que viven en lamis- macasa. Carrera concluyó que este estudio demostró que el ras- treodecontactosdeloscasos positivos y de las infecciones asintomáticas son impor- tantes para frenar el nuevo númerodecasos. Sintomatología Covid-19 • Los síntomasmás habituales son los si- guientes: fiebre, tos seca y cansancio. • Otros síntomasmenos comunes son: dolor de garganta, diarrea, conjuntivitis, dolor de cabeza, pérdida del olfato y del gusto, erupciones cutáneas. Cuatro doctores del Hospital SantoTomás fueron contagiados conCovid-19por pacientes asintomáticos . Archivo